Laguna Beach City Council
January 6, 2026

CITY OF LAGUNA BEACH
CITY COUNCIL AGENDA
JANUARY 6, 2026
COUNCIL CHAMBERS – 505 FOREST AVENUE, LAGUNA BEACH, CA 92651 SPECIAL MEETING
MARK ORGILL, Mayor
HALLIE JONES, Mayor Pro Tem
SUE KEMPF, Councilmember
ALEX ROUNAGHI, Councilmember
BOB WHALEN, Councilmember
DAVE KIFF, City Manager
MEGAN GARIBALDI, City Attorney
LAURA PARISI, City Treasurer
ANN MARIE McKAY, City Clerk
LEVINE ACT DISCLOSURE:  Pursuant to the Levine Act (Govt Code Section 84308), any party to a permit, license, contract, or other entitlement before the City Council is required to disclose on the record any campaign contribution, including aggregated contributions, of more than $500 commencing on January 1, 2025, made by the party or the party’s agents within the preceding 12 months to any City official.

Participants and agents are requested to make this disclosure as well. The disclosure should be made when the agenda item is called and must include the name of the party, participant, or agent, and any other person making the contribution, the name of the recipient, the amount of the contribution, and the date the contribution was made. Council Members are also required to make such disclosures and recuse themselves.

Public Participation: You may submit comments in person on any agenda item or any item not on the agenda. You may also submit written comments on any agenda item or on any item not on the agenda via mail to the City Clerk at 505 Forest Avenue, Laguna Beach, CA. 92651 or by email to [email protected]. In order to allow sufficient time for members of the City Council and staff to review and consider your written comments, written comments will be accepted for consideration up until the close of business (i.e., 5:30 p.m.) on the business day before the date on which this public meeting is scheduled. Written comments WILL NOT be read aloud during the City Council Meeting. Please note that written comments are posted on the City’s website, so do not include any personal information you do not want posted on the web. Any comments received after the deadline for submittal may not become part of the public record for that meeting.  For comments submitted on a topic  not  on the agenda, please indicate that you would like your comments included in the official record for this meeting. 1 of 5
[email protected]. In order to allow sufficient time for members of the City Council and staff to review and consider your written comments, written comments will be accepted for consideration up until the close of business (i.e., 5:30 p.m.) on the business day before the date on which this public meeting is scheduled. Written comments WILL NOT be read aloud during the City Council Meeting. Please note that written comments are posted on the City’s website, so do not include any personal information you do not want posted on the web. Any comments received after the deadline for submittal may not become part of the public record for that meeting.  For comments submitted on a topic  not  on the agenda, please indicate that you would like your comments included in the official record for this meeting.

Courtesy Virtual Broadcast:  Please take notice that the City also plans to broadcast the meeting via the below listed mediums. These virtual broadcast mediums are also provided as a courtesy only and are not guaranteed to be technically feasible or uninterrupted. Thus, in order to guarantee live­time viewing, members of the public are encouraged to attend in person.

1.    Online on the City of Laguna website: www.lagunabeachcity.net/meetings

2.    Cox cable channel 852

3.    Online on YouTube:  https://www.youtube.com/channel/UCQsj8cEM7IvTH6p4uf3NUzQ TO THE MEMBERS OF THE CITY COUNCIL:

PLEASE TAKE NOTICE that the Mayor of the City of Laguna Beach has called a special meeting of the City Council to take place at 3:30 p.m. on January 6, 2026, for the purpose of discussing and taking action on the item listed on the below agenda.

No other business shall be considered at the Special Meeting except as listed below.

1. PLEDGE OF ALLEGIANCE ­ Councilmember Kempf

2. ROLL CALL ­ 3:30 p.m.

3. PUBLIC HEARINGS FOR APPEALS.

This section is specifically for appeals of determinations of the Planning Commission, the Design Review Board, or other Boards or Commissions.  Public Hearings (Appeals) are different from other public hearings in two ways:  (1) In some cases, the City Council can only consider whether a lower body abused its discretion in granting or denying a project application.  In other cases, the Council can conduct the hearing “de novo,” meaning that it can consider old and new information and make a determination unbound by the lower body’s decision.  The item’s staff report will clearly state which review standard applies to each appeal item; and (2) public comment generally occurs this way:  Staff presents a report about the appeal, Council members ask questions about the report.  Then the presiding officer opens the public hearing, inviting the person who filed the appeal (the appellant) to speak first, followed by persons supporting the appellant’s position.  Then the presiding officer invites persons disagreeing with appeal to speak.  When all speakers have spoken, the presiding officer invites the appellant up a second time to address any comment and to conclude their argument.  Following that, the presiding officer closes the public hearing, and the Council deliberates further and ultimately votes on a motion.  The City Council conducts all Public Hearings in accordance with the provisions of applicable Laguna Beach procedure and State law. The Mayor shall have discretion to establish the time allocated for persons who wish to speak, often allowing more time for the appellant and/or the applicant.

A. APPEAL OF DESIGN REVIEW BOARD APPROVAL OF DESIGN REVIEW 24­2113 FOR MODIFICATIONS TO A PREVIOUSLY APPROVED LANDSCAPE PLAN FOR AN EXISTING SINGLE­FAMILY DWELLING AT 1813 TEMPLE HILLS DRIVE LOCATED IN THE R­1, RESIDENTIALLOW­DENSITYZONE,ANDCATEGORICALEXEMPTIONUNDERTHE 2 of 5
that, the presiding officer closes the public hearing, and the Council deliberates further and ultimately votes on a motion.  The City Council conducts all Public Hearings in accordance with the provisions of applicable Laguna Beach procedure and State law. The Mayor shall have discretion to establish the time allocated for persons who wish to speak, often allowing more time for the appellant and/or the applicant.

A. APPEAL OF DESIGN REVIEW BOARD APPROVAL OF DESIGN REVIEW 24­2113 FOR MODIFICATIONS TO A PREVIOUSLY APPROVED LANDSCAPE PLAN FOR AN EXISTING SINGLE­FAMILY DWELLING AT 1813 TEMPLE HILLS DRIVE LOCATED IN THE R­1, RESIDENTIAL LOW­DENSITY ZONE, AND CATEGORICAL EXEMPTION UNDER THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT GUIDELINES SECTION 15304 (CLASS 4) Recommendations:

1.  Continue to conduct the Public Hearing that was opened at the October 28, 2025 Council meeting, including receiving an updated staff report and taking public testimony and evidence relating to the consideration of Design Review 24­2113 for modifications to a previously approved landscape plan for an existing single­family dwelling and the California Environmental Quality Act exemption under Section 15304 of the state CEQA Guidelines; and

2.  Adopt a Resolution titled, “A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF LAGUNA BEACH, CALIFORNIA, DENYING THE APPEAL AND UPHOLDING THE DESIGN REVIEW BOARD’S APPROVAL OF DESIGN REVIEW 24­2113 FOR MODIFICATIONS TO A PREVIOUSLY APPROVED LANDSCAPE PLAN FOR AN EXISTING SINGLE­FAMILY DWELLING AT 1813 TEMPLE HILLS DRIVE LOCATED IN THE R­1, RESIDENTIAL LOW­DENSITY ZONE, AND FINDING THE PROJECT CATEGORICALLY EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT PURSUANT TO STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15304 (CLASS 4),” upholding the Design Review Board’s conditional approval of Design Review 24­2113 and finding the project categorically exempt from the California Environmental Quality Act.

B. PUBLIC HEARING FOR APPEAL OF DESIGN REVIEW BOARD DENIAL OF A PROJECT SEEKING COASTAL DEVELOPMENT PERMIT 24­2588 AND DESIGN REVIEW 24­2588 FOR THE CONSTRUCTION OF A SINGLE­FAMILY DWELLING WITH AN ATTACHED TWO­CAR GARAGE AND OTHER IMPROVEMENTS IN THE R­1 (RESIDENTIAL LOW DENSITY) ZONE LOCATED AT 1550 BLUEBIRD CANYON DRIVE (LOT A) Recommendations:

1.  Conduct a public hearing, including receiving a staff report and taking public testimony and all evidence relating to the consideration of Coastal Development Permit 24­2588 and Design Review 24­2588 and the California Environmental Quality Act; and

2.  Following deliberation, take action to either adopt a Resolution upholding the decision of the Design Review Board to deny the project (Option A), or adopt a Resolution granting the appeal and overturning the Design Review Board’s denial of the project (Option B):
a.  Option A – Uphold Design Review Board Denial: Adopt a Resolution titled, “A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF LAGUNA BEACH, CALIFORNIA, UPHOLDING THE DECISION OF THE DESIGN REVIEW BOARD TO DENY COASTAL DEVELOPMENT PERMIT 24­2588 FOR THE CONSTRUCTION OF A SINGLE­FAMILY DWELLING WITH AN ATTACHED TWO­CAR GARAGE AND OTHER IMPROVEMENTS IN THE R­1
(RESIDENTIAL LOW DENSITY) ZONE LOCATED AT 1550 BLUEBIRD CANYON DRIVE AND DETERMINE THAT THE CALIFORNIA
ENVIRONMENTAL QUALITY ACT DOES NOT APPLY TO PROJECTS THAT ARE DISAPPROVED”, upholding the Design Review Board’s denial of Coastal Development Permit 24­2588 and finding the denial of the Project exempt from CEQA. bOtiBOtDiRiBdDilAdtRltititld“A
3 of 5
BOARD TO DENY COASTAL DEVELOPMENT PERMIT 24­2588 FOR THE CONSTRUCTION OF A SINGLE­FAMILY DWELLING WITH AN ATTACHED TWO­CAR GARAGE AND OTHER IMPROVEMENTS IN THE R­1
(RESIDENTIAL LOW DENSITY) ZONE LOCATED AT 1550 BLUEBIRD CANYON DRIVE AND DETERMINE THAT THE CALIFORNIA
ENVIRONMENTAL QUALITY ACT DOES NOT APPLY TO PROJECTS THAT ARE DISAPPROVED”, upholding the Design Review Board’s denial of Coastal Development Permit 24­2588 and finding the denial of the Project exempt from CEQA. b.  Option B – Overturn Design Review Board Denial: Adopt a Resolution titled, “A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF LAGUNA BEACH, CALIFORNIA, OVERTURNING THE DECISION OF THE DESIGN REVIEW BOARD TO DENY COASTAL DEVELOPMENT PERMIT 24­2588 FOR THE CONSTRUCTION OF A SINGLE­FAMILY DWELLING WITH AN ATTACHED TWO­CAR GARAGE AND OTHER IMPROVEMENTS IN THE R­1
(RESIDENTIAL LOW DENSITY) ZONE LOCATED AT 1550 BLUEBIRD CANYON DRIVE AND FINDING THE PROJECT CATEGORICALLY EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT PURSUANT TO STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15303 (CLASS 3)”, overturning the Design Review Board’s denial of Coastal Development Permit 24­2588, approving Coastal Development Permit 24­2588 and Design Review 24­2586 and finding the approval of the Project exempt from CEQA.

C. PUBLIC HEARING FOR APPEAL OF DESIGN REVIEW BOARD DENIAL OF A PROJECT SEEKING COASTAL DEVELOPMENT PERMIT 24­2510 AND DESIGN REVIEW 24­2509 FOR CONSTRUCTION OF A SINGLE­FAMILY DWELLING WITH AN ATTACHED TWOCAR GARAGE, ACCESSORY DWELLING UNIT, AND OTHER IMPROVEMENTS IN THE R1 (RESIDENTIAL LOW DENSITY) ZONE LOCATED AT 1560 BLUEBIRD CANYON DRIVE (LOT B)
Recommendations:

1.  Conduct a public hearing, including receiving a staff report and taking public testimony and all evidence relating to the consideration of Coastal Development Permit 24­2510 and Design Review 24­2509 and the California Environmental Quality Act; and

2.  Following deliberation, take action to either adopt a Resolution upholding the decision of the Design Review Board to deny the project (Option A), or adopt a Resolution granting the appeal and overturning the Design Review Board’s denial of the project (Option B):
a.  Option A – Uphold Design Review Board Denial: A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF LAGUNA BEACH, CALIFORNIA, UPHOLDING THE DECISION OF THE DESIGN REVIEW BOARD TO DENY COASTAL DEVELOPMENT PERMIT 24­2510 FOR THE CONSTRUCTION OF A
SINGLE­FAMILY DWELLING WITH AN ATTACHED TWO­CAR GARAGE, AN ACCESSORY DWELLING UNIT, AND OTHER IMPROVEMENTS AT 1560 BLUEBIRD CANYON DRIVE (LOT B) IN THE R­1, RESIDENTIAL LOWDENSITY ZONE, AND FINDING THAT THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT DOES NOT APPLY TO PROJECTS THAT ARE DISAPPROVED”, upholding the Design Review Board’s denial of Coastal Development Permit 24­2510 and finding the denial of the Project exempt from CEQA. b.  Option B – Overturn Design Review Board Denial: Adopt a Resolution titled, “A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF LAGUNA BEACH, CALIFORNIA, OVERTURNING THE DECISION OF THE DESIGN REVIEW BOARD TO DENY COASTAL DEVELOPMENT PERMIT 24­2510 FOR THE CONSTRUCTION OF A SINGLE­FAMILY DWELLING WITH AN ATTACHED 4 of 5
DENSITY ZONE, AND FINDING THAT THE CALIFORNIA
ENVIRONMENTAL QUALITY ACT DOES NOT APPLY TO PROJECTS THAT ARE DISAPPROVED”, upholding the Design Review Board’s denial of Coastal Development Permit 24­2510 and finding the denial of the Project exempt from CEQA. b.  Option B – Overturn Design Review Board Denial: Adopt a Resolution titled, “A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF LAGUNA BEACH, CALIFORNIA, OVERTURNING THE DECISION OF THE DESIGN REVIEW BOARD TO DENY COASTAL DEVELOPMENT PERMIT 24­2510 FOR THE CONSTRUCTION OF A SINGLE­FAMILY DWELLING WITH AN ATTACHED TWO­CAR GARAGE, ACCESSORY DWELLING UNIT, AND OTHER
IMPROVEMENTS IN THE R­1 (RESIDENTIAL LOW DENSITY) ZONE
LOCATED AT 1560 BLUEBIRD CANYON DRIVE (LOT B) AND FINDING THE PROJECT CATEGORICALLY EXEMPT FROM THE CALIFORNIA
ENVIRONMENTAL QUALITY ACT PURSUANT TO STATE CEQA
GUIDELINES SECTION 15303 (CLASS 3)”, overturning the Design Review Board’s denial of Coastal Development Permit 24­2510, approving Coastal Development Permit 24­2510 and Design Review 24­2509, and finding the approval of the Project exempt from CEQA.

4. ADJOURNMENT.

ADA ACCOMMODATIONS
*************************
Pursuant to the Americans with Disabilities Act, persons with a disability who require a disability­related modification or accommodation in order to participate in a meeting, including auxiliary aids or services, may request such modification or accommodation from the City Clerk at (949) 497­0705 (telephone) or (949) 497­0771 (facsimile). Notification 48 hours prior to the meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to the meeting.

COMPLIANCE WITH GOVERNMENT CODE SECTION 54957.5
********************************************************* Materials related to an item on this Agenda submitted to the City Council after distribution of the agenda packets are available for public inspection in the City Clerk's Office at 505 Forest Avenue, Laguna Beach, California, during normal business hours.
5 of 5