Coronado City Council
January 18, 2022

A G E N D A
CITY OF CORONADO CITY COUNCIL/
THE CITY OF CORONADO ACTING AS THE SUCCESSOR AGENCY TO THE COMMUNITY DEVELOPMENT AGENCY OF THE CITY OF CORONADO
Tuesday, January 18, 2022
Coronado City Hall Council Chamber
1825 Strand Way
Coronado, California 92118
Councilmember Heinze participating virtually at
Monterey City Hall, Lord Nelson Room
580 Pacific Street
Monterey, California 93940
CLOSED SESSION SPECIAL MEETING – 3:00 P.M.

REGULAR MEETING – 4:00 P.M.

In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in a City meeting or other services offered by this City, please contact the City Clerk’s office, (619) 522­ 7320.  Assisted listening devices are available at this meeting.  Ask the City Clerk if you desire to use this device.  Upon request, the agenda and documents in the agenda packet can be made available in appropriate alternative formats to persons with a disability.  Notification of at least 48 hours prior to the meeting or time when services are needed will assist the City staff in assuring that reasonable arrangements can be made to provide accessibility to the meeting or service.

CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT
The California Environmental Quality Act (“CEQA”) is the state law that requires the City to evaluate and document the potential environmental consequences of discretionary decision.  (See, California Public Resources Code Sections 21000­21189.3; and the “CEQA Guidelines” at California Code of Regulations Title 14, Division 6, Chapter 3, Sections 15000­15387).  For each item that requires a CEQA determination by the City Council, there is a reference to that determination on this agenda, and more information regarding the CEQA analysis is included in the documents that accompany this agenda.  To the extent that City staff determines that particular items are not subject to CEQA, there will be no indication of a CEQA action on this agenda.

CLOSED SESSION SPECIAL MEETING – 3:00 P.M.

1. CALL TO ORDER/ROLL CALL

2. ANNOUNCEMENT OF CLOSED SESSION
City of Coronado Page 1
,,p,)qy
City Council, there is a reference to that determination on this agenda, and more information regarding the CEQA analysis is included in the documents that accompany this agenda.  To the extent that City staff determines that particular items are not subject to CEQA, there will be no indication of a CEQA action on this agenda.

CLOSED SESSION SPECIAL MEETING – 3:00 P.M.

1. CALL TO ORDER/ROLL CALL

2. ANNOUNCEMENT OF CLOSED SESSION

3. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATORS
Pursuant to Government Code section 54957.6
a. Labor Negotiations
Agency Designated Representative: Tina Friend, City Manager Employee Organization(s): Self­Represented and Executive Management Employees; The American Federation of State, County, and Municipal Employees (AFSCME), Local 127; Coronado Firefighters' Association (CFA); and Police Officers' Association (POA)

4. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – QUARTERLY LITIGATION REPORT ­ EXISTING LITIGATION
Pursuant to Government Code section 54956.9(a), (d)(1)
Names of cases:
a. Arthur Young, et al. v. City of Coronado
San Diego Supoerior Court Case No. 37­2018­00002255­CU­EI­CTL b. Brenda Bridgeford v. City of Coronado
San Diego Superior Court Case No. 37­2018­00051939­CU­WT­CTL c. Esteban Carrasco, et al. v. City of Coronado, Michael Joseph Hunter De Blieck San Diego Superior Court Case No. 37­2020­00011973­CU­PA­CTL d. Kari Anapol v. City of Coronado, County of San Diego, State of California San Diego Superior Court Case No. 37­2020­00021248­CU­PO­CTL e. League of California Cities, et al. v. FCC, et al.

United States Court of Appeals for the Ninth Circuit Case No. 20­71765 f. City of Coronado, et al v. San Diego Association of Governments San Diego Superior Court Case No. 37­2020­00033974­CU­MC­CTL g. Coronado Citizens for Transparent Government v. City of Coronado San Diego Superior Court Case No. 37­2020­00044167­CU­TT­CTL h. Coronado Citizens for Transparent Government v. City of Coronado San Diego Superior Court Case No. 37­2020­00049694­CU­TT­CTL i. Herron v. Feast & Fareway LLC and City of Coronado
San Diego Superior Court Case No. 37­2020­00036537­CU­OR­CTL j. Affordable Housing Coalition of San Diego v. Sandoval, et al.

Sacramento Superior Court Case No. 34­2012­80001158­CU­WM­GDS k. James Wentworth, Jon Scurlock v. City of Coronado
San Diego Superior Court Case No. 37­2021­00000841­CU­WM­CTL City of Coronado Page 2
San Diego Superior Court Case No. 37­2020­00044167­CU­TT­CTL h. Coronado Citizens for Transparent Government v. City of Coronado San Diego Superior Court Case No. 37­2020­00049694­CU­TT­CTL i. Herron v. Feast & Fareway LLC and City of Coronado
San Diego Superior Court Case No. 37­2020­00036537­CU­OR­CTL j. Affordable Housing Coalition of San Diego v. Sandoval, et al.

Sacramento Superior Court Case No. 34­2012­80001158­CU­WM­GDS k. James Wentworth, Jon Scurlock v. City of Coronado
San Diego Superior Court Case No. 37­2021­00000841­CU­WM­CTL l. Californians for Homeownership v. City of Coronado
San Diego Superior Court Case No. 37­2021­00002339­CU­WM­CTL m. Californians for Homeownership, Inc. v. Coronado City Council San Diego Superior Court Case No. 37­2021­00029267­CU­WM­CTL n. Perry Peake v. City of Coronado
United States District Court Southern District of California Case No. 21CV0820 AJB KSC
o. Joseph Laurence Oliver v. City of Coronado, et al.

San Diego Superior Court Case No. 37­2021­00013204­CU­PO­CTL p. Smith v. City of Coronado, et al.

San Diego Superior Court Case No. 37­2021­00036740
q. Gutierrez v. O’Malley, et al.

San Diego Superior Court Case No. 37­2021­00039973­CU­PA­CTL r. DiLonardo v. Impact Activities, LLC, et al.

San Diego Superior Court Case No. 37­2021­000­22­774­CU­FR­CTL

5. COMMUNICATIONS ­ ORAL:

Members of the public may submit written comments online at the following link or via email. Members of the public may request to provide live public comment via Zoom during the meeting. Requests for live public comment must be made at least 24 hours in advance of the meeting. Please contact the City Clerk at (619) 522­7321 or [email protected] for more information. Please note that all written comments will be posted on the City’s website in lieu of being read aloud at the meeting.

6. ADJOURN TO CLOSED SESSION
RECONVENE AND ANNOUNCE ACTION
REGULAR MEETING – 4:00 P.M.

1. CALL TO ORDER / ROLL CALL

2. INVOCATION AND PLEDGE OF ALLEGIANCE

3. MINUTES OF CITY COUNCIL/SUCCESSOR AGENCY:
a. Approval of the Minutes of the Regular Meeting of January 4, 2022.

4. CEREMONIAL PRESENTATIONS
City of Coronado Page 3
REGULAR MEETING – 4:00 P.M.

1. CALL TO ORDER / ROLL CALL

2. INVOCATION AND PLEDGE OF ALLEGIANCE

3. MINUTES OF CITY COUNCIL/SUCCESSOR AGENCY:
a. Approval of the Minutes of the Regular Meeting of January 4, 2022.

4. CEREMONIAL PRESENTATIONS
a. Proclamation: Jack and Grace Elardo Day

5. CONSENT CALENDAR:

All items listed under this section are considered to be routine and will be acted upon with one motion.  There will be no separate discussion of these items unless a member of the City Council or the public so requests, in which event, the item will be considered separately in its normal sequence.
a. APPROVAL OF READING BY TITLE AND WAIVER OF READING IN FULL OF ORDINANCES ON THIS AGENDA
Recommendation: Approve the reading by title and waive the reading in full of all Ordinances on the agenda.
b. REVIEW AND APPROVE THAT THE WARRANTS, AS CERTIFIED BY THE CITY/AGENCY TREASURER, ARE ALL CORRECT, JUST, AND CONFORM TO THE APPROVED BUDGET FOR FISCAL YEAR 2021­22
Recommendation: None submitted at this time.
c. ACCEPT DONATION OF $1,000 FROM RUDOLPH MURILLO TO SUPPORT POLICE SERVICES
Recommendation: Accept the unrestricted donation of $1,000 from Rudolph Murillo to support Coronado Police Services.
d. ADOPTION OF “A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF CORONADO, CALIFORNIA, AUTHORIZING THE CITY MANAGER TO
EXECUTE A SUCCESSOR MEMORANDUM OF UNDERSTANDING (MOU)
BETWEEN THE CITY OF CORONADO AND THE AMERICAN FEDERATION OF STATE, COUNTY AND MUNICIPAL EMPLOYEES FOR FISCAL YEAR 2021­2022”
Recommendation: Adopt “A Resolution of the City Council of the City of Coronado, California, Authorizing the City Manager to Execute a Memorandum of Understanding Between the City of Coronado and the American Federation of State, County and Municipal Employees (AFSCME) for Fiscal Year 2021­2022.” e. CONSIDER AWARDING CONTRACTS FOR THE OCEAN BOULEVARD
SIDEWALK AND STREET IMPROVEMENTS PROJECT TO: (1) PAL
GENERAL ENGINEERING, INC. IN THE AMOUNT OF $1,474,302 FOR CONSTRUCTION; (2) NASLAND ENGINEERING FOR PROFESSIONAL
ENGINEERING CONSTRUCTION SUPPORT SERVICES FOR A NOT­TOEXCEED AMOUNT OF $28,960; (3) HARRIS AND ASSOCIATES FOR CONSTRUCTION INSPECTION SERVICES FOR A NOT­TO­EXCEED
AMOUNT OF $74,800; (4) NINYO AND MOORE FOR MATERIAL TESTING SERVICES FOR A NOT­TO­EXCEED AMOUNT OF $25,000; AUTHORIZE A PROJECT CONTINGENCY OF $300,000; AND AUTHORIZE THE CITY MANAGER TO EXECUTE CHANGE ORDERS IN EXCESS OF 10% THE

CONTRACT,BUTWITHINTHEPROJECTCONTINGENCY
City of Coronado Page 4
(Pg 7)
(Pg 13)
(Pg 14)
(Pg 15)
State, County and Municipal Employees (AFSCME) for Fiscal Year 2021­2022. e. CONSIDER AWARDING CONTRACTS FOR THE OCEAN BOULEVARD
SIDEWALK AND STREET IMPROVEMENTS PROJECT TO: (1) PAL
GENERAL ENGINEERING, INC. IN THE AMOUNT OF $1,474,302 FOR CONSTRUCTION; (2) NASLAND ENGINEERING FOR PROFESSIONAL
ENGINEERING CONSTRUCTION SUPPORT SERVICES FOR A NOT­TOEXCEED AMOUNT OF $28,960; (3) HARRIS AND ASSOCIATES FOR CONSTRUCTION INSPECTION SERVICES FOR A NOT­TO­EXCEED
AMOUNT OF $74,800; (4) NINYO AND MOORE FOR MATERIAL TESTING SERVICES FOR A NOT­TO­EXCEED AMOUNT OF $25,000; AUTHORIZE A PROJECT CONTINGENCY OF $300,000; AND AUTHORIZE THE CITY MANAGER TO EXECUTE CHANGE ORDERS IN EXCESS OF 10% THE
CONTRACT, BUT WITHIN THE PROJECT CONTINGENCY
Recommendation: Award contracts to (1) PAL General Engineering, Inc. in the amount of $1,474,302 for construction of the Ocean Boulevard Sidewalk and Street Improvements project (Contract No. 20­CO­ES­742); (2) Nasland Engineering for professional engineering construction support services for a not­to­exceed amount of $28,960; and (3) Harris and Associates for construction inspection services for a not­to­exceed amount of $74,800; (4) Ninyo and Moore for material testing services for a not­to­exceed amount of $25,000; authorize a project contingency of $300,000; and authorize the City Manager to execute change orders in excess of 10% of the contract amount, but within the project contingency.

6. COMMUNICATIONS ­ ORAL:

Members of the public may submit written comments online at the following link or via email. Members of the public may request to provide live public comment via Zoom during the meeting. Requests for live public comment must be made at least 24 hours in advance of the meeting. Please contact the City Clerk at (619) 522­7321 or [email protected] for more information. Please note that all written comments will be posted on the City’s website in lieu of being read aloud at the meeting.

7. CITY MANAGER/EXECUTIVE DIRECTOR:
a. Update on Council Directed Actions and Citizen Inquiries.  (Informational Item)

8. PUBLIC HEARINGS:
a. PUBLIC HEARING: APPEAL OF THE CITY OF CORONADO DESIGN REVIEW COMMISSION DENIAL OF IMPROVEMENTS THROUGHOUT THE
PROPERTY KNOWN AS THE SHOPS AT CORONADO AT 1000 C AVENUE (DR 2021­19)
Recommendation: Consider an appeal of the Design Review Commission’s denial of improvements made throughout the property at 1000 C Avenue and a resolution to uphold the Commission’s decision.

9. COMMISSION AND COMMITTEE REPORTS: None.

10. CITY COUNCIL:
a. Council Reports on Inter­Agency Committee and Board Assignments. (Questions allowed to clarify but no responses, discussion or action.) Recommendation: None.
b. DESIGNATION OF AN ALTERNATE FOR THE METROPOLITAN TRANSIT SYSTEM (MTS) BOARD
Recommendation: Request the City Council appoint a new alternate to serve on the Metropolitan Transit System (MTS) Board.

City of Coronado Page 5
(Pg 44)
(Pg 47)
(Pg 95)

9. COMMISSION AND COMMITTEE REPORTS: None.

10. CITY COUNCIL:
a. Council Reports on Inter­Agency Committee and Board Assignments. (Questions allowed to clarify but no responses, discussion or action.) Recommendation: None.
b. DESIGNATION OF AN ALTERNATE FOR THE METROPOLITAN TRANSIT SYSTEM (MTS) BOARD
Recommendation: Request the City Council appoint a new alternate to serve on the Metropolitan Transit System (MTS) Board.
c. RECEIVE UPDATE AND DIRECT ALLOCATION OF CORONAVIRUS STATE AND LOCAL FISCAL RECOVERY FUND ALLOCATION
Recommendation: Receive an update on Coronavirus State and Local Fiscal Recovery Fund (SLFRF) allocation and direct staff on use of the funds. d. QUARTERLY TASKS AND PROJECTS PROGRESS REPORT
Recommendation: Receive report and provide direction.
e. RECEIVE THE PROPOSED SCHEDULE FOR THE CORONADO CAYS PARK MASTER PLAN PROJECT
Recommendation: Accept the proposed schedule for the Coronado Cays Park Master Plan Project.

11. CITY ATTORNEY

12. COMMUNICATIONS ­ WRITTEN: None.

13. ADJOURNMENT
A COPY OF THE AGENDA WITH THE BACKGROUND MATERIAL IS AVAILABLE FOR PUBLIC INSPECTION IN THE OFFICE OF THE CITY CLERK AT CITY HALL, AT THE PUBLIC LIBRARY, OR ON OUR WEBSITE AT www.coronado.ca.us
Writings and documents regarding an agenda item on an open session meeting, received after official posting and distributed to the Council for consideration, will be made available for public viewing at the City Clerk’s Office at City Hall, 1825 Strand Way, during normal business hours.

Materials submitted for consideration should be forwarded to the City Clerk’s Office at [email protected].

City of Coronado Page 6
(Pg 97)
(Pg 102)
(Pg 104)
(Pg 116)