City Council / Housing Authority
September 16, 2024

City of Pomona 2023-2024 CAPER
DRAFT
"UUBDINFOU
/P

City of Pomona 2023-2024 CAPER

TTABLE OF CONTENTS
CR-05 – Goals and Outcomes….……………………………………………………………………………… ……….01 CR-10 - Racial and Ethnic composition of families assisted ………………………………………… ……06 CR-15 - Resources and Investments 91.520(a)....................................................................... 08 CR-20 - Affordable Housing 91.520(b) .................................................................................. .14 CR-25 - Homeless and Other Special Needs 91.220(d, e); 91.320(d, e); 91.520(c)................ 17 CR-30 - Public Housing 91.220(h); 91.320(j)……………………………………………………………………...21 CR-35 - Other Actions 91.220(j)-(k); 91.320(i)-(j) ................................................................... 22 CR-40 - Monitoring 91.220 and 91.230 .................................................................................. 27 CR-45 - CDBG 91.520(c) .......................................................................................................... 32 CR-50 - HOME 91.520(d) ........................................................................................................ 33 CR-60 - ESG 91.520(g) (ESG Recipients only) .......................................................................... 38 CR-65 - Persons Assisted ........................................................................................................ 40 CR-70 – ESG 91.520(g) - Assistance Provided and Outcomes ................................................ 43 CR-75 – Expenditures ............................................................................................................. 44

APPENDICES
APPENDIX A ............................................................................................................................. 49 Summary of Annual Goals & Accomplishments ..................................................................50 APPENDIX B ............................................................................................................................56 Combined Public Notice....................................................................................................... .57

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  1
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐05 ‐ Goals and Outcomes
Progress the jurisdiction has made in carrying out its strategic plan and its action plan.  91.520(a) The FY 2023‐2024 Consolidated Annual Performance Evaluation Report (CAPER) captures the expenditures, accomplishments, and progress made on the strategies and goals outlined in the approved 2023‐2028 Consolidated Plan(ConPlan) for HUD Entitlement Programs. The City is pleased to report  significant  progress  in  meeting  goals,  despite  the  continued  reduction  of  Federal  funds  and  other  financial  resources.  The  number  of residents benefiting from CDBG, HOME and ESG program funds has exceeded expectations for providing services to low‐income residents.  The City also worked with community agencies, internal departments, and the general public to meet ConPlan goals.

See Appendix A: Table 1 – Statement of Specific Annual Objectives, Outcomes, and Relationship to Five‐Year Consolidated Plan Goals for CDBG, HOME, and ESG for progress made in carrying out planned activities in the 2023‐2024 Annual Action Plan.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  2
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Comparison of the proposed versus actual outcomes for each outcome measure submitted with the consolidated plan and explain, if applicable, why progress was not made toward meeting goals and objectives.  91.520(g)

Categories,  priority  levels,  funding  sources  and  amounts,  outcomes/objectives,  goal  outcome  indicators,  units  of  measure,  targets,  actual outcomes/outputs, and percentage completed for each of the grantee’s program year goals.

Goal  Category  Source /
Amount
Indicator  Unit of
Measure
5‐Year
Expected
–
Strategic
Plan
5‐Year
Actual
–
Strategic
Plan
Percent
Complete
Expected
–
Program
Year
Actual –
Program
Year
Percent
Complete
Goal 1:

Promote Fair
Housing
Opportunity
Affordable
Housing
CDBG:
$36,000
Public service
activities for
Low/Moderate
Income Housing
Benefit
Households
Assisted  2000  185

9.25%
200  185

92.50%

Goal 2:

Expand
Affordable
Housing
Supply
Affordable
Housing
HOME‐ MAP:
$500,000
Direct Financial
Assistance to
Homebuyers
Households
Assisted  10  2

20.00%
2  2
100.00%

Goal 2:

Expand
Affordable
Housing
Supply
Affordable
Housing
HOME‐CHDO
Set‐Aside:
$135,770
Direct Financial
Assistance to
Homebuyers
Households
Assisted  5  0          0%  1  0         0%

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  3
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Goal 3: Create
and Preserve
Affordable
Housing
Affordable
Housing
CDBG ‐ HIP:
$ 84,761
Homeowner Housing
Rehabilitated
Household
Housing Unit  25  12         48%  5  12         240%
Goal 3: Create
and Preserve
Affordable
Housing
Affordable
Housing
CDBG‐
Housing
Services:
$ 100,000
Other –
Housing Counseling
(HIP & Rehab)
Household
Housing Unit  50  15         30%  10  15
150.00%
Goal 3: Create
and Preserve
Affordable
Housing
Affordable
Housing
HOME‐Rehab
Loan:
$178,851
Homeowner Housing
Rehabilitated
Household
Housing Unit  14  3

21.42%  2  3
150.00%

Goal 4:

Support
Homeless
Activities
Homeless  ESG: $51,712  Homeless Person
Overnight Shelter
Persons
Assisted  875  84

9.60%
175  84

48.00%

Goal 5:

Planning &
Program
Administration
Program
Admin
CDBG:
$354,313 /
HOME:
$90,513 /
ESG: $
11,940
Other  Other  1  1
100.00%  1  1
100.00%

Goal 6:

Neighborhood
Preserv./
Eliminate
Blight
Code
Enforcement
CDBG:
$315,000
Housing Code
Enforcement/Forecl
osed Property Care
Household
Housing Unit  2000  2011
100.55%  400  2011
502.75%

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  4
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Goal 7:

Provide
Quality Public
Services
Non‐Housing
Community
Development
CDBG:
$229,735
Public service
activities other than
Low/Moderate
Income Housing
Benefit
Persons
Assisted  5622  902

16.04%
1175  902

76.76%

Goal 7:

Provide
Quality Public
Services
Non‐Housing
Community
Development
ESG: $95,552  Homeless Person
Overnight Shelter
Persons
Assisted  875  84

9.60%
175  84

48.00%

Goal 8:

Improve
Public
Infrastructure
& Facilities
Non‐Housing
Community
Development
CDBG:
$638,755
Public Facility or
Infrastructure
Activities other than
Low/Moderate
Income Housing
Benefit
Persons
Assisted  101200  101200
100.00%
101200  101200
100.00%

Goal 9:

Expand
Economic
Opportunities
Non‐Housing
Community
Development
CDBG:
$13,000  Businesses assisted  Businesses
Assisted  5  1

0.00%
1  1
100.00%

Table 1 ‐ Accomplishments – Program Year & Strategic Plan to Date

Assess how the jurisdiction’s use of funds, particularly CDBG, addresses the priorities and specific objectives identified in the plan, giving special attention to the highest priority activities identified.

The City's use of funds is based on several factors including, but not limited to priority needs, Consolidated and Action Plan Objectives and available

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  5
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
financial resources. Through the various meetings with community stakeholders, residents and non‐profit agencies, the City works to identify the high priority community development and housing needs. Subsequently, annual funding may be limited and addressing specific objectives with high priority needs is given special attention by the City Council. The City Council assesses the highest needs, along with the available resources and the specific objectives to be achieved and allocates funding to agencies that submitted proposals that identified with the goals and objectives outlined in the City's Consolidated Plan.

Technical assistance workshops are held for agencies wishing to submit proposals to ensure that they understand the priorities and objectives outlined in the City's Consolidated Plan and those with high priority needs.

Overall,  the  approved  projects  and  programs  in  the  FY  2023‐2024  Annual  Action  Plan  assisted  as  many  participants  as  possible  with  limited resources available. The City contributed the maximum allowable for CDBG Public Services (15 percent of the annual allocation) and met most of its public service goals before the mandatory closure due to the Coronavirus Pandemic.

As a reminder, results will vary yearly as many of the projects are implemented over multiple years. The outcomes for underway projects and programs will be included in the FY 2023‐2024 Consolidated Annual Performance and Evaluation Report (CAPER).

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  6
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐10 ‐ Racial and Ethnic composition of families assisted Describe the families assisted (including the racial and ethnic status of families assisted).

91.520(a)

CDBG  HOME  HOPWA
White  782  4  0
Black or African American  103  3  0
Asian  13  2  0
American Indian or American Native  3  0  0
Native Hawaiian or Other Pacific Islander  1  0  0
Total  902  14  0
Hispanic  719  7  0
Not Hispanic  183  7  0
Table 2 – Table of assistance to racial and ethnic populations by source of funds

ESG
American Indian, Alaska Native, or Indigenous  3
Asian or Asian American  3
Black, African American, or African  19
Hispanic/Latina/e/o  9
Middle Eastern or North African  0
Native Hawaiian or Pacific Islander  0
White  22
Multiracial  26
Client doesn't know  0
Client prefers not to answer  0
Data not collected  2
Total  84
Table 3 – Table of assistance to racial and ethnic populations by source of funds

Narrative
The table above depicts the racial and ethnic breakdown for all beneficiaries of CDBG, HOME and ESG Program activities for FY 2023‐2024.  Also under Public Services but not included in the above table is Community Problem Oriented Police (CPOP).  CPOP received $ 62,942 and served 101,200 persons.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  7
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Besides Public Services, there are three (3) Non‐Public Service City applicants that received funding for their CDBG activities. They are the following:
 Neighborhood Services Department
 Development Services Department, Code Compliance
 Public Works Department
 Community Services Department
See table for additional race categories.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  8
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐15 ‐ Resources and Investments 91.520(a)
Identify the resources made available
Source of Funds  Source  Resources Made
Available
Amount Expended
During Program Year
CDBG  public ‐ federal  1,771,564  1,215,337
HOME  public ‐ federal  905,134  619,775
HOPWA  public ‐ federal  0  0
ESG  public ‐ federal  159,204  146,994
Table 4 ‐ Resources Made Available

Narrative
The City of Pomona has six (6) Council Districts. CDBG funds are apportioned according to the percentage of low‐mod income residents in each district. In addition, the Mayor receives 8.3% of funds split between public service and infrastructure dollars, while citywide projects receive 50% of funds.

For FY 2023‐2024 , the City of Pomona had a total of $1,771,564 in CDBG funds. This total amount was comprised  of  CDBG  entitlement  funds.  CDBG  funds  were  used  for  public  services, program  administration, public infrastructure projects, and fair housing services.

The City of Pomona had $905,134 in HOME program funds for FY 2023‐2024. HOME funds were used for program administration, preservation and creation of affordable housing. Eligible activities include single‐ family housing rehabilitation, first‐time homebuyer programs and tenant‐based rental assistance.

The City of Pomona also had a total of $159,204 in ESG funds comprised of  FY 2023‐2024 . This total amount was compromised of ESG entitlement funds. ESG funds were used for program administration and activities that emphasized on moving homeless persons from tentative, unstable living situation to more permanent, stable housing, and self‐sufficiency.

During FY 2023‐2024 program year, total expenditures from federal resources that addressed the needs of extremely low, low, and moderate‐income persons were $3,936,517. CDBG expenditures of $1,215,337 included projects and programs approved in FY 2023‐2024 and prior years. A total of $619,775 in HOME expenditures were related to homeowner rehabilitation, and tenant based rental assistance; and lastly $146,994 ESG expenditures consisted of emergency shelter and HMIS activity efforts.

Priority location of investments

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  9
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Except  for  Code  Enforcement  and  Community  Oriented  Policing,  which  are  conducted  in  established target  areas,  projects  will  be  done  throughout  the  City,  based  on  either  low‐mod  qualifying  area  or individually where appropriate, based on the income qualifications of the household for assistance, as applicable.

Identify the geographic distribution and location of investments Target Area  Planned Percentage
of Allocation
Actual Percentage of
Allocation
Narrative Description
CITY OF POMONA ‐
CITYWIDE  100  100  100
Table 5 – Identify the geographic distribution and location of investments

Narrative
CDBG funds are expended in each district in accordance with Council priorities. The Citywide and Mayor’s portions are spent without regard for specific geographic areas, but within low to moderate‐income areas.

Code Enforcement activities are undertaken in adopted target areas. HOME and ESG funds are expended without regard for geographical boundaries.

Leveraging
Explain how federal funds  leveraged additional resources (private, state and local funds), including a description of how matching requirements were satisfied, as well as how any publicly owned land or property located within the jurisdiction that were used to address the needs identified in the plan.

The City of Pomona leveraged Federal Resources with other public and private resources to assist the  City  in  reaching  its  community  development  goals  identified  in  the  FY  2023‐2024  Action Plan.  This allows the City to reinforce coordination of activities between and among agencies and to leverage additional resources.

The City’s public and private funding sources include, but are not limited to, the following:
 Cal HOME Grant
 Fund 226 Senior Citizen Nutrition Grant
 State Gas Tax Revenue Fund
 Permanent Local Housing Allocation
 Cal Home Reuse Funds

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  10
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
 General Funds
 Lead Hazard Reduction & Healthy Home Supplement
 Healthy Homes Production Grant
 LA County Grant
The CDBG Program did not require matching funds, but was leveraged by the above‐mentioned funding sources. The HOME Program did not require matching funds due to a 100% match reduction determination by HUD. Lastly, the ESG 100% match requirement was satisfied by subrecipient agencies using private and public funds as match. (See Homeless Section) No publicly‐owned land or property located within the City’s jurisdiction was used to address any identified needs in the plan.

Fiscal Year Summary – HOME Match

1. Excess match from prior Federal fiscal year  0

2. Match contributed during current Federal fiscal year  0

3. Total match available for current Federal fiscal year (Line 1 plus Line 2)  0

4. Match liability for current Federal fiscal year  0

5. Excess match carried over to next Federal fiscal year (Line 3 minus Line 4)  0 Table 6 – Fiscal Year Summary ‐ HOME Match Report

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  11
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)

Match Contribution for the Federal Fiscal Year
Project No. or
Other ID
Date of
Contribution
Cash
(non‐Federal
sources)
Foregone
Taxes, Fees,
Charges
Appraised
Land/Real
Property
Required
Infrastructure
Site
Preparation,
Construction
Materials,
Donated labor
Bond
Financing
Total Match

Table 7 – Match Contribution for the Federal Fiscal Year

Program Income – Enter the program amounts for the reporting period Balance on hand at
begin‐ning of reporting
period
$
Amount received during
reporting period
$
Total amount expended
during reporting period
$
Amount expended for
TBRA
$
Balance on hand at end
of reporting period
$
$1,422,356  $0  $278,960  $117,798  $1,143,396
Table 8 – Program Income

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  12
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Minority Business Enterprises and Women Business Enterprises – Indicate the number and dollar value of contracts for HOME projects completed during the reporting period Total  Minority Business Enterprises  White Non‐
Hispanic Alaskan
Native or
American
Indian
Asian or
Pacific
Islander
Black Non‐
Hispanic
Hispanic
Contracts
Dollar
Amount  $228,345  0  $228,345  0  0  0
Number  3  0  3  0  0  0
Sub‐Contracts
Number  0  0  0  0  0  0
Dollar
Amount  0  0  0  0  0  0
Total  Women
Business
Enterprises
Male
Contracts
Dollar
Amount  0  0  $228,345
Number  0  0  3
Sub‐Contracts
Number  0  0  0
Dollar
Amount  0  0  0
Table 9 ‐ Minority Business and Women Business Enterprises

Minority Owners of Rental Property – Indicate the number of HOME assisted rental property owners and the total amount of HOME funds in these rental properties assisted Total  Minority Property Owners  White Non‐
Hispanic Alaskan
Native or
American
Indian
Asian or
Pacific
Islander
Black Non‐
Hispanic
Hispanic
Number  0  0  0  0  0  0
Dollar
Amount  0  0  0  0  0  0
Table 10 – Minority Owners of Rental Property

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  13
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Relocation and Real Property Acquisition – Indicate the number of persons displaced, the cost of relocation payments, the number of parcels acquired, and the cost of acquisition Parcels Acquired  0  0
Businesses Displaced  0  0
Nonprofit Organizations
Displaced  0  0
Households Temporarily
Relocated, not Displaced  0  0
Households
Displaced
Total  Minority Property Enterprises  White Non‐
Hispanic Alaskan
Native or
American
Indian
Asian or
Pacific
Islander
Black Non‐
Hispanic
Hispanic
Number  0  0  0  0  0  0
Cost  0  0  0  0  0  0
Table 11 – Relocation and Real Property Acquisition

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  14
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐20 ‐ Affordable Housing 91.520(b)
Evaluation of the jurisdiction's progress in providing affordable housing, including the number and types of families served, the number of extremely low‐income, low‐income, moderate‐ income, and middle‐income persons served.

One‐Year Goal  Actual
Number of Homeless households to be
provided affordable housing units  823  806
Number of Non‐Homeless households to be
provided affordable housing units  1,133  1,133
Number of Special‐Needs households to be
provided affordable housing units  0  0
Total  1,956  1,939
Table 12 – Number of Households

One‐Year Goal  Actual
Number of households supported through
Rental Assistance  1,145  1,175
Number of households supported through
The Production of New Units  0  0
Number of households supported through
Rehab of Existing Units  10  15
Number of households supported through
Acquisition of Existing Units  0  0
Total  1,155  1,190
Table 13 – Number of Households Supported

Discuss the difference between goals and outcomes and problems encountered in meeting these goals.

Overall, the largest impact on the identified housing and community development goals and outcomes has been the level of funding compared to the  number of households in  need of assistance.  The City continues  to  fund  projects  and  activities  that  address  the  highest  and  greatest  need  within  the community.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  15
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
The following activities were conducted in FY 2023‐2024 to preserve existing affordable housing stock through homeowner rehabilitation and preventing slum/blight through Code Enforcement Activities in targeted areas, as well as assisting with housing affordability:

The  City  has  successfully  met  most  of  its  goals  as  evidence  in  the  outcomes  (See  Appendix  A:  Table  1 Statement of Specific Annual Goals, Objectives and Outcomes).

Discuss how these outcomes will impact future annual action plans.

Outcomes  of  the  prior  5‐year  report  period  impact  future  Annual  Action  Plans  as  they  provide  an assessment of the City’s success in meeting established goals and outcomes. The City will re‐think areas, projects or types of activities where the City did not meet its goals. Prioritizing of needs will continue to impact future annual action plans.

The City plans to conduct targeted outreach to solicit citizen participation in low‐income communities.  It plans to work closely with other departments and established organizations to encourage input.

The City’s Planning Department is working with a consultant to conduct an Inclusionary Housing Analysis to evaluate the economic tradeoffs associated with new inclusionary housing requirements. The study will be inclusive to evaluate private and public investments.

Include the number of extremely low‐income, low‐income, and moderate‐income persons served by each activity where information on income by family size is required to determine the eligibility of the activity.

Number  of Households Served  CDBG Actual  HOME Actual
Extremely Low‐income  568  1
Low‐income  190  2
Moderate‐income  144  2
Total  914  5
Table 14 – Number of Households Served

Narrative Information
 SECTION 125:  During FY 2023‐2024, the City of Pomona provided homeownership assistance through down payment and/or closing costs to 0 first‐time homebuyers utilizing HOME funds.

An additional 8 owner‐occupied units were rehabilitated under the HOME and CDBG Housing Rehabilitation Program.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  16
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
 NEEDS OF PERSONS WITH DISABILITIES: Approximately 10,246 persons over the age of sixty‐five,

6.7 % of Pomona’s population, are living with a disability.   Non‐residential and housing assistance are  provided  to  persons  with  disabilities  through  the  following  agencies:  Services  Center  for Independent Living, the Department of Social Services, and the Casa Colina Rehabilitation Center.

In addition to adult care, Casa Colina has residential facilities available at alternate campuses for those disabled with brain injuries and developmental disabilities. “WORST‐CASE NEEDS”:  Worst case housing needs are defined as low‐income renter households who pay more than half their income for rent, live in seriously substandard housing or have been involuntarily  displaced.   The  City  of  Pomona  served  the  worst‐case  needs  in  FY  2023‐2024  by providing the following:

More than 50% of rent:  The Housing Choice Voucher rental assistance Program provided housing payment assistance to those qualifying households who paid more than 50% of their income for housing. CDBG and ESG funds were utilized through various agencies to provide assistance with food and other support services.

Substandard  Housing:  The  Housing  Choice  Voucher  rental  assistance  program  and  various residential rehabilitation programs ensured that substandard housing met HQS Standards, State Standards and/or local rehabilitation standards for decent, safe and sanitary housing.

Involuntarily  Displaced:   During  the  reporting  period,  there  was  no  voluntary  or  involuntary displacement through the City’s Federal Entitlement Programs.

It should be noted that many other service providers within the City who do not receive Federal Entitlement Funds provide assistance to households with high rent burdens, living in substandard conditions (including homeless) or who have been involuntarily displaced.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  17
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐25 ‐ Homeless and Other Special Needs 91.220(d, e); 91.320(d, e); 91.520(c) Evaluate the jurisdiction’s progress in meeting its specific objectives for reducing and ending homelessness through:

Reaching out to homeless persons (especially unsheltered persons) and assessing their individual needs
Outreach  and  Assessment  is  provided  through  the  Pomona  Homeless  Outreach  Teams  through  the Coordinated  Entry  System  (CES).  These  programs  are  funded  with  Emergency  Solutions  Grant  and Continuum of Care  Permanent Housing funds and are administered by the City. Several of the local non‐ profits  also  have  outreach  teams  specific  to  the  field  of  endeavor  (mental  health,  substance  abuse, HIV/AIDS, etc.).

Other Federal Resources
Office of Lead Hazard Control and Healthy Home Grant Program (OLHCHH) The  City  was  awarded  $4,600,000  of  lead  hazard  reduction  funds  and  health  homes  supplement  in December 2019 by the Office of Lead Hazard Control and Healthy Homes.  For FY 2023‐2024 there were 25 housing units that were tested positive for lead based paint hazards, while 23 housing units received lead remediation assistance. The same units received healthy homes assistance, that included installation of heaters, smoke and carbon monoxide detectors and ground fault circuit interrupters in the kitchen and in bathrooms.

In March 2022, the City was also awarded a Healthy Homes Production Grant (HHPG) amounting to $2.0 million  from  OLHCHH.  The  grant  aims  to  eliminate  all  environment  and  housing‐related  hazards  in  a coordinated manner, instead of addressing hazards one at a time. In FY 2023‐2024, 4 housing units tested positive for lead based paint hazards, and 24 housing units were tested for radon, but with levels found to be below 4pCi/L. Eleven (11) families were provided healthy homes assistance.

Addressing the emergency shelter and transitional housing needs of homeless persons City of Pomona, Hope for Home Homeless Services Center (H4H) is funded through the City with ESG funds as well as local Measure H, State Mental Health Services Act (MHSA) and Continuum of Care Homeless Housing, Assistance and Prevention (CoC‐HHAP) funds. In 2023‐2024 the City funded one (1) emergency shelter.  All  programs  administered  by  the  City  are  required  to  assist  clients  in  developing  individual housing stability and transition plans before exiting the program.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  18
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Helping Homeless Persons Transition to permanent Housing In keeping with best practices and guidance from HUD, the City has moved from the traditional continue approach to homelessness to a housing first approach. To the greatest extent possible, homeless persons are quickly placed into permanent housing and are then assisted with the supportive services needed to support  the  transition  in  place.  Supportive  services  include,  but  are  not  limited  to  case  management, access to life skills groups and financial literacy groups, and linkage to mental health services and medical care  and  substance  abuse  remediation.  Social  opportunities  are  offered  which  help  homeless  persons placed in permanent housing to develop new social structure that supports a stable lifestyle.

A  vital  component  of  the  housing  first  approach  is  low  barrier,  high  tolerance  services  and housing.   Pomona  Homeless  Outreach  CoC  funded  program  practices  low  barrier  and  high  tolerance housing options and educates landlords and service providers in this practice through presentations at local coalition meetings.  A key practice for low barrier housing enrollment is active participation in the Los Angeles County Coordinated Entry System (CES).

In  addition  to  providing  suitable,  acceptable  and  affordable  housing,  ongoing  supportive  services  are required  to  help  the  individual  learn  to  live  in  housing  and  as  a  part  of  mainstream  society.   Pomona programs provide assistance to individuals and families in developing goals, budgeting, identifying and addressing unique challenges and barriers for full integration.  Program participants are linked to services addressing disabling condition(s).  Ongoing case management supports program participants and helps them to identify and modify behaviors that were developed for survival on the street.

To help homeless persons transition to permanent housing, the Pomona Homeless Outreach Team also provides  assistance  to  individuals  and  families  experiencing  homelessness.  The  Pomona  Homeless Outreach Team provides the following services to homeless adults and children: outreach assessments, linkages to necessary housing resources/referrals, assistance with housing security  deposits and utility assistance, food and furniture assistance and transportation assistance.

The Outreach Team works in tandem with the CoC‐RRH Pomona Porchlight Program that has resources to financially assist the homeless transition to permanent housing, funding for security deposits and short to medium term rental assistance is available to give families a hand up to obtaining permanent housing.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  19
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Helping low‐income individuals and families avoid becoming homeless, especially extremely low‐income individuals and families and those who are:  likely to become homeless after being discharged from publicly funded institutions and systems of care (such as health care facilities, mental health facilities, foster care and other youth facilities, and corrections programs and institutions);  and,  receiving assistance from public or private agencies that address housing, health, social services, employment, education, or youth needs In order to prevent families and individuals from falling into homelessness, the City of Pomona utilizes the County of Los Angeles 211 to access homeless prevention program. Based upon annual income guidelines, families that are faced with imminent eviction or termination of utilities may receive rental assistance and security deposit assistance to move into a more affordable unit, or assistance with utility deposits/costs.

Tri‐City Community Navigation Services was contracted through Measure H Homeless Initiative funds to provide  a  homeless  prevention  program  through  a  multijurisdictional  project  between  the  Cities  of Pomona, Claremont and La Verne.

Helping homeless persons (especially chronically homeless individuals and families, families with children, veterans and their families, and unaccompanied youth) make the transition to permanent housing and independent living, including shortening the period of time that individuals and families experience homelessness, facilitating access for homeless individuals and families to affordable housing units, and preventing individuals and families who were recently homeless from becoming homeless again
A Chronically homeless person or family has been living in a place not meant for human habitation, a safe haven, or emergency shelter continuously for at least one year or on at least four separate occasions in the  last  three  years.  Such  persons  or  families  must  also  be  diagnosed  with  a  specific  disabling condition.  These combined factors often lead to isolation and a survival mentality. Moving people from chronic homelessness to living in and maintaining housing requires multi‐level solutions.  In addition to suitable,  acceptable  and  affordable  housing,  on‐going  supportive  services  are  required  to  help  the individual learn to live in the mainstream of society, to develop goals, and a budget addressing disabling conditions,  and  often  modify  behaviors  developed  for  survival  on  the  streets.  Addressing  chronic homelessness requires consistent and patient outreach.

In  addition  to  providing  suitable,  acceptable  and  affordable  housing  ongoing  supportive  services  are required  to  help  the  individual  learn  to  live  in  housing  and  as  a  part  of  mainstream  society.  Pomona programs provide assistance to individuals and families in developing goals, budgeting, identifying and addressing unique challenges and barriers for full integration. Program participants are linked to services addressing  the  disabling  condition(s).   Ongoing  case  management  supports  program  participants  and

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  20
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
helps them to identify and modify behaviors that were developed for survival on the street.

Addressing  comprehensive  layered  solutions  to  chronic  homelessness,  the  City  has  developed  and maintains  a  complete  Continuum  of  Care,  from  outreach  and  assessment  to  permanent  affordable housing.  The  Pomona  Homeless  Street  Outreach  Team  known  as  the  Quality  of  Life  Unit  (QoL)  is comprised of two teams who work in conjunction to connect homeless individuals to various resources to assist them in becoming permanently housed. The QoL is made up of the Police Department’s Homeless Encampment Action Response Team (HEART), which includes City facilities staff and uniformed officers, and the Mental Health Evaluation Unit (MHU). The City identified the need to create QoL unit due to the influx of homeless encampments that were being established throughout the City.  The City was utilizing existing staff to cleanup up encampments which were established in designated fire severity areas where drought conditions exist.  This was redirecting valuable resources and services away from the day‐to‐day tasks.  The QoL team works to help provide a multi‐tier approach to help the unhoused in our community while extending services and referrals to the City’s Hope for Home Homeless Services Center (H4H). In addition  to  intensive  services  and  case  management,  the  City  participates  in  the  LA  County  Homeless Family Solutions System and Youth Coordinated Entry System (CES). Additionally, the City, ESG and COC Subrecipients participate in the CES system planning and case management providing referrals to these systems  to  shorten  the  time  that  homelessness  is  experienced  while  practicing  shelter  diversion.

Moreover, the City of Pomona’s Homeless Assistance programs help residents finding themselves facing homelessness for the first time to quickly identify and contact appropriate lines of assistance. The direct line  for  assistance  is  provided  in  City  Hall.   The  City  of  Pomona  produces  and  provides  homeless  and homeless prevention information including contacts on the City of Pomona and the Pomona Continuum of Care Coalition webpages. The City also produces information cards and brochures which are liberally distributed at coalition meetings, within City Hall, during active outreach, and at service provider offices including, but not limited to, the Department of Public Social Services and the Department of Public Health offices.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  21
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐30 ‐ Public Housing 91.220(h); 91.320(j)
Actions taken to address the needs of public housing
N/A ‐ The City of Pomona does not have any public housing.

Actions taken to encourage public housing residents to become more involved in management and participate in homeownership
N/A ‐ The City of Pomona does not have any public housing.

Actions taken to provide assistance to troubled PHAs
There is no need for assistance, since the Pomona Housing Authoirty (PHA) is a high‐performer.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  22
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐35 ‐ Other Actions 91.220(j)‐(k); 91.320(i)‐(j)
Actions taken to remove or ameliorate the negative effects of public policies that serve as barriers to affordable housing such as land use controls, tax policies affecting land, zoning ordinances, building codes, fees and charges, growth limitations, and policies affecting the return on residential investment. 91.220 (j); 91.320 (i) In FY 2023‐2024, the City conducted the following activities to enhance coordination and eliminate gaps in the institutional structure:
 Continue to seek additional funding resources to address affordable housing  Maintain/improve conditions of existing stock through housing rehabilitation programs  Increase the supply of affordable housing through rental assistance  Increase affordable housing opportunities through homebuyer assistance  Continue to work with non‐profit and for‐profit housing developers to create affordable housing  Promote the Housing Choice Voucher Program to property owners throughout the City as a means of expanding choices for voucher recipients
 Create additional low‐income rental housing through the ADU/JADU program Actions taken to address obstacles to meeting underserved needs.  91.220(k); 91.320(j) The City of Pomona continues to expended CDBG funds on a variety of activities that meet underserved needs. These programs provided new or expanded accessibility, affordability and sustainability to decent housing, improved public facilities, and a suitable living environment for low income persons.

Such programs included: homeownership assistance, housing rehabilitation programs, rental assistance, health and public services, code enforcement, and fair housing services.

Actions taken to reduce lead‐based paint hazards. 91.220(k); 91.320(j)  Conduct Inspections and Risk Assessments in conjunction with all housing programs affected by Federal Lead‐Based Paint regulations at 24 CFR 35, 24 CFR 570.608 and 24 CFR 982.401.  Remediate abate lead hazards when identified.
 Conduct healthy homes assessment using the healthy homes rating system (HHRS) method and address critical home hazards.

Actions taken to reduce the number of poverty‐level families. 91.220(k); 91.320(j)  Fund public service programs that assist extremely low and low‐income persons, including but not limited to clothing donations, food programs, after‐school programs, elderly programs, free or

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  23
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
low price dental services programs, homeless preventation, etc.  Under the Moving to Work designation for the Pomona Housing Authority, create activities that encourage  families  to  become  self‐sufficient  and  expand  housing  opportunities  in  low‐poverty areas.
 Continue  to  fund  the  Housing  Choice  Voucher  (Formerly  Known  as  Section  8)  and  Family  Self‐ Sufficiency programs for low‐income persons to improve their economic status and lessen need for subsidy
 Continue  the  Section  3  program  that  applies  to  construction  projects  funded  with  CDBG funds.  The Section 3 program is intended to provide employment opportunities for low‐income people and qualified Section 3 businesses
Actions taken to develop institutional structure. 91.220(k); 91.320(j) The  City  has  an  inclusive  institutional  structure  approach  that  uses  a  variety  of  organizations  and departments within the City to carry out its housing, homeless, and community development plan. The City  continues  to  streamline  and  to  make  improvements  to  the  delivery  system  to  best  serve  the community through activities and services.  As the needs of low‐ to‐ moderate‐ income residents change, the demand for types of services and programs will also change.  This may result in future revisions to the Consolidated Action Plan through amendments and substantial amendments, as necessary.

The  City  continues  to  coordinate  with  non‐profit  providers,  community  and  faith‐based  organizations, public institutions, and City Departments in the development of the Consolidated Plan Action Plan.

The following are potential gaps in the institutional structure that were approached during the reporting period:

Gaps in Service Delivery
 Identify need for housing resources available to individuals and households whose needs may not be met within the current program framework;
 Because  of  the  high  cost  of  housing  production  and  construction,  look  for  additional  ways  to develop units;
 Look at the needs of the senior population and plan for future services;  Look at the needs of youth and family populations and plan for future programs and services that coincide with the City of Pomona Youth and Family Master Plan.

Integrated approach/vision and Regional Connections the City of Pomona has integrated several required programs and plans with its Consolidated Action Plan to ensure that all aspects of City government and related agencies (e.g., non‐profit providers, private businesses and others) work

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  24
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
together on a uniform vision for the benefit of the residents of the City of Pomona. Programs and activities funded reflect goals and objectives that are contained in these plans. Some of these plans and programs are as follows: the Housing Element, Youth and Family Master Plan, Capital Improvement Plans and others. These plans have been created with input from the public, other City departments and divisions, the Policy of Los Angeles, LAHSA and other agencies and non‐profit providers. In addition, resources and programs are coordinated through the Continuum of Care and through regional work with non‐profit organizations that provide activities to assist the homeless, those at risk of homelessness and others within the community, as detailed in the Consolidated Action Plans section on homelessness and the Continuum. Organizational Structure City Council is responsible for funding awards, policy creation and oversight of the other housing funds, management of the CDBG Budget, and administration of CDBG Programs, administration of HOME‐funded activities, ESG‐funded activities and development, implementation, and/or monitoring of other housing programs, including residential rehabilitation and home buyer opportunities. The majority of staff responsible for implementation of CDBG, HOME, and ESG Programs are in the Neighborhood Services Department Housing Division of the Planning and Housing Department and include: CDBG Administration, HOME Administration, and Homeless Programs Administration. These units have two managers to help coordinate efforts between the units and with other divisions and departments within the City. The City of Pomona participates in the Greater Los Angeles Continuum of Care, sitting on the Coordinated Entry System (CEC) and attending Quarterly Service Planning Area (SPA3) meetings. City participation in the Continuum of Care Homeless Count.

The City along with CoC is facilitated by COC Lead Agency.

Actions taken to enhance coordination between public and private housing and social service agencies. 91.220(k); 91.320(j)
Continued to be a member of the San Gabriel Valley Consortium on Homelessness, sitting as an Advisor to the Board of Directors;
 Continued to work with the Greater Los Angeles Continuum of Care on regional homeless issues;  Continued to facilitate the Pomona Continuum of Care Coalition meetings and activities;  Continued to work with the Pomona Housing Authority to ensure consistency between Consolidated Planning and Authority Planning requirements;  Coordinated with the Housing Authority to place chronically homeless individuals into permanent supportive housing with Continuum of Care Permanent Supportive Housing;  Continued to promote fair housing;
 Hosted & participated in the Coordinated Entry Systems for Individuals, Families and Youth;  Coordinated with the Police Department in the provision of services related to crime prevention, code enforcement and community policing;
 Coordinated with the Public Works Department in the provision of infrastructure delivery; and

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  25
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
 Coordinated with the Community Services Department and external agencies in the provision of public services.

Identify actions taken to overcome the effects of any impediments identified in the jurisdictions analysis of impediments to fair housing choice.  91.520(a) Fair Housing is defined as “a condition in which individuals of similar income levels in the same housing market area have a like range of choice available to them regardless of race, marital status, color, religion, ancestry,  sex,  sexual  orientation,  national  origin,  familial  status,  age,  physical  or  mental  disability, arbitrary or any other category which may be defined by law now or in the future”.

Impediments to Fair Housing Choice
Impediments are defined as:

Any action, omission, or decision taken because of race, color, religion, sex, disability, familial status or national origin which restrict housing choices or the availability of housing choices, or  Any  action,  omission,  or  decision  which  have  the  effect  of  restricting  housing  choices  or  the availability of housing choices on the basis of race, color, religion, sex, disability, familial status, or national origin; or
 An assessment of the availability of affordable, accessible housing in a range of unit sizes.

To  ensure  consistency  with  the  policies  and  programs  recommended by  the  Consolidated  Plan  and  to ensure continued compliance with Fair Housing  Certification found at 24 CFR 91.225 (a)(1), the City has developed a new Assessment to Fair Housing(AFH) in July 2017.

Actions taken to overcome the effects of any impediments identified in the analysis of impediments to fair housing choice include the following:

Amend Zoning Ordinance to address provisions for emergency shelters  Update the City’s Limited English Proficiency (LEP) Plan to reflect changing demographics in the community and adjust language skills of staff and outreach materials accordingly  Continue to facilitate the development of affordable housing throughout the City of Pomona  Promote the Housing Choice Voucher Program to property owners throughout the City as a means of expanding locational choices for voucher recipients
The City of Pomona provides fair housing services through the Inland Fair Housing and Mediation Board.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  26
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
During FY 2023‐2024 they provided the following:  (see text box "Fair Housing Services Provided")

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  27
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐40 ‐ Monitoring 91.220 and 91.230
Describe the standards and procedures used to monitor activities carried out in furtherance of the plan and used to ensure long‐term compliance with requirements of the programs involved, including minority business outreach and the comprehensive planning requirements
The City will use various types of monitoring standards to ensure compliance with Federal regulations governing  the  use  of  CDBG  funds.  Monitoring  procedures  include:  monthly  desk  audits,  review  of monthly/quarterly  performance  reports,  review  of  monthly/quarterly  financial  billing,  and  on‐site inspections.  Performance of planned projects and activities of these funds are monitored depending on type of program and reporting requirements. Monitoring is viewed as a way to identify deficiencies and promote corrections in order to improve performance. The actual activity of monitoring helps promote quality performance, as well as identify any need for further technical assistance.

The following is a description of the types of monitoring performed by staff:
 Performance monitoring
 Financial monitoring
 Davis‐Bacon Compliance
 Section 3 Compliance
 Environmental Review Compliance
Monitoring  includes:  desk  reviews,  on‐site  visits,  interviews,  telephone  contacts,  and  reports.  The Subrecipient Agreement is used to measure funded agency compliance.

The  City  operates  in  accordance  with  the  monitoring  plan  developed  for  CDBG  and  HOME  Programs, including an annual single audit in conformance with CFR Part 200.  The Project Monitors also monitors all activity of the program on a monthly basis, while financial management is monitored jointly by the Project Monitor, Supervisor, and the City's fiscal department.

A. Performance Monitoring Reporting/Tracking Systems
Performance is tracked and reported as stated above. The labor compliance officers and/or representative review reports. Any discrepancies are addressed with the appropriate entities. Records on performance are kept in the project file. Accuracy of data is confirmed by site visits and monitoring.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  28
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
B. Fiancial Monitoring
All  project  costs  are  paid  on  a  reimbursement  basis,  rather  than  paid  in  advance.  A  request  for reimbursement  must  have  appropriate  documentation  attached  to  verify  all  expenditures.  A  current report of program activities must also be attached to the draw down request.

The combination of data from the request and the program activities report provides the data necessary to input data into the IDIS system. Collecting this data during the program year is very helpful in compiling reports. By requiring documentation in association with reimbursement, the City's Planning and Housing Department ‐   Housing  Division  and  Finance  Department  are  able  to  closely  monitor  program requirements and ensure program goals are being met.

C. Davis‐Bacon Compliance Monitoring. Davis‐Bacon regulations require contractors and subcontractors to pay a certain wage to employees in various labor classifications. These regulations are a requirement of CDBG and HOME Program Subgrantee agreements. All Applicable CDBG and HOME Program projects are  monitored  regarding  their  conformance  with  Davis‐Bacon  requirements.  The  lead  person  in Community Services or Public Works checks the state board to ensure contractors selected are licensed.

The debarred list from HUD Housing Page is also used. Once the contractor is selected, the contractor signs a contract. The City representative conducts a preconstruction conference, reviews contractor and subcontractor  payrolls,  and  makes  site  visits  and  interviews  contractor/subcontractor  employees.

Interview forms are compared with appropriate payrolls to ensure hours and pay is correct. All paperwork requirements are kept by the City. Site visits give staff the visual perspective of project progresses and confirm reported performance and supplement written reports. Site visits are made to see how services are delivered to clients, provide technical assistance, and inspect progress of construction projects.

D. Environmental Review Compliance for each project that is budgeted is first reviewed for compliance with the National Environmental Protection Agency regulations (NEPA). California Environmental Quality Act (CEQA) regulations may also apply. Projects that are community service in nature are exempt from NEPA.  Projects  that  require  further  investigation  are  researched  using  input  from  Environmental Regulatory Agencies. For projects that fall in this category, a description of the project is sent to the State Office of Historic Preservation and to other applicable regulatory agencies for consultation. Once required consultations  have  been  completed  and  any  mitigation  measures  identified,  the  City  prepares  the appropriate paperwork, including the Statutory Worksheet and publishes a combined NOI/RROF and/ or a  finding  regarding  impacts  (if  the  project  is  an  Environmental  Assessment  [EA]).  Once  environmental clearance  has  been  obtained,  the  project  can  move  forward  to  City  Council  and/  or  bid,  etc.,  as appropriate. The supervisor monitors all Environmental Reviews.

E. Other monitoring Standards Compliance with Housing Codes/ Property Standards: In Order to ensure compliance with Housing Codes/ Property Standards: In order to ensure compliance with local housing codes, the City takes the following actions:

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  29
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)

1. Incorporates local housing codes in written rehabilitation standards.

2.  Inspects work write‐ups to ensure specifications meets code.

3. performs on‐site property inspections to ensure property standards and local housing codes are actually met.

4.  Maintains  an  inspection  checklist  in  project  files.  Timeliness  of  Expenditures  the  City  will implement  the  following  actions  as  a  part  of  its  policy  and  procedures  to  ensure  timeless expenditure of CDBG funds:
 Monthly review of project expenditure rates.
 Includes  provisions  in  annual  contracts  and  MOUs  to  subrecipients  reiterating  Federal requirements for use of CDBG funds, including timely expenditure of funds.  Group infrastructure projects together for design and bidding and design based on similar work, but tracked individually during the construction phase of status, compliance with labor standards and expenditures.
 Evaluate infrastructure projects on a quarterly basis for status/progress and completion; CDBG funds will be transferred from stalled or slow‐moving projects, subject to council approval, to projects that are progressing toward construction

Describe the efforts to provide citizens with reasonable notice and an opportunity to comment on performance reports.

The City of Pomona adheres to a citizen participation process when conducting program planning and reporting for the CDBG, HOME, and ESG programs as part of the Consolidated Plan, Action Plan, Citizen Participation Plan, and Consolidated Annual Performance and Evaluation Report (CAPER).

Language Changes
Due  to  special  funding  the  City  of  Pomona  amended  its  Annual  Action  Plan  for  substantial  changes  in funding allocations by holding a public hearing giving citizens the opportunity to comment on proposed budget  changes.  This  action  involved  amending  the  Citizen  Participation  Plan  and  the  FY  2023‐2024 Annual Action Plan to increase revenue estimates and appropriations for new funding awarded to the City under  the  Coronavirus  Aid  Relief  and  Economic  Security  (“CARES”)  Act,  and  the  reallocation  of  HOME Program Funds.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  30
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
In  order  for  these  special  funds  to  be  used  expeditiously,  cities  were  required  to  amend  their  Citizen Participation Plan. In accordance with the City’s Citizen Participation Plan, when a substantial change (i.e., adding an activity, canceling an activity or redirecting funds) is proposed to an adopted city Annual Action Plan,  HUD  requires  that  the  public  be  notified,  and  a  public  hearing  be  held  to  allow  the  public  an opportunity to comment on the proposed substantial changes. The CARES Act added additional flexibility.

The public comment period was reduced from 30 days to not less than five days. Grantees were allowed to use virtual public hearings when necessary for public health reasons, and the  public services  cap is suspended during the emergency. No comments were made during the public comment period or public hearing on May 4, 2020.

Plan Development
Citizens  were  invited  to  provide  input  into  development  of  the  5‐Year  Strategic  Plan,  including identification of priority needs and setting goals and objectives, through one or more of the following mechanisms: community meetings/stakeholder focus groups, community needs survey, study sessions, public comment period and public hearing process.

In  addition,  citizens  were  afforded  an  opportunity  to  provide  input  on  the  development  of  the  1‐Year Action Plan, including priority‐funding requests through a Request for Proposals (RFP) process, the public comment period and the public hearing process. A public notice was posted to the City’s website regarding development of the Plan and requesting community input.

Also, the public was afforded a 15‐day comment period to comment on the CAPER. A public hearing was also held regarding the performance report where additional public input may be received.

Implementation
The  City  of  Pomona  encouraged  community  involvement  in  the  development  of  the  2023‐2028 Consolidated Plan. The Consolidated Plan development process included consultation with government agencies, service providers and city residents in an effort to identify housing and community development needs.

Public Hearings and/or Meetings
Public  hearings provide a  major source of citizen  input on proposed programs and activities.  The City conducted a public hearing and held a public Council meeting in order to address housing and community development needs. Both were held before the proposed Consolidated Plan/Annual Plan was adopted.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  31
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Complaints/Grievance Procedure Citizens are encouraged to submit concerns or complaints in writing. All complaints should be submitted to: City of Pomona Neighborhood Services Department Housing Division, 505 S. Garey Avenue, Pomona CA 9176, and Attention: Beverly Johnson, Housing Service Manager. During the actual development of the Consolidated Plan, written concerns or complaints regarding the Plan shall initiate a written response indicating assessment of the complaint and/or proposals and actions taken to address complaint and/or proposals before final submission of the Plan to HUD. The City shall ensure that reasonable attempts are made to respond to questions or complaints in a timely manner, usually within fifteen  (15)  working  days  after  receipt  of  the  inquiry.  EFFORTS  TO  PROVIDE  CITIZENS  NOTICE  AND REASONABLE OPPORTUNITY TO COMMENT ON PERFORMANCE REPORTS‐ To provide notice to citizens, the City published a Notice of Public Hearing and 15‐ day comment period to receive comments on the performance report. To ensure that all City residents had ample opportunity to take notice of all scheduled public  hearings,  all  notices,  regarding  such  hearings,  including  the  date,  time  and  locations,  were published in a local newspaper of general circulation at least fifteen (15) days prior to the date of public hearing. Public Notification to ensure that all City residents had ample opportunity to take notice of all scheduled  public  hearings, all notices, regarding such hearings, including  the  date, time and locations, were published in a local newspaper of general circulation  at least ten (10) days prior to the date of Public Hearing.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  32
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐45 ‐ CDBG 91.520(c)
Specify the nature of, and reasons for, any changes in the jurisdiction’s program objectives and indications of how the jurisdiction would change its programs as a result of its experiences.

No changes.

Does this Jurisdiction have any open Brownfields Economic Development Initiative (BEDI) grants?
No
[BEDI grantees]  Describe accomplishments and program outcomes during the last year.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  33
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐50 ‐ HOME 24 CFR 91.520(d)
Include  the  results  of  on‐site  inspections  of  affordable  rental  housing  assisted  under  the program to determine compliance with housing codes and other applicable regulations . Please list those projects that should have been inspected on‐site this program year based upon the schedule in 24 CFR §92.504(d). Indicate which of these were inspected and a summary of issues that were detected during the inspection. For those that were not inspected, please indicate the reason and how you will remedy the situation.

The  City  of  Pomona  has  two  (2)  properties  in  its  multi‐unit  rental  HOME‐assisted  housing  portfolio.

Desktop monitoring review (or annual review for income, rent and occupancy) was conducted in March 2024 for the  TELACU La  Esperanza property.  There  were  no  negative findings/observations. Based on supporting  documentation  provided,  the  monitoring  indicated  that  TELACU  was  in  compliance  with income  and  rent  restrictions  for  the  10  HOME‐assisted  units.  Desktop  and  on‐site  monitoring  will  be conducted in FY 2024‐2025 for the remaining Prototypes Housing Project. Rental The rental rehabilitation and homebuyer programs, continue to meet the annual occupancy and income re‐certifications. Funded projects continue to be in compliance with HOME program regulations.

An assessment of the jurisdiction's affirmative marketing actions for HOME units. 24 CFR

91.520(e) and 24 CFR 92.351(a)
It is the Affirmative Fair Housing Marketing Plan of the City of Pomona to assure that individuals who might not normally apply for available housing units because they are socially or economically disadvantaged:

Be informed of available units
 Be encouraged to apply
 Have equal opportunity to own/rent their own units.

Affirmative marketing steps consist of actions to provide information and otherwise attract eligible persons in the housing market to the available housing without regard to: race, color, national origin, sex, religion, familial status, or disability.  The City of Pomona’s affirmative fair housing marketing procedures are as follows:

1. Methods for Informing the public:

Methods for informing the public, owners, potential tenants and homebuyers about fair housing laws and the City’s Affirmatice Marketing Plan.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  34
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
A.   The  City  of  Pomona,  Neighborhood  Services  Department,  Housing  Division  shall  be  responsible  for implementing the Citys Affirmative Fair Housing Marketing Plan.   B.  Recipients of CDBG and/or HOME funds  shall  be  informed  of  the  Citys  Affirmative  Fair  Housing  Marketing  Plan  by  having  this  policy referenced in the agreement with the City for the receipt of funds and making compliance with this plan a requirement for the duration of the agreement.  C. The City shall continue to fund outside agencies to provide  fair  housing  information/referral  and  case  investigation  services  and  tenant/landlord information/referral and mediation services.  D. The City shall require its fair housing agency to develop an  outreach  plan  each  year,  which  will  include  advertisements  in  local  newspapers,  public  service announcements, distribution of fair housing brochures at relevant events, community presentations, and other outreach activities to inform the community about fair housing rights and responsibilities.  E. The City shall carry out an annual review to ensure that owners of CDBG and/or HOME funded housing are aware  of  and  are  complying  with  the  Citys  Affirmative  Fair  Housing  Marketing  Plan.   F.  The  City  shall periodically post flyers, which describe fair housing laws and services, at the City hall information desk, which is open to the public.  G. The Plan will be included as part of the City’s Consolidated Plan One‐Year Action Plan.  Any changes or updates will be incorporated as part of the approval of the One‐Year Action Plan which is subject to the public hearing procedure. H. Post flyers of upcoming housing opportunites at the City Hall information desk, parks and recreation centers and library. Post fair housing flyers at City Hall, Housing Services Division. Advertise the housing opportunities in the local publications and in the utility bills. I. Maintain and make available to interested parties a listing of the affordable housing stock, funded through the CDBG and/ or HOME programs, which includes information about whom to contact regarding the availability of housing and the estimated month and year (if known) when applications will be  accepted  from  prospective  new  tenants.  J.  Require  the  participating  lenders  for  the  First‐Time Hombuyer  Mortgage  Assistance  Program  to  post  Fair  Housing  Posters  at  the  offices  and  provide  Fair Housing  Brochures  to  potential  clients.

Data on the amount and use of program income for projects, including the number of projects and owner and tenant characteristics.

There was a total of $278,960 in HOME Program Income used during FY 2023‐2024 which were utilized for Tenant‐based rental assistance (TBRA) and for single family rehabilitation. TBRA assisted twenty (20) clients  and  single‐family  rehabilitation  assisted  three  (3)  homeowners.  Two  (2)  first‐time  homebuyers were also assisted with HOME program income funds

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  35
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Other actions taken to foster and maintain affordable housing. 24 CFR 91.220(k) (STATES ONLY:

Including  the  coordination  of  LIHTC  with  the  development  of  affordable  housing).  24  CFR

91.320(j)
Specific actions to foster and maintain affordable housing include implementation of the following types of housing assistance:

Acquisition/Rehab for resale or rental housing  (to provide affordable units)  First‐Time Homebuyer Program (affordability through down payment assistance)  Housing Rehabilitation  Programs (to preserve existing affordable housing stock)  Conversion of ADU/JADUs (creation of affordable rental units)

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  36
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐58 – Section 3
Identify the number of individuals assisted and the types of assistance provided Total Labor Hours
CDBG  HOME  ESG  HOPWA  HTF
Total Number of Activities  0  0  0  0  0
Total Labor Hours
Total Section 3 Worker Hours
Total Targeted Section 3 Worker Hours
Table 15 – Total Labor Hours

Qualitative Efforts ‐ Number of Activities by Program
CDBG  HOME  ESG  HOPWA  HTF
Outreach efforts to generate job applicants who are Public Housing Targeted Workers  0    0  0  0
Outreach efforts to generate job applicants who are Other Funding Targeted Workers.

Direct, on-the job training (including apprenticeships).

Indirect training such as arranging for, contracting for, or paying tuition for, off-site training.    10
Technical assistance to help Section 3 workers compete for jobs (e.g., resume assistance, coaching).

Outreach efforts to identify and secure bids from Section 3 business concerns.

Technical assistance to help Section 3 business concerns understand and bid on contracts.

Division of contracts into smaller jobs to facilitate participation by Section 3 business concerns.

Provided or connected residents with assistance in seeking employment including: drafting resumes,preparing for interviews, finding job opportunities, connecting residents to job placement services.

Held one or more job fairs.

Provided or connected residents with supportive services that can provide direct services or referrals.

Provided or connected residents with supportive services that provide one or more of the following: work readiness health screenings, interview clothing, uniforms, test fees, transportation.

Assisted residents with finding child care.

Assisted residents to apply for, or attend community college or a four year educational institution.

Assisted residents to apply for, or attend vocational/technical training.

Assisted residents to obtain financial literacy training and/or coaching.

Bonding assistance, guaranties, or other efforts to support viable bids from Section 3 business concerns.

Provided or connected residents with training on computer use or online technologies.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  37
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Promoting the use of a business registry designed to create opportunities for disadvantaged and small businesses.

Outreach, engagement, or referrals with the state one-stop system, as designed in Section 121(e)(2) of the Workforce Innovation and Opportunity Act.

Other.

Table 16 – Qualitative Efforts ‐ Number of Activities by Program

Narrative

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  38
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR-60 - ESG 91.520(g) (ESG Recipients only)
ESG Supplement to the CAPER in e‐snaps
For Paperwork Reduction Act

1. Recipient Information—All  Recipients Complete
Basic Grant Information
Recipient Name  POMONA
Organizational DUNS Number  074127481
UEI

EIN/TIN Number  956000764
Indentify the Field Office  LOS ANGELES
Identify CoC(s) in which the recipient or
subrecipient(s) will provide ESG
assistance
Los Angeles City & County CoC

ESG Contact Name
Prefix  Ms
First Name  Maria
Middle Name
Last Name  Siacunco
Suffix
Title  Housing Services Manager

ESG Contact Address
Street Address 1  505. S. Garey Avenue
Street Address 2
City  Pomona
State  CA
ZIP Code  91766‐
Phone Number  9096203789
Extension
Fax Number  9096204567
Email Address  [email protected]

ESG Secondary Contact
Prefix
First Name
Last Name
Suffix
Title

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  39
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
Phone Number
Extension
Email Address

2. Reporting Period—All  Recipients Complete
Program Year Start Date  07/01/2023
Program Year End Date  06/30/2024

3. Specifiy Subrecipient Forms – Complete one form for each subrecipient Subrecipient or Contractor Name: POMONA
City: POMONA
State: CA
Zip Code: 91769,
DUNS Number: 074127481
UEI: QLK7V1HAF1J2
Is subrecipient a victim services provider: N
Subrecipient Organization Type: Unit of Government
ESG Subgrant or Contract Award Amount: 174299

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  40
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐65 ‐ Persons Assisted

4. Persons Served
4a. Complete for Homelessness Prevention Activities:

Number of Persons in
Households
Total
Adults  0
Children  0
Don't Know/Refused/Other  0
Missing Information  0
Total  0
Table 16 – Household Information for Homeless Prevention Activities

4b. Complete for Rapid Re‐Housing Activities:

Number of Persons in
Households
Total
Adults  0
Children  0
Don't Know/Refused/Other  0
Missing Information  0
Total  0
Table 17 – Household Information for Rapid Re‐Housing Activities

4c. Complete for Shelter:

Number of Persons in
Households
Total
Adults  84
Children  0
Don't Know/Refused/Other  0
Missing Information  0
Total  84
Table 18 – Shelter Information

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  41
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)

4d. Street Outreach
Number of Persons in
Households
Total
Adults  0
Children  0
Don't Know/Refused/Other  0
Missing Information  0
Total  0
Table 19 – Household Information for Street Outreach

4e. Totals for all Persons Served with ESG
Number of Persons in
Households
Total
Adults  84
Children  0
Don't Know/Refused/Other  0
Missing Information  0
Total  84
Table 20 – Household Information for Persons Served with ESG

5. Gender—Complete  for All Activities:

Total
Male  45
Female  38
Transgender  0
Don't Know/Refused/Other  0
Missing Information  1
Total  84
Table 21 – Gender Information

6. Age—Complete  for All Activities:

Total
Under 18  0
18‐24  2

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  42
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
25 and over  82
Don't Know/Refused/Other  0
Missing Information  0
Total  84
Table 22 – Age Information

7. Special Populations Served—Complete  for All Activities:

Number of Persons in Households
Subpopulation  Total  Total
Persons
Served –
Prevention
Total
Persons
Served –
RRH
Total
Persons
Served in
Emergency
Shelters
Veterans  5  0  0  5
Victims of Domestic
Violence  0  0  0  0
Elderly  9  0  0  9
HIV/AIDS  0  0  0  0
Chronically
Homeless  14  0  0  14
Persons with Disabilities:

Severely Mentally
Ill  39  0  0  39
Chronic Substance
Abuse  22  0  0  22
Other Disability  60  0  0  60
Total
(Unduplicated if
possible)  121  0  0  121
Table 23 – Special Population Served

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  43
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐70 – ESG 91.520(g) ‐ Assistance Provided and Outcomes

10.  Shelter Utilization
Number of New Units ‐ Rehabbed  5
Number of New Units ‐ Conversion  0
Total Number of bed‐nights available  70,445
Total Number of bed‐nights provided  49,569
Capacity Utilization  70.37%
Table 24  – Shelter Capacity

11.  Project Outcomes Data measured under the performance standards developed in consultation with the CoC(s)
No data.

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  44
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
CR‐75 – Expenditures

11. Expenditures
11a. ESG Expenditures for Homelessness Prevention
Dollar Amount of Expenditures in Program Year
2020  2021  2022  2023
Expenditures for Rental Assistance  0  0  0  0
Expenditures for Housing Relocation and
Stabilization Services ‐ Financial Assistance  0  0  0
0 Expenditures for Housing Relocation &
Stabilization Services ‐ Services  0  0  0

Expenditures for Homeless Prevention
under Emergency Shelter Grants Program  0  0  0
0 Subtotal Homelessness Prevention  0  0  0  0
Table 25 – ESG Expenditures for Homelessness Prevention

11b. ESG Expenditures for Rapid Re‐Housing
Dollar Amount of Expenditures in Program Year
2020  2021  2022  2023
Expenditures for Rental Assistance  0  0  0  0
Expenditures for Housing Relocation and
Stabilization Services ‐ Financial Assistance  0  0  0
0 Expenditures for Housing Relocation &
Stabilization Services ‐ Services  0  0  0
0 Expenditures for Homeless Assistance under
Emergency Shelter Grants Program  0  0  0
0 Subtotal Rapid Re‐Housing  0  0  0  0
Table 26 – ESG Expenditures for Rapid Re‐Housing

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  45
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
11c. ESG Expenditures for Emergency Shelter
Dollar Amount of Expenditures in Program Year
2020  2021  2022  2023
Essential Services  0  0  0  0
Operations  101,486  84,682  117,536  98,243
Renovation  0  0  0
Major Rehab  0  0  0
Conversion  0  0  0
Subtotal  101,486  84,682  117,536  98,243
Table 27 – ESG Expenditures for Emergency Shelter

11d. Other Grant Expenditures
Dollar Amount of Expenditures in Program Year
2020  2021  2022  2023
Street Outreach  0  0  0  0
HMIS  56,914  33,956  56,390  47,388
Administration  12,547  14,009  12,778  12,031
Table 28 ‐ Other Grant Expenditures

11e. Total ESG Grant Funds
Total ESG Funds Expended  2020  2021  2022  2023
490,298  170,947  132,647  186,704  157,662
Table 29 ‐ Total ESG Funds Expended

City of Pomona                          2023‐2024 CAPER

CAPER  46
OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)
11f. Match Source
2020  2021  2022  2023
Other Non‐ESG HUD
Funds  0  0  0  0
Other Federal Funds  0  0  0  0
State Government  0  0  0  0
Local Government  0  0  0  0
Private Funds  0  0  0  0
Other  0  0  0  0
Fees  0  0  0  0
Program Income  0  0  0  0
Total Match Amount  0  0  0  0
Table 30 ‐ Other Funds Expended on Eligible ESG Activities

11g. Total
Total Amount of Funds
Expended on ESG
Activities
2020  2021  2022  2023
490,298  170,947  132,647  186,704  157,662
Table 31 ‐ Total Amount of Funds Expended on ESG Activities

 



















APPENDIX A: Summary of Annual Goals and Accomplishments (w/ Priority Need Levels)
Eligible Activity Priority Need
Level
Fund
Source
23-24 Funding
Amount
Amount
Expended
Performance
Indicators Year Goal
Number
Acutal
Number
Served
2023 200 185
2024 200
2025 200
2026 200
2027 200
2023 1 0
2024 1
2025 1
2026 1
2027 1
2023 2 2
2024 3
2025 3
2026 3
2027 3
2023 5 2
2024 5
2025 5
2026 5
2027 5
2023 2 3
2024 3
2025 3
2026 3
2027 3
2023 4 0
2024 4
2025 4
2026 4
2027 4
DH‐1: Availability/Accessibility of Decent Housing
GOAL 1: PROMOTE FAIR HOUSING OPPORTUNITY
Annual Goals & Objectives
High PHLA
(State) $371,673 # of households
assisted
DH-1.1
DH-1.2
DH-1.3
GOAL 2: EXPAND AFFORDABLE HOUSING SUPPLY
Mortgage
Assistance
Program
Availability/Accessibility to affordable
decent housing through homebuyer
assistance
Availability/Accessibility to Decent
Housing by working with CHDOs to
produce housing units for low-to-
moderate income persons.

CHDO Set-Aside High HOME $135,770 # of households
assisted
CDBG $36,000 # of households
assisted
Availability/Accessibility to Decent
Housing by providing housing
counseling activities that assist low
to moderate income persons resolve
tenant/landlord disputes.

Fair Housing
(Public Service) High
Number of first-time
homebuyers
assisted
DH-1.5
Availability/Accessibility to Decent
Housing by preserving existing
housing stock through homeowner
housing rehabilitation.

Homeowner
Rehabilitation
Loan Program
High HOME # of units
rehabilitated$178,851
DH-1.4
Provide Affordability for Decent
Housing by offering down payment
and closing cost assistance to low-to-
moderate income persons.

Mortgage
Assistance
Program
High HOME $500,000
$27,993
$0
$200,000
$125,000
DH-1.6
GOAL 3: CREATE AND PRESERVE AFFORDABLE HOUSING
# of units
rehabilitated$202,000 CalHOME
(State)High
Homeowner
Rehabilitation
Loan Program
Availability/Accessibility to Decent
Housing by preserving at-risk
housing through homeowner
rehabilitation.
$555
$0
APPENDIX A: Summary of Annual Goals and Accomplishments (w/ Priority Need Levels)
2023 2 2
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
2023 24 29
2024 15
2025 16
2026 16
2027 16
2023 5 12
2024 5
2025 5
2026 5
2027 5
2023 985 985
2024 1004
2025 1004
2026 1004
2027 1004
2023 63 63
2024 63
2025 63
2026 63
2027 63
2023 4 1
2024 4
2025 4
2026 0
2027 0
2023 85 85
2024 82
2025 80
2026 78
2027 78
Medium
Lead Hazard
Control and
Healthy Homes
Grant Program
Availability/Accessibility to Decent
Housing by preserving existing
housing stock through Lead and
other Health Hazard mitigation and
education.
# of households
assisted$225,000 CalHOME
(State)High
Mortgage
Assistance
Program
Availability/Accessibility to affordable

Decent Housing through homebuyer
assistance.

DH-1.7 $32,800
$425,683
# of households
assisted$1,436,454
DH-1.8
DH-1.9
# of households
assisted$15,691,578
# of households
assisted$717,624
PHA-
Section 8-
Mainstream
HighRental
Assistance
Provide Affordability to Decent
Housing by providing rental
assistance and supportive services
low-to-moderate income persons.

DH-1.11
# of units
rehabilitated$84,761 CDBGHigh
Housing
Improvement
Program
Availability/Accessibility to Decent
Housing by preserving existing
housing stock through an emergency
repair program.
# of units
rehabilitated$360,000
Lead Hazard
Control
Grant (HUD)
HighRental
AssistanceDH-1.13
Rental
Assistance
# of households
assisted
Provide Affordability to Decent
Housing by providing rental
assistance and supportive services
to low-to-moderate income persons.

DH-1.12
Availability/Accessibility to decent
affordable housing through
ADA.JADU
Homeowner
ADA/JADU Loan
Program
High $2,061,596 PHLA
(State)
DH-1.10
PHA-Section
8 (Includes
VASH
Project)
High
Provide Affordability to Decent
Housing by providing rental
assistance and supportive services
low-to-moderate income persons.

PHA-Section
8-Emergency
Housing
Vouchers
$84,761
$15,974,511
$792,563
$103,500
$1,376,132
APPENDIX A: Summary of Annual Goals and Accomplishments (w/ Priority Need Levels)
2023 1 0
2024 2
2025 0
2026 0
2027 6
2023 2 1
2024 4
2025 0
2026 0
2027 6
2023 60 48
2024 20
2025 20
2026 20
2027 20
2023 10 15
2024 10
2025 10
2026 10
2027 10
2023 0 0
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
2023 0 0
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
Healthy
Homes
Production
Grant (HUD)
DH-1.14 PRISMA & East
End Village
DH-1.16
Availability/Accessibility to decent
and healthy housing by
comprehensively addressing housing
hazards
Healthy Homes
Production
Program
Medium
Availability/Accessibility to decent
affordable rental housing through
new construction.
# of households
counseled
# of households
assisted
GOAL 4: SUPPORT HOMELESS ACTIVITIES
DH‐2: Affordability of Decent Housing
DH-1.17
Improve access to services through
housing services and counseling and
case management in conjunction
with HOME funded Programs.

Housing
Services High CDBG $100,000
# of units
rehabilitated
Availability/Accessibility to decent
affordable housing through

ADU/JADU
DH-1.15 $720,000 CalHOME
(State)High
Homeowner
ADA/JADU Loan
Program
# of households
assisted$631,000
$462,000
PHLA
(State)High
# of persons
served; Number of
households
DH-2.2
Provide Affordability for Decent
Housing through homeless
prevention assistance (rental/utility
assistance and security deposits) to
low-to-moderate income persons.

Rapid Re-
Housing High ESG - City of
Pomona $0
# of persons
served; Number of
households
DH-2.1
Provide Affordability for Decent
Housing through homeless
prevention assistance (rental/utility
assistance and security deposits) to
low-to-moderate income persons.

Homeless
Prevention High ESG $0
$0
$100,000
$405,679
$100,000
$0
$0
APPENDIX A: Summary of Annual Goals and Accomplishments (w/ Priority Need Levels)
2023 50 112
2024 65
2025 65
2026 65
2027 65
2023 364 329
2024 175
2025 175
2026 175
2027 175
2023 117 114
2024 175
2025 175
2026 175
2027 175
2023 0 0
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
2023 12 20
2024 12
2025 12
2026 12
2027 5
2023 80 95
2024 80
2025 80
2026 80
2027 80
2023 175 84
2024 175
2025 175
2026 175
2027 175
DH-2.5
Provide Affordability to for a Suitable
Living Environment by providing
housing services, including housing
counseling and case management in
conjunction with HOME funded
Programs.

Emergency
Shelter High $1,606,000 # of persons
servedMeasure H
# of households
assisted
DH-2.4
Provide Affordability to for a Suitable
Living Environment by providing
housing services, including housing
counseling and case management in
conjunction with HOME funded
Programs.

Emergency
Shelter High Measure H $1,677,034 # of persons
served
DH-2.3
Provide Affordability to Decent
Housing by providing rental
assistance and supportive services
to low-to-moderate income persons.

Rapid Re-
Housing
(Porchlight)
High CoC - LAHSA-
RRH $1,002,329
$51,712 # of households
assisted
# of persons
served
DH-2.7
Provide Affordability to Decent
Housing by providing rental
assistance and supportive services
to low-to-moderate income persons.

Homeless
Prevention
Rental
Assistance
Medium HOME TBRA $139,552 # of households
assisted
DH-2.6
Provide Affordability to for a Suitable
Living Environment by providing
housing services, including housing
counseling and case management in
conjunction with HOME funded
Programs.

Emergency
Shelter High ESG-CV $0
$0
# of households
assistedDH-2.8
Provide Affordability to Decent
Housing by providing rental
assistance and supportive services
to low-to-moderate income persons.

Rental
Assistance High
CoC -HUD-
PHA-City of
Pomona -
PSH
(Permanent
Supportive
$2,129,641
DH-2.9
Homeless Management Information
System data for low to moderate
income persons homeless persons
assisted
HMIS High ESG
$923,193
$1,597,000
$961,083
$0
$117,799
$1,840,438
APPENDIX A: Summary of Annual Goals and Accomplishments (w/ Priority Need Levels)
2023 25 30
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
2023 5 5
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
2023 400 2011
2024 400
2025 400
2026 400
2027 400
2023 1 0
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
2023 1000 957
2024 1422
2025 1000
2026 1000
2027 1200
2023 175 84
2024 175
2025 175
2026 175
2027 175
DH-2.10
Availability/ Accessibility of shelter
services for suitable living
enviornment for low-income person
CDBG
Homeless
Services
High CDBG
$40,229 # of households
assisted

N/A N/A
CDBG $ 354,313
ESG $11,940
HOME $90,513
N/A
DH-2.11
Provide Affordability for Decent
Housing through homeless
prevention assistance (rental/utility
assistance and security deposits) to
low-to-moderate income persons.
1172
Interim Housing
(5 Units)
High
ESG-CV
PLHA
Acquisition:
$1,250,000
Rehabilitation:
$732,132
# of units
rehabilitated
# of housing units
assisted
GOAL 7: PROVIDE QUALITY  PUBLIC SERVICES
SL‐1: Availability/Accessibility of Suitable Living Environment SL-1.1 Public Services High CDBG $242,735 # of persons
served
Availability/Accessibility to a Suitable
Living Environment through public
services that benefit low-to-
moderate income persons citywide.

DH-3.2
Provide Sustainability of Decent
Housing by preserving and restoring
properties of special historic value
for low to moderate income
households
Historic
Preservation Medium CDBG $0
# of persons
servedSL-1.2
Availability/Accessibility to a suitable
living environment by providing
emergency shelter operations to
homeless low low-to-moderate
income persons.

Emergency
Shelter High ESG $95,552
GOAL 6: NEIGHBORHOOD PRESERVATION AND ELIMINATE BLIGHTED CONDITIONS DH‐3: Sustainability of Decent Housing
DH-3.1
Provide Sustainability of Decent
Housing through Code Enforcement
targeted at eliminating slum and
blight in specific
neighborhoods/areas.

Code
Enforcement High CDBG $315,000 # of units
inspected
GOAL 5: PLANNING AND PROGRAM ADMINISTRATION
PA-5.1
Support Affordable and Decent
Housing through Planning and
Program Administration of Federal,
State and Local Programs
Program
Administration High
CDBG

HOME &
HESG
$39,600
ESG-CV
$0
PLHA
70,000
CDBG $ 350,384
ESG $11,940
HOME $1,195
$315,000
$74,647
$0
$163,676
APPENDIX A: Summary of Annual Goals and Accomplishments (w/ Priority Need Levels)
2023 0 0
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
2023 101200 101200
2024 101200
2025 101200
2026 101200
2027 101200
2023 0 0
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
2023 1 1
2024 0
2025 0
2026 0
2027 0
Availability/Accessibility to a Suitable
Living Environment by improving
public infrastructure to benefit low-to-
moderate income persons.

Infrastructure
Improvements High CDBG $638,755
SL-1.5
Availability/Accessibility to a Suitable
Living Environment by improving
Parks and Facilities.

Facility/Park
Improvements High CDBG $0
$13,000
# of persons in the
area
SL-1.3
Availability/Accessibility to a Suitable
Living Environment by providing
essential services to homeless low-
to-moderate income persons.

Street Outreach High ESG $0 Number of
persons served
GOAL 8: IMPROVE PUBLIC INFRASTRUCTURE AND FACILITIES
SL-1.4
GOAL 9: EXPAND ECONOMIC OPPORTUNITIES
EO‐2: Affordability of Economic Opportunities
EO-2.1
Affordability of Economic
Opportunities by repayment of a
Section 108 Loan used to assist
businesses.

Business
Assistance High CDBG $13,000 # of business
# of persons in the
areaTBD
TBD
$0

 












FY 23-24 CAPER -Public Hearing/15 Day Comment - Page 2 of 2