Menifee City Council
October 7, 2026

City of Menifee
29844 Haun Road
Menifee, CA 92586
City Council Regular Meeting Agenda
Wednesday, October 7, 2026
Closed Session – 5:00 PM
Open Session ­ 6:00 PM
Ricky Estrada, Mayor
Bob Karwin, District 1
Ben Diederich, District 2
Dan Temple, District 3
Dean Deines, District 4
Armando G. Villa, City Manager
Jeffrey T. Melching, City Attorney
Stephanie Roseen, City Clerk
Decorum Policy Notes
The City Council anticipates and encourages public participation at its City Council meeting, both on agenda items and during the public comments period. Please turn your cell phones off, refrain from talking in the audience or outbursts that may be disruptive. We encourage participation and ask for a mutual respect for the proceedings.

Notice to the Public
The agenda packet and any materials related to an item on this agenda, including those submitted to the City Council after distribution of the agenda packet, are available for public inspection by contacting the City Clerk Department, at (951) 672­6777 or by coming into City Hall during normal business hours.

Affidavit of the Posting
I, Stephanie Roseen, do hereby certify, under penalty of perjury, that the Wednesday, October 7, 2026 City Council meeting agenda was posted at least 72 hours prior to the meeting in the following locations per Cal. Gov. Code, § 54954.2, subd. (a)(1): Menifee City Hall, 29844 Haun Road, Kay Ceniceros Community Center, 29995 Evans Road, and the City of Menifee website.

MEETING VIEWING OPTIONS
Visit www.Menifee.Ca.Gov/agendas (or click the "Agendas and Minutes" button on the homepage), to watch meetings live or to rewatch previous meetings.

Live meetings will air on Menifee TV:
· Spectrum: Channel 1301 HD
· Frontier Communications: Channel 25 SD
· Mediacom: Channel 595

PUBLICPARTICIPATION
Menifee Mayor and City Council October 7, 2026

Affidavit of the Posting
I, Stephanie Roseen, do hereby certify, under penalty of perjury, that the Wednesday, October 7, 2026 City Council meeting agenda was posted at least 72 hours prior to the meeting in the following locations per Cal. Gov. Code, § 54954.2, subd. (a)(1): Menifee City Hall, 29844 Haun Road, Kay Ceniceros Community Center, 29995 Evans Road, and the City of Menifee website.

MEETING VIEWING OPTIONS
Visit www.Menifee.Ca.Gov/agendas (or click the "Agendas and Minutes" button on the homepage), to watch meetings live or to rewatch previous meetings.

Live meetings will air on Menifee TV:
· Spectrum: Channel 1301 HD
· Frontier Communications: Channel 25 SD
· Mediacom: Channel 595
PUBLIC PARTICIPATION
Pursuant to City Council policy, all members of the public will be allotted up to three (3) minutes to address the City Council on agenda items and non­agenda items.

In­Person Participation
The City respectfully ask those interested in addressing the City Council to complete and present a “Request to Speak” slip to City Clerk staff at the meeting. Speakers will be called to address the City Council when the item is considered by the City Council during the meeting.

Remote Participation (via Microsoft Teams)
The public may participate remotely by joining the meeting using one of the following options:

To join online click to link to join the
meeting: https://teams.microsoft.com/meet/285246977112074?p=GQVLinrEpgnridO2O7 To join by phone dial: 1 323­618­1509 then enter Conference ID: 579 746 043# Providing Public Comment Remotely
Joining online? To speak during public comment periods, please use the “Raise Hand” feature in Teams.

Joining by phone? Press STAR 5 to “Raise Hand” and Press STAR 6 to unmute.

When recognized by the City Clerk, unmute yourself and state your name for the record.

WRITTEN CORRESPONDENCE
Written correspondence may be submitted in advance of the meeting by emailing:

[email protected].  Please include the agenda item number in the subject line.

Correspondence received will be provided to the City Council and made part of the administrative record.

COMPLIANCE WITH THE AMERICANS WITH DISABILITIES ACT
[28 CFR 35 .102.35.104 ADA Title II]
If you need to request special assistance to participate in this meeting, please contact the City Clerk Department at (951) 672­6777 or by coming into City Hall during normal business hours.

Notification 72 hours prior to a meeting will enable the City to make reasonable arrangements to ensure accessibility to that meeting.

CLOSED SESSION (5:00 PM)

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATORS
Pursuant to Government Code Section 54957.6
Negotiators: Armando G. Villa, City Manager, Rodolfo Aguayo, Asst. City Manager, Angela Rivera, Human Resources Director, Jeffrey T. Melching, City Attorney, Alexander Voldenberg, Chief Negotiator, and Gabriella Karman, Chief Negotiator
Labor Agreement Negotiations: Menifee City Employees’ Associations (General, Professional, and Mid­Manager Units), Menifee Police Officers Association (POA); Menifee Police Management Association (PMA); and Menifee Police Employee Association (PEA)
Menifee Mayor and City Council October 7, 2026

COMPLIANCE WITH THE AMERICANS WITH DISABILITIES ACT
[28 CFR 35 .102.35.104 ADA Title II]
If you need to request special assistance to participate in this meeting, please contact the City Clerk Department at (951) 672­6777 or by coming into City Hall during normal business hours.

Notification 72 hours prior to a meeting will enable the City to make reasonable arrangements to ensure accessibility to that meeting.

CLOSED SESSION (5:00 PM)

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATORS
Pursuant to Government Code Section 54957.6
Negotiators: Armando G. Villa, City Manager, Rodolfo Aguayo, Asst. City Manager, Angela Rivera, Human Resources Director, Jeffrey T. Melching, City Attorney, Alexander Voldenberg, Chief Negotiator, and Gabriella Karman, Chief Negotiator
Labor Agreement Negotiations: Menifee City Employees’ Associations (General, Professional, and Mid­Manager Units), Menifee Police Officers Association (POA); Menifee Police Management Association (PMA); and Menifee Police Employee Association (PEA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ ANTICIPATED LITIGATION, INITIATION OF LITIGATION
Government Code Section 54956.9(d)(4): One case

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION
Pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(1)
Menifee Neighbors Care v. City of Menifee; Mister Car Wash et al., Court of Appeal, Fourth Appellate District, Division Two, Case No. E086831 REGULAR MEETING (6:00 PM)

1. CALL TO ORDER

2.  ROLL CALL

3.  WORDS OF INSPIRATION

3.1. Rev. Dr. Sharon Harris – Poetic Moments

4.  PLEDGE OF ALLEGIANCE

5.  PRESENTATIONS

5.1. Domestic Violence Awareness Month Proclamation

5.2. Fire Department Quarterly Update

6. AGENDA APPROVAL OR MODIFICATIONS

7.  PUBLIC COMMENTS (NON­AGENDA ITEMS)
This is the time for members of the public to address the Council about items which are NOT listed on the agenda.  The Ralph M. Brown Act limits the Council’s ability to respond to comments on non­agendized matters at the time such comments are made. Each speaker will be limited to three minutes on any single item.

8.  COUNCILMEMBER UPDATES AND COMMENTS

9.  APPROVAL OF MINUTES

9.1 September 16, 2026 Minutes

10.  CONSENT CALENDAR
All matters on the Consent Calendar are to be approved in one motion unless a Councilmember requests a separate action on a specific item on the Consent Calendar.  If an item is removed from the Menifee Mayor and City Council October 7, 2026

This is the time for members of the public to address the Council about items which are NOT listed on the agenda.  The Ralph M. Brown Act limits the Council’s ability to respond to comments on non­agendized matters at the time such comments are made. Each speaker will be limited to three minutes on any single item.

8.  COUNCILMEMBER UPDATES AND COMMENTS

9.  APPROVAL OF MINUTES

9.1 September 16, 2026 Minutes

10.  CONSENT CALENDAR
All matters on the Consent Calendar are to be approved in one motion unless a Councilmember requests a separate action on a specific item on the Consent Calendar.  If an item is removed from the Consent Calendar, it will be discussed individually and acted upon separately. Unless otherwise directed by a member of the City Council, the vote on ordinance adoptions will reflect the prior action of each Councilmember when the ordinance was introduced. However, if a Councilmember is not present at the City Council meeting, their vote will be reflected as absent.

10.1 Waiver of Reading
RECOMMENDED ACTION

1.  Waive the reading in full of any and all Ordinances listed on this agenda and provide that they be read by title only.

10.2 Warrant Register
RECOMMENDED ACTION

1.  Ratify and approve the Voucher Lists dated 8/14/2026 and 8/21/2026, the Payroll Register & Other EFTs dated 8/14/2026 to 8/20/2026, which have a total budgetary impact of $10,085,412.09.

10.3 Proclamations
RECOMMENDED ACTION

1.  Proclaim October 7, 2026 as Clean Air Day; and

2.  Proclaim October 5­9, 2026 as National Code Enforcement Officer Appreciation Week Proclamation.

10.4 Authorized Position Listing and Salary Schedule Revision for Fiscal Year 2026/2027 RECOMMENDED ACTION

1.  Adopt a resolution approving the revised Authorized Position Listing and corresponding Salary Schedule based on final revenue­based Cost of Living Adjustments (COLA) pursuant to existing labor group Memorandums of Understanding (MOUs).

10.5 Bid Award and Agreement with Haitbrink Asphalt Paving, Inc. for Construction Services for the Mapes Road Resurfacing Project
RECOMMENDED ACTION

1.  Award the bid and authorize the City Manager to execute a Contract Services Agreement with Haitbrink Asphalt Paving, Inc. for construction services for the Mapes Road Resurfacing Project, Capital Improvement Program (CIP) Project No. 24­20, in a total not­to­exceed amount of $299,936.40.

10.6 Agreement Amendment with Southern California Edison for the Holland Road Overcrossing Project
RECOMMENDED ACTION
Menifee Mayor and City Council October 7, 2026

RECOMMENDED ACTION

1.  Adopt a resolution approving the revised Authorized Position Listing and corresponding Salary Schedule based on final revenue­based Cost of Living Adjustments (COLA) pursuant to existing labor group Memorandums of Understanding (MOUs).

10.5 Bid Award and Agreement with Haitbrink Asphalt Paving, Inc. for Construction Services for the Mapes Road Resurfacing Project
RECOMMENDED ACTION

1.  Award the bid and authorize the City Manager to execute a Contract Services Agreement with Haitbrink Asphalt Paving, Inc. for construction services for the Mapes Road Resurfacing Project, Capital Improvement Program (CIP) Project No. 24­20, in a total not­to­exceed amount of $299,936.40.

10.6 Agreement Amendment with Southern California Edison for the Holland Road Overcrossing Project
RECOMMENDED ACTION

1.  Approve and authorize the City Manager to execute Amendment No. 1 to the Utility Agreement with Southern California Edison (SCE) for the Holland Road Overcrossing Project, Capital Improvement Program (CIP) Project No. 13­03, increasing the City’s obligated reimbursement amount by $780,200.44 for a total not­to­exceed reimbursement to SCE of $1,295,564.44.

10.7 Agreement Amendment with Parsons Transportation Group, Inc. for Traffic Engineering Review
RECOMMENDED ACTION

1.  Approve and authorize the City Manager to execute Amendment No. 5 to the Master Agreement with Parsons Transportation Group, Inc., for Traffic Engineering Services, increasing the amount by $150,000, for a total not­toexceed amount of $795,000.

10.8 Amendment to Subdivision Improvement Agreement and Bonds for Replacement of Lien Agreement for Tract Map 38303, Menifee Valley, by Minor Ranch LLC RECOMMENDED ACTION

1.  Approve and authorize the City Manager to execute Amendment No. 1 to Subdivision Improvement Agreement and securities to replace an existing Lien Agreement provided to guarantee the completion of required public improvements associated with Tract Map 38303, Menifee Valley, located east of Menifee Road, west of Briggs Road, south of Highway 74 and north of Matthews Road; and

2.  Approve and authorize the City Manager to execute a Release of Lien Agreement and authorize the City Clerk to record the release with the Riverside County Clerk Recorder’s Office; and

3.  Approve and authorize the City Manager to release prior improvement securities that have been replaced with new improvement securities.

10.9 Public Improvement Agreement and Bonds for Tract Map 38766, Garbani Haven, by Garbani Road 134 Owner, LLC
RECOMMENDED ACTION

1.  Approve and authorize the City Manager to execute a Public Improvement Agreement to guarantee the completion of the required public improvements associated with Tract Map 38766, Garbani Haven, by Garbani Road 134 Owner, LLC, located at the northwest corner of Garbani Road and Evans Road.

Menifee Mayor and City Council October 7, 2026

Matthews Road; and

2.  Approve and authorize the City Manager to execute a Release of Lien Agreement and authorize the City Clerk to record the release with the Riverside County Clerk Recorder’s Office; and

3.  Approve and authorize the City Manager to release prior improvement securities that have been replaced with new improvement securities.

10.9 Public Improvement Agreement and Bonds for Tract Map 38766, Garbani Haven, by Garbani Road 134 Owner, LLC
RECOMMENDED ACTION

1.  Approve and authorize the City Manager to execute a Public Improvement Agreement to guarantee the completion of the required public improvements associated with Tract Map 38766, Garbani Haven, by Garbani Road 134 Owner, LLC, located at the northwest corner of Garbani Road and Evans Road.

10.10 Public Improvement Agreement and Bonds for APN 336­180­030, Denny’s Restaurant, by Menifee Crossroads, LLC
RECOMMENDED ACTION

1.  Approve and authorize the City Manager to execute a Public Improvement Agreement to guarantee completion of the required improvements associated with Assessor Parcel Number (APN) 336­180­030, Denny’s Restaurant, by Menifee Crossroads, LLC, located on the northeast corner of Bradley Road and Newport Road.

10.11 Subdivision Improvement Agreement, Bonds, Park Acceptance, and 90% Release of Security for Lot 117 of Tract Map 37408­3, Legado West Park, by Lennar Homes of California, LLC.

RECOMMENDED ACTION

1.  Approve and authorize the City Manager to execute a Subdivision Improvement Agreement to guarantee completion of the required landscape improvements associated with Legado West Park, Lot 117 of TM37408­3 located south of Rouse Road and west of Rockabilly Road; and

2.  Accept the public improvements for Legado West Park Tract Map 37408­3; and

3.  Authorize the City Clerk to file a Notice of Completion (NOC) with the Riverside County Recorder’s Office; and

4.  Authorize the City Engineer to release 90% of the posted securities for the Legado West Park per the City’s standard policies; and

5.  Adopt a resolution approving the Grant Deed and Certificate of Acceptance for Legado West Park.

11.  PUBLIC HEARING ITEMS

11.1 Menifee Village Specific Plan Amendment No. 7
RECOMMENDED ACTION

1.  Adopt a resolution adopting an Addendum to the certified Final Program Environmental Impact Report (FEIR) (State Clearinghouse No. 1986112407) for the Menifee Village Specific Plan; and

2.  Introduce an ordinance approving Planning Application No. 2019­017 for the Menifee Village Specific Plan Amendment No. 7.

11.2 Resolution of Necessity Authorizing the Condemnation of Property for Right­of­Way Purposes on McCall Boulevard
RECOMMENDED ACTION
1Adoptaresolutionfindinganddeterminingthatthepublicinterestandnecessity Menifee Mayor and City Council October 7, 2026

3.  Authorize the City Clerk to file a Notice of Completion (NOC) with the Riverside County Recorder’s Office; and

4.  Authorize the City Engineer to release 90% of the posted securities for the Legado West Park per the City’s standard policies; and

5.  Adopt a resolution approving the Grant Deed and Certificate of Acceptance for Legado West Park.

11.  PUBLIC HEARING ITEMS

11.1 Menifee Village Specific Plan Amendment No. 7
RECOMMENDED ACTION

1.  Adopt a resolution adopting an Addendum to the certified Final Program Environmental Impact Report (FEIR) (State Clearinghouse No. 1986112407) for the Menifee Village Specific Plan; and

2.  Introduce an ordinance approving Planning Application No. 2019­017 for the Menifee Village Specific Plan Amendment No. 7.

11.2 Resolution of Necessity Authorizing the Condemnation of Property for Right­of­Way Purposes on McCall Boulevard
RECOMMENDED ACTION

1.  Adopt a resolution finding and determining that the public interest and necessity require the acquisition of a portion of real property known as Assessor’s Parcel Number (APN) 344­321­006 located on vacant land at the south­west corner of Dales Street and McCall Boulevard, to widen the roadway, relocate utilities and modify traffic signals.

11.3 Resolution of Necessity Authorizing the Condemnation of Property for Right­of­Way Purposes on McCall Boulevard
RECOMMENDED ACTION

1.  Adopt a resolution finding and determining that the public interest and necessity require the acquisition of portions of real property known as Assessor’s Parcel Numbers (APN) 344­330­006, 344­330­007, 344­331­005, and 344­331­006 located on the south side of McCall Boulevard, east of Dales Street and west of Menifee Road, to widen the roadway, relocate utilities and modify traffic signals.

11.4 Resolution of Necessity Authorizing the Condemnation of Property for Right­of­Way Purposes on McCall Boulevard
RECOMMENDED ACTION

1.  Adopt a resolution finding and determining that the public interest and necessity require the acquisition of a portion of real property known as Assessor’s Parcel Numbers (APN) 344­120­007 and 344­120­008, on the vacant land on the north side of McCall Boulevard, east of Chatham Lane and west of Antelope Road, to widen the roadway, relocate utilities and modify traffic signals.

11.5 First Reading and Introduction of an Ordinance for Annexation No. 41, Burger King, into Community Facility District 2017­1, Maintenance Services RECOMMENDED ACTION

1.  Adopt a resolution calling an election to annex territory, including Plot Plan No. (PLN) 23­0126, Burger King, located on the north east corner of Bradley Road and McCall Boulevard, into Community Facilities District (CFD) No. 2017­1 Maintenance Services and to levy a special tax on that land; and

2.  Adopt a resolution declaring the results of the special landowner election; and

3.  Introduce an ordinance, amending Ordinance No. 2017­231 and levying and apportioningthespecialtaxinCFD20171
Menifee Mayor and City Council October 7, 2026

1.  Adopt a resolution finding and determining that the public interest and necessity require the acquisition of a portion of real property known as Assessor’s Parcel Numbers (APN) 344­120­007 and 344­120­008, on the vacant land on the north side of McCall Boulevard, east of Chatham Lane and west of Antelope Road, to widen the roadway, relocate utilities and modify traffic signals.

11.5 First Reading and Introduction of an Ordinance for Annexation No. 41, Burger King, into Community Facility District 2017­1, Maintenance Services RECOMMENDED ACTION

1.  Adopt a resolution calling an election to annex territory, including Plot Plan No. (PLN) 23­0126, Burger King, located on the north east corner of Bradley Road and McCall Boulevard, into Community Facilities District (CFD) No. 2017­1 Maintenance Services and to levy a special tax on that land; and

2.  Adopt a resolution declaring the results of the special landowner election; and

3.  Introduce an ordinance, amending Ordinance No. 2017­231 and levying and apportioning the special tax in CFD 2017­1.

12.  DISCUSSION ITEMS ­ NONE

13.  CITY ATTORNEY REPORTS

14.  CITY MANAGER REPORTS

15.  FUTURE AGENDA REQUESTS FROM COUNCIL MEMBERS
> QUIMBY Fee Amendment Options (Estrada, July 16, 2025) Target Date: Winter 2027
> Downtown Menifee Visioning Workshop (Estrada, May 20, 2026) Target Date: Winter 2027
> General Plan Overview Workshop (Estrada, May 20, 2026) Target Date: Winter 2027
> Veteran and Military Families Advisory Committee Program/Services Recommendations (Diederich, May 20, 2026)
Target Date: November 18, 2026
> City Owned Park Enhancements (Diederich, May 20, 2026) Target Date: Spring 2027
> Consideration of a Pavement Management Ad Hoc Committee (Karwin, August 19, 2026) Target Date: Winter 2027
> Door­to­Door Solicitation Regulation Ordinance (Karwin, September 2, 2026) Target Date: TBD
> E­Bike Ordinance (Diederich, September 16, 2026)
Target Date: November 18, 2026
> Residential Verification for Council, Commissions, and Committees (Diederich, September 16, 2026) Target Date: Winter 2027

16. ADJOURN
Menifee Mayor and City Council October 7, 2026