Cities Index.
FY22 AB1600 Annual Report - Preliminary.pdf

Rialto City Council
December 13, 2022

Document
FY22 AB1600 Annual Report - Preliminary.pdf
Meeting
December 13, 2022
Body
Rialto City Council
Original file
550 KB
Text extracted from the city's file for reading and search. Open the original on legistar.granicus.com. That file is the official record.

222000222222

CCiittyy  ooff  RRiiaallttoo
AABB  11660000  ––  AAnnnnuuaall  CCiittyy
DDeevveellooppmmeenntt  IImmppaacctt
FFeeee  RReeppoorrtt  ((FFYY‐‐22002211//2222))

City of Rialto   AB1600 Annual Report
FY 2021/22
CITY OF RIALTO

ANNUAL REPORT OF DEVELOPMENT IMPACT FEES
(AB 1600 REPORT)

YEAR ENDED JUNE 30, 2022

City of Rialto        AB1600 Annual Report
3  FY 2021/22

BACKGROUND
In 1987, the Legislature passed AB 1600 better known as the Mitigation Fee Act, which established a process by which cities may impose development impact fees on new development to finance various public improvements to mitigate the impacts of new development on the community

A development impact fee is a monetary exaction other than a tax or special assessment that is charged  by  local  municipalities  to  an  applicant,  most  likely  a  developer,  in  connection  with approval of a development project.  The development impact fees are assessed for defraying all or a portion of the cost of public facilities related to the development project.

The  legal  requirements  for  enactment  of  a  development  impact  fee  are  presented  in  the Government  Code  Section  66000‐66025  the  “Mitigation  Fee  Act.”  The  fee  must  be  reasonably related  to  the  cost  of  the  public  facilities  provided  by  the  local  municipality.  If  a  development impact fee does not
relate to the impact created by the development or exceeds the reasonable cost of providing the public facilities, then the fee may be declared a special tax and must then be subject  to  two‐thirds  voter  approval.  “Public  facilities”  are  defined  to  include  public improvements,  public  services,  and  community  amenities.  The  power  to  exact  development impact fees arises from the City of Rialto’s police power to protect the public health, safety, and welfare of its citizenry, if it does not conflict with state laws.

As  the  City  of  Rialto  (City)  is  collecting  the  various  types  of  impact  fees,  AB  1600  requires accounting  for  every  fee  collected.  The  funds  collected  for  each  type  of  impact  fee  must  be recognized in a separate fund account and not commingled with any other revenue. Within 180 days after the last day of the fiscal year, the City must make available the following information:
 A brief description of the type of fee in each account or fund.  The amount of the fee.
 The beginning and ending balance of the account or fund.  The amount of the fees collected, and the interest earned.  An identification of each public improvement on which fees were expended and the amount of each expenditure.
 An identification of the approximate date by which the construction of the public improvement will commence.
 A description of any inter‐fund transfer or loan and the public improvement of which the transferred funds will be expended.
 The amount of refunds made and any allocations of unexpended fees that are not refunded.

This report meets the requirements of AB1600. This report will summarize account or fund activity for  all  development  impact  funds,  as  well  as  provide  detail  from  July  1,  2021,  through  June  30, 2022 with a brief description of the current and proposed capital projects.

City of Rialto        AB1600 Annual Report
4  FY 2021/22

TYPES OF DEVELOPMENT FEES
On September 10, 2013, the City Council adopted Ordinance 1532, which updated and revised the Rialto Municipal Code related to the imposition of Development Impact Fees by the City.  Ordinance 1532 added Chapter 3.33 and replaced Chapters 3.34, 3.36, 3.40, 3,44, 153.48, 3.52, 3.56, 3.60, 3.64,

3.68, and 3.72 of the Rialto Municipal Code related to Development Impact Fees.   Ordinance 1532 increased the number of development impact fees the City may impose from twelve (12) to thirteen (13) by adding a Local Traffic Impact Fee.

 PARKS AND RECREATION DEVELOPMENT IMPACT FEES         (RMC 3.33.150) The  Parks  and  Recreation  Development  Fund  collects  fees  for  the  costs  of  acquiring, improving and expanding parks, playgrounds and recreational facilities.

 REGIONAL TRAFFIC IMPACT MITIGATION DEVELOPMENT FEE     (RMC 3.33.160) The Regional Traffic Impact Mitigation Development Fund collects fees for the costs of the constructing transportation facilities associated with the regional traffic network.

 LOCAL TRAFFIC DEVELOPMENT IMPACT FEE     (RMC 3.33.170) The  Local  Traffic  Development  Impact  Fund  collects  fees  for  the  cost  of  designing, upgrading or improving the city's local traffic network.

 STREET MEDIAN DEVELOPMENT FEE        (RMC 3.33.180)
The Streets and Median Development Fund collects fees for the costs of constructing and expanding street medians along major arterials.

 GENERAL MUNICIPAL FACILITIES DEVELOPMENT FEE     (RMC 3.33.190) The General Municipal Facilities Development fund collects fees for the actual or estimated costs  of  constructing  and  improving  the  general  municipal  facilities  within  the  City, including any required acquisitions of land.

 LIBRARY FACILITIES DEVELOPMENT FEE       (RMC 3.33.200) The library facilities development fund collects fees for the actual or estimated costs of the acquisition, expansion, and construction of library facilities.

 LAW ENFORCEMENT FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE     (RMC 3.33.210) The  Law  Enforcement  Services  Development  Fund  collects  fees  for  the  cost  of  law enforcement facilities, equipment, and training.

City of Rialto        AB1600 Annual Report
5  FY 2021/22
 FIRE PROTECTION FACILITIES DEVELOPMENT FEE          (RMC 3.33.220) The Fire Protection Services Development Fund collects fees for the cost of fire protection facilities and equipment.

 OPEN SPACE DEVELOPMENT IMPACT FEE         (RMC 3.33.230) The  Open Space Development Fund collects fees for the costs  of acquiring  open space as well as grading, irrigation and turfing costs associated therewith.

 SEWAGE COLLECTION FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE     (RMC 3.33.240) The  Sewage  Collection  Facilities  Development  Fund  collects  fees  for  the  cost  of constructing  and  improving  sewage  collection  facilities  within  the  City,  including  any required acquisition of land.

 SEWAGE TREATMENT FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE     (RMC 3.33.250) The  Sewage  Treatment  Facilities  Development  Fund  collects  fees  for  the  cost  of constructing  and  improving  sewage  treatment  facilities  within  the  City,  including  any required acquisition of land.

 DOMESTIC AND RECYCLED WATER FACILITIES DEVELOPMENT FEE   (RMC 3.33.260) The  Water  Holding  and  Distribution  Development  Fund  collects  fees  for  the  cost  of constructing  and  improving  the  water  holding  and  distribution  facilities  within  the  City, including any required acquisition of land.

 STORM DRAIN FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE       (RMC 3.33.270) The Storm Drain Facilities Development Fund collects fees for the cost of constructing and improving storm drain facilities within the City, including any required acquisition of land.

 FAIR SHARE MITIGATION FEE                                                      (RMC 3.33.280) The Fair Share Mitigation Fund collects fees for the cost of constructing and improving site specific public improvements such as a traffic signal, roadway, water line, or sewer line.

As  the  City  collects  the  various  types  of  impact  fees,  AB  1600  requires  accounting  for  every  fee collected. The funds collected for each development impact fee must be recognized in a separate account  or  fund  and  not  commingled  with  any  other  revenues.  The  City  uses  the  development impact fees collected for the construction and the expansion of infrastructure and public facilities to accommodate growth, not for operating or maintenance costs.

City of Rialto        AB1600 Annual Report
6  FY 2021/22
PARKS AND RECREATION DEVELOPMENT IMPACT FEE
The Parks and Recreation Development Fee was established by adoption of Ordinance 1060 on May 2,  1989.   Ordinance  1532,  adopted  on  September  10,  2013,  revised  and  recodified  the  Parks  and Recreation Development Impact Fee into RMC Section 3.33.150.   The current Parks and Recreation Development Impact Fee assessed upon new residential development was established by passage of  Resolution  6067  on  December  27,  2011,  which  approved  significant  increases  to  the  existing development impact fees over a four‐year period starting July 1, 2014.

Purpose of Fee:

The  Parks  and  Recreation  Development  Fee  is  assessed  as  a  condition  of  approval  on  all  new residential  development  to  pay  for  the  costs  incurred  by  the  City  in  acquiring,  improving,  and expanding  parks,  playgrounds,  and  recreational  facilities  to  meet  the  increased  needs  for  those facilities resulting from the effects of new development in the City.   Funds collected are deposited into a separate fund (210) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds held in the Parks and Recreation Development Fund (210) are solely for:
 Acquisition of additional property for park and recreation facilities.  Design  and  construction  of  recreational  facilities,  including  turf,  landscaping,  buildings, structures and other amenities for park and recreation purposes and master plans.  Furnishing of buildings or public facilities for park and recreational purposes.  Purchasing of equipment and vehicles for park and recreational purposes.

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The beginning fund balance for Fiscal Year 21/22 (July 1, 2021) was ($11,581,446) with revenues of $790,790, which was comprised of $772,854 in development impact fee and general fund revenue and $17,936 in interest income. The FY 21/22 expenditures totaled $2,921 for other expenses.  The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was ($10,793,577).

Expenditures:

Transfers
None

Capital Investments
None

City of Rialto        AB1600 Annual Report
7  FY 2021/22
DIF
Projects:        Project #   Expenditure
None

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost

City of Rialto        AB1600 Annual Report
8  FY 2021/22
FIRE PROTECTION FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE
The  Fire  Protection  Facilities  Development  Impact  Fee  was  first  established  by  the  adoption  of Ordinance  1112  on  July  3,  1990.   Ordinance  1532,  adopted  on  September  10,  2013,  revised,  and recodified  the  Fire  Protection  Facilities  Development  Impact  Fee  into  RMC  Section  3.33.220.   The amount  of  the  Parks  and  Recreation  Development  Impact  Fee,  which  is  assessed  upon  all  new development  in  the  City,  was  established  by  passage  of  Resolution  6067  on  December  27,  2011, which approved significant increases to the existing development impact fee over a four‐year period starting July 1, 2012.

Purpose of the Funds:

The  Fire  Protection  Services  Development  Fee  is  assessed  as  a  condition  of  approval  for  all  new residential, commercial, and industrial developments in the City to pay for the costs incurred by the City  in  acquiring,  improving,  and  expanding  fire  facilities  to  meet  the  increased  needs  for  those facilities resulting from the effects of new development in the City.   Funds collected are deposited into a separate fund (Account No. 217‐400‐5176‐7679) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from Fire Protection Services Development Fees (217) shall be used for:
 Acquisition of additional property for fire protection facilities.  Design and construction of buildings for fire protection services and master plans.  Furnishing of buildings or facilities for fire protection services.  Purchasing of equipment and vehicles for fire protection services.  Costs  of  six  months  of  training  for  fire  protection  trainees  either  at  an  academy  or assigned to a department training officer.

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The  beginning  fund  balance  for  Fiscal  Year  21/22  (July  1,  2021)  was  $535,115  with  revenues  of $285,910,  which  was  comprised  of  $284,636  in  development  impact  fees  and  $1,274  in  interest income.  FY 21/22 expenditures totaled $377,932 for projects and other expenses.  The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $443,093.

Expenditures:

Transfers
None

Capital Investments
None

City of Rialto        AB1600 Annual Report
9  FY 2021/22
DIF
Projects:        Project #   Expenditure
Fire Station 205 (Temporary)                              170203   $      22,540 Fire Station 205 (Permanent)                      190211                           $    353,189

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost
190211  Fire Station 205(Permanent)  Project pending completion.  $4,745,000 (estimate)
170203  Fire Station 205(Temporary)  Project  Completed  in FY2022.
$5,020,000
(estimate)

City of Rialto        AB1600 Annual Report
10  FY 2021/22
LAW ENFORCEMENT FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE
The Law Enforcement Facilities Development Impact Fee was first established by Ordinance 1111, which was adopted by the City Council on July 3, 1990.  Ordinance 1532, adopted on September 10, 2013,  revised  and  recodified  the  Law  Enforcement  Facilities  Development  Impact  Fee  into  RMC Section 3.33.210.  The amount of the Law Enforcement Facilities Development Impact Fee, which is assessed upon all new development in the City, was established by Resolution 6067, approved on December  27,  2011,  which  approved  significant  increases  to  the  existing  development  impact  fee over a four‐year period starting July 1, 2012.

Purpose
of the Funds:

The Law Enforcement Facilities Development Fee is assessed as a condition of approval for all new development to pay for the costs incurred by the City in acquiring, improving, and expanding Police facilities  to  meet  the  increased  needs  for  those  facilities  resulting  from  the  effects  of  new development in the City.  Funds collected are deposited into a separate fund (Account No. 218‐400‐ 6282‐7679) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds  collected  from  Law  Enforcement  Facilities  Development  Fees  (218)  shall  be  used  for  the following purposes:
 Acquisition of additional property for law enforcement facilities.  Design and construction of buildings for law enforcement services and master plans.  Furnishing of buildings or facilities for law enforcement services.  Purchasing of equipment and vehicles for law enforcement services.  Costs of six months of training for police officer trainees either at an academy or assigned to a department training officer.

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The  beginning  fund  balance  for  Fiscal  Year  21/22  (July  1,  2021)  was  $1,973,054  with  revenues  of $353,746  which  was  comprised  of  $348,083  in  development  impact  fee  revenue  and  $5,663  in interest income.   There were only $922 in other expenditures to report for FY 21/22.   The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $2,325,878.

Expenditures:

Transfers
None

City of Rialto        AB1600 Annual Report
11  FY 2021/22
Capital Investments
None

DIF
Projects:        Project #   Expenditure
None

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost

City of Rialto        AB1600 Annual Report
12  FY 2021/22
OPEN SPACE DEVELOPMENT IMPACT FEE
The Open Space Development Impact Fee was established by Ordinance 1108, which was adopted by the City Council on July 3, 1990.    Ordinance 1532, adopted on September 10, 2013, revised and recodified the Open Space Development Impact Fee into RMC Section 3.33.230.   The Open Space Development  Impact  Fee,  which  is  assessed  upon  all  new  development  in  the  City,  was  set  and established by passage of Resolution No. 4484 on September 1, 1998.

Purpose of the Funds:

The  Open  Space  Development  Impact  Fee  is  assessed  as  a  condition  of  approval  for  all  new development  to  pay  for  the  actual  or  estimated  costs  of  the  acquisition  of  open  space  to  replace land that is being developed.  Funds collected are deposited into a separate fund (Account No. 220‐ 400‐8348‐7679) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from the Open Space Development Fee (220) shall be used for:
 Preparation  or  development  of  an  open  space  master  plan  or  other  special  studies,  including but  not  limited  to  habitat  conservation  plan(s)  as  necessary,  to  identify  and  designate appropriate  open  space  and  habitat  areas  for  preservation  of  threatened  or  endangered species, and other studies determined to be necessary by the city.  Acquisition of real property, easements, or other rights for the development of additional open space areas.
 Design,  engineering,  construction  and  installation  of  improvements  or  facilities  for  the  use, access and preservation of open space areas.
 Establishment  and  endowment  of  on‐going  biological  or  cultural  monitoring  or  interpretive programs necessary to maintain the viability of habitat conservation areas.

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The  beginning  fund  balance  for  Fiscal  Year  21/22  (July  1,  2021)  was  $2,103,238  with  revenues  of $131,352  which  was  comprised  of  $125,499  in  development  impact  fee  revenue  and  $5,853  in interest  income.   FY  21/22  expenditures  totaled  $15,030  for  projects  and  other  expenses.   The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $2,219,560.

Expenditures:

Transfers
$4,346 in transfers made to the General Fund.

Capital Investments
None

City of Rialto        AB1600 Annual Report
13  FY 2021/22
DIF
Projects:        Project #   Expenditure
Cactus Trail               170801   $       10,684

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost
170801  Cactus Trail  Project pending completion.  $2,560,000 (estimate)

City of Rialto        AB1600 Annual Report
14  FY 2021/22

STORM DRAIN FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE
The Storm Drain Facilities Fee was established by Ordinance 1108, which was adopted by the City Council on July 3, 1990.    Ordinance 1532, adopted on September 10, 2013, revised and recodified the  Storm  Drain  Facilities  Fee  Facilities  Development  Impact  Fee  into  RMC  Section  3.33.270.   The amount of the Storm Drain Facilities Fee Development Impact Fee, which is assessed upon all new development  in  the  City,  was  established  by  Resolution  6068,  approved  on  December  27,  2011, which approved significant increases to the existing development impact fee over a four‐year period starting July 1, 2012.

Purpose of the Funds:

The Storm Drain Facilities Fee is assessed as a condition of approval for all new development to pay for  the costs  of  providing  storm  water  flow  and  retention  facilities  within  the  city  necessary  to accommodate  new  development,  including  any  required  acquisition  of  land.  Funds  collected  are deposited into a separate fund (Account No. 230‐400‐4720‐7662) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from the Storm Drain Facilities Fee (230) shall be used for:
 Acquisition of real property for right‐of‐way and public facilities for storm drain purposes including  special  studies,  engineering  designs,  plans  and  other  retention  or  detention basins, treatment facilities and pipelines.
 Design  and  construction  of  public  facilities  consisting  of  retention  basins,  detention basins, treatment infrastructure and pipelines for storm drains and master plans.

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The beginning fund balance for Fiscal Year 21/22 (July 1, 2022) was $21,935,632 with revenues of $2,666,463 which was comprised of $2,604,628 in development impact fee revenue and $61,835 in interest  income.   FY  21/22  expenditures  totaled  $262,803  for  projects  and  other  expenses.  The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $24,339,292.

Expenditures:

Transfers
$19,033 in transfers made to the General Fund.

Capital Investments
None

City of Rialto        AB1600 Annual Report
15  FY 2021/22
DIF
Projects:        Project #     Expenditure
Baseline Storm Drain: Tamarind/Cactus     170700      $       74,641 Valley Storm Drain         TBD     $     159,057

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost
170700  Baseline Storm Drain at
Tamarind to Cactus 3 Basin
Project pending completion.  $12,500,000
(estimate)
Valley Storm Drain  Project Pending completion  $TBD

City of Rialto        AB1600 Annual Report
16  FY 2021/22

REGIONAL TRAFFIC IMPACT MITIGATION DEVELOPMENT IMPACT FEE The Regional Traffic Impact Mitigation Development Fee was first established by Ordinance 1106, which was adopted by the City Council on July 3, 1990.   Ordinance 1532, adopted on September 10, 2013, revised and recodified the Regional Traffic Impact Fee into RMC Section 3.33.160. The current Regional  Traffic  Impact  Development  Fee  was  set  and  established  by  Resolution  No.  5427  on December  28,  2006.   The  Regional  Traffic  Fees  has  been  increased  twice  since  then  based  upon SANBAG’s recommended construction cost index.

Purpose of the Funds:

The Regional Traffic Impact Mitigation Development Fee is assessed as a condition of approval for all  development  projects,  including  any  substantial  improvements  to  a  building,  structure  or property  to  mitigate  the  impacts  to  the  that  result  in  an  increase  in  the  number  of  vehicle  trips generated, as determined by a traffic study approved by the city. Funds collected are deposited into a separate fund (Account No. 250‐400‐4312‐7679) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from Regional Traffic Development Impact Fee (250) shall be used for:
 The  design  and  construction  of  regional  traffic  improvements  as  identified  in  the  city's approved  list  of  regional  traffic  improvements  contained  in  the  SANBAG  Regional  Nexus Study, as amended.
o Widening of arterials and intersections.
o Installation of traffic signals, grade crossings, and freeway interchanges.

The City Council approved a third increase to the Regional Traffic Fee on September 1, 2013.   The increase  was  based  upon  SANBAG’s  recommended  construction  cost  inflationary  adjustment.

Effective September 1, 2013, the Regional Traffic Fee is as follows:

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The beginning fund balance for Fiscal Year 21/22 (July 1, 2022) was $21,276,644 with revenues of $2,441,564, which was comprised of $2,409,076 in development impact fee revenues and $32,488 in  other  income.   FY  21/22  expenditures  totaled  $275,074  for  projects  and  other  expenses.  The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $23,443,134.

Expenditures:

Transfers
$45,622 transferred to the General Fund.

Capital Investments

City of Rialto        AB1600 Annual Report
17  FY 2021/22
None
DIF
Projects:          Project #     Expenditure
Alder Widening       140801           $      26,003
Valley Widening ‐ Spruce/Cactus/Linden   140802            $    156,130 Randall Ave Widening ‐ Cactus/Riverside   140809            $        1,316 Riverside & Upper Bridge Widening     140813            $              57 Randall Ave Widening @ Flood Control CHN   210811        $      37,023

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost
140813

Riverside  &  Upper  Bridge
Widening,  the  I/10  Riverside
Ave Interchange Phase II
This  is  in  going  to  move
into  Phase  II  but  still  in
the  planning  stage,
utilizing  DIF  fees  and
Major  Capital  Grant
Fund.
$1,959,951
(estimate)
210811  Randall  Ave  widening  @
Flood  Control  Channel.

Widening  the  Rialto  Channel
at Randall Avenue.

Budgeted for FY23 in the
planning stage.
$2,500,000
(estimate)

City of Rialto        AB1600 Annual Report
18  FY 2021/22
STREET MEDIAN DEVELOPMENT IMPACT FEE
The  Street  Median  Development  Fee  was  established  by  passage  of  Resolution  No.  4484  on September 1, 1998.   Ordinance 1532, adopted on September 10, 2013, revised, and recodified the Street  Median  Development  Impact  Fee  into  RMC  Section  3.33.180.   The  Street  Median  Fee  is assessed  upon  all  new  development  in  the  City.   The  amount  of  the  fee  was  established  in Resolution No. 4484, which was adopted on September 1, 1998.

Purpose of the Funds:

The Street Median Development Fee is assessed as a condition of approval for all new development to pay for the actual or estimated costs of constructing raised medians on major arterials in the City.

Funds collected are deposited into a separate fund (Account No. 255‐400‐4314‐7679) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from street median development impact fee (255) shall be used for:
 The  design,  upgrade,  enhancement,  and/or  construction  of  raised  medians  and  related improvements along major arterials and other regional roadways. including but not limited to  landscaping,  hardscaping,  special  markers,  entrance  signs,  monument  signs,  and  other related improvements, which are located at major entrances or exits to neighborhoods

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The beginning fund balance for Fiscal Year 21/22 (July 1, 2021) was 278,255, with revenues of $754 of interest income and expenditures totaling $2,526.   The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $276,483.

Expenditures:

Transfers
$2,403 transferred to the General Fund.

Capital Investments
None

City of Rialto        AB1600 Annual Report
19  FY 2021/22
DIF
Projects:          Project #     Expenditure
None

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost

City of Rialto        AB1600 Annual Report
20  FY 2021/22
GENERAL MUNICIPAL FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE
The General Municipal Facilities Development Fee was established by Ordinance 1107, which  was adopted by the City Council on July 3, 1990.     Ordinance 1532, adopted on September 10, 2013, revised, and recodified the Street Median Development Impact Fee into RMC Section 3.33.180.  The amount  of  the  General  Municipal  Facilities  Development  Fee,  which  is  assessed  upon  all  new development  in  the  City,  was  established  by  Resolution  6067,  approved  on  December  27,  2011, which approved significant increases to the existing development impact fee over a four‐year period starting July 1, 2012.

Purpose of the Funds:

The General Municipal Facilities Development Fee is assessed as a condition of approval for all new development  to  pay  for  the  actual  or  estimated  costs  of  constructing  and  improving  general municipal facilities within the City, including any required acquisitions of land.   Funds collected are deposited into a separate fund (Account No. 270‐400‐2147‐7679) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from general municipal facilities development impact fee (270) shall be used for:
 Constructing and improving general municipal facilities within the City.  Acquisitions of land.

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The  beginning  fund  balance  for  Fiscal  Year  21/22  (July  1,  2021)  was  $2,651,388  with  revenues  of $476,975, which was comprised of $469,567 in development fees and $7,408 in interest income.  FY 21/22 expenditures totaled $434,405 for projects and other expenses. The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $2,693,958.

Expenditures:

Transfers
None

Capital Investments
None

City of Rialto        AB1600 Annual Report
21  FY 2021/22
DIF
Projects:        Project #       Expenditure
Development Services Building Remodel   170203      $       97,631 1401 S. Riverside Ave.       190211          $     335,567

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost
190211  1401 S. Riverside Ave  Construction Phase  $4,745,000 (estimate)

City of Rialto        AB1600 Annual Report
22  FY 2021/22
LIBRARY FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE
The  Library  Facilities  Development  Fee  was  established  as  part  of  the  General  Facilities Development Fee contained in Ordinance 1107, which was adopted by the City Council on July 3, 1990.   Ordinance  1532,  adopted  on  September  10,  2013,  revised,  and  recodified  the  Library Facilities Development Impact Fee into RMC Section 3.33.200.   The amount of the Library Facilities Development Fee, was established and set by Resolution 6067, approved on December 27, 2011.

Purpose of the Funds:

The Library Facilities Development Fee is assessed as a condition of approval for all new residential development  to  pay  for  the  acquisition  of  additional  property  for  library  facilities,  as  well  as  the design, engineering, and construction of buildings for library services and master plans.  In addition, these  fees  will  pay  to  furnish  buildings  or  facilities  for  library  facilities  services  and  purchasing  of books,  computers,  equipment,  and  vehicles  for  library  facilities  services.   Funds  collected  are deposited into a separate fund (Account No. #275‐400‐4315‐7679) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from library facilities development impact fee (275) shall be used for:
 Acquisition of additional property for library facilities.  Design, engineering, and construction of buildings for library services and master plans.  Furnishing of buildings or facilities for library facilities services.  Purchasing of books, computers, equipment, and vehicles for library facilities services.

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The beginning fund balance for Fiscal Year 21/22 (July 1, 2021) was $82,379 with revenues of $224 from interest income and only $37 in expenditures to report. The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $82,566.

Expenditures:

Transfers
None

Capital Investments
None

City of Rialto        AB1600 Annual Report
23  FY 2021/22
DIF
Projects:        Project #       Expenditure
None

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost

City of Rialto        AB1600 Annual Report
24  FY 2021/22
SEWAGE COLLECTION DEVELOPMENT IMPACT FEE
The  Sewage  Collection  Development  Fee  was  first  established  by  Ordinance  1109,  which  was adopted  by  the  City  Council  on  July  3,  1990.   Ordinance  1532,  adopted  on  September  10,  2013, revised, and recodified the Sewage Collection Development Impact Fee into RMC Section 3.33.240.

The  amount  of  the  Sewage  Collection  Development  Fee,  which  is  assessed  upon  all  new development  in  the  City,  was  established  by  Resolution  6069,  approved  on  December  27,  2011, which approved significant increases to the existing development impact fee over a four‐year period starting July 1, 2012.

In  2012,  the  City  entered  into  a
Concession  Agreement  with  Rialto  Water  Services/VEOLIA  to maintain  and  operate  the  City’s  water  and  wastewater  systems.   RWS/Veolia  plans  to  make significant capital improvements to the City’s sewage collection over the next five years.

Purpose of the Funds:

The  Sewage  Collection  Development  Fee  is  assessed  as  a  condition  of  approval  for  all  new development to pay for sewage collection facilities to support new development.   Funds collected are deposited into a separate fund (Account No. 660‐400‐7150‐7703) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from sewage collection facilities development impact fee shall be used for:
 Acquisition of additional property for sewage collection facilities and rights‐of‐way.  Design  and  construction  of  buildings,  facilities,  infrastructure  and  pipelines  for  sewage collection services and master plans.
 Furnishing of buildings, pumps, lift stations or facilities for sewage collection services.  Purchasing of equipment and vehicles for sewage collection services.

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The  beginning  fund  balance  for  Fiscal  Year  21/22  (July  1,  2021)  was  $300,813  with  revenues  of $296,375, which was comprised of development impact fees. There were no FY 21/22 expenditures to report. The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $597,188.

Expenditures:

Transfers
None.

City of Rialto        AB1600 Annual Report
25  FY 2021/22

Capital Investments
DIF
Projects:          Project #     Expenditure
S1         Unassigned     $1,841,667

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost
Table 5‐2 – Five‐
Year Projects.

Sewer CIP # S2, S3, S4, S5
and S6.

On‐going.    $2,169,652
Table 5‐5 – Future
Collection
Problem Areas
Future Problem Area # F1 to
F16.

On‐going.  $3,001,388
Sewage Line
Extension on
Renaissance
Parkway/W. of
Alder
Extend sewage line on
Renaissance Parkway from
Alder Avenue to Palmetto
Avenue as part of the
Proficiency Capital
development and
Construction Credit
Agreement
In CY2019, the developer
expects to complete the
project.

Total sewage line
extension estimate
cost is $524,786.

City of Rialto        AB1600 Annual Report
26  FY 2021/22
SEWAGE TREATMENT FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE
The  Sewage  Treatment  Development  Fee  was  first  established  by  Ordinance  1110,  which  was adopted by the City Council on July 3, 1990. Ordinance 1532, which was adopted on September 10, 2013,  revised,  and  recodified  the  Sewage  Treatment  Development  Impact  Fee  into  RMC  Section

3.33.250.  The amount of the Sewage Treatment Development Fee, which is assessed upon all new development  in  the  City,  was  established  by  Resolution  6069,  approved  on  December  27,  2011, Resolution established the fee and implemented significant increases to the existing development impact fee over a four‐year period starting July 1, 2012.

Purpose of the Funds:

The  Sewage  Treatment  Development  Fee  is  assessed  as  a  condition  of  approval  for  all  new development  to  pay  for  the  actual  or  estimated  costs  of  constructing  and  improving  the  sewage treatment facilities within the City.   This includes the acquisition of additional property for sewage treatment facilities and rights‐of‐way, as well as the design and construction of buildings, facilities, infrastructure for sewage treatment facilities and master plans.   The fees will pay for furnishing of buildings  or  facilities  and  purchasing  of  equipment  and  vehicles  for  sewage  treatment  services.

Funds collected are deposited into a separate fund (Account No. 660‐400‐7856‐7705) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from sewage treatment facilities development impact fee shall be used for:
 Acquisition of additional property for sewage treatment facilities and rights‐of‐way.  Design and construction of buildings, facilities, infrastructure for sewage treatment facilities and master plans.
 Furnishing of buildings or facilities for sewage treatment services.  Purchasing of equipment and vehicles for sewage treatment services.

Amount of Fee:

See Attachment 1.

Fund Balance:

The  beginning  fund  balance  for  Fiscal  Year  21/22  (July  1,  2021)  was  $6,831,098  with  revenues  of $829,391 in development impact fee revenue. There was $1,229,071 for FY 21/22 expenditures to report. The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $ 6,431,418.

Expenditures:

Transfers
None.

Capital Investments
None.

City of Rialto        AB1600 Annual Report
27  FY 2021/22

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

The City expended the entire fees collected for eligible projects.

City of Rialto        AB1600 Annual Report
28  FY 2021/22
DOMESTIC AND RECYCLED WATER FACILITIES DEVELOPMENT IMPACT FEE The Domestic and Recycled Water Facilities Development Impact Fee was previously referred to as the  Water  Holding  and  Distribution  Development  Fee,  which  was  established  by  Ordinance  1113, which was adopted by the City Council on July 3, 1990.     Ordinance 1532, adopted on September 10,  2013,  revised,  renamed,  and  recodified  the  Water  Holding  and  Distribution  Fee  into  the Domestic  and  Recycled  Water  Facilities  Development  Impact  Fee  as  Section  3.33.25  of  the  Rialto Municipal  Code  the  Domestic  and  Recycled  Water  Facilities  Fee  is  assessed  upon  all  new development in the City and was set and established by adoption of Resolution 6069 on December 27,  2011.   Resolution 6069 approved significant increases to the existing development impact fee over a four‐year period starting July 1, 2012.

Purpose of the Funds:

The Water Holding and Distribution Development Fee is assessed as a condition of approval for all new  development  to  pay  for  the  actual  or  estimated  costs  of  constructing  and  improving  water holding and distribution facilities within the city.  This includes the acquisition of additional property for water pumping, treatment, processing, purification, holding, and distribution facilities, including associated rights‐of‐way, as well as the design and construction of buildings, facilities, infrastructure and  pipelines  for  water  pumping,  treatment,  purification,  holding  and  distribution  of  water throughout  the  city  and  master  plans.   The  fees  pay  for  furnishing  of  buildings  or  facilities  and purchasing  equipment  and  vehicles  for  water  holding,  pumping,  treatment,  purification,  and distribution.   Funds collected are deposited into a separate fund (Account No. 670‐400‐7953‐7679) maintained by the City.

Use of Funds:

Funds collected from domestic and recycled water facilities development impact fee shall be used for:
 Acquisition  of  additional  property  for  water  pumping,  treatment,  processing,  purification, holding, and distribution facilities, including associated rights‐of‐way.  Design  and  construction  of  buildings,  facilities,  infrastructure  and  pipelines  for  water pumping, treatment, purification, holding and distribution of water throughout the city and master plans.
 Furnishing of buildings or facilities for water holding, pumping, treatment, purification, and distribution.
 Purchasing  of  equipment  and  vehicles  for  the  servicing  of  water  holding,  pumping, treatment, purification, and distribution facilities.

Amount of Fee Based on Water Meter Size:

See Attachment 1.

City of Rialto        AB1600 Annual Report
29  FY 2021/22
Fund Balance:

The beginning fund balance for Fiscal Year 21/22 (July 1, 2021) was $  1,334,912 with revenues of $882,476, in development impact fee revenue. There were no FY 21/22 expenditures to report. The ending fund balance for FY 21/22 (June 30, 2022) was $2,217,387.

Expenditures:

DIF
Projects:          Project #     Expenditure

Transfers
None.

Capital Investments

In  2012,  the  City  entered  into  a  Concession  Agreement  with  Rialto  Water  Services/VEOLIA  to maintain  and  operate  the  City’s  water  and  wastewater  systems.   RWS/Veolia  has  plans  for significant capital improvements to the City’s domestic and recycled water facilities.

DIF
Projects:          Project #     Expenditure
None

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost

FAIR SHARE MITIGATION FEE

Fund Balance:

The beginning fund balance for Fiscal Year 21/22 (July 1, 2021) was $ 10,769,696, with revenues of $946,006, in development impact fee and interest revenue. FY 21/22 expenditures totaled $661,020 for  projects  and  other  expenses.  The  ending  fund  balance  for  FY  21/22  (June  30,  2022)  was $11,054,682.

Future Use of Unexpended or Uncommitted Fees Over Five Years:

Project  Description  Activity Update  Impact Fee Cost
200808  SR‐210 Alder Ave Interchange.  In the design phase.  $5,601,436 (estimate)
190810  New  Traffic  Signal  @  Ayala  &
Fitzgerald
In the design phase.  $300,000
(estimate)

City of Rialto        AB1600 Annual Report
30  FY 2021/22

City of Rialto        AB1600 Annual Report
31  FY 2021/22

APPENDIX

Abbreviations

DU  ‐   Dwelling Unit
EDU –  Equivalent Dwelling Unit
LFF –   Lineal Front Foot
SF –   Square Footage
SFR ‐  Single Family Residential
TSF –    Thousand Square Feet

City of Rialto            AB1600 Annual Report
32         FY 2021/22

ATTACHMENT 1

IMPACT FEE SCHEDULE

FY 2021/22

← All documents from this meeting