CITY OF HEALDSBURG
CITY COUNCIL/REDEVELOPMENT SUCCESSOR AGENCY
REGULAR MEETING AGENDA
City Hall Council Chamber Meeting Date: March 20, 2023
401 Grove Street Time: 6:00 PM
Healdsburg, CA 95448 Date Posted: March 15, 2023
(707) 431-3317
To join by computer, tablet, or mobile device:
Go to https://zoom.us/join and type in the Webinar ID: 847 6484 9275 or follow this link:
https://cityofhealdsburg-org.zoom.us/s/84764849275 (Pre-registration for the meeting is not required.)
To watch the meeting and submit Public Comment Process as a part of the Zoom Webinar .
1. CALL TO ORDER/ROLL CALL
A. Pledge of Allegiance
B. Approval of Agenda
2. REPORT ON CLOSED SESSION(S)
3. ANNOUNCEMENTS/PRESENTATIONS
A. Proclamation recognizing March 19-25, 2023 as National Surveyors Week B. Annual Police Department Update
Receive a presentation on police department activity during the past year. Staff will also provide a look ahead at projects and goals for the current year.
4. CITY MANAGER REPORTS
5. PUBLIC COMMENTS ON ITEMS ON THE CONSENT CALENDAR AND NON
AGENDA ITEMS
This time is set aside to receive comments from the public regarding matters of general interest not on the agenda, but related to City Council/RSA business. Pursuant to the Brown Act, however, the City Council cannot consider any issues or take action on any requests during this comment period. Public comment on non-agenda items is limited to thirty (30) minutes total for all speakers, with each speaker given no more than three (3) minutes. If there are more than ten (10) audience/public comment speakers, the Mayor may reduce each speaker’s time from three (3) minutes so that all speakers have an equal time to speak. At the Mayor’s discretion, the public comment period may be extended past 30 minutes. Members from the public wishing to speak on a Consent Agenda item should notify the Mayor during Public Comments.
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March 20, 2023
6. CONSENT CALENDAR
The following items listed on the Consent Calendar are considered routine in nature or have been previously reviewed by the Council and require little or no further discussion by the Council, public, or applicant and action will be taken by the City Council by a single motion. A Councilmember may request that an item be removed from the Consent Calendar and action taken separately. Consent by a majority of the Councilmembers present will be required in order to remove the item. In the event an item is removed, the matter will be considered immediately following the adoption of the Consent Calendar.
A. Approval of Minutes
By motion, approve the September 6, 2022 Regular Meeting Minutes, the September 19, 2022 Regular Meeting Minutes and the October 3, 2022 Regular Meeting Minutes.
B. Public Utility Easement across 1115 Vine Street, APN 002-820-003 Adopt a Resolution accepting a Public Utility Easement from RM Healdsburg LTD ("Safeway") at 1115 Vine Street, APN 002-820-003.
C. 2023 Amendment to the Biosolids Hauling and Disposing Agreement Adopt a Resolution amending the hauling and disposal of biosolids purchase order with Recology Inc. by increasing the not-to-exceed amount to $328,893.
D. Fitch Mountain Public Access Improvement Pedestrian Footbridges Adopt a Resolution amending the Professional Services Agreement with Excel Bridge Manufacturing CO and increasing the not-to-exceed amount by $4,491 for a total of $54,391 and authorizing the City Manager to execute the contract amendment on the City's behalf.
E. Application for the Prohousing Incentive Pilot (PIP) Program Adopt a Resolution authorizing the City Manager to submit an application for the Prohousing Incentive Pilot (PIP) Program and authorizing the City Manager to execute the agreement and any other documents necessary to complete the transaction.
F. Review and Renew City of Healdsburg Military Equipment Use Ordinance and Policy and Review and Approve Annual Military Equipment Report Adopt a Resolution reviewing and renewing the City of Healdsburg Military Equipment Use Ordinance contained in Healdsburg Municipal Code (HMC) Chapter 2.60 as well as the Military Equipment Use Policy for the Healdsburg Police Department and approving the Healdsburg annual military equipment report.
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March 20, 2023
G. 2022 Housing Element Annual Progress Report
By motion, accept the Housing Element Annual Progress Report for the 2020 calendar year and direct Staff to submit the report to the State of California Department of Housing and Community Development and the State Office of Planning and Research.
H. 2022 General Plan Annual Progress Report
By motion, accept the annual report and direct staff to file it with the appropriate state agencies.
I. Growth Management Program Annual Report
By motion, accept the annual Growth Management Program annual report.
J. Resolution authorizing City Manager to execute amended grant deeds relating to the transfer of title of the Saggio Hills Community Park property to the City Adopt a Resolution authorizing City Manager to execute a grant deed for Parcel 8 and amended grant deeds for Parcels 5, 6, 9, and 10 of the Saggio Hills Subdivision, as well as related certificates of acceptance attached to said grant deeds in connection with the transfer of title of the Saggio Hills Community Park property to the City.
7. PUBLIC HEARINGS
A. Introduction of ordinance approving Fourth Amendment to the Development Agreement between City of Healdsburg and CCS Healdsburg, LLC By motion, introduce for first reading, by title only and waiving the full reading of the text, an ordinance amending the Development Agreement by and between the City of Healdsburg and CCS Healdsburg, LLC, for the North Village Project to modify the affordability levels for the affordable housing component of the North Village Project and to authorize a three-unit reduction in the overall number of affordable units in reliance on the certified NEAP EIR and with adoption of a CEQA exemption pursuant to Public Resources Code section 21083.3 and CEQA Guidelines section 15183.
B. Development Agreement (DA 2023-01) and Tentative Map (TM 2022-02) for the Saggio Hills Affordable Housing Project
1. Adopt a Resolution approving Tentative Subdivision Map TM 2022-02 for the Saggio Hills Affordable Housing Project.
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March 20, 2023
2. Introduce for first reading, by title only and waiving the full reading of the text, an ordinance approving the Development Agreement by and between the City of Healdsburg and Freebird Development Company, LLC, for the Saggio Hills Affordable Housing Project.
C. Healdsburg Municipal Code Amendments to Allow for Commercial Cannabis Uses Conduct a public hearing and, by motion, introduce for first reading, by title only, an ordinance to repeal Healdsburg Municipal Code Chapter 8.32: Medical Marijuana Dispensaries; amend Section 20.08.145: Permitted and Conditionally Permitted Uses in the Plaza Retail (PR), Downtown Commercial (CD), and Service Commercial (CS) Districts; amend Section 20.08.155: Permitted and Conditionally Permitted Uses in the Mixed Use (MU) District; amend Section 20.08.195: Permitted and Conditionally Permitted Uses in the Industrial (I) District; add a new Section 20.20.095: Commercial Cannabis Uses and Requirements; amend Section 20.20.100: Marijuana Cultivation, Possession and Use; amend Section 20.28.310: Definitions; and related CEQA Exemption.
8. OLD BUSINESS
None.
9. NEW BUSINESS
A. Provide Feedback on Cannabis Dispensary Application Criteria and Process Receive a presentation from City Staff on the proposed process, criteria, and dispute resolution process to be included in the application process for retail cannabis dispensaries and provide feedback to staff on the process.
B. Retail Cannabis Fee Discussion
1. Receive a presentation from City staff; and
2. Provide direction to staff to return to Council with a resolution establishing appropriate fees to recover costs associated with regulation of the retail cannabis industry.
10. COUNCIL REPORTS ON MATTERS OF INTEREST OCCURRING SINCE
PREVIOUS REGULAR MEETING/EXPENSE REIMBURSEMENT REPORTS
11. WRITTEN COMMUNICATIONS
12. ADJOURN CITY COUNCIL / RSA MEETING
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March 20, 2023
13. FUTURE AGENDA ITEMS
A. Future Agenda Items for 2023
SB 343 - DOCUMENTS RELATED TO OPEN SESSION AGENDAS: Any writings or documents provided to a majority of the City Council/Redevelopment Successor Agency Board regarding any item on this agenda after the posting of this agenda and not otherwise exempt from disclosure, will be made available for public review in the City Clerk's Office located at City Hall, 401 Grove Street, Healdsburg, during normal business hours. If supplemental materials are made available to the members of the City Council/Redevelopment Successor Agency Board at the meeting, a copy will be available for public review at the City Hall Council Chambers, 401 Grove Street, Healdsburg, CA 95448.
These writings will be made available in appropriate alternative formats upon request by a person with a disability, as required by the Americans with Disabilities Act.
DISABLED ACCOMMODATIONS: The City of Healdsburg will make reasonable accommodations for persons having special needs due to disabilities. Please contact Raina Allan, City Clerk, at Healdsburg City Hall, 401 Grove Street, Healdsburg, California, 431-3317, at least 72 hours prior to the meeting, to ensure the necessary accommodations are made.
CIUDAD DE HEALDSBURG
CONSEJO MUNICIPAL/AGENCIA SUCESORA DE REURBANIZACIÓN
ORDEN DEL DÍA DE LA REUNIÓN HABITUAL
City Hall Council Chamber
(Salón del Consejo Municipal) Fecha de la reunión: 20 de marzo de 2023 401 Grove Street Hora: 6:00 pm
Healdsburg, CA 95448 Fecha de publicación:15 de marzo de 2023 (707) 431-3317
Para participar por computadora, tableta o dispositivo móvil:
Vaya a https://zoom.us/join y teclee el número de identificación (ID) del seminario web: 847 6484 9275 o siga este enlace: https://cityofhealdsburg-org.zoom.us/s/84764849275 (No es necesario inscribirse previamente a la reunión).
Para enviar comentarios públicos como parte del seminario web de Zoom.
1. LLAMADA AL ORDEN/PASAR LISTA
A. Juramento a la bandera
B. Aprobación del orden del día
2. INFORME SOBRE LA SESIÓN/LAS SESIONES A PUERTA CERRADA
3. ANUNCIOS/PRESENTACIONES
A. Proclamación por la que se reconoce del 19 al 25 de marzo de 2023 como Semana Nacional de los Topógrafos
B. Actualización anual de las actividades del Departamento de Policía Recibir una presentación del Departamento de Policía durante el año pasado. El personal también ofrecerá una visión de los proyectos y objetivos para el año en curso.
4. INFORMES DEL GERENTE DE LA CIUDAD
5. COMENTARIOS PÚBLICOS SOBRE LOS PUNTOS EN EL CALENDARIO ACORDADO Y LOS PUNTOS NO INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DÍA
Este tiempo está dedicado para recibir comentarios del público sobre asuntos de interés general no incluidos en el orden del día, pero relacionados con los asuntos del Consejo Municipal/RSA. Sin embargo, conforme la Ley Brown, el Consejo Municipal no puede considerar temas o tomar medidas sobre cualquier solicitud hecha durante este período de comentario. Los comentarios del público sobre los asuntos no incluidos en el orden del día están limitados a un total de treinta (30) minutos para todos los participantes, y cada persona tendrá no más de tres (3) minutos. Si hay más de diez (10) comentarios públicos, el alcalde puede reducir el tiempo de tres (3) minutos de cada orador para que así todos los oradores tengan el mismo tiempo para hablar. A discreción del alcalde, se puede extender el período de comentarios públicos a más de 30 minutos. Los miembros Consejo Municipal/Orden del día de la reunión ordinaria 20 de marzo de 2022
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del público que deseen hablar sobre un asunto en el orden del día acordado deben notificárselo al alcalde durante los comentarios públicos.
6. CALENDARIO ACORDADO
Los siguientes puntos enumerados en el orden del día acordado se consideran rutinarios o han sido revisados previamente por el Consejo y requieren poca o ninguna discusión por parte del Consejo, el público o solicitante y el Consejo Municipal tomará medidas en una sola moción. Un miembro del consejo puede solicitar que se excluya un punto del calendario acordado y se pueden tomar medidas por separado. Para excluir un punto, se requiere el consentimiento de una mayoría de los miembros del consejo presentes. En caso de que se excluya un punto, el asunto se considerará de inmediato después de la adopción del orden del día acordado.
A. Aprobación de las Actas
Por moción, aprobar las Actas de la Reunión Ordinaria del 6 de septiembre de 2022, las Actas de la Reunión Ordinaria del 19 de septiembre de 2022 y las Actas de la Reunión Ordinaria del 3 de octubre de 2022.
B. Derecho de paso de servicios públicos a través del 1115 de la calle Vine Street, APN 002-820-003
Adoptar una Resolución por la que se acepta un derecho de paso de servicios públicos a través de 1115 de la calle Vine Street, APN 002-820-003 C. Modificación del acuerdo de transporte y eliminación de biosólidos de 2023 Adoptar una Resolución que modifique la orden de compra de transporte y eliminación de biosólidos con Recology Inc., aumentando el importe no superable a $328.893.
D. Mejora del acceso público de las pasarelas peatonales de Fitch Mountain Adoptar una Resolución por la que se modifica el Acuerdo de Servicios Profesionales con Excel Bridge Manufacturing CO y se aumenta el importe no superable en $4,491 por un total de $54,391 y se autoriza al Gerente de la Ciudad a ejecutar la modificación del contrato en nombre de la Ciudad.
E. Solicitud para el Programa Piloto de Incentivos Provivienda (PIP) Adoptar una Resolución autorizando al Gerente de la Ciudad a presentar una solicitud para el Programa Piloto de Incentivos Provivienda (PIP) y autorizando al Gerente de la Ciudad a ejecutar el acuerdo y cualquier otro documento necesario para completar la transacción.
Consejo Municipal/Orden del día de la reunión ordinaria 20 de marzo de 2022
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F. Revisar y renovar la Ordenanza y Política de Uso de Equipo Militar de la Ciudad de Healdsburg y revisar y aprobar el Informe anual sobre Equipo Militar Adoptar una Resolución por la que se revise y renueve la Ordenanza de Uso de Equipo Militar de la Ciudad de Healdsburg contenida en el Capítulo 2.60 del Código Municipal de Healdsburg (HMC), así como la Política de Uso de Equipo Militar del Departamento de Policía de Healdsburg, y por la que se apruebe el informe anual sobre equipo militar de Healdsburg.
G. Informe anual de progreso del Elemento Vivienda 2022 Por moción, aceptar el Informe Anual de Progreso del Elemento Vivienda para el año calendario 2020 y solicitar al Personal que presente el informe al Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario del Estado de California y a la Oficina Estatal de Planificación e Investigación.
H. Informe anual de progreso del Plan General 2022
Por moción, aceptar el informe anual y solicitar al personal que lo presente ante los organismos estatales correspondientes.
I. Informe anual del Programa de Gestión del Crecimiento Por moción, aceptar el informe anual del Programa de Gestión del Crecimiento.
J. Resolución por la que se autoriza al Gerente de la Ciudad a ejecutar las escrituras de concesión modificadas relativas a la transferencia de la titularidad de la propiedad del Parque Comunitario de Saggio Hills a la Ciudad Adoptar una Resolución que autorice al Gerente de la Ciudad a ejecutar una escritura de concesión para la Parcela 8 y escrituras de concesión enmendadas para las Parcelas 5, 6, 9 y 10 de la Subdivisión de Saggio Hills, así como los certificados de aceptación relacionados adjuntos a dichas escrituras de concesión en relación con la transferencia del título de la propiedad del Parque Comunitario de Saggio Hills a la Ciudad.
7. AUDIENCIAS PÚBLICAS
A. Presentación de la Ordenanza por la que se aprueba la Cuarta Enmienda al Acuerdo de desarrollo por y entre la ciudad de Healdsburg y CSS Healdsburg, LLC Por moción, introducir para primera lectura, sólo por título y renunciando a la lectura completa del texto, una ordenanza que modifica el Acuerdo de Desarrollo por y entre la Ciudad de Healdsburg y CCS Healdsburg, LLC, para el Proyecto North Village para modificar los niveles de asequibilidad para el componente de vivienda asequible del Consejo Municipal/Orden del día de la reunión ordinaria 20 de marzo de 2022
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Proyecto North Village y para autorizar una reducción de tres unidades en el número total de unidades asequibles en dependencia del NEAP EIR certificado y con la adopción de una exención de la CEQA de conformidad con la sección 21083.3 del Código de Recursos Públicos y la sección 15183 de las Directrices de la CEQA.
B. Acuerdo de Desarrollo (DA 2023-01) y Mapa tentativo (TM 2022-02) para el proyecto de viviendas asequibles de Saggio Hills
1. Adoptar una Resolución por la que se apruebe el Mapa de Subdivisión Tentativa TM 2022-02 para el Proyecto de Viviendas Asequibles de Saggio Hills.
2. Presentar para primera lectura, sólo por el título y renunciando a la lectura completa del texto, una Ordenanza por la que se aprueba el Acuerdo de Desarrollo por y entre la Ciudad de Healdsburg y Freebird Development Company, LLC, para el Proyecto de Viviendas Asequibles de Saggio Hills.
C. Enmiendas al Código Municipal de Healdsburg para permitir usos comerciales del cannabis
Llevar a cabo una audiencia pública y, por moción, presentar para primera lectura, sólo por título, una Ordenanza para revocar el Capítulo 8.32 del Código Municipal de Healdsburg: Dispensarios de marihuana medicinal; enmendar la Sección 20.08.145: Usos permitidos y condicionalmente permitidos en los distritos de Plaza Retail (PR), Downtown Commercial (CD) y Service Commercial (CS); enmendar la Sección
20.08.155: Usos permitidos y permitidos condicionalmente en el distrito de uso mixto (MU); modificar la sección 20.08.195: Usos permitidos y permitidos condicionalmente en el distrito industrial (I); añadir una nueva sección 20.20.095: Usos y requisitos comerciales del cannabis; modificar la Sección 20.20.100: Cultivo, posesión y uso de marihuana; modificar la Sección 20.28.310: Definiciones; y la Exención CEQA relacionada.
8. ASUNTOS PENDIENTES
Ninguno.
9. ASUNTOS NUEVOS
A. Aportar comentarios sobre los criterios y el proceso de solicitud de dispensarios de cannabis
Consejo Municipal/Orden del día de la reunión ordinaria 20 de marzo de 2022
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Recibir una presentación del personal de la Ciudad sobre el proceso propuesto, los criterios y el proceso de resolución de disputas que se incluirán en el proceso de solicitud para los dispensarios de cannabis al por menor y proporcionar retroalimentación al personal sobre el proceso.
B. Debate sobre las tasas del cannabis al por menor
1. Recibir una presentación del personal de la Ciudad; y
2. Dar instrucciones al personal para que vuelva al Consejo con una resolución que establezca las tasas apropiadas para recuperar los costos asociados con la regulación de la industria del cannabis al por menor.
10. INFORMES DEL CONSEJO SOBRE ASUNTOS DE INTERÉS QUE HAN OCURRIDO DESDE LA REUNIÓN HABITUAL ANTERIOR/INFORMES DE
REEMBOLSO DE GASTOS
11. COMUNICACIONES ESCRITAS
12. LEVANTAR LA REUNIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL/RSA
13. PUNTOS FUTUROS PARA EL ORDEN DEL DÍA
A. Futuros puntos del orden del día para 2023
SB 343 - DOCUMENTOS RELACIONADOS CON EL ÓRDEN DEL DÍA DE LAS SESIONES ABIERTAS: Cualquier escrito o documento provisto a una mayoría de la Junta del Consejo Municipal/Agencia de Desarrollo Sucesora con respecto a cualquier punto en este orden del día después de la publicación de la misma y que no esté exento de divulgación, se pondrá a disposición del público en la Oficina de la Secretaría Municipal ubicada en City Hall, 401 Grove Street, Healdsburg, durante horas hábiles. Si el material complementario se pone a disposición de los miembros de la Junta del Consejo Municipal/Agencia de Desarrollo Sucesora, una copia estará disponible para la revisión pública en las Cámaras del Consejo Municipal, 401 Grove Street, Healdsburg, CA 95448.
Estos escritos se pondrán a disposición en formatos alternativos apropiados a petición de una persona con discapacidad, tal y como exige la Ley de Estadounidenses con Discapacidades.
ADAPTACIONES POR DISCAPACIDAD: La ciudad de Healdsburg hará adaptaciones razonables para las personas con necesidades especiales debidas a discapacidades. Por favor, contacte a Raina Allan, secretaria municipal, en Healdsburg City Hall, 401 Grove Street, Healdsburg, California, 431-3317, por lo menos 72 horas antes de la reunión para garantizar que se realicen las adaptaciones necesarias.