Santa Ana City Council
December 19, 2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

1 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

2 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

3 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

4 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

5 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

6 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

7 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

8 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

9 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

10 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

11 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

12 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

13 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

14 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

15 12/19/2023

City Council Meeting Packet
December 19, 2023
CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Tom Hatch
Interim City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Ramon Figueroa, Acting Human Resources Executive Director Employee Organization:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter – Compliance with AB 2011 & SB6

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION pursuant to Government Code Section 54957(b)(1)
Title: Interim City Manager
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
Interim City Manager Tom Hatch
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor Rita Gutierrez, Rock of
Salvation Christian Center
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition Presented by Mayor Amezcua to Alejandra Rodriguez for Outstanding Contributions to the Community (Good Neighbor Award)

2. Certificates of Recognition Presented by Councilmember Bacerra to the Mater Dei High School Girls Volleyball, Girls Tennis, and Football Teams for Winning 2023 State Championships
STAFF PRESENTATIONS

3. Parks, Recreation, and Community Services Presentation CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 30 and waive reading of all resolutions and ordinances.

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meetings of June 6, 2023 and June 20, 2023 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

6. Public Intoxication and Substance Abuse Enforcement Informational Report Department(s): Police Department
Recommended Action: Receive and file.

7. Provide City Council Update on Joint School Collaboration City Council Subcommittee Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

8. Approve Destruction of Obsolete City Records
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve the request for the destruction of obsolete records from the Parks, Recreation, and Community Services Agency in accordance with the retention schedule outlined in City Council Resolution 2013­014.

9. Fiscal Year 2022­23 General Fund Results
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1.  Receive and file this informational report.

2.  Approve proposed General Fund appropriation adjustment of $350,000 for non­ departmental litigation. (Requires five affirmative votes)

10. Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar and Community Engagement Plan for Fiscal Year 2024­25.

11. Annual Development Impact Fee Report for Fiscal Year 2022­2023 Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file.

12. Approve General Fund Appropriation Adjustment to Cure Negative Fund Balance in the Public Works Engineering Fund (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a General Fund appropriation adjustment to transfer $2.9 million to the Public Works Engineering Fund 086 to cure the negative fund balance and prepare for fund closure during FY 2023­24. (Requires five affirmative votes)

13. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Bikeway and Safe Routes to School Projects (Project Nos. 24­6000, 24­6001, 24­6002, 24­6003, 24­6004) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Mendez Intermediate, Advance Learning Academy, Santiago Elementary, and Sierra Intermediate Safe Routes to School (Project No. 24­6000). 2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the MacArthur Intermediate and Taft Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6001). 3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $50,000 of funding to the Madison Elementary, Roosevelt­Walker Academy, and Century High SRTS Safe Routes to School (Project No. 24­6002). 4.

Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $120,000 of funding to the Santa Ana High School and Heninger Elementary School SRTS (Project No. 24­6003). 5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Project to include $100,000 of funding to the Jackson Elementary and Diamond Elementary Safe Routes to School (Project No. 24­6004).

14. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Three Chevrolet Silverado 2500HD Trucks, in an Amount Not to Exceed $348,830 (Specification No. 23­174) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing $348,830 in prior year fund balance in the Equipment Replacement Fund, Prior Year Carry Forward revenue account and appropriate the same amount into the Equipment Replacement Fund, Machinery and Equipment expenditure account for this item. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for three 2024 Chevrolet Silverado 2500HD service body trucks in the amount of $318,830, plus a contingency amount of $30,000, for a total amount not to exceed $348,830, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. in Santa Ana for Two Chevrolet Silverado 1500 Trucks, in an Amount Not to Exceed $101,641 (Specification No. 23­178) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for two 2024 Chevrolet Silverado 1500 Standard Cab trucks in the amount of $96,641, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $101,641, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Penske Chevrolet of Cerritos in an Amount Not to Exceed $227,492 (Specification No. 23­167A) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for four 2024 Chevrolet Express 2500 12­ Passenger Vans in the amount of $207,492, plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $227,492, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

17. Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group for One Ford Transit Passenger Wagon Van in an Amount Not to Exceed $123,658 (Specification No. 23­ 177) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a Purchase Order to National Auto Fleet Group for one 2024 Ford Transit Passenger Wagon Van in the amount of $103,658 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $123,658, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Approve Appropriation Adjustment to Recognize Grant Revenue, Approve an Agreement with the State of California Office of Traffic Safety to Secure a Bicycle Safety Grant in an Amount Not to Exceed $199,900, and Approve an Agreement with Charitable Ventures of Orange County to Provide Bicycle Safety Education in an Amount Not to Exceed $199,900 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize Office of Traffic Safety Pedestrian and Bicycle Safety grant funds in the amount of $199,900 in the OTS­PWA Traffic Safety Grants, Federal Grants­Indirect revenue account and appropriate the same amount to the OTS­Bicycle Safety PWA, Contract Services­ Professional expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute a one­year grant agreement with the State of California Office of Traffic Safety for Pedestrian and Bicycle Safety Program funds in an amount not to exceed $199,900, for a one­year period beginning October 1, 2023, and ending September 30, 2024, (timeframe consistent with the grant cycle), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an agreement with Charitable Ventures of Orange County, Inc., to provide bicycle safety education services for a one­year period beginning December 19, 2023, and ending October 31, 2024, in an amount not to exceed $199,900, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $676,386 for the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I project with an Estimated Project Delivery Cost of $845,483 (Project No. 22­1387) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2023­24 Capital Improvement Program to include $845,483 of funding in the American Rescue Plan Act funds for ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $676,386, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the ARPA Neighborhood Streetlights – Phase I, for a term beginning December 19, 2023, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $845,483, which includes $676,386 for the construction contract; $101,458 for contract administration, inspection, and testing; and a $67,639 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­120 was filed for the project 22­1387.

20. Award a Construction Contract to Elecnor Belco Electric, Inc. in the Amount of $2,288,087 for the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II with an Estimated Project Delivery Cost of $2,860,109 (Project No. 22­1406) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize budget reallocation of $161,817 in unspent American Rescue Plan Act  account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I (No. 22­1405) Project, $143,475 in unspent American Rescue Plan Act account from the Pedestrian and Mobility Improvement Phase III (No. 22­1407) Project, and $154,517 in unspent American Rescue Plan Act account from the Neighborhood Streetlights Phase I (No. 22­1387) Project to construction funds for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase II Project (No. 22­1406) to complete the project funding requirement.

2. Award a construction contract to Elecnor Belco Electric, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $2,288,087, subject to change orders (not to exceed 25% of the base bid amount) in accordance with the Greenbook: Standard Specifications for Public Works Construction, for construction of the Pedestrian and Mobility Improvements Phase II for the term beginning upon execution of the contract and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $2,860,109, which includes $2,288,087 for the construction contract, $343,213 for contract administration, inspection, and testing, and a $288,809 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Approve an amendment to the FY 2023­24 Capital Improvement Program to include $2,400,300 in construction funding from the American Rescue Plan Act grant funds and $459,809 in construction funding from the American Rescue Plan Act approved in FY 2022­23 proposed budget for the Pedestrian and Mobility Improvements­Phase II.

5. Determine, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review.  Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­5 was filed for the project 22­1406.

21. Approve Agreement with Thomson Reuters for Legal Research Subscription Services (General Fund)
Department(s): City Attorney’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Thomson Reuters for legal research subscription services in the amount of $102,889.92 for a three­year term beginning January 1, 2024 through December 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve the Agreement with ParkMobile, LLC to Provide a Mobile App Payment Option for Parking Meters in the Amount of $500,000
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with ParkMobile, LLC for parking meter mobile app services for a three­year term beginning December 15, 2023 to December 14, 2026, with an option to extend for a two­year term, in an amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­ XXX).

23. Approve an Agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for Sexual Assault Victim Exams and Evidence Collection Services (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a five­year agreement with Forensic Nurse Specialists, Inc. for the period of December 19, 2023 through August 31, 2028, to provide sexual assault victim examinations and evidence collection services for the Santa Ana Police Department in an amount not to exceed $350,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

24. Agreements with Enterprise Fleet Management for Leased Vehicles Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the following agreements with Enterprise FM Trust and Enterprise Fleet Management, Inc. for leased vehicles for the period of January 1, 2024 through April 18, 2026 for a total annual amount not to exceed $612,936, with a one­year extension option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney:

1.  Master Walkaway Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

2.  Master Equity Lease Agreement (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Maintenance Management and Fleet Rental Agreement (Agreement No. 2023­ XXX)

4.  Supplemental Agreement between City and Enterprise (Agreement No. 2023­ XXX)

25. Adopt a Reimbursement Resolution Approving an Updated Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Reimbursement Resolution with the California State Water Resources Control Board for financing of the Well 32 Nitrate Treatment Project, in an amount up to $13,761,712.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE REIMBURSEMENT OF FUNDING FOR THE WELL 32 NITRATE TREATMENT AND REHABILITATION PROJECT FROM THE STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD

26. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2022­23 Measure M2 Year­End Expenditure Report
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2022­23, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONCERNING THE MEASURE M2 EXPENDITURE REPORT FOR THE CITY OF SANTA ANA

27. Adopt Resolution Authorizing the Executive Director of Public Works Agency to Execute Grant Agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the Executive Director of Public Works Agency to execute a grant agreement with the California Department of Transportation for the Walnut Street Urban Greening Project.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE WALNUT STREET URBAN GREENING PROJECT

28. Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a Resolution Authorizing the Executive Director of the Public Works Agency to Execute Grant Agreements with the California Department of Transportation for the Santa Ana Bus Stop Facility Improvements Project RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE PUBLIC WORKS AGENCY TO EXECUTE AGREEMENTS WITH THE CALIFORNIA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FOR THE SANTA ANA BUS STOP FACILITY IMPROVEMENTS PROJECT

29. Adopt a Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Lydia Romero­Cruz Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Lydia Romero­Cruz Way along Lincoln Avenue from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF LYDIA ROMERO­CRUZ WAY ALONG LINCOLN AVENUE FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct Staff to install two ceremonial signs at the intersections of Lincoln Avenue at Washington Avenue and at Lincoln Avenue at Stafford Street.

30. Resolution Authorizing Ceremonial Street Naming of Josephine “Chepa” Andrade Way (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the ceremonial street naming of Josephine “Chepa” Andrade Way, along Logan Street from Washington Avenue to Stafford Street.

RESOLUTION NO. 2023­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DIRECTING AND AUTHORIZING A CEREMONIAL STREET NAME OF JOSEPHINE “CHEPA” ANDRADE WAY ALONG LOGAN STREET FROM WASHINGTON AVENUE TO STAFFORD STREET

2. Direct staff to install two ceremonial signs at the intersections of Logan Street at Washington Avenue and Logan Street at Stafford Street.
**END OF CONSENT CALENDAR**
Business Calendar

31. Approve an Agreement with City Net to Provide Street Outreach and Engagement Services addressing Quality­of­Life concerns, in an Amount not to Exceed, $3,841,845.51 beginning January 1, 2024 through December 31, 2024 (Non­General Fund) (Continued from the City Council Meeting of December 5, 2023, Item No. 08) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,841,845.51 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

OR

2.  Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., DBA City Net in an amount not to exceed $3,571,134.90 for the Santa Ana Multidisciplinary Street Outreach and Engagement (SMART) Program that responds and addresses quality­of­life services from January 1, 2024 through December 31, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX)

3.  Authorize the City Manager to execute agreements required by state or federal agencies for the use of Homeless Housing, Assistance and Prevention (HHAP) funding, or for any additional funding that may become available. **END OF BUSINESS CALENDAR**
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1. Selection of Mayor Pro Tem for 2024

2. Housing Successor Annual Report for FY 2022­2023

3. Zoning Code Cleanups and Ordinance Updates
POSTING STATEMENT: On December 12, 2023, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes

City Council

16 12/19/2023

CITY COUNCIL 1 June 06, 2023
DRAFT Minutes of the Regular Meeting of
the City Council
City of Santa Ana,
California

June 06, 2023

CLOSED SESSION MEETING – 5:00 P.M.

REGULAR OPEN MEETING – 5:45 P.M.
(Immediately following the Closed Session Meeting)

CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701

CLOSED SESSION

CALL TO ORDER

MINUTES: Mayor Amezcua called the Closed Session meeting to order at 5:17 P.M.

ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua

City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall

City Council
5 –
1 12/19/2023

CITY COUNCIL 2 June 06, 2023

ROLL CALL

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall conducted roll call.

Councilmembers Penaloza, Phan, and Vazquez, Mayor Pro Tem Lopez, and Mayor Amezcua were present. Councilmember Hernandez joined the meeting during Closed Session.

Councilmember Bacerra was absent.

ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION

MINUTES: None.

Councilmember Phan reported a recusal on Closed Session Item No. 01 as Dyer 18, LLC is a client of her employer Rutan & Tucker.

PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

MINUTES: No public comments were received regarding Closed Session items.

RECESS – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES: Mayor Amezcua recessed to consider the Closed Session items at 5:21 P.M.

CLOSED SESSION ITEMS – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. City of Santa Ana v. Dyer 18 LLC, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2022­01248172
B. City of Santa Ana v. Dyer 18 LLC, United States District Court, Case No. 8:22­cv­ 00433

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators: Jason Motsick, Human Resources Executive Director Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

RECONVENE – City Council will reconvene to continue regular City business.

City Council
5 –
2 12/19/2023

CITY COUNCIL 3 June 06, 2023

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION

CALL TO ORDER

MINUTES: Mayor Amezcua called the Regular City Council meeting to order at 5:57 P.M.

ATTENDANCE Council Members

Mayor Pro Tem
Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager
City Attorney
City Clerk

Kristine Ridge
Sonia R. Carvalho
Jennifer Hall

ROLL CALL

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall conducted roll call.

Councilmembers Bacerra (arrived at 6:05 P.M.) Hernandez, Penaloza, Phan, and Vazquez, Mayor Pro Tem Lopez, and Mayor Amezcua were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Boy Scout Troop 132

WORDS OF INSPIRATION Pastor Matt Doan, Calvary Church Santa Ana

ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA

MINUTES: City Clerk Jennifer Hall reported that an updated agenda was posted on May 31, 2023 to standardize the print, PDF, and HTML versions of the agenda and to note that approval of the budget requires five affirmative votes.

CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Pro Tem Lopez to Moms Demand Action declaring June 2, 2023, as National Gun Violence Awareness Day.

2. Proclamation presented by Councilmember Phan to Da Màu Foundation declaring June 2023, as National Immigrant Heritage Month.

CLOSED SESSION REPORT

MINUTES: City Attorney Carvalho stated there was nothing to report.

City Council
5 –
3 12/19/2023

CITY COUNCIL 4 June 06, 2023
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: At 6:19 P.M., Public Comments were heard.

City Clerk Jennifer L. Hall reported out the summary of email comments received: seven (7) non-agenda comments and two (2) comments regarding Agenda Item No. 51.

The following speakers addressed Council via teleconference:

1. Linda spoke in support of a citywide low cost trap, neuter, and release program.

2. Debbie Hamell spoke in support of a citywide low cost trap , neuter, and return program.

3. Anne Gildersleeve spoke in support of a citywide low cost trap , neuter, and return program.

4. Adrianne Henderson spoke in support of a citywide low cost trap, neuter, and return program.

5. Deanna Schapiro, Second Chance Pet Adoption, spoke in support of a low cost trap, neuter, and return program.

6. Meredith Kirby, Orange County Community Cats spoke in support of a low cost trap, neuter, and return program.

7. Lorena Bursiaga spoke in support of a low cost trap, neuter, and return program.

The following speakers addresses Council in-person.

8. Cathy Green spoke of her goals as Orange County Water District President.

9. Ernesto Medrano opposed staff’s recommendation for Item 51 and requested Council adopt the Los Angeles and Orange County Building Trade’s recommendation.

10. Kenneth Williams spoke in opposition to staff’s recommendation for Item 51 and requested Council adopt the Los Angeles and O range County Building Trade’s recommendation.

11. Doug Mangione opposed staff’s recommendation for Item 51 and requested Council adopt the Los Angeles and Orange County Building Trade’s recommendation.

12. Tony Flores spoke on behalf of Assembly Member Avellino Valencia in support of Agenda Item No. 51.

13. Haitham Awainela requested Council adopt the Los Angeles and Orange County Building Trade’s recommendation.

City Council
5 –
4 12/19/2023

CITY COUNCIL 5 June 06, 2023

14. Lindsey A. provided comments on the building trade and union workers.

15. David Suarez provided comments regarding additional dueling units and short-term rentals.

16. Brian Germain, Sheet Metal Workers 105 , requested Council reject staff’s recommendation for Agenda Item No. 51 and adopt the Los Angeles and Orange County Building Trade’s recommendation.

17. Luis Aleman requested Council reject staff’s recommendation for Agenda Item No. 51 and adopt the Los Angeles and Orange County Building Trade’s recommendation.

18. John Hanna spoke in support of the Los Angeles and Orange County Building Trade’s recommendation

19. Tony de Trinidad requested Council reject staff’s recommendation for Agenda Item No.

51. and approve the Los Angeles and Orange County Building Trade’s recommendation.

20. Carolyn Reyes provided comments in support of Nellie LeGaspe.

21. Leslie Gutierrez spoke on behalf of Nati Alvarado and requested continued funding for the non-profit Neutral Ground.

22. Dale Helvig provided comments on D-Day and spoke in remembrance of those who served in World War II.

23. Fernando Delgado provided comments on transgender rights, the Ward 3 recall election, and youth services.

24. Tina Davidson, president of the Santa Ana Historical Preservation Society, provided comments on the Dr. Willella Howe-Waffle House.

25. Laura Morfin requested Council’s assistance with the homeless issue in the Santiago Springs community.

26. Derek Smith requested Council reject staff’s recommendation on Agenda Item No. 51 and approve the Los Angeles and Orange County Building Trade’s recommendation.

27. Roger Chavez provided comments regarding the Neutral Ground Boxing Club and requested continued funding for the non-profit Neutral Ground.

28. Nellie LeGaspe provided comments on Indigenous Peoples’ Day.

29. Heidi Lucero provided comments on Lupe Lopez and spoke in support of Nellie LeGaspe.

30. Louie Medina provided comments in support of Nellie LeGaspe.

31. Bulmaro Vicente provided comments regarding the Police Oversigh t Commission nominee Evangeline Gawronski.

32. Mrs. Cameron provided comments regarding Orange County Housing Authority member James Mai.

City Council
5 –
5 12/19/2023

CITY COUNCIL 6 June 06, 2023

33. Jessica Cogill provided comments in support of Nellie LeGaspe.

MINUTES: At 7:36 P.M., Mayor Amezcua considered the agenda out of order and heard Item No. 51 prior to the Consent Calendar.

51. Approve Proposed Community Workforce Agreement (CWA) with the Los Angeles/Orange Counties Building and Construction Trades Council and the Signatory Craft Councils and Unions

Department(s): Public Works Agency

Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the Community Workforce Agreement with the Los Angeles/Orange Counties Building and Construction Trades Council and the Signatory Craft Councils and Unions for Public Works Construction Contracts over the recommended thresholds of $2,500,000 and Specialty Contracts over $1,000,000, for a ten­year term beginning June 6, 2023 and ending June 6, 2033, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­114).

MINUTES: Mayor Amezcua moved to amend S ection 2.2.1 to $750,000 and Section 2.2.2 to $100,000.

Councilmember Bacerra requested the following amendments:
 In Section 2.2 add the following language: “As project work covered by this agreement for any affordable housing projects that receive City funds.’  Replace the California Construction Cost Index (CCCI) with annual reports to the City Council

Councilmember Phan requested a five-year Community Workforce Agreement.

MOTION: Mayor Amezcua moved to approve the agreement with the following amendments: Section 2.2.1 to $750,000, Section 2.2.2 to $100,000, including affordable housing projects that receive City funding, and using annual reports to City Council in lieu of the California Construction Cost Index (CCCI), seconded by Councilmember Hernandez.

The motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER PENALOZA,

COUNCILMEMBER PHAN, COUNCILMEMBER VAZQUEZ,

MAYOR PRO TEM LOPEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 – Pass

City Council
5 –
6 12/19/2023

CITY COUNCIL 7 June 06, 2023

RECOMMENDED ACTION: Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 3 through 50.

MINUTES: At 7:51 P.M., the Consent Calendar was considered.

Councilmember Hernandez pulled Item No. 06, Councilmember Phan pulled Item No. 10, and Councilmember Penaloza pulled Item No. 25 for separate discussion and consideration.

Mayor Amezcua requested a brief comment on Agenda Item Nos. 42, 43, and 47.

MOTION: Councilmember Hernandez moved to approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 3 through 30 with the exception of Agenda Item Nos. 6, 10, and 25, seconded by Mayor Amezcua.

The motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER HERNANDEZ,

COUNCILMEMBER PENALOZA, COUNCILMEMBER PHAN,

COUNCILMEMBER VAZQUEZ, MAYOR PRO TEM LOPEZ, MAYOR

AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 – Pass

3. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

4. Minutes from the Special Closed Session and Regular Meeting of November 1, 2022.

Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

5. Appoint Amalia Mejia Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk’s Office

Recommended Action: Appoint Amalia Mejia to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative and administer the Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326(a) requires five affirmative votes)

MINUTES: Councilmember Hernandez administered the Oath of Office to Amalia Mejia.

CONSENT CALENDAR

City Council
5 –
7 12/19/2023

CITY COUNCIL 8 June 06, 2023

6. Appoint Evangeline Gawronski Nominated by Councilmember Penaloza as the Ward 6 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Evangeline Gawronski to the Police Oversight Commission as the Ward 6 representative and administer Oath of Office.

MINUTES: Councilmember Hernandez moved to continue Item No. 6, seconded by Councilmember Vazquez.

Councilmember Penaloza made a substitute motion to approve the recommended action, seconded by Mayor Amezcua.

MOTION: Councilmember Hernandez moved to continue the item, seconded by Councilmember Vazquez.

SUBSTITUTE MOTION: Councilmember Penaloza moved to approve the recommended action for Agenda Item No. 6, seconded by Mayor Amezcua.

The substitute motion carried, 4-3, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

PENALOZA, COUNCILMEMBER PHAN, MAYOR AMEZCUA

COUNCILMEMBER HERNANDEZ, COUNCILMEMBER

VAZQUEZ, MAYOR PRO TEM LOPEZ
NONE
NONE
Status: 4 – 3 – Pass

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall administered the Oath of Office to Evangeline Gawronski.

7. Appoint Martha Rivera Nominated by Councilmember Penaloza as the Ward 6 Representative to the Arts and Culture Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Martha Rivera to the Arts and Culture Commission as the Ward 6 representative and administer Oath of Office.

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall administered the Oath of Office to Martha Rivera.

City Council
5 –
8 12/19/2023

CITY COUNCIL 9 June 06, 2023

8. Appoint Mark S. McLoughlin Nominated by the Santa Ana Chamber of Commerce to the Environmental and Transportation Advisory Commission (ETAC) as the Santa Ana Chamber of Commerce Representative for a Term Expiring June 8, 2027.

Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Mark S. McLoughlin to the Environmental and Transportation Commission as the Santa Ana Chamber of Commerce representative and administer the Oath of Office.

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall administered the Oath of Office to Mark S.

McLoughlin.

9. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $250,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between January 1, 2023 to March 31, 2023, valued at up to $50,000 for non­public works contracts and agreements and up to $250,000 for public works contracts and agreements.

10. Approve the Recognition of $84,582.90 of Revenue for Certain Unclaimed Monies from Various City Funds (General Fund)
Department(s): Finance and Management Services

Recommended Action: Approve the recognition of $84,582.90 of revenue in the General Fund for certain unclaimed deposits, as allowed by state law.

MINUTES: Councilmember Phan inquired about appropriating the fund ing for the repair of the “Little Saigon” sign.

Councilmember Penaloza inquired about the origin of unclaimed funds related to the Library Department.

MOTION: Councilmember Phan moved to approve the recommended action for Item No. 10, seconded by Councilmember Penaloza.

The motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER PENALOZA,

COUNCILMEMBER PHAN, COUNCILMEMBER VAZQUEZ,

MAYOR PRO TEM LOPEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 – Pass

City Council
5 –
9 12/19/2023

CITY COUNCIL 10 June 06, 2023
MINUTES: At 8:12 PM, Mayor Amezcua considered the agenda out of order and heard Public Hearing Item No. 54 after Agenda Item No. 10.

54. Public Hearing: City Council De Novo Review of Planning Commission Decision Regarding Conditional Use Permit No. 2023­09 – Mariscos Hector ABC License Legal notice published in the Orange County Reporter on May 24, 2023 and notices mailed on said date.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: It is recommended that the City Council take the following actions:

1. Conduct a De Novo review of the Planning Commission’s approval of Conditional Use Permit No. 2023­09 for consistency with the General Plan and compliance with the Zoning Ordinance, and consider any concerns raised by the City Council, the public, and interested parties regarding the project; and

2. Based on the De Novo review, the City Council may choose to uphold or modify the Planning Commission’s approval, make the appropriate findings to deny the Conditional Use Permit and direct staff to prepare a resolution for adoption, or refer the Condition al Use Permit back the Planning Commission for reconsideration and analysis of the issues raised by the City.

If approved, adopt RESOLUTION NO. 2023­XXX A RESOLUTION OF THE

CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA TO CONDUCT A DE NOVO REVIEW OF THE PLANNING COMMISSION’S APPROVAL OF
CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2023­09 AS CONDITIONED TO ALLOW

SALE OF DISTILLED SPIRITS IN ADDITION TO EXISTING BEER AND WINE SALES FOR ON­PREMISES CONSUMPTION AT MARISCOS HECT OR
SPORTS GRILL LOCATED AT 1208 EAST MCFADDEN AVENUE (incl udes determination that the project is categorically exempt from further review under the California Environmental Quality Act (CEQA) per Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities)).

MINUTES: Mayor Amezcua opened the public hearing at 8:13 P.M.

1. Arthur Newton, legal counsel for Marisco s Hector and Maria Se bold, provided comments on behalf of his client.

2. Nicole Olivas addressed the Council via teleconference and spoke in support of Mariscos Hector.

The following speakers addressed Council in person:

3. Jose Rea spoke in opposition to Mariscos Hector.

4. Manuel Granados spoke in opposition to the approval of an ABC License for Mariscos Hector.

City Council
5 –
10 12/19/2023

CITY COUNCIL 11 June 06, 2023

5. Leonel Flores spoke in opposition to the approval of an ABC License for Mariscos Hector.

6. Sarahi Gutier rez spoke regarding a petition she submitted to Council in opposition to the approval of an ABC License for Mariscos Hector.

7. Felix Bentes (translation: Spanish) spoke in support of Mariscos Hector.

8. Adriana Estrada spoke in support of Mariscos Hector.

9. Richard Wynn spoke in support of Maria Sebold and Mariscos Hector.

10. Enrique Mendoza spoke in support Mariscos Hector.

11. Donaciano Valvuena (translation: Spanish) spoke in support of Mariscos Hector.

12. Rosalinda Aguilar (translation: Spanish) spoke in support of Mariscos Hector and the training she has received while working for the restaurant.

13. Carel Cardoso (translation: Spanish) spoke in support of Mariscos Hector and requested Council approve the ABC License.

14. Alejandro Cabrera spoke in su pport of Mariscos Hector and the approval of an ABC License.

15. Jose Tariffa spoke in support of an ABC License for Maricos Hector.

16. Blaz Perez spoke in support of Maria Sebold and Mariscos Hector.

17. Gustavo Urrea spoke in support of Mariscos Hecto r and th e assistance Maria Sebold has provided for Chavez High School.

18. Richard Garcia spoke in support of Mariscos Hector.

19. Arthur Newton, legal counsel for Mariscos Hector and Maria Sebold, provided a rebuttal to comments provided by the public.

At 8:59 P .M., seeing no additional speakers , Mayor Amezcua closed the public hearing.

Councilmember Bacerra commented on the crime statistics regarding Mariscos Hector and the public noticing done by staff.

Councilmember Phan inquired about the crime statistics regarding Mariscos Hector and reported that she had met with the applicant.

Police Chief David Valentin answered questions regarding the crime statistics report provided to Council.

Mayor Pro Tem Lopez inquired about the Planning Commission analysis.

City Council
5 –
11 12/19/2023

CITY COUNCIL 12 June 06, 2023
Councilmember Penaloza inquired about the number of licenses within the census tract and media he has received regarding a secondary location.

Councilmember Bacerra requested staff provide the Council and the Planning Commission a report detailing the types of calls for service.

Councilmember Penaloza moved to deny the Conditional Use Permit, seconded by Mayor Amezcua.

MOTION: Councilmember Penaloza moved to direct staff to prepare a resolution to deny C onditional Use Permit 2023­09 with findings that the proposed use would not provide a source of general well -being of the surrounding community, seconded by Mayor Amezcua.

The motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER PENALOZA,

COUNCILMEMBER PHAN, COUNCILMEMBER VAZQUEZ,

MAYOR PRO TEM LOPEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 – Pass

11. Approve Prepayment for the City’s Contribution to Both the CalPERS Miscellaneous and Safety Employee Pension Unfunded Liability for Fiscal Year (FY) 2023­24
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action:

1. Approve a $9,568,651 pre­payment for the City’s annual Unfunded Actuarial Liability to California Public Employees Retirement System (CalPERS) – Miscellaneous Plan for Fiscal Year 2023­24, to save $319,984.

2. Approve a $12,780,268 pre­payment for the City’s annual Unfunded Actuarial Liability to California Public Employees Retirement System (CalPERS) – Safety Plan for Fiscal Year 2023­24, to save $427,383.

12. Approve a Purchase Order in the Amount of $175,572 to The Charles Machine Works,Inc. for Sewer Lining Tools (Specification No. 23­023) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to The Charles Machine Works, Inc. for the purchase of sewer lining tools in the amount of $146,310, plus a contingency of $29,262, for a total amount not to exceed $175,572 subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

City Council
5 –
12 12/19/2023

CITY COUNCIL 13 June 06, 2023

13. Award a Purchase Order to Core & Main, LP for One Dri­Prime SD150M Diesel Pump in an Amount Not to Exceed $55,589 (Specification No. 23­045) (Non­General
Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Award a one­time purchase and payment of Purchase Order to Core & Main, LP for one Dri­Prime SD150M Diesel Pump, in an amount not to exceed $55,589, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Award a Purchase Order to Bragg Investment Company, Inc., dba Coastline Equipment, for a John Deere 410L Backhoe in an Amount Not to Exceed $190,026 (Specification No. 23­077) (General and Non­General Funds Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a purchase order to Bragg Investment Company, Inc., dba Coastline Equipment, for one John Deere 410L Backhoe, in the amount of $185,026, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $190,026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

15. Award a Purchase Order to Terex Utilities, Inc. for an Aerial/Tree Trimmer Combo Truck in an Amount Not to Exceed $426,129 (Specification No. 23­076) (General Fund and Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a purchase order to Terex Utilities, Inc. for one Terex Hi­Ranger XTPro 60 Aerial/Tree Trimmer combo truck, in the amount of $406,129 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed $426,129, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

16. Award a Purchase Order to Sandbag Store, LLC. for an Ultimate Bagger Machine in an Amount Not to Exceed $60,029 (Specification No. 23­083) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a purchase order to Sandbag Store, LLC. for one Ultimate Bagger machine, in the amount of $55,029 plus a contingency of $5,000, for a total amount not to exceed $60,029, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

City Council
5 –
13 12/19/2023

CITY COUNCIL 14 June 06, 2023

17. Award a Purchase Order to Pres Tech Equipment Company for a Vacuum Excavator in an Amount Not to Exceed $107,759 (Specification No. 23­088) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a purchase order to Pres Tech Equipment Company for one Pacific Tek PV500 Vacuum Excavator Trailer, in the amount of $97,759 plus a contingency amount of $10,000, for a total amount not to exceed $107,759, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

18. Award a Purchase Order to PB Loader Corporation for a Flatbed Truck with Cement Mixer in an Amount Not to Exceed $159,989 (Specification No. 23­087) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a purchase order to PB Loader Corporation for one Flatbed Truck with Cement Mixer, in the amount of $149,989 plus a contingency amount of $10,000, for a total amount not to exceed $159,989, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

19. Award a Purchase Order to BAUSS Manufacturing Inc. for Five Portable Restroom Trailers in an Amount Not to Exceed $79,437 (Specification No. 23­066) (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a purchase order to BAUSS Manufacturing Inc. for five Portable Restroom Trailers, in the amount of $69,437 plus a contingency amount of $10,000, for a total amount not to exceed $79,437, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

20. Award Purchase Orders to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. and Penske Chevrolet of Cerritos in an Aggregate Amount Not to Exceed $1,256,274 (Specification No. 23­ 055A) (General Fund and Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors, Inc. for 20 Chevrolet Vehicles (various models), in the amount of $1,020,752, plus a contingency amount of $125,000, for a total amount not to exceed $1,145,752, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Penske Chevrolet of Cerritos for one 2500HD Service Body Truck, in the amount of $100,522, plus a contingency amount of $10,000, for a total amount not to exceed $110,522, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

City Council
5 –
14 12/19/2023

CITY COUNCIL 15 June 06, 2023

21. Award a Purchase Order to Tolar Manufacturing for Advertising and Non­Advertising Bus Shelters, Bus Benches, and Trash Containers in the Amount of $776,528 (Project 22­6999) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Tolar Manufacturing for 30 advertising shelters, 18 non­advertising shelters, 58 bus benches, and 67 trash containers, for a total amount not to exceed $776,528, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

22. Award a Purchase Order to PFVT Motors, Inc. for one Ford F­150 Police Responder Truck in an Amount Not to Exceed $66,613 (Specification No. 23­075) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to PFVT Motors, Inc. for one Ford F­150 Police Responder Truck, in an amount not to exceed $56,613, plus a contingency amount of $10,000 for a total amount not to exceed $66,613, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

23. Award a Purchase Order to MMLJ, Inc. for a Dustless Blasting Machine in an Amount Not to Exceed $78,979 (Specification No. 23­084) (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of a purchase order to MMLJ, Inc. for one DB800 Mobile XL Dustless Blasting Machine on XL Trailer, in the amount of $73,979, plus a contingency amount of $5,000, for a total amount not to exceed $78,979, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

24. Award a Blanket Order Contract to SiteOne Landscape Supply for Landscaping and Nursery Materials in a Not­To­Exceed Amount of $2,500,000 (Specification No. 23­018) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Award a blanket order contract to SiteOne Landscape Supply for the purchase of landscaping and nursery materials on an as­needed basis, in an annual amount not to exceed $500,000 with a total aggregate contract amount not to exceed $2,500,000, for an initial one­year term expiring on June 5, 2024, with provisions for four, one­year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

City Council
5 –
15 12/19/2023

CITY COUNCIL 16 June 06, 2023

25. Approve Change Order and Revised Project Cost Analysis for an Existing Construction Contract with iBuild Spectrum, Inc., for a Total Project Delivery Cost of $1,740,000, for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restrooms (Project Nos. 21­7533, 21­7534, 21­7535) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency

Recommended Action: Authorize the City Manager to approve Change Orders and revise the Project Cost Analysis to reflect a transfer of savings from construction administration and inspection to contingency in an amount of $33,898, with a total Project Delivery Cost of $1,740,000.

MINUTES: Councilmember Penaloza spoke regarding vandalism at the construction site and liability insurance maintained by the contractor.

Councilmember Phan spoke in support of the item and requested staff research options for a proactive policy to secure construction sites.

MOTION: Councilmember Penaloza moved to approve the recommended action for Item No. 25, seconded by Councilmember Hernandez.

The motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER PENALOZA,

COUNCILMEMBER PHAN, COUNCILMEMBER VAZQUEZ,

MAYOR PRO TEM LOPEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 – Pass

26. Award a Construction Contract to Towo Enterprise, Inc., in the amount of $319,320, for the Pedestrian and Mobility Improvement Phase I for an Estimated Project Delivery Cost of $416,000 (Project No. 22­1405) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to reject the bid submitted by EBS General Engineering Inc. as non­responsive and award a construction contract to Towo Enterprise, Inc., the lowest responsive bidder, in accordance with the base bid in the amount of $319,320, for construction of the Pedestrian and Mobility Phase I, for the term beginning June 6, 2023 and ending upon project completion, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

City Council
5 –
16 12/19/2023

CITY COUNCIL 17 June 06, 2023

2. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $416,000, which includes $319,320 for the construction contract, $47,898 for contract administration, inspection, and testing, and $48,782 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

3. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­04 was filed for the project.

27. Approve a Capital Improvement Project Amendment for Traffic Calming Improvements Phases 1 to 3 (Project Nos. 23­6034, 23­6036, 23­6037) and Alley and Pavement Improvements (Project No. 23­6910)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action:

1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Project to include $595,000 of funding for the Traffic Calming Improvements Phase 1 (Project No. 23­6034).

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Project to include $820,800 of funding for the Traffic Calming Improvements Phase 2 (Project No. 23­6036).

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Project to include $1,300,000 of funding to the Traffic Calming Improvements Phase 3 (Project No. 23­6037).

4. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Project to include $2,000,000 of funding to the Alley and Pavement Improvements FY 22/23 (Project No. 23­6910).

28. Approve Appropriation Adjustments and Capital Improvement Project Amendments for the Rousselle Street Flood Protection Project (Project No. 23­6627) and Warner Avenue Flood Protection Project (Project No. 23­6628) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $5,755,000 in Prop 68 Flood Management Protection Risk Awareness funding from the California Department of Water Resources into the Public Works Agency Enterprise Capital Grants, State Grant­Direct Revenue Account and appropriate the same amount into the Public Works­Water Quality and Control, Improvements Other Than Building expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Project to include $4,675,000 of funding from the DWR Prop 68 FMPRA Program for the Rousselle Street Flood Protection Project.

City Council
5 –
17 12/19/2023

CITY COUNCIL 18 June 06, 2023

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Project to include $1,080,000 of funding from the DWR Prop 68 FMPRA Program for the Warner Avenue Flood Protection Project.

29. Approve an Agreement with Color­Ad, Inc. to Design, Fabricate, and Install Interpretive Displays at the Santiago Creek EcoCenter for Total Amount Not to Exceed $900,000 (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Color­Ad, Inc. for design, fabrication, and installation of interpretive displays at the Santiago Creek EcoCenter, in the amount of $855,000 plus a contingency of $45,000, for a total amount not to exceed $900,000, for a three­year period with the option of two 1­year renewals, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­095).

30. Amendment to Agreement with California Barricade Rentals, Inc. for Traffic Control Equipment and Services at City Events to Remove the Annual Amounts and to Increase the Total Agreement not­to­Exceed Amount by $65,000 through March 31, 2025, for a New Total not­to­Exceed Amount of $215,000 (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with California Barricade Rentals, Inc. for traffic control equipment and services at City events to remove the annual amounts and to increase the total agreement not­to­exceed amount by $65,000, through March 31, 2025, for a new total not­to­exceed amount of $215,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­096).

31. Approve an Agreement with Community SeniorServ, Inc. dba Meals on Wheels Orange County for the Senior Meals Program for a Total Not­to­Exceed Amount of $100,000 (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Community SeniorServ, Inc., dba Meals On Wheels Orange County for the Senior Meals Program in the amount of $90,300 for base services (home­delivered meals and lunch cafe programs) and $9,700 for additional as­needed services, for a total not­to­exceed amount of $100,000 for the period of July 1, 2023 to June 30, 2024, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­097).

City Council
5 –
18 12/19/2023

CITY COUNCIL 19 June 06, 2023

32. Amend the Agreement with Major League Infields, Inc. to Increase the Contract Amount by $80,000 for Maintenance Services of Baseball and Softball Diamonds (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the first amendment to the agreement with Major League Infields, Inc. to provide scheduled infield and warning track maintenance at city parks, increasing the amount by $80,000, which includes a $15,000 contingency, for the remaining term until January 31, 2024, for a total agreement amount of $1,374,507, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­098).

33. Approve Agreement Amendments with Ocean Blue Environmental Services, Inc. and United Storm Water, Inc. for Spill Response, Hazardous Waste Disposal, and Storm Drain Facility Maintenance Services (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a second amendment to the Agreement with Ocean Blue Environmental Services, Inc. to increase the annual expenditure amount of $350,000 for the one­year term ending June 30, 2023 by $100,000, for a total annual amount of $450,000, and increase the annual expenditure amount of $350,000 for the remaining term of the agreement, including the optional two­year extension period, by $100,000 for a total annual amount of $450,000, for a total increase of $400,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­099).

2. Authorize the City Manager to execute a second amendment to the Agreement with United Storm Water, Inc. to increase the annual expenditure amount of $350,000 for the one­year term ending June 30, 2023 by $100,000, for a total annual amount of $450,000, and increase the annual expenditure amount of $350,000 for the remaining term of the agreement, including the optional two­year extension period, by $100,000 for a total annual amount of $450,000, for a total increase of $400,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­100).

34. Approve Second Amendments to Agreements with IDS Group, Westgroup Designs, Inc., Gensler, Corgan, Inc., SVA Architects Inc., Black, O’Dowd and Associates dba BOA Architecture, Gruen Associates, Gillis and Panichapan Architects Inc., CAP Architecture, Inc., and Ware Malcomb for On­call Space Planning and Architectural Services to Increase the Shared Agreement Amount by $2,000,000, for a Total Amount not to Exceed $3,300,000 Annually Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the second amendments to the agreements for on­call space planning and architectural services with IDS Group, Westgroup Designs, Inc., Gensler, Corgan, Inc., SVA Architects, Inc.,

City Council
5 –
19 12/19/2023

CITY COUNCIL 20 June 06, 2023
Black, O’Dowd and Associates dba BOA Architecture, Gruen Associates, Gillis and Panichapan Architects Inc., CAP Architecture, Inc., and Ware Malcomb, to increase the shared agreement amount by $2,000,000, for a total agreement amount not to exceed $3,300,000 annually, subject to non­substantive changes as approved by the City Manager and City Attorney (Core Agreement No. 2023­101).

35. Approve Agreement with Griffin Structures to Provide Construction Management and Inspection Services for the Main Library Transformation Project, Newhope Library Renovation Project, Outdoor Library at Jerome Park Project, and Delhi Center Library Branch, in an Amount not to Exceed $2,896,950 for a Term expiring December 31, 2025 (Project Number 22­1380, 22­1802, 22­1381, and 22­1382) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Library, Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a professional services agreement with Griffin Structures to provide construction management and inspection services for the Main Library Transformation Project, Newhope Library Renovation Project, Outdoor Library at Jerome Park, and Delhi Center Library Branch, in the amount of $2,759,000, with a five­percent contingency, for a total amount not to exceed of $2,896,950, for a term beginning June 6, 2023 and expiring December 31, 2025, with the option for two 1­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­102).

36. Approve a License Agreement with the Floral Park Neighborhood Association for Use of Broadway Right­of­Way for a Fence (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a license agreement with the Floral Park Neighborhood Association, a 501(c)3 nonprofit community organization, for use of public right­of­way on Broadway from Santa Clara Avenue to the I­5 exit, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­103).

37. Approve and Amend an Agreement with COMPULINK Management Center Inc. for Enterprise Content Management System Maintenance, Services, and Licenses in an Amount not to Exceed $800,000 (Non­General Fund) Department(s): Information Technology
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the second amendment to the agreement with Compulink Management Center, Inc., DBA Laserfiche for Laserfiche Enterprise Content Management System maintenance, services, training, and software licenses, in an amount not to exceed $800,000, over a five­year period from July 1, 2023, through June 30, 2028, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­104).

City Council
5 –
20 12/19/2023

CITY COUNCIL 21 June 06, 2023

38. First Amendment to the Lease Agreement for 19,321 Square Feet of Office Space Located at 801 W Civic Center Drive for the Santa Ana WORK Center Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute the first amendment to the office lease agreement with Santa Ana CA I SGF, LLC for 19,321 square feet of office space located at 801 W Civic Center Drive, for a ten­year term beginning July 1, 2023 with two optional five­year extensions, in the monthly amount of $45,404.35 with an 3­percent annual increase, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­105).

2. Authorize the City Manager to execute a sub­lease agreement and Memorandum of Understanding with the Employment Development Department, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­106).

3. Authorize the City Manager to execute a first amendment to sub­lease agreement and Memorandum of Understanding with the County of Orange Social Services Agency to extend the term through June 30, 2025 and to adjust rent, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­107).

4. Authorize the City Manager to execute Memorandum of Understandings with Department of Rehabilitation, SER Jobs for Progress, and the City’s Community Development Agency for the Housing Authority and Economic Development Division, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Core Agreement No. 2023­108).

39. Approve Agreement with the County of Orange for Law Enforcement Helicopter Services in the Amount of $1,785,092 (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year agreement with the County of Orange, Sheriff­Coroner Department, for helicopter services for the period of July 1, 2023 through June 30, 2026, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­109).

2. Authorize the City Manager to execute subsequent amendments in year two (July 1, 2024 ­ June 30, 2025) and year three (July 1, 2025 ­ June 30, 2026) for the contract amount of the first year of this agreement, $539,303, plus up to ten percent, for a three­year not­to­exceed amount of $1,785,092.

40. Approve Agreement with Thomson Reuters (West Publishing), in the Amount of $145,172, for Online Investigative and Public Records Resources Subscription Services (General Fund and Non­General Fund)
Department(s): Police Department

City Council
5 –
21 12/19/2023

CITY COUNCIL 22 June 06, 2023
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year agreement with Thomson Reuters (West Publishing) to provide online investigative and public records resources subscription services, in an amount not to exceed $145,172, for the period of July 1, 2023 through June 31, 2026, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­110).

41. Agreement with Holland & Knight LLP for Federal Legislative Advocacy Services (General Fund)
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Holland & Knight LLP for federal legislative advocacy services for a three­year term beginning July 1, 2023 through June 30, 2026, with the option of two, one­year extensions in an amount not to exceed $352,800, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­111).

42. Adoption of a Memorandum of Understanding Establishing the Terms and Conditions of Employment for Full­Time Classifications Represented by the Service Employees International Union (“SEIU”) Local 721, effective July 1, 2022 through June 30, 2025
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a Memorandum of Understanding with SEIU Local 721 Full­Time Employees Unit regarding wages, hours, and other terms and conditions of employment effective July 1, 2022 through June 30, 2025, and authorize non­substantive changes which may be necessary to implement the agreement (Agreement No. 2023­112).

MINUTES: Mayor Amezcua thanked all SEIU and SAMA employees for their hard work and dedication.

43. Adoption of a Memorandum of Understanding Establishing the Terms and Conditions of Employment for Classifications Represented by the Santa Ana Management Association, Effective July 1, 2022 through June 30, 2025, and Adoption of a Resolution Updating the Salary Schedule for Associated Unrepresented Classifications
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a Memorandum of Understanding with the Santa Ana Management Association (“SAMA”) regarding wages, hours, and other terms and conditions of employment effective July 1, 2022 through June 30, 2025, and authorize non­substantive changes which may be necessary to implement the agreement (Agreement No. 2023­113).

3. Approve resolution updating the salary schedule for associated unrepresented classifications.

City Council
5 –
22 12/19/2023

CITY COUNCIL 23 June 06, 2023

RESOLUTION NO. 2023­025 A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA TO EFFECT CERTAIN CHANGES TO THE CITY’S

CLASSIFICATION AND COMPENSATION PLAN

MINUTES: Mayor Amezcua thanked all SEIU and SAMA employees for their hard work and dedication.

44. Adopt a Resolution Approving the City’s Annual Statement of Investment Policy 2023­ 2024; Receive and File Annual Statement of Investment Policy 2023­2024.

Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: 1. Adopt a Resolution Approving the City’s Annual Statement of Investment Policy 2023­2024.

RESOLUTION NO. 2023­026 A RESOLUTION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE CITY’S STATEMENT OF INVESTMENT POLICY

2. Receive and File Annual Statement of Investment Policy 2023­2024.

45. Designate Authorized Agents on California Office of Emergency Services (Cal OES) Form 130 Related to Federal Emergency Management Agency Reimbursement Request for COVID­19 Expenditures
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Adopt a resolution designating the City Manager, Executive Director of Finance, and Assistant Director of Finance as authorized agents to execute for and on behalf of the City of Santa Ana (the City) with the purpose of obtaining federal financial assistance.

RESOLUTION NO. 2023­027 entitled DESIGNATION OF APPLICANT’S AGENT RESOLUTION FOR NON­STATE AGENCIES

46. Resolution to Support Orange County Water District President Cathy Green as a Candidate for the Office of Association of California Water Agencies President Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution to endorse Orange County Water District President Cathy Green as a candidate for the office of President for the Association of California Water Agencies.

RESOLUTION NO. 2023­028 entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF

THE CITY OF SANTA ANA IN SUPPORT OF THE NOMINATION OF ORANGE

COUNTY WATER DISTRICT PRESIDENT CATHY GREEN FOR THE OFFICE OF

PRESIDENT OF THE ASSOCIATION OF CALIFORNIA WATER AGENCIES MINUTES: Councilmembers Phan, Bacerra, and Penaloza spoke in support of the item and in support of Cathy Green as Orange County Water District President.

City Council
5 –
23 12/19/2023

CITY COUNCIL 24 June 06, 2023

47. Resolution Declaring Support of the Iranian­American Community and Condemning the Violence Perpetrated by the Government of Iran against its People
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Adopt a resolution declaring support of the Iranian­ American community and condemning the violence perpetrated by the government of Iran against its people.

RESOLUTION NO. 2023­029 entitled A RESOLUTION OF THE SANTA ANA CITY COUNCIL DECLARING SUPPORT OF THE IRANIAN­AMERICAN COMMUNITY AND

CONDEMNING THE VIOLENCE PERPETRATED BY THE GOVERNMENT OF IRAN

AGAINST ITS PEOPLE
MINUTES: Mayor Amezcua thanked City Manager Kristine Ridge for presenting the item and spoke of the importance of standing in solidarity with the Iranian-American community.

48. Ordinance Amendment No. 2023­01 amending Article II.II of Chapter 2 (Sunshine Ordinance) of the Santa Ana Municipal Code Related to Noticing, Meeting Format, and Transparency Measures for Community Meetings for Certain Development Projects
First reading at the May 16, 2023 City Council meeting, approved by a vote of 6­0 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on May 26, 2023.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Conduct a second reading and adopt Ordinance Amendment No. 2023­01 amending Section 2­153 in Article II.II of Chapter 2 of the Santa Ana Municipal Code (SAMC).

ORDINANCE NO. NS­3040 entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA, CALIFORNIA, AMENDING ARTICLES II.II OF CHAPTER 2 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE (includes determining that this ordinance is exempt from review under the California Environmental Quality Act (CEQA) pursuant to section 15061(b)(3) and 15061(b)(5) of the CEQA Guidelines because it will not result in a direct or reasonably foreseeable indirect physical change in the environment, as there is no possibility it will have a significant effect on the environment).

49. Ordinance Second Reading: Amending City Manager’s Contracting Authority for Public Works and Non­Public Works Contracts Under Chapter 2, Article VII and Article VII.II and Public Works Construction Rules and Regulations Under Chapter 33, Article VIII of the Santa Ana Municipal Code
First reading at the May 16, 2023 City Council meeting, approved by a vote of 4­3 (Lopez, Hernandez, and Vasquez dissenting).

City Council
5 –
24 12/19/2023

CITY COUNCIL 25 June 06, 2023
Published in the Orange County Reporter on May 26, 2023.

Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

ORDINANCE NO. NS­3041 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING ARTICLES VII AND VII.II OF CHAPTER 2 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE REGARDING CITY MANAGER’S CONTRACTING

AUTHORITY AND CITY PURCHASING RULES AND REGULATIONS, AND ARTICLE VII OF CHAPTER 33 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE REGARDING PUBLIC WORKS CONSTRUCTION RULES AND REGULATIONS (includes determination that this ordinance is not subject to the California Environmental Quality Act (CEQA) as it is exempt from CEQA review pursuant to sections 15061(b)(3) and 15061(b)(5) of the CEQA Guidelines because it will not result in a direct or reasonably foreseeable indirect physical change in the environment, as there is no possibility it will have a significant effect on the environment).

50. Ordinance Second Reading: Amending Article XI of Chapter 33 of the Santa Ana Municipal Code (Streets Sidewalks and Public Works) Related to Ceremonial Street Naming
First reading at the May 16, 2023 City Council meeting, approved by a vote of 7­0.

Published in the Orange County Reporter on May 26, 2023.

Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

ORDINANCE NO. NS­3042 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING ARTICLE XI OF CHAPTER 33 OF THE SANTA

ANA MUNICIPAL CODE (STREETS, SIDEWALKS AND PUBLIC WORKS) RELATED TO CEREMONIAL STREET NAMING (includes determination that this ordinance is not subject to the California Environmental Quality Act (CEQA) pursuant to Sections 15060(c)(2) and 15060(c)(3) of the State CEQA Guidelines because it will not result in a direct or reasonably foreseeable indirect physical change to the environment, as there is no possibility it will have a significant effect on the environment and it is not a “project,” as defined in Section 15378 of the CEQA Guidelines).

**END OF CONSENT CALENDAR**

City Council
5 –
25 12/19/2023

CITY COUNCIL 26 June 06, 2023

51. Approve Proposed Community Workforce Agreement (CWA) with the Los Angeles/Orange Counties Building and Construction Trades Council and the Signatory Craft Councils and Unions
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the Community Workforce Agreement with the Los Angeles/Orange Counties Building and Construction Trades Council and the Signatory Craft Councils and Unions for Public Works Construction Contracts over the recommended thresholds of $2,500,000 and Specialty Contracts over $1,000,000, for a ten­year term beginning June 6, 2023 and ending June 6, 2033, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2023­114).

MINUTES: At 7:36 P.M., Mayor Amezcua considered the agenda out of order and heard Item No. 51 prior to the Consent Calendar. (see Page No. 7)

**END OF BUSINESS CALENDAR**

PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

52. Public Hearing: Consider an Ordinance to adopt the Fiscal Year 2023­24 Budget, Approve a Resolution for Changes to the City’s Basic Classification and Compensation Plan Budget, Adopt the Uniform Schedule of Miscellaneous Fees, and Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program Legal notice published in the Orange County Reporter on May 24, 2023 and May 31, 2023.

Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: 1. Approve the introduction and first reading of an Ordinance to adopt the budget for Fiscal Year 2023­24 (FY23­24), which begins on July 1, 2023 and ends on June 30, 2024.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF

THE CITY OF SANTA ANA APPROPRIATING MONIES TO THE SEVERAL OFFICES,

AGENCIES, AND DEPARTMENTS OF THE CITY FOR FISCAL YEAR BUDGET PERIOD COMMENCING JULY 1, 2023 (Requires five affirmative votes)

2. Adopt a Resolution, to effect certain changes to the City’s basic classification and compensation plan, such as addition of new classification titles.

RESOLUTION NO. 2023­030 entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA TO EFFECT CERTAIN CHANGES TO THE CITY’S

CLASSIFICATION AND COMPENSATION PLAN

BUSINESS CALENDAR

City Council
5 –
26 12/19/2023

CITY COUNCIL 27 June 06, 2023

3. Adopt a resolution establishing a Uniform Schedule of Miscellaneous Fees for Fiscal Year 2023­2024.

RESOLUTION NO. 2023­031 entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF

THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING A UNIFORM SCHEDULE OF MISCELLANEOUS FEES FOR FISCAL YEAR 2023­2024

4. Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program (CIP) beginning FY23­24 through FY29­30, as required by the Orange County Transportation Authority (OCTA) for Measure M2 eligibility.

5. Deposit $18,944,407 ($16,285,920 General Fund and $2,658,487 Non­General Fund) into the Section 115 Pension Trust Fund as part of the City’s Pension Debt Strategy.

MINUTES: Mayor Amezcua opened the public hearing 9:32 P.M.

Director of Finance and Management Services Katherine Downs and all members of the Executive Management Team provided a presentation on the proposed Fiscal Year 2023­24 Budget
The following speakers addressed Council via teleconference:

1. Romina Yamashiro spoke in support of low cost spay and neuter programs.

2. Alexis Hernandez spoke in support of climate change policies and funding.

3. Silvia Hernandez provided comments on vacant lots and the need for additional affordable housing.

4. Victor Mendez provided comments on the vehicle incentive program and the debt stabilization contract.

City Clerk Jennifer L. Hall reported out the summary of email comments received:

Fourteen (14) comments regarding Agenda Item No. 52.

The following speakers addressed Council in-person:

5. Eva Barrios requested Council create a reward fund to assist in solving unsolved crimes in the City.

6. Selica Diaz requested additional funding for library servi ces, youth centers and additional Police Athletic League centers (PAAL).

7. James Stapleton request Council sponsor the next Magic Inc. event.

8. Vanessa Cerda requested additional youth centers throughout the City.

9. Jadeleyn Verdin requested additional youth centers throughout the City.

10. Jadeley Verdin requested funding for additional youth services and centers.

City Council
5 –
27 12/19/2023

CITY COUNCIL 28 June 06, 2023

11. Camila Guzman requested funding for additional youth services and addressed the disparity in fund allocation.

12. Mia Verdin requested additional funding and investments in youth programs and centers.

13. Lucia Gonzales requested a City funded youth center.

14. Celina Olivares requested additional funding for youth services and a City funded youth center.

15. John Ramirez spoke in support of the PAAL program, and trap, neuter, and release services.

16. Yuri Lara spoke of the importan ce of youth services and requested additional funding.

17. Hairo Cortes commented on the Police Oversight Commission funding and City funded youth centers.

18. Isuri Ramos requested Council allocate $250,000 for community grants and the expansion of employment opportunities for undocumented youth.

19. Angel Sanchez (translation: Spanish) requested financial assistance for residents who are struggling to pay rent.

20. Martina Pantaleon (translation: Spanish) requested home buying workshops.

21. Elizabeth requested a City funded youth center

22. Maria Barboza (translation: Spanish) requested funds for tenant legal representation.

Seeing no additional public speakers, Mayor Amezcua closed the public hearing at 11:29 P.M.

Councilmember Hernandez inquired about restrooms for El Salvador Park, advocated for a City youth center, signage for Little Saigon and Francisco Torres, requested the Juneteenth Event funding remain the same, holding the Fiest as Patrias event in downtown, Family Day Festival funding, and requested cameras in police vehicles.

Councilmember Vazquez spoke in support of employment opportunities for undocumented youth, a Cit y youth center, the Juneteenth , Noche de Altares, and the Fiestas Parade events, and cameras in police vehicles.

City Council
5 –
28 12/19/2023

CITY COUNCIL 29 June 06, 2023
Councilmember Phan requested to allocate the funds approved in Agenda Item No. 10 for a new sign in Little Saigon. She inquired about the additional security measures in City Hall and about the legality of employment opportunities for undocumented youth.

MOTION: Mayor Amezcua moved to app rove Public Hearing Item No. 52 .

Motion failed for lack of second.

Mayor Pro Tem Lopez moved to consider each recommended action separately.

MOTION: Mayor Pro Tem Lopez moved to consider each of the five recommended actions separately, seconded by Councilmember Vazquez

SUBSTITUTE MOTION: Councilmember Hernandez moved to adjourn Agenda Item No. 52 item and continue to June 16, 2023, seconded by Mayor Amezcua.

The substitute motion was rescinded.

Mayor Pro Tem Lopez inquired about the miscellaneous fees, employment opportunities for undocumented youth,

City Clerk Jennifer L. Hall announced that Councilmember Hernandez had to depart the meeting at 12:06 A.M. but would be participating via teleconference , as permitted under the Just Cause clause of AB1249.

Councilmember Bacerra inquired about firework stand permit fees, the Police Department service enhancement for South Bristol Street, animal services calls, and the cost recovery fee for dangerous and abandoned properties.

Councilmember Vazquez inquired about the roll over funds allocated for the Police Oversight Commission and the PAAL expansion expenditure.

Councilmember Penaloza inquired about the stipend increase for commissioners and commented on youth employment opportunities in various departments.

MOTION: Councilmember Penaloza moved to approved recommended action no. 1. Motion failed for lack of second.

Mayor Pro Tem Lopez inquired about the funds allocated for police vehicle dash cameras, and requested clarification on which animal services would be funded with the additional funds.

City Manag er Kristine Ridge reported that the additional $75,000 requested for animal services would be for a low cost spay and neuter program and a trap, neuter, and return program.

City Council
5 –
29 12/19/2023

CITY COUNCIL 30 June 06, 2023
SUBSTITUTE MOTION: Councilmember Penaloza moved to approve Recommended Action Nos. 1-5 and appropriate the funds approved in Agenda Item No. 10 for replacement sign in Little Saigon , seconded by Councilmember Bacerra.

The motion carried, 6-0-0-1, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

PENALOZA, COUNCILMEMBER PHAN, COUNCILMEMBER

VAZQUEZ, MAYOR PRO TEM LOPEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE

COUNCILMEMBER HERNANDEZ
Status: 6-0-0-1 – Pass

53. Public Hearing: Zoning Ordinance Amendment (ZOA) No. 2023­01: Amendments to Various Sections of Chapter 41 of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) Related to Increasing the Conditional Use Permit (CUP) Separation Requirement of Noxious Uses from Sensitive Receptors, Update Massage Establishment Regulations, Establish a CUP Suspension Process, and Other Edits to Address Internal Inconsistencies.

Legal notice published in the Orange County Reporter on May 24, 2023.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Approve first reading of an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2023­01 to amend various sections of Chapter 41 (Zoning) of the SAMC.

ORDINANCE NO. NS­3044 entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2023­01 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING VARIOUS SECTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA

MUNICIPAL CODE RELATING TO NOXIOUS USES, MASSAGE
ESTABLISHMENTS, AND RELATED CONFORMING CLARIFYING EDITS; ADDING

A SECTION RELATED TO SUSPENSION OF CONDITIONAL USE PERMITS, VARIANCES, AND MINOR EXCEPTIONS; AND MAKING OTHER NON­

SUBSTANTIAL EDITS TO ADDRESS EXISTING INTERNAL INCONSISTENCIES (includes determination that this ordinance is exempt from review under the California Environmental Quality Act (CEQA) pursuant to section 15060(c)(2) and 15060(c)(3) of the CEQA Guidelines because it will not result in a direct or reasonably foreseeable indirect physical change in the environment, as there is no possibility it will have a significant effect on the environment and it is not a “project,” as defined in Section 15378 of the CEQA Guidelines).

MINUTES: Mayor Amezcua opened the public hearing at 12:23 A.M. on June 7, 2023.

Seeing no request to speak, Mayor Amezcua closed the public hearing at 12:24 A.M.

City Council
5 –
30 12/19/2023

CITY COUNCIL 31 June 06, 2023

Council discussion ensued regarding Zoning Ordinance Amendment (ZOA) No. 2023­01.

MOTION: Councilmember Penaloza moved to approve the recommended action for Public Hearing Item No. 53, seconded by Councilmember Vazquez.

The motion carried, 6-0-0-1 by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

PENALOZA, COUNCILMEMBER PHAN, COUNCILMEMBER

VAZQUEZ, MAYOR PRO TEM LOPEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE

COUNCILMEMBER HERNANDEZ
Status: 6-0-0-1 – Pass

54. Public Hearing: City Council De Novo Review of Planning Commission Decision Regarding Conditional Use Permit No. 2023­09 – Mariscos Hector ABC License Legal notice published in the Orange County Reporter on May 24, 2023 and notices mailed on said date.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: It is recommended that the City Council take the following actions:

1. Conduct a De Novo review of the Planning Commission’s approval of Conditional Use Permit No. 2023­09 for consistency with the General Plan and compliance with the Zoning Ordinance, and consider any concerns raised by the City Council, the public, and interested parties regarding the project; and

2. Based on the De Novo review, the City Council may choose to uphold or modify the Planning Commission’s approval, make the appropriate findings to deny the Conditional Use Permit and direct staff to prepare a resolution for adoption, or refer the Conditional Use Permit back the Planning Commission for reconsideration and analysis of the issues raised by the City
If approved, adopt RESOLUTION NO. 2023­XXX A RESOLUTION OF THE CITY

COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA TO CONDUCT A DE NOVO REVIEW OF THE PLANNING COMMISSION’S APPROVAL OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2023­09 AS CONDITIONED TO ALLOW SALE OF DISTILLED SPIRITS IN ADDITION TO EXISTING BEER AND WINE SALES FOR ON­PREMISES CONSUMPTION AT MARISCOS HECTOR SPORTS GRILL LOCATED AT 1208 EAST MCFADDEN AVENUE (includes determination that the project is categorically exempt from further review under the California Environmental Quality Act (CEQA) per Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities)).

City Council
5 –
31 12/19/2023

CITY COUNCIL 32 June 06, 2023
MINUTES: At 8:12 PM, Mayor Amezcua considered the agenda out of order and heard Public Hearing Item No. 54 after Agenda Item No. 10. (see Page No.11)

At 12:26 A.M. on June 7, 2023, Mayor Amezcua recessed the City Council to consider the Housing Authority agenda and reconvened at 12:29 A.M.

CITY MANAGER COMMENTS

MINUTES: City Manager Kristine Ridge announced her attendance at the Orange County Board of Supervisors meeting where she spoke in opposition to the proposed contract by the Mental Health Association of Orange County located in Santa Ana.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES: Councilmember Vazquez congratulated all of the 2023 graduates and spoke regarding funds allocated for future recall elections.

Mayor Pro Tem Lopez wished her dad and all dads a happy Father’s Day, congratulated the 2023 graduates, and wished everyone a goodnight.

Councilmember Penaloza thanked Mayor Pro Tem Lopez for extending an invitation to the Pride Flag raising ceremony and wished everyone a good night.

Councilmember Bacerra announced that his monthly community office hours would be on Saturday June 10, 2023 at Thornton Park at 10:00 A .M. H e congratulated Segerstrom High School alumni Zoe Velez for her graduation from the United States Naval Academy and former PAAL member Alexis Mejia for his graduation from Harvard University, and wished everyone a good night.

Councilmember Phan congratulated the Parks, Recreation, and Community Services Department for the groundbreaking of a new community center in the Santa Anita neighborhood. She announced that she would be hosting a My First Home down payment assistance workshop on June 7, 2023, at the Newhope Library, and wished everyone a goodnight.

Mayor Amezcua announced that she will be hosting a Mayor’s Walk event on Saturday, June 10, 2023, at the intersection of 20th Street and Spurgeon. She commented on the recall election funding and wished everyone a happy Father’s Day, Memorial Day, and a good night.

City Council
5 –
32 12/19/2023

CITY COUNCIL 33 June 06, 2023
ADJOURNMENT – Adjourn the City Council meeting.

MINUTES: Mayor Amezcua adjourned the meeting at 12:37 A.M. on June 07, 2023.

Respectfully submitted:

___________________________
Jennifer L. Hall, CMC
City Clerk

City Council
5 –
33 12/19/2023

CITY COUNCIL 1 June 20, 2023
DRAFT Minutes of the Regular Meeting of the
City Council
City of Santa Ana, California

June 20, 2023

CLOSED SESSION MEETING – 5:00 P.M.

REGULAR OPEN MEETING – 5:45 P.M.
(Immediately following the Closed Session Meeting)

CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701

CLOSED SESSION

CALL TO ORDER

MINUTES: Mayor Amezcua called the Closed Session Meeting to order at 5:03 P.M.

ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez David
Penaloza
Thai Viet Phan Benjamin
Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua

City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall

City Council
5 –
34 12/19/2023

CITY COUNCIL 2 June 20, 2023

ROLL CALL

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall conducted roll call.

Councilmembers Bacerra, Penaloza, Phan and Vazquez, and Mayor Amezcua were present. Councilmember Hernandez and Mayor Pro Tem Lopez joined the meeting during Closed Session.

ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall stated there were no revisions to the Closed Session agenda.

PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

MINUTES: No public comments were received regarding Closed Session agenda items.

RECESS – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES: Mayor Amezcua recessed to consider the Closed Session items at 5:04 P.M.

CLOSED SESSION ITEMS – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code: Micah’s Way v. City of Santa Ana, et al., United States District Court, Case No. 8:23­ CV­00183­DOC­KES

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL –SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One (1) matter [HCD and Californians for Homeownership]

3. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators: Jason Motsick, Human Resources Executive Director Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)

RECONVENE – City Council will reconvene to continue regular City business.

City Council
5 –
35 12/19/2023

CITY COUNCIL 3 June 20, 2023

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION

CALL TO ORDER

MINUTES: Mayor Amezcua called the Regular City Council meeting to order at 6:22 P.M.

ROLL CALL

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall conducted roll call.

Councilmembers Bacerra, Hernandez, Penaloza, Phan, and Vazquez, Mayor Pro Tem Lopez, and Mayor Amezcua were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Martha Rivera
WORDS OF INSPIRATION Rabbi Sharon Sobel, Temple Beth Sholom ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho announced that an immediate need to take action arose following the posting of the agenda to include urgency and regular ordinances for City Council ’s consideration related to the exemption of certain parcels from the requirements of Assembly Bill 2011 and Senate Bill 6.

MOTION: Mayor Amezcua moved to add Item No. 32 -A to the agenda to allow City Council consideration of two urgency ordinances and the first reading of two ordinances., seconded by Councilmember Bacerra.

The motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ COUNCILMEMBER PENALOZA,

COUNCILMEMBER PHAN, COUNCILMEMBER VAZQUEZ,

MAYOR PRO TEM LOPEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7-0 – Pass, Item added to agenda

See page 31 for subsequent reconsideration of Item No. 32-A.

CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to Dorothy “Dottie” Brown for Outstanding Contributions to the Community.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Grupo La Familia LGBTQ+ for Outstanding Contributions to the Community.

City Council
5 –
36 12/19/2023

CITY COUNCIL 4 June 20, 2023

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Santa Ana College Dons Baseball team for winning the 2023 CCCAA State Championship.

4. Proclamation presented by Councilmember Phan to Parks & Recreation declaring July 2023, as Park and Recreation Month 2023: Where Community Grows.

MINUTES: Mayor Amezcua presented Dorothy “Dottie” Brown a proclamation for outstanding contributions to the community and wished her a Happy Birthday.

Mayor Pro Tem Lopez recognized Grupo La Familia for outstanding contributions to the community and thanked them for their work with the LGBTQ community.

Councilmember Bacerra recognized the Santa Ana College baseball team for their fourth state CCCA A State Championship.

Councilmember Phan presented a proclamation to Parks and Recreation declaring July 2023, as Park and Recreation Month 2023.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES:

Mayor Amezcua announced that public comment time is limited to two minutes per speaker.

City Clerk Jennifer L. Hall reported out the summary of email comments received: nine (9) non-agenda comments, o ne (1) comment regarding Agenda Item No. 25, and five (5) comments regarding Agenda Item No. 32.

The following speakers addressed Council via teleconference:

1. Victor Mendez provided comments regarding Agenda Item No. 25.

2. Mireya Guillen spoke in suppor t of Mayor Amezcua and th anked the Parks and Recreation Department for bringing back the concerts in the park.

3. Verenice Cuellar provided comments in opposition to illegal street vendors.

4. Carl Benninger provided comments in support of Mayor Amezcua.

City Council
5 –
37 12/19/2023

CITY COUNCIL 5 June 20, 2023
The following speakers addressed Council in-person:

5. Jaydelyn Verdin provided comments on the Police Officers Association.

6. Maria Alejandra Barbosa (translation: Spanish) requested Council designate funds to tenant legal defense.

7. Boris Gresely provided comments regarding Agenda Item No. 32.

8. Jannah provided comments regarding Assembly Bill 2011 and Senate Bill 6.

9. Dale Helvig spoke in support of Agenda Item No 32 and 32A.

10. John Ramirez spoke regarding the School Crossing Guard Program.

11. Mario Alvarado thanked the Council for their leadership.

12. Juliana Musheyeu spoke in support of Assembly Bill 2011 and Senate Bill 6.

13. Danny Vega thanked Mayor Amezcua for her hard work and leadership.

14. Nellie LeGaspie spoke regarding the June 17, 2023 Juneteenth Festival.

15. Mia Verdin spoke regarding the recall election efforts against Mayor Pro Tem Lopez.

16. Fernando Delgado spoke regarding recall election efforts against Mayor Pro Tem Lopez.

17. Miguel Angel Vazquez (translation: Spanish) congratulated Mayor Amezcua for being the first female mayor and spoke regarding the female empowerment group Grupo Versage.

18. Karla Rosales spoke regarding Grupo Versage and requested funding and assistance to obtain a permanent meeting space.

19. Madison Romero spoke of her membership in Grupo Versage and requested funding to obtain a permanent meeting space.

20. Sue Pallack advocated for Sean wh o is a resident of the Carnegie Shelter and the transportation hardships he is experiencing.

21. Ray Diaz provided comments in support of Mayor Pro Tem Lopez and in opposition to the recall efforts against her.

22. Irma Jauregui thanked Mayor Amezcua for her hard work and leadership.

23. Martha Rivera spoke in appreciation of Mayor Amezcua and her contributions to the City.

24. Ana Laura Padilla spoke in appreciation of Mayor Amezcua ’s dedication and hard work.

City Council
5 –
38 12/19/2023

CITY COUNCIL 6 June 20, 2023

25. Selica Diaz thanked Mayor Amezcua and City staff for th eir hard work and requested staff reopen the digital library located inside of the Roosevelt Walker Community Center.

26. Ginette Sanchez thanked Mayor Amezcua for her community outreach efforts and spoke regarding business disruption in downtown.

27. Araceli Cazales thanked Mayor Amezcua for her hard work.

RECOMMENDED ACTION: Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 30.

MINUTES: At 7:57 P.M. , Councilmember Hernandez requested a brief comment on Agenda Item No. 8 and recorded a No vote on Agenda Item No. 25.

Councilmember Phan requested a brief comment on Agenda Item No. 8 and recused herself from Agenda Item Nos. 19 and 21 as the listed entities are clients of her employer, Rutan and Tucker.

Councilmember Bacerra pulled Agenda Item Nos. 15 and 23 for separate discussion and consideration.

Mayor Pro Tem Lopez recorded a No vote on Agenda Item No. 25.

Councilmember Penaloza requested a brief comment on Agenda Item No. 8.

Councilmember Vazquez recorded a No vote on Agenda Item No. 25.

MOTION: Councilmember Hernandez moved to approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 30 with the exception of Agenda Item Nos. 15 and 23, seconded by Mayor Amezcua.

The motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER PENALOZA,

COUNCILMEMBER PHAN, COUNCILMEMBER VAZQUEZ,

MAYOR PRO TEM LOPEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 - Pass

CONSENT CALENDAR

City Council
5 –
39 12/19/2023

CITY COUNCIL 7 June 20, 2023

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Appoint Claudio Gallegos Nominated by Councilmember Penaloza as the Ward 6 Representative to the Community Development Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Claudio Gallegos to the Community Development Commission as the Ward 6 representative and administer Oath of Office.

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall administered the Oath of Office to Claudio Gallegos.

7. Local Area Subsequent Designation and Local Board Recertification Program Year (PY) 2023­25
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the Mayor to sign the Program Year (PY) 2023­25 Subsequent Local Area Designation and Local Board Recertification application and direct staff to submit to the California Workforce Development Board (Agreement No. 2023­125).

8. Receive and File Update on Prentice Park Deed and Zoo Master Plan Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Receive and file.

MINUTES: Councilmember Phan thanked the Parks, Recreation, and Community Services staff for all of their hard work.

Mayor Pro Tem Lopez thanked the Parks , Recreation, and Community Services staff for all of their hard work.

Councilmember Vazquez thanked the Parks , Recreation, and Community Services staff for all of their hard work.

Councilmember Bacerra thanked staff for workin g with the Prentice Family to ensure a mutual agreement.

Mayor Amezcua spoke in appreciation of the Santa Ana Zoo and the different exhibits.

Parks, Recreation, and Community Services Director Hawk Scott and Deputy Director Ethan Fischer thanked Council for their support and spoke regarding upcoming zoo events.

City Council
5 –
40 12/19/2023

CITY COUNCIL 8 June 20, 2023

9. Receive and File the Certification of Approval by City Engineer of the Final Tract Map 2022­02, County Tract Map No. 19178 (1814 and 1818 East First Street) (Applicant: Brandywine Acquisition Group, LLC)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file the certification of approval by City Engineer of the Final Tract Map 2022­02, County Tract No. 19178.

10. Receive and File the Certification of Approval by City Engineer of the Final Tract Map 2019­02, County Tract Map No. 19064 (301 and 305 North Mountain View Street) (Applicant: Olympia Capital Corporation)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file the certification of approval by City Engineer of the Final Tract Map 2019­02, County Tract No. 19064.

11. Approve Budget Reallocation of Unspent Capital Improvement Funds in the Amount of $68,980 to the ADA Transition Plan (Project No. 23­6069) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the reallocation of unspent capital improvement funds in the amount of $68,980 from the Council Chambers Entry Doors and Floor Modifications Project (No. 17­0151) to the ADA Transition Plan (Project No. 23­6069).