Cities Index.
Planning Commission Minutes 2026-05-11

Santa Ana City Council
September 15, 2026

Document
Planning Commission Minutes 2026-05-11
Meeting
September 15, 2026
Body
Santa Ana City Council
Original file
387 KB
Text extracted from the city's file for reading and search. Open the original on santa-ana.primegov.com. That file is the official record.

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th

1 Planning Commission
5/11/2026

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th

2 Planning Commission
5/11/2026

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th

3 Planning Commission
5/11/2026

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th

4 Planning Commission
5/11/2026

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th

5 Planning Commission
5/11/2026

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th

6 Planning Commission
5/11/2026

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th

7 Planning Commission
5/11/2026

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th

8 Planning Commission
5/11/2026

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th

9 Planning Commission
5/11/2026

Planning Commission
Regular Meeting Agenda Minutes
May 11, 2026
5:30 P.M.

Council Chamber
22 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA
ISURI S. RAMOS
Chair, Ward 3 Representative
CARL BENNINGER
Vice­Chair,
Ward 4 Representative
CHRISTOPHER LEO
Citywide Representative
MANUEL J. ESCAMILLA
Ward 2 Representative
JENNIFER OLIVA
Ward 6 Representative
BAO PHAM
Ward 1 Representative
ALAN WOO
Ward 5 Representative
Ali Pezeshkpour, AICP
Executive Director
Laura Rossini
Legal Counsel
Ricardo Soto, AICP
Planning Manager
Gema Zapien
Recording Secretary
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CALL TO ORDER
Commissioners:  Isuri S. Ramos, Chair
Carl Benninger, Vice­Chair
Christopher Leo
Manuel J. Escamilla
Jennifer Oliva
Bao Pham
Alan Woo
Executive Director  Ali Pezeshkpour, AICP
Legal Counsel Laura Rossini
Planning Manager Ricardo Soto, AICP
Recording Secretary  Gema Zapien
ROLL CALL
Minutes: Quorum was reached at 5:33 PM with Chair Ramos arriving at 5:37 PM, Commissioner Escamilla arriving at 5:43 PM, and Commissioner Oliva absent.

PLEDGE OF ALLEGIANCE
PUBLIC COMMENTS
CONSENT CALENDAR ITEMS
a. Minutes
Recommended Action: Approve Minutes from the meeting of April 27, 2026. b. Excused Absences
Recommended Action: Excuse absent commissioners.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Consent Calendar*
BUSINESS CALENDAR
Public Hearing: The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting Information page for more information). The Planning Commission recommendation on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final determination. Legal notice was published in the OC Reporter on May 1, 2026 and notices were mailed on said date.

1. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A, LOCATED WITHIN THE COMMUNITY COMMERCIAL (C1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

Arturo Silva, representing Baja Fish Tacos (Applicant) and Baja 17 , LLC. (Property Owner)
Proposed Project:    The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2026­08 to allow the sale of beer and wine for on­premises consumption through the operation of a Type­41 Alcoholic Beverage Control license at a new Baja Fish Tacos restaurant.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the Project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 ­ Existing Facilities) of the CEQA Guidelines.

A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2026­26, will be filed for this Project.

RESOLUTION NO. 2026­XXX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2026­08 AS
CONDITIONED TO ALLOW THE SALE OF BEER AND WINE FOR ON­
PREMISES CONSUMPTION THROUGH A TYPE­41 LICENSE FROM THE DEPARTMENT OF ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL FOR AN EATING
ESTABLISHMENT LOCATED AT 2107 EAST SEVENTEENTH STREET, UNIT A (APN: 396­321­13)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2026­08 for the sale of beer and wine for on­premises consumption, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Arturo Silva on behalf of the Applicant, provided comments to the Commission.

Commission provided comments to the Applicant.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Escamilla to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

2. MODIFICATION OF CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11 AND VARIANCE NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4405 WEST EDINGER AVENUE LOCATED WITHIN THE SINGLE­FAMILY RESIDENCE (R1) ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

James Gartner (Applicant) representing Archangel
Michael Coptic Church (Property Owner)
Proposed Project:      The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit (CUP) No. 1988­11­MOD­1 and Variance No. 2026­01 to facilitate the expansion of an existing church parking lot. The Project includes the demolition of two single­family residences located at 4319 and 4325 West Edinger Avenue and the addition of 43 off­street parking spaces. No changes are proposed to the existing church building or its current operations. If approved, CUP No. 1988­11­ MOD­1 would amend the original CUP No. 1988­11 for the subject site, with all prior conditions of approval remaining in effect except as modified. Variance No. 2026­01 would allow reduced setbacks along Edinger Avenue to accommodate the proposed parking layout and circulation improvements.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15301 (Class 1 – Existing Facilities), Section 15303 (Class 3 – New Construction or Conversion of Small Structures, and Section 15304 (Class 4 – Minor Alterations to Land) of the CEQA Guidelines. A Categorical Exemption, Environmental Review No. 2025­94, will be filed for this project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 1988­11­MOD­1, AS CONDITIONED, TO ALLOW THE EXPANSION OF AN EXISTING CHURCH PARKING LOT AT 4405, 4319, AND  4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­ 244­30, 14, AND 13)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VARIANCE NO. 2026­01, AS CONDITIONED, TO ALLOW A REDUCTION IN THE REQUIRED FRONT­YARD LANDSCAPED SETBACK FOR THE PROPOSED PARKING LOT EXPANSION AT ARCHANGEL MICHAEL COPTIC ORTHODOX CHURCH 4405, 4319, AND 4325 WEST EDINGER AVENUE (APN: 108­244­30, 14, AND 13)
Recommended Actions:

1.  Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 1988­11­MOD­1, as conditioned; and

2.  Adopt a resolution approving Variance No. 2026­01, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Applicant, James Gartner, answered questions from the Commission.

Church member, Youssef Tanyous, spoke in favor of the project.

Resident, Cathy Reis, spoke in favor of the project.

Resident, George Reis, spoke in favor of the project.

Resident, Rolf Vetter, spoke in favor of the project.

Resident, Erika Villagomez, expressed a neutral position on the project via zoom.

Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

3. CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE LOCATED WITHIN THE SPECIFIC DEVELOPMENT (SD) NO. 76 ZONING DISTRICT.

Project Applicant:

CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe LLC, VMT
Sandpointe LLC and QC Sandpointe LLC (collectively, Applicant and Property Owner)
Proposed Project:       The Applicant is requesting approval of Conditional Use Permit No. 2025­16 to allow the development of a five­story residential and commercial mixed­use project consisting of 400 residential units, including 20 extremely low­income affordable units, and 13,887 square feet of ground­floor commercial. The Project is considered a housing development project subject to the provisions of Senate Bill 330 (Gov. Code Section 65589.5 et seq.). A Density Bonus Agreement will be considered separately by the City Council to memorialize the provision of affordable units and applicable development standards (pursuant to Gov. Code Section 65915), as no density bonus, incentives/concessions, or waivers or reductions, are requested for Planning Commission review.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the proposed project is exempt from further environmental review pursuant to Sections 15183 and 15162, as it is within the scope of and consistent with the certified 2022 Santa Ana General Plan Environmental Impact Report (EIR) (SCH No. 2020029087), and no subsequent environmental review is required. A Notice of Exemption, Environmental Review No. 2024­45, will be filed for the proposed project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING CONDITIONAL USE PERMIT NO. 2025­16 AS CONDITIONED FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 RESIDENTIAL UNITS AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­ 09, 411­111­10, AND 411­111­11)
Recommended Action:

Adopt a resolution approving Conditional Use Permit No. 2025­16 for the construction of a mixed­use residential and commercial development, with ground­floor commercial uses, as conditioned.

Minutes: Staff provided a short presentation.

Commission had questions for staff.

Staff answered questions from the Commission.

Commission had questions for the Applicant.

Jonny Schneider and Pam Sapetto on behalf of the Applicant, answered questions from the Commission.

Bryan Farkas, on behalf of Western States Regional Carpenters Union, expressed support for workforce policy to be applied.

Resident, Tissey Smith, raised concerns regarding parking and affordability levels.

Resident, Michael Hanson, spoke in opposition of the project via zoom.

Moved by Commissioner Escamilla, seconded by Commissioner Benninger to Approve.

YES: 6 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Manuel J.

Escamilla, Carl Benninger
NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Jennifer Oliva
Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass

4. SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01 AND DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­01 FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET LOCATED WITHIN THE PROFESSIONAL (P) ZONE AND WITHIN THE METRO EAST MIXED­USE OVERLAY ZONE.

Project Applicant:

Think Together, a California nonprofit corporation
(Applicant and Property Owner)
Proposed Project:      Applicant is requesting approval of Site Plan Review No. 2026­01 and Density Bonus Agreement No. 2026­01 to facilitate the construction of a seven­story mixed­use development consisting of 274 residential units, fourteen of which would be designated for extremely low­income households, and approximately 20,714 square feet of ground­floor commercial space. The Applicant requests approval of a Density Bonus Agreement pursuant to California Government Code Section 65915 and Santa Ana Municipal Code Section 41­ 1600 to allow a density of 92 dwelling units per acre and to permit one incentive/concession and waivers or reductions from development standards related to setbacks, building height, and publicly accessible open space.

Environmental Impact:

Pursuant to the California Environmental Quality Act
(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review pursuant to Section 15168 (Program EIR), as the Project is within the scope of the previously certified 2007 MEMU Program EIR (SCH No. 2006031041) and 2018 Subsequent EIR, and would not result in new or more severe impacts or require additional review under Sections 15162 or 15163. Accordingly, no further environmental review is required, and a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2025­01, will be filed for the project.

RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING SITE PLAN REVIEW NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­041­03)
RESOLUTION NO. 2026­XX
A RESOLUTION OF THE PLANNING COMMISSION OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING ONE INCENTIVE/CONCESSION AND TWO (2) WAIVERS OR REDUCTIONS OF DEVELOPMENT STANDARDS PURSUANT TO STATE
DENSITY BONUS LAW TO BE MEMORIALIZED IN DENSITY BONUS
AGREEMENT NO. 2026­01, AS CONDITIONED, FOR A SEVEN STORY MIXED­ USE RESIDENTIAL DEVELOPMENT CONSISTING OF 274 RESIDENTIAL UNITS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 2101 EAST FOURTH STREET (APN: 400­ 041­03)
Recommended Action:

Continue this public hearing to the special Planning Commission meeting of May 28, 2026.

Moved by Commissioner Benninger, seconded by Commissioner Leo to Approve.

YES: 5 – Bao Pham, Isuri Ramos, Alan Woo, Christopher Leo, Carl Benninger NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Manuel J. Escamilla, Jennifer Oliva Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass
*End of Business Calendar*
STAFF COMMENTS
Minutes: Staff had no comments for the Commission.

COMMISSIONER COMMENTS
Minutes: Commission had comments for staff.

ADJOURNMENT
The next meeting of the Planning Commission will be on May 25, 2026, at 5:30 PM in the Council Chamber located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701.

Minutes: Meeting was adjourned at 8:33 PM.

APPEAL INFORMATION
The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by the Planning Commission or City Council at or before the hearing.

MEETING INFORMATION
If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials.

1. Connecting directly from your computer:

Click on the link on top of this agenda OR
Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

2. Connecting via the Zoom App:

Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store.

Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know you wish to speak. You will have 3 minutes.

3. Dialing in from a mobile phone or landline:

Dial (669) 900­6833. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at the top of this agenda.

To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes.

Submit a written comment
You are invited to submit a written comment in one of the following ways:

E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line.

Mail to Gema Zapien, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701.

Deadline to submit written comments, including any supplement materials for consideration by the Planning Commission, is 3:30 p.m. on the day of the meeting. Comments received after the deadline may not be distributed to the Commission but will be made part of the record. All attendees wishing to submit written comments or supplemental materials for distribution to Planning Commission members during the in­person meeting must provide 15 printed copies.

TRANSLATION SERVICES ­ Members of the public may request an interpreter 48 hours in advance to assist a non­english speaker during the public comments sections of the meeting. Notification of 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the Commission at the podium.

Los miembros del público pueden solicitar un intérprete con 48 horas de anticipación para asistir a una persona que no habla inglés durante la sección de comentarios públicos de la reunión. La notificación con 48 horas de anticipación permitirá a la Ciudad hacer los arreglos razonables necesarios para garantizar el acceso a esta reunión. La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse a la Comisión en el podio. th
10 Planning Commission
5/11/2026
_________________________
Gema Zapien
Planning Commission Secretary
Respectfully submitted:

← All documents from this meeting