Cities Index.
A - Elected Officials Compensation Program - Redline

Cupertino City Council
January 17, 2023

Document
A - Elected Officials Compensation Program - Redline
Meeting
January 17, 2023
Body
Cupertino City Council
Original file
231 KB
Text extracted from the city's file for reading and search. Open the original on legistar.granicus.com. That file is the official record.

1 Exhibit A

City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS’ COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 1

PROGRAM PURPOSE AND DEFINITIONS FOR ELIGIBILITY

It is City of Cupertino policy that those certain persons holding positions hereinafter defined and designated as elected official positions shall be eligible for participation under the Elected Officials Compensation Program as hereby adopted by action of the City Council and as same may be amended or as otherwise modified from time to time.

Eligibility for inclusion with this Compensation program is limited to persons holding positions  as  elected  officials.  These  are  designated  by  the  voters  and  may  be  modified  as circumstances warrant.

The position in the following classification has been designated as elected official.

ELECTED OFFICIAL CLASSIFICATIONS:

Classification Title City
Council Member

Adopted by Action of the
City Council, July 2013
2 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 2

SALARY SCHEDULE

As rates of pay are set forth under the Cupertino Municipal Code 2.16.020, and hereby adopted by action of the City Council, so are those rates of pay included herein as a part of this Compensation program. The inclusion herein of said rates and schedules does not affect any effective dates or otherwise reflect on the approval processes required but is shown as an integral part of this Program for completeness of record.

Adopted by Action
of the City Council
July,  2013,  October
2016
3 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 3

TRAINING AND CONFERENCES
I.  POLICY

It  is  City  of  Cupertino  policy  that  members  of  the  City  Council  and  the  Council’s commissions and committees, shall be reimbursed or receive a direct advance according to  the  schedules,  terms  and  conditions  as  set  forth  herein  for  the  expenses  authorized below.  This  policy  is  established  in  accordance  with  California  Government  Code Sections 53232.2 and 53232.3.

III. AUTHORIZED EXPENSES

The  City  Council  and  their  commission  and  committee  members  can  receive reimbursements  or  advances  toward  actual  and  necessary  expenses  incurred  by participating in the following activities or events:

1. Communicating with representatives of regional, state and national government on City adopted policy positions;

2.  Attending  seminars,  conferences,  and  training  to  improve  skill  and  information levels;

3. Participating in regional, state and national organizations whose activities affect the City’s interests (such as the League of California Cities);

4. Attending  International  Conferences,  budget  limited  to  $2,500  per  fiscal  year, provided there is a benefit to the City;

5. Attending City events;

1. Attending functions of other local civic or community organizations where there is a  clear  nexus  between  the  event  and  the  member’s  attendance  as  an  official representative of the City. Purely social events, service club dues and meals, and political or charitable contributions or events would be excluded. For purposes of this section, reimbursable fundraisers and events include, but are not limited to, Cupertino Union School District, Fremont Union High School District, Foothill‐ De Anza  Community  College  District,  Silicon  Valley  Leadership  Group,  Cupertino American  Cancer  Society  (ACS)  Relay  for  Life  and  Cupertino   Chamber  of Commerce activities.
4 The City will not reimburse or advance payment toward expenses including, but not limited to:

1.   The personal portion of any trip;

2.  Family  expenses,  including  those  of  a  partner  when  accompanying  Council  or commission  member  on  City  related  business,  as  well  as  child  or  pet  related expenses.

3. Entertainment expenses, including theatre, shows, movies, sporting events, golf, spa treatments, etc.

4. Meals and entertainment paid on behalf of third parties outside of the City;

5. Gifts of any kind for any purpose;

6. Alcoholic beverages;

7. Non‐mileage personal automobile expenses including repairs, insurance, gasoline, traffic citations; and

8. Personal losses incurred while on City business.

IV. BUDGETARY LIMITATIONS

Reimbursement or advancement of expenses shall not exceed budgetary limitations.

Changes in appropriations will be done through the budget process.

V. REIMBURSEMENT AND ADVANCE SCHEDULE

A. Intent

This schedule is written with the intent that the City Councilmember, commissioner, or committee member will make every effort to find the lowest possible cost to the City for traveling  on  City  business.  For  example,  if  paying  for  parking  at  the  airport  is  less expensive than paying for a taxi or airport shuttle, then officials should drive their car and park at the airport; or if renting a car is lower than taking taxis at the out‐of‐town location, then a car should be rented. Air reservations should be booked in advance to obtain discounted fares. The following procedures apply whether the expense is being paid through a reimbursement or a direct advance.
5 B. Local Area

The local area is defined to be within Santa Clara and San Mateo Counties and within a 40 mile distance from Cupertino when traveling to Alameda County.

C. Registration

The  City  will  pay  the  registration  fee  for  authorized  attendance  at  a  convention, conference, seminar or meeting.

D. Transportation

The  City  will  pay  transportation  costs  on  the  basis  of  the  lowest  cost  intent  stated  in paragraph  A.  Eligible  transportation  costs  include  airfare  (with  coach  fare  being  the maximum), van or taxi service to and from the attendee’s home and airport, destination or airport parking charges, taxi and shuttle services at the out‐of‐town location, trains, tolls, or rental cars. Use of a personal automobile for City business shall be reimbursed or advanced at the rate per mile in effect for such use, except in no case shall it exceed air coach fare if the vehicle is being used for getting to the destination. Government or group rates offered by a provider of transportation must be used when available.

E. Lodging

Hotel  or  lodging  expenses  of  the  City  official  resulting  from  the  authorized  event  or activity defined in this policy will be reimbursed or advanced if the lodging and event occur outside the local area. Not covered will be lodging expenses related to person(s) who are accompanying the City member, but who themselves are not on City business.

In this instance, for example, the difference between single and multiple occupancy  rates for a room will not be reimbursed.

Where  the  lodging  is  in  connection  with  a  conference  or  other  organized  educational activity, City‐paid lodging costs shall not exceed the maximum group rate published by the conference or activity sponsor, providing that lodging at the group rate is available at the time of booking. If the group rate at the conference hotel is not available, then the non‐conference  lodging  policy  described  in  the  next  paragraph  should  be  followed  to find another comparable hotel.

Where  lodging  is  necessary  for  an  activity  that  is  not  related  to  a  conference  or  other organized educational activity, reimbursement or advances shall be limited to the actual cost of the room at a group or government rate. In the event that a group or government 6 rate is not available, lodging rates that do not exceed the median price for lodging for that area and time period listed on travel websites like www.hotels.com, www.expedia.com or an equivalent service shall be eligible for reimbursement or advancement.

F. Meals

1. No Conference

The actual cost of a meal can be claimed, within a standard of reasonableness, but receipts must be kept and submitted for the expense incurred.

2. As Part of a Conference

When  City  officials  are  attending  a  conference  or  other  organized  educational activity, they shall be reimbursed or advanced for meals not provided by the activity, on  an actual cost basis. The actual cost rate shall follow the rules described in  the meals with no conference paragraph.

G. Other Expenses

Payments toward or reimbursement of other expenses related to authorized activities or events shall be limited to the actual costs consistent with the application of reasonable standards. Receipts must be kept and submitted for all expenses.

VI. DIRECT CASH ADVANCE POLICY

From time to time, it may be necessary for a City official to request a direct cash  advance to cover anticipated expenses while traveling or doing business on the City’s behalf. Such request for an advance should be submitted to the City Manager or Department Head no less than seven days prior to the need for the advance with the following information: 1) Purpose of the expenditure; 2) The anticipated amount of the expenditure (for example, hotel rates, meal costs, and transportation expenses); and 3) The dates of the expenditure.

An accounting of expenses and return of any unused advance must be reported to the City within 30 calendar days of the official’s return on the expense report described in Section VII.

7 VII. EXPENSE REPORT REQUIREMENTS

All  expense reimbursement requests or final accounting of advances received must  be approved by the City Manager or Department Head, on forms determined by the Finance Department, within 30 calendar days of an expense incurred, accompanied by a business purpose for all expenditures and a receipt for each item other than mileage. The report will be a public record subject to disclosure under the Public Records Act.

VIII. REPORTS TO CITY COUNCIL OR COMMISSIONS

At  the  next  regular  City  Council  or  commission  meeting,  each  councilmember  or commissioner shall briefly report on publicly noticed meetings attended at City  expense.

If multiple members attended the meeting, a joint report may be made.

IX. POLICY VIOLATIONS

Violations of this policy including falsifying expense reports may result in any or all of the following: (1) loss of reimbursement privileges, (2)  demand for restitution to the City, (3) civil penalties of up to $1,000 per day and three times the value of the resources used, and 4) prosecution for misuse of public resources.

Revised 7/83, 7/85, 7/87, 7/88, 7/91, 7/92, 12/07, 7/10 8 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS’ COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 4

MILEAGE REIMBURSEMENTS

It  is  City  of  Cupertino  policy  that  eligible  persons  under  this  Compensation Program shall be compensated fairly for the use of personal automotive vehicles on City business. Those persons who occasionally are required to use their  personal automobiles for City business shall be reimbursed for such use at the established IRS rates.  Submission of reimbursement requests must be approved by the City Manager.

Adopted by Action of the City Council
July, 2013
9 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS’ COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 5

ASSOCIATION MEMBERSHIPS AND
PROFESSIONAL PUBLICATIONS

It  is  City  of  Cupertino  policy  that  eligible  persons  under  this  Compensation Program shall be entitled to City sponsored association memberships as well as receiving subscriptions  to  professional  and  technical  publications.  Such  sponsorship,  however, shall be conditioned upon the several factors as set forth below.

Each association for which membership is claimed must be directly related to the field  of  endeavor  of  the  person  to  be  benefited.  Each  claim  for  City  sponsored membership shall be submitted with their concurrence to the City Manager for approval.

Subscriptions  to  or  purchase  of  professional  and  technical  publications  may  be provided  at  City  expense  when  such  have  been  authorized  by  the  City  Manager providing  the  subject  matter  and  material  generally  contained  therein  are  related  to municipal governmental operations.

Adopted by Action of
the City Council
July, 2013
10 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS’ COMPENSATION

PROGRAM
Policy No. 7
HEALTH BENEFITS PLAN ‐ CITY

CONTRIBUTION
It is the policy of the City of Cupertino to provide group hospital and medical insurance  under  which  the  elected  official  positions  and  their  dependents  may  be covered.  The  purpose  of  this  program  is  to  promote  and  preserve  the  health  of employees  and  their  families  through  comprehensive  health  plans  available  only through employer sponsorship.

Although  the  premium  cost  for  the  insurance  provided  remains  the  ultimate responsibility of the employee in these positions, the City shall contribute the amounts listed below towards the premium or pay the full cost of the premium if less than the stated amounts. If the premium amounts for any employee covered by this policy are less  than  the  amounts  listed  below  per  month,  the  difference  between  the  premium amount and the stated amounts will be retained by the City.

Effective
January 1, 2020
City Max Health
Contribution
City Max *Dental
Contribution
City Total Max
Contribution
Employee 848.87 126.78 975.65
Employee +1 1,443.09 126.78 1,569.87
Employee +2 1,876.01 126.78 2,002.79

January 1, 2021 City Max Health
Contribution
City Max *Dental
Contribution
City Total Max
Contribution
Employee 891.32 126.78 1,018.10
Employee +1 1,515.24 126.78 1,642.02
Employee +2 1,969.81 126.78 2,096.59

January 1, 2022 City Max Health
Contribution
City Max *Dental
Contribution
City Total Max
Contribution
Employee 935.88 126.78 1,062.66
Employee +1 1,591.01 126.78 1,717.79
Employee +2 2,068.31 126.78 2,195.09

11 Health In‐Lieu Payments

City agrees to pay a monthly amount of three hundred seventy‐five ($375.00) per month to the employee who can demonstrate that they have equivalent health coverage through their spouse, parent, or other group coverage and who request this cash payment in lieu of health insurance coverage.

*Dental Coverage: Effective the first month after Council adoption of MOU, dental coverage is capped at $2,500.00 per dependent per annual plan year for the term of this contract.

.

Adopted by Action of
the City Council
July, 2013, October 2016, July 2019, December 2019, January, 2023 12 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS’ COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 9

LIFE INSURANCE

It is the policy of the City of Cupertino to provide life insurance benefits to the elected officials to a maximum of $16,000.

The  elected  officials  may  enroll  in  the  life  insurance  program  offered  if  eligible under the contract provisions of the policy and the personnel rules of the City. The full cost of premiums for these programs shall be paid by the City for such individuals.

Adopted by Action of
the City Council
July, 2013
13 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 10

DEFERRED COMPENSATION

It is the policy of the City of Cupertino to provide equitable current compensation and reasonable retirement security for the elected officials for services performed for the City. The City participates in the California Public Employees’ Retirement System (PERS) and deferred compensation plans have been established. Both the elected official and City may make contributions from current earnings to  these plans. The purpose of this policy is to promote means by which compensation may be provided in such manner and form to best meet the requirements of the City and the needs of the elected officials. .

The  City  shall  maintain  and  administer  means  by  which  the  elected  officials  in these positions may defer portions of their current earnings for future  utilization.  Usage of such plans shall be subject to such agreements, rules and procedures as are necessary to properly administer each plan. Individual contributions to such plans may be made in such amounts as felt proper and necessary to the elected official. The City contributions shall be as determined by the City Council.

Adopted by Action of
the City Council
July, 2013
14 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 11

PUBLIC EMPLOYEES’ RETIREMENT SYSTEM CONTRIBUTION

A. Council Members occupying office on or before December 29, 2012 Only:

For Council Members occupying office on or before December 29, 2012, the City has contracted with CalPERS for a 2.7% @55 retirement formula.

Effective in the first full pay period in July 2017, each employee shall pay the full 8.0% of applicable salary of the employee’s contribution towards CalPERS.

B. Council Members occupying office on December 30, 2012 or December 31, 2012 or a current CalPERS employee who qualifies as a classic member under CalPERS Regulations Only.

For Council Members hired on December 30, 2012 or December 31, 2012 or a current CalPERS employee who qualifies as a classic member under CalPERS Regulations only the City has contracted with CalPERS for a 2.0% @ 60 retirement formula, three year average compensation

Effective January 1, 2017, the City shall not pay the employee’s contribution rate to the California Public Employees Retirement System (CalPERS) and each employee shall pay the full 7% of applicable salary of the employee’s contribution towards CalPERS.

C. For Council members occupying office on of after January 1, 2013, or former CalPERS employees that do not qualify as Classic employees hired by the City of Cupertino on or after January 1, 2013

For Council Members occupying office on or after January 1, 2013 CalPERS has by statute implemented a 2% @ 62 formula, three year average and employees in this category shall pay 50% of the normal cost rate as determined by CalPERS.

Adopted by Action of
the City Council
July, 2013, October
15 2016, July 2019
16 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS’ COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 12

DENTAL INSURANCE ‐ CITY CONTRIBUTION

It is the policy of the City of Cupertino to provide dental insurance under which the elected official positions and their dependents may be covered.

The premium cost for the insurance provided by the City shall not exceed $126.78* per month per individual. Enrollment in the plan or plans made available pursuant to this policy shall be in accordance with Personnel Rules of the City and the provisions of the contract for such insurance between the City and carrier or carriers.

*Dental Coverage: Effective the first month after Council adoption of agreement, dental coverage is capped at $2,500.00 per dependent per annual plan year for the term of this contract.

Adopted by Action of
City Council
July, 2013, October 2016, July 2019
17 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 14

EMPLOYEE ASSISTANCE PROGRAM

It  is  the  policy  of  the  City  of  Cupertino  to  provide  an  Employee  Assistance Program for the benefit of the elected officials and their eligible dependents.  The purpose of this program is to provide professional assistance and  counseling concerning financial, legal, pre‐retirement, and other matters of a personal nature.

Adopted by Action of the City Council
July, 2013
18 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS’ COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 17

VISION INSURANCE – CITY CONTRIBUTION

It is the policy of the City of Cupertino to provide vision insurance under which employees and their dependents may be covered.

The premium cost for the insurance provided by the City shall not exceed $14.94 per month per employee. Enrollment in the plan or plans made available pursuant to this policy shall be in accordance with the provisions of the contract between the City and carrier or carriers providing vision insurance coverage,

Adopted by Action of the City Council
July, 2013

19 City of Cupertino
ELECTED OFFICIALS’ COMPENSATION PROGRAM
Policy No. 18

Technology Policy

Each City Councilmember is provided a technology allowance in the amount of $4,000 per four‐year term.  Technology equipment includes, but is not limited to, desktop PD, laptop, tablet, cell phone, printer, and Microsoft Office suite.  Purchases shall be consistent with the City’s Council Technology Policy.

An amount not to exceed $100 per month (non‐taxable) shall be reimbursed for monthly service charges (i.e. phone and data) for equipment purchased under this policy.

Purpose
This policy establishes guidelines and standards regarding the provision of technology hardware and software for Councilmembers.

Scope and Applicability
This policy applies to all City Councilmembers for the provision and maintenance of City issued technology hardware and software  This technology is in addition to City  technology  equipment  and  software  residing  within  the  Mayorʹs  and Councilʹs office at City Hall.

Technology Provision
To  facilitate  communications  with  citizens,  staff  and  other  Councilmembers, each Councilmember may elect to be issued the following technology hardware at the beginning of each term.
 1 Laptop
 1 Docking Station
 1 Monitor
 1 Webcam
 1 Keyboard & Mouse
 1 Phone with Voice/Data Plan
20 Each  Councilmember’s  issued  laptop  will  have  the  following  additional software applications:
 Office productivity platform, e.g., Microsoft O365
 Cybersecurity Tools, e.g.., end point protection and multifactor authentication  Video Conferencing, e.g., Zoom
Each  Councilmember’s  issued  phone  will  have  the  following  additional  software applications
 Office productivity platform
 Cybersecurity Tools
 Video Conferencing

Issued technology hardware and software will meet current City hardware and software standards to ensure proper security, maintenance, and support.

Councilmembers  who  wish  to  not  use  City  issued  equipment  must  provide  written acknowledgement that the technology they will use has current antivirus software and all software applications are up to date from a cyber security standpoint.

Councilmembers  use  the  issued  equipment  for  the  performance  of  official  City business. Data contained within  the equipment  is public  property and considered a public record, therefore subject to all Public Records Act and Brown Act policies.

Councilmembers, upon completion of their term, will return all issued equipment to the Innovation & Technology Department.    City equipment and/or software is not available for purchase.

City Support
Innovation & Technology staff are solely responsible to provide technical support and  maintenance  for  issued  equipment  and  may  be  reached  at [email protected]  or  (408)  777‐3381.     If  required,  Councilmembers  shall bring their equipment to City Hall for repair and/or service.

Adopted by Action of the City Council
July, 2019, January, 2023
21 City of Cupertino

City Council
and
Planning Commission
Compensation

Effective January 1, 2017
22 CITY OF CUPERTINO CITY COUNCIL
AND PLANNING COMMISSION
EFFECTIVE January 1, 2017

The salaries, wages or rates of pay for members of the City Council and Planning Commission are set forth below.  Only the City Council can modify these rates.

Members of the City Council  $737.54/month
Members of the Planning Commission*  $50.00/meeting (maximum $200 monthly)

Effective first full pay period in July 2017
Members of the City Council  $743.07/month
Members of the Planning Commission*  $50.00/meeting (maximum $200 monthly)

*Benefits as set forth in this document do not apply to members of the Planning Commission.

← All documents from this meeting