Coronado City Council
April 5, 2022

A G E N D A
CITY OF CORONADO CITY COUNCIL/
THE CITY OF CORONADO ACTING AS THE SUCCESSOR AGENCY TO THE COMMUNITY DEVELOPMENT AGENCY OF THE CITY OF CORONADO
Tuesday, April 05, 2022
Coronado City Hall Council Chamber
1825 Strand Way
Coronado, California 92118
CLOSED SESSION SPECIAL MEETING – 3:00 P.M.

REGULAR MEETING – 4:00 P.M.

In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in a City meeting or other services offered by this City, please contact the City Clerk’s office, (619) 522­ 7320.  Assisted listening devices are available at this meeting.  Ask the City Clerk if you desire to use this device.  Upon request, the agenda and documents in the agenda packet can be made available in appropriate alternative formats to persons with a disability.  Notification of at least 48 hours prior to the meeting or time when services are needed will assist the City staff in assuring that reasonable arrangements can be made to provide accessibility to the meeting or service.

CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT
The California Environmental Quality Act (“CEQA”) is the state law that requires the City to evaluate and document the potential environmental consequences of discretionary decision.  (See, California Public Resources Code Sections 21000­21189.3; and the “CEQA Guidelines” at California Code of Regulations Title 14, Division 6, Chapter 3, Sections 15000­15387).  For each item that requires a CEQA determination by the City Council, there is a reference to that determination on this agenda, and more information regarding the CEQA analysis is included in the documents that accompany this agenda.  To the extent that City staff determines that particular items are not subject to CEQA, there will be no indication of a CEQA action on this agenda.

CLOSED SESSION SPECIAL MEETING – 3:00 P.M.

1. CALL TO ORDER/ROLL CALL

2. ANNOUNCEMENT OF CLOSED SESSION

3. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATORS
Pursuant to Government Code section 54957.6
a. Labor Negotiations
Agency Designated Representative: Tina Friend, City Manager Employee Organization(s): Self­Represented and Executive Management City of Coronado Page 1
CLOSED SESSION SPECIAL MEETING – 3:00 P.M.

1. CALL TO ORDER/ROLL CALL

2. ANNOUNCEMENT OF CLOSED SESSION

3. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATORS
Pursuant to Government Code section 54957.6
a. Labor Negotiations
Agency Designated Representative: Tina Friend, City Manager Employee Organization(s): Self­Represented and Executive Management Employees; The American Federation of State, County, and Municipal Employees (AFSCME), Local 127; Coronado Firefighters' Association (CFA); and Police Officers' Association (POA)

4. CONFERENCE WITH REAL PROPERTY NEGOTIATOR
Pursuant to Government Code section 54956.8
a. Real Property Negotiations
Property: 517­519 Orange Avenue (APN 536­381­05­00)
City Negotiator: Tina Friend, City Manager
Negotiating Parties: Dino Morabito
Under Negotiation: Price and Terms of Agreement

5. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION
Pursuant to Government Code section 54956.9(d)(1)
a. Jose Guerrero v. City of Coronado
Claim No. 585186

6. COMMUNICATIONS ­ ORAL:

Each person wishing to speak before the City Council on only matters listed on this agenda shall approach the City Council, give their name, and limit comments to three (3) minutes. Members of the public may also submit written comments on the City’s website, via email or request to provide live public comment via Zoom during the meeting. Requests for live public comment must be made at least 24 hours in advance of the meeting. Please contact the City Clerk at (619) 522­7321 or [email protected] for more information.

7. ADJOURN TO CLOSED SESSION
RECONVENE AND ANNOUNCE ACTION
REGULAR MEETING – 4:00 P.M.

1. CALL TO ORDER / ROLL CALL

2. INVOCATION AND PLEDGE OF ALLEGIANCE

3. MINUTES OF CITY COUNCIL/SUCCESSOR AGENCY:
a. Approval of the Minutes of the Regular Meeting of March 15, 2022

4. CEREMONIAL PRESENTATIONS
City of Coronado Page 2
REGULAR MEETING – 4:00 P.M.

1. CALL TO ORDER / ROLL CALL

2. INVOCATION AND PLEDGE OF ALLEGIANCE

3. MINUTES OF CITY COUNCIL/SUCCESSOR AGENCY:
a. Approval of the Minutes of the Regular Meeting of March 15, 2022

4. CEREMONIAL PRESENTATIONS
a. Proclamation: Coronado Flower Show Week
b. Proclamation: National Library Week
c. Proclamation: National Public Safety Telecommunicators Week

5. CONSENT CALENDAR:

All items listed under this section are considered to be routine and will be acted upon with one motion.  There will be no separate discussion of these items unless a member of the City Council or the public so requests, in which event, the item will be considered separately in its normal sequence.
a. APPROVAL OF READING BY TITLE AND WAIVER OF READING IN FULL OF ORDINANCES ON THIS AGENDA
Recommendation: Approve the reading by title and waive the reading in full of all Ordinances on the agenda.
b. REVIEW AND APPROVE THAT THE WARRANTS, AS CERTIFIED BY THE CITY/AGENCY TREASURER, ARE ALL CORRECT, JUST, AND CONFORM TO THE APPROVED BUDGET FOR FISCAL YEAR 2021­22
Recommendation: Approve the Warrants as certified by the City/Agency Treasurer. c. AUTHORIZE THE CITY MANAGER TO EXECUTE A COOPERATIVE
PURCHASE AGREEMENT, IN A FORM APPROVED BY THE CITY
ATTORNEY, WITH MILLENIUM PRODUCTS, INC, FOR THE PURCHASE OF A SPEED/LICENSE PLATE RECOGNITION (LPR) MESSAGE BOARD TRAILER IN AN AMOUNT NOT TO EXCEED $50,000
Recommendation: Authorize the City Manager to execute a cooperative purchase agreement, in a form approved by the City Attorney, with Millenium Products, Inc. for the purchase of a two­camera Speed/LPR message board trailer in an amount not to exceed $50,000.
d. ENCROACHMENT PERMIT APPLICATION NUMBER E2109­001 FOR PRIVATE STRUCTURAL IMPROVEMENTS IN THE PUBLIC RIGHT­OF­WAY ADJACENT TO SHARP CORONADO HOSPITAL AT 250 PROSPECT PLACE Recommendation: Authorize the Acting City Engineer to issue an encroachment permit (number E2109­001) to construct structural improvements in the public right­of­way adjacent to Sharp Coronado Hospital at 250 Prospect Place. e. AUTHORIZE THE CITY MANAGER TO EXECUTE THE PURCHASE OF FOUR VEHICLES, AND ASSOCIATED EQUIPMENT AND INSTALLATION SERVICES FOR POLICE SERVICES IN THE AMOUNT OF $401,629
Recommendation: In accordance with Coronado Municipal Code Section 8.04.070 Exemptions, A (2, 3, 5), award purchases to: (1) El Cajon Ford for the purchase of two vehicles in the amount of $109,750; (2) Imperial Valley Auto Chevrolet for the purchase of two vehicles in the amount of $90,269; (3) Vigilant Solutions, Inc. for purchase of two License Plate Readers in the amount of $45,060; (4) Motorola SoltionsIncfortheprchaseofforradiosintheamontof$23987(5)AEP City of Coronado Page 3
(Pg 7)
(Pg 17)
(Pg 18)
(Pg 19)
(Pg 20)
(Pg 76)
(Pg 78)
PRIVATE STRUCTURAL IMPROVEMENTS IN THE PUBLIC RIGHT­OF­WAY ADJACENT TO SHARP CORONADO HOSPITAL AT 250 PROSPECT PLACE Recommendation: Authorize the Acting City Engineer to issue an encroachment permit (number E2109­001) to construct structural improvements in the public right­of­way adjacent to Sharp Coronado Hospital at 250 Prospect Place. e. AUTHORIZE THE CITY MANAGER TO EXECUTE THE PURCHASE OF FOUR VEHICLES, AND ASSOCIATED EQUIPMENT AND INSTALLATION SERVICES FOR POLICE SERVICES IN THE AMOUNT OF $401,629
Recommendation: In accordance with Coronado Municipal Code Section 8.04.070 Exemptions, A (2, 3, 5), award purchases to: (1) El Cajon Ford for the purchase of two vehicles in the amount of $109,750; (2) Imperial Valley Auto Chevrolet for the purchase of two vehicles in the amount of $90,269; (3) Vigilant Solutions, Inc. for purchase of two License Plate Readers in the amount of $45,060; (4) Motorola Solutions, Inc for the purchase of four radios in the amount of $23,987; (5) AEP California, LLC for the equipment installation of four vehicles in the amount of $80,177; authorize a project contingency of $52,386; and authorize City Manager or designee to execute change orders in excess of 10% of the purchase order amount, but within the project contingency.
f. ADOPTION OF “A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF CORONADO, CALIFORNIA, AUTHORIZING THE RECEIPT AND
APPROPRIATION OF $24,749 IN FUNDS PROVIDED BY THE FISCAL YEAR 2020 STATE HOMELAND SECURITY PROGRAM (SHSP) THROUGH THE COUNTY OF SAN DIEGO”
Recommendation: Adopt “A Resolution of the City Council of the City of Coronado, California, Authorizing the Receipt and Appropriation of $24,749 in funds provided by the Fiscal Year 2020 State Homeland Security Program (SHSP) through the County of San Diego.”
g. ADOPTION OF “A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF CORONADO, CALIFORNIA, ESTABLISHING FIRE AND EMERGENCY
ACCESS LANES IN THE ALLEY OF BLOCK 138”
Recommendation: Adopt “A Resolution of the City Council of the City of Coronado, California, Establishing Fire and Emergency Access Lanes in the Alley of Block 138.”

6. COMMUNICATIONS ­ ORAL:

Each person wishing to speak before the City Council on matters not listed on this agenda shall approach the City Council, give their name, and limit comments to three (3) minutes. Members of the public may also submit written comments on the City’s website, via email or request to provide live public comment via Zoom during the meeting. Requests for live public comment must be made at least 24 hours in advance of the meeting. Please contact the City Clerk at (619) 522­7321 or [email protected] for more information.

7. CITY MANAGER/EXECUTIVE DIRECTOR:
a. Update on Council Directed Actions and Citizen Inquiries.  (Informational Item)

8. PUBLIC HEARINGS:
a. PURSUANT TO ESTABLISHED COUNCIL POLICY, ADOPT A RESOLUTION IMPLEMENTING THE ANNUAL INDEXED ADJUSTMENTS TO POLICE,
EMS/AMBULANCE, AND DEVELOPMENT­RELATED USER FEES, AND TO THE WASTEWATER CAPACITY FEES, SPECIAL EVENT FEES, AND SPORTS FIELD ALLOCATION FEES FOR FISCAL YEAR 2022­23
Recommendation: Adopt a Resolution implementing annual adjustments to Police, Ems/Ambulance, Development­Related Fees, Wastewater Capacity Fees, Special S
City of Coronado Page 4
(Pg 100)
(Pg 102)
(Pg 105)
a. Update on Council Directed Actions and Citizen Inquiries.  (Informational Item)

8. PUBLIC HEARINGS:
a. PURSUANT TO ESTABLISHED COUNCIL POLICY, ADOPT A RESOLUTION IMPLEMENTING THE ANNUAL INDEXED ADJUSTMENTS TO POLICE,
EMS/AMBULANCE, AND DEVELOPMENT­RELATED USER FEES, AND TO THE WASTEWATER CAPACITY FEES, SPECIAL EVENT FEES, AND SPORTS FIELD ALLOCATION FEES FOR FISCAL YEAR 2022­23
Recommendation: Adopt a Resolution implementing annual adjustments to Police, Ems/Ambulance, Development­Related Fees, Wastewater Capacity Fees, Special Event Fees, and Sports Field Allocation Fees that are less than the annual indices and establish SB 9 administrative permit fees for Fiscal Year 2022­23.

9. COMMISSION AND COMMITTEE REPORTS: None.

10. CITY COUNCIL:
a. Council Reports on Inter­Agency Committee and Board Assignments. (Questions allowed to clarify but no responses, discussion or action.) Recommendation: None.
b. CONSIDERATION OF APPOINTMENT OF ONE NEW MEMBER TO SERVE THE REMAINDER OF A TERM ON THE MOBILITY COMMISSION
Recommendation: Consider for appointment one new member from the submitted applications to serve the remainder of a term to expire December 31, 2023 on the Mobility Commission.
c. CONSIDERATION OF APPOINTMENT OF ONE NEW MEMBER TO SERVE THE REMAINDER OF A TERM ON THE PLANNING COMMISSION
Recommendation: Consider for appointment one new member from the submitted applications to serve the remainder of a term to expire December 31, 2022 on the Planning Commission.
d. FIRST READING AND INTRODUCTION OF “AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF CORONADO, CALIFORNIA, ADDING SECTION

3.68.030 TO THE CORONADO MUNICIPAL CODE, APPROVING A MILITARY EQUIPMENT USE POLICY FOR POLICE SERVICES” AND ADOPTION OF “A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF CORONADO, CALIFORNIA, APPROVING CORONADO POLICE POLICY 706”
Recommendation: Conduct the first reading and introduce “An Ordinance of the City Council of the City of Coronado, California, Adding Section 3.68.030 to the Coronado Municipal Code, Approving a Military Equipment Use Policy for Police Services” and adopt “A Resolution of the City Council of the City of Coronado, California, Approving Coronado Police Policy 706 as Military Use Policy for Police Services.”
e. RECEIVE REPORT REGARDING CORONADO MUNICIPAL CODE SECTION

1.80.030 WITH RESPECT TO TERM LIMITS FOR CITY COUNCILMEMBERS AND THE MAYOR AND PROVIDE DIRECTION, AS MAY BE NEEDED,
WHETHER TO PREPARE A POTENTIAL BALLOT PROPOSITION WITH
RESPECT TO TERM LIMITS
Recommendation: Receive a report regarding Coronado Municipal Code (CMC) section 1.80.030 and provide direction to staff regarding whether to prepare a ballot proposition to modify Section 1.80.030 with respect to term limits for city councilmembers and the mayor.
f. CONSIDERATION OF A MEMORANDUM OF UNDERSTANDING AND

EXPENDITUREOFCITYFUNDSFORENFORCEMENTOFTHE
City of Coronado Page 5
(Pg 109)
Pg 152)
(Pg 153)
(Pg 156)
(Pg 163)
California, Approving Coronado Police Policy 706 as Military Use Policy for Police Services.”
e. RECEIVE REPORT REGARDING CORONADO MUNICIPAL CODE SECTION

1.80.030 WITH RESPECT TO TERM LIMITS FOR CITY COUNCILMEMBERS AND THE MAYOR AND PROVIDE DIRECTION, AS MAY BE NEEDED,
WHETHER TO PREPARE A POTENTIAL BALLOT PROPOSITION WITH
RESPECT TO TERM LIMITS
Recommendation: Receive a report regarding Coronado Municipal Code (CMC) section 1.80.030 and provide direction to staff regarding whether to prepare a ballot proposition to modify Section 1.80.030 with respect to term limits for city councilmembers and the mayor.
f. CONSIDERATION OF A MEMORANDUM OF UNDERSTANDING AND
EXPENDITURE OF CITY FUNDS FOR ENFORCEMENT OF THE
ANCHORING AND MOORING REGULATIONS AT ZUNIGA JETTY SHOALS, AND AUTHORIZING CITY OF CORONADO SUPPORT FOR A CALIFORNIA BUDGET REQUEST TO FUND ONGOING ENFORCEMENT EFFORTS AND
STUDY OF PERMANENT SOLUTIONS
Recommendation: Authorize the City Manager to execute, in a form approved by the City Attorney, a Memorandum of Understanding with the City of San Diego, San Diego Unified Port District and the California State Lands Commission regarding enforcement of the City of San Diego Ordinance regulating anchoring and mooring in Zuniga Jetty Shoals, and approve the expenditure of $50,000 from the City’s General Fund for this purpose; and authorize City of Coronado support for ongoing State funding for the City of San Diego and Port of San Diego, in partnership with the U.S. Navy, for enforcement and study of permanent solutions.

11. CITY ATTORNEY

12. COMMUNICATIONS ­ WRITTEN:
a. CONSIDERATION OF MAYOR BAILEY’S POLICY #2 REQUEST TO REVIEW CURRENT POLICIES AND CORONADO MUNICIPAL CODE SECTIONS
PERTAINING TO PARKING IN THE DOWNTOWN BUSINESS DISTRICT

13. ADJOURNMENT
A COPY OF THE AGENDA WITH THE BACKGROUND MATERIAL IS AVAILABLE FOR PUBLIC INSPECTION IN THE OFFICE OF THE CITY CLERK AT CITY HALL, AT THE PUBLIC LIBRARY, OR ON OUR WEBSITE AT www.coronado.ca.us
Writings and documents regarding an agenda item on an open session meeting, received after official posting and distributed to the Council for consideration, will be made available for public viewing at the City Clerk’s Office at City Hall, 1825 Strand Way, during normal business hours.

Materials submitted for consideration should be forwarded to the City Clerk’s Office at [email protected].

City of Coronado Page 6
(Pg 182)
(Pg 191)
(Pg 193)