Becerra, Alexis
From: Jennifer Luis < [email protected]>
Sent: Saturday, October 3, 2026 4:40 PM
To: eComment
Cc: Jennifer Luis
Subject: Zoning Study Session Oct 6: Public Comment
Attention: This email originated from outside of City of Santa Ana. Use caution when opening attachments or links.
Request to Designate 909 N Grand Ave as C- 3 ( Regional Commercial) Tom' s Truck Center KC Heidler ( owner of Tom' s Truck Center) and I met with Ali Pezeshkpour and Ricardo Soto to discuss the Comprehensive Zoning Code Update' s impact on Tom' s Truck Center at 909 N Grand Ave ( APN 398- 111- 25).
We have a follow-up meeting scheduled for October 12, and we're looking forward to it.
I'm writing ahead of that meeting because I understand Planning has agreed to change the proposed designation for Guaranty Chevrolet at 711 E 17th St from C- 1 to C- 3 ( Regional Commercial), recognizing that C- 1 does not accommodate a new car dealership. Given that development and the approaching City Council hearing, I wanted to put our specific request in writing.
Our request: that 909 N Grand Ave be designated C- 3 ( Regional Commercial).
Our situation is the same issue Guaranty raised, in a more restrictive form. The Public Hearing Draft would rezone our site from C- 2 ( General Commercial) to DC- 2/ DC- 2. 1 ( District Center— Medium). Under Table 41- 170A, the only vehicle- related use permitted in any District Center district DC- 1 through DC- 5 is a Vehicle Rental Facility, and even that requires all vehicles to be stored indoors. Vehicle sales and vehicle repair, the core of our business, are not listed as allowed uses anywhere in the District Center districts. Under Table 41- 277, a Vehicle Sales Facility is a permitted use in C- 3, which is why that designation resolves the problem for us just as it does for Guaranty.
Tom' s Truck Center is a full- service franchised dealership for Class 1- 8 commercial trucks sales, service, parts, and rental and leasing. Like any truck dealership, our operation depends on outdoor vehicle inventory and outdoor service capacity, neither of which the District Center districts contemplate.
There' s also a site- specific reason C- 3 fits here: our property sits directly against Interstate 5. The District Center designation is built around housing- capable, pedestrian- oriented mixed use, which does not belong hard against freeway traffic, noise, and air quality impacts. The City's own materials already apply this logic in treating the Dyer Road/55 Freeway area as a commercially oriented growth area rather than a residential corridor. I'd also note that Tom' s Truck Center has accommodated the City' s land use goals once before we relocated from 2nd/3rd/4th Street to our current Grand Avenue site specifically to make way for the City's housing vision for that area.
We are one of Santa Ana's leading generators of local sales and use tax revenue, and a zero- emission vehicle leader selling zero- emission commercial trucks, with eight EV fast chargers installed on site to support that transition.
To be clear about what we are not asking for: we are not seeking a nonconforming-use carve- out or grandfather provision. Legal nonconforming status would restrict our ability to rebuild, remodel, or expand, and would 1 substantially impair the value of the business were we ever to sell it. We are asking that our use be permitted outright, as C- 3 provides.
City staff have always been helpful to our business needs. Thank you, in advance, for your attention to our concern.
Sincerely,
Jennifer Luis
Chief Operating Officer
T: 714- 560- 4172
jluis ttruck. com I www.ttruck. com
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TRUCK CENTER
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2 Becerra, Alexis
From: Sam Greek < sgreek@mcgproperties. com>
Sent: Tuesday, October 6, 2026 12: 37 PM
To: eComment; ZoningCodeUpdate
Cc: Champion, Siri; Pezeshkpour, Ali; Soto, Ricardo
Subject: Comments to Zoning Code Update
Attachments: Letter to City of Santa Ana City Council 10- 6- 26.pdf Attention: This email originated from outside of City of Santa Ana. Use caution when opening attachments or links.
Attached please find correspondence relative to the Zoning Code Update.
Kindest regards,
SAM R. GREEK
President
CA DIRE Lic: 10240614
MCG PROPERTIES
0: 714- 241- 1141 C: 714- 809- 1661
sgreek@mcgproperties. com
HQ: 1495 E. Warner Avenue, Santa Ana, CA 92705
OWNER PORTAL LOGIN // TENANT PORTAL LOGIN
FOLLOW MCG: LINKEDIN
This email and any attachments are subject to MCG Properties' Website Disclaimer, Privacy Policy, and Terms of Use, which outline important information regarding our policies.
1 OMCG PROPERTIES
October 6, 2026
Via email
The Honorable Valerie Amezcua, Mayor
Mayor Pro Tern David Penaloza
Councilmember Phil Bacerra
Council member Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember Jessie Lopez
Councilmember Thai Viet Phan
Councilmember Benjamin Vazquez
City of Santa Ana
20 Civic Center Plaza
Santa Ana, CA 92701
RE: OCTOBER 6, 2026 CITY COUNCIL MEETING, AGENDA ITEM 32 - COMPREHENSIVE ZONING CODE UPDATE: CONTRACTOR' S YARDS IN THE M1- RII DISTRICT Dear Mayor Amezcua and Members of the City Council:
We respectfully ask the Council to keep small contractor' s yards that are associated with an enclosed building and serve the business occupying that building as a permitted use in the M1 Residential Industrial Interface( Ml- RII) district, subject to objective standards, and to reserve the Conditional Use Permit for large or stand- alone contractor' s yards.
WHO WE ARE
MCG Properties is an industrial property management and brokerage firm in Santa Ana that has been in business since 1953. For more than 70 years we have leased and managed industrial buildings for the small and mid- sized businesses that make up much of the City's employment base.
Today we manage approximately 1 1/ 4 million square feet of industrial properties in Santa Ana, We support the Council' s goal of protecting residents who live next to industrial areas, and we offer this letter to help the new code reach that goal without unintended harm to small businesses.
OUR CONCERN
The draft code released for public review on July 20, 2026, allowed a Contractor' s Yard as a permitted use by right in the M1- RII district. On that basis, the M1- RII zoning and its restrictions were acceptable to us.
That changed at the last minute. The Public Hearing Draft published on August 21, 2026, three days before the Planning Commission hearing opened, changed" Contractor' s Yard" in M1- RII from a permitted use to one that requires a Conditional Use Permit( Table 41- 188A). Existing yards would become legal nonconforming uses. This late change is the reason for our letter. It is a serious problem for our properties and for the tenants who would lease them in the future.
MCGPROPERTIES. COM // CA DRE LIC: 01899258 // HQ: 1495 E. Warner Avenue, Santa Ana, CA 92705 A,
0 Many of the properties we manage would carry the new RII designation. Most are free-standing buildings with a small, fenced yard. The tenants are trade contractors such emergency restoration, window screen repair vendors, plumbers, and electricians who run their business from the building and use the yard for their vehicles, small equipment and light materials. The yard supports the business operating from the building rather than functioning as a stand- alone yard.
The draft places these properties in the same category as a multi- acre open lot with heavy equipment and stockpiled material. We agree that large open yards can be noisy and dusty next to homes, and that a CUP is appropriate for them. That does not describe our properties, which already operate under the City' s M1 standards.
WHAT THE CUP REQUIREMENT MEANS IN PRACTICE
Although the draft allows an existing legal nonconforming use to continue through a change in tenancy, it also provides that" any modification or expansion" of that use requires a CUP. That creates substantial uncertainty for a replacement contractor whose vehicles, equipment, materials or operations are not identical to the prior tenant' s. A small business looking for a modest building will not take on the time, cost, and uncertainty of a discretionary permit. It will lease in a part of the City or in a neighboring City, without the RII designation.
In addition to the impact on existing or potential future" Contractor Yard" tenants, imposing a CUP requirement creates a classification of" Permitted but Non- Conforming" on all properties within the proposed M- 1 RII zone that have existing Contractors Yards. Such a classification is a red flag to existing and potential lenders on these properties, narrowing the financing options and increasing the cost of financing for existing owners.
The result is longer vacancies, and jobs and tax revenue that leave Santa Ana, with no benefit to neighbors, because these small ancillary yards are not the source of the noise and dust the RII standards are meant to address.
OUR REQUEST
We ask the Council to regulate contractor' s yards in M1- RII by their impact rather than by their label.
Specifically, we ask that Table 41- 188A be amended so that a Contractor' s Yard in M1- RII is permitted by right when it meets all of the following standards, and requires a CUP when it does not:
1. Associated with an enclosed building. The yard is on the same lot as an enclosed building and is used by the business occupying that building.
2. Limited in size. The outdoor yard area does not exceed [ 50] percent of the lot or[ 15, 000] square feet, whichever is less.
3. Screened. A solid wall at least eight feet high stands wherever the yard abuts residential property, and nothing is stored above the height of the wall.
4. Dust controlled. The yard is paved, and no loose bulk material such as soil, sand, gravel or debris is stored uncovered.
5. No outdoor processing. No crushing, cutting, mixing, fabrication, or vehicle and equipment repair takes place outside the building.
6. Quiet hours and lighting. The yard complies with the RII operational standards in Sec. 41- 1950), including the limits on exterior noise between 10: 00 p. m. and 6: 00 a. m. and on light trespass.
MCGPROPERTIES. COM 2
A,
0 7. Materials and waste controlled. No disposal or dumping of solid waste is permitted. Materials or waste temporarily retained on site, including material contained in parked trucks, trailers or containers, must be stored and contained so as not to create dust, odors, fire hazards, vermin or other nuisances, consistent with Sec. 41- 1950)( 7)-( 9). Hazardous materials remain subject to all applicable City, State and Federal requirements.
These standards are objective and enforceable through code enforcement, and several mirror requirements already in the draft. They keep the CUP in place for the large, stand- alone yards that prompted the concern.
If the Council prefers a level of review for smaller yards, we ask that it be a ministerial Land Use Certificate or a Minor Conditional Use Permit rather than a full CUP.
Thank you for your consideration and for your service to the City. I will attend the October 6 meeting and would welcome the opportunity to answer questions, or to walk any Councilmember or City staff through our properties.
Respectfully,
SAM R. GREEK
President
O: 714- 241- 1141
C: 714- 809- 1661
sgreek@mcgproperties. com
cc: City Clerk( eComment@santa- ana. org)
Planning and Building Agency( ZoningCodeUpdate@santa- ana. org) MCGPROPERTIES. COM 3
Becerra, Alexis
From: Yezenia Marrujo <
Sent: Tuesday, October 6, 2026 12: 48 PM
To: eComment; eComment
Subject: 10. 6. 2026 CORNERSTONE Public Comment_ Call for Zoning Justice . pdf Attachments: 10. 6. 2026 CORNERSTONE Public Comment_ Call for Zoning Justice . pdf Attention: This email originated from outside of City of Santa Ana. Use caution when opening attachments or links. 1 COMENTARIOS DEL POBLICO A
CONCEJO [ 11 MUNICIPAL DE LA CIUDAD
DE SANTA ANA
Martes, 6 de octubre de 2026
1 DE: Yezenia Marrujo, en nombre de la
Asociacion de Vecinos de Cornerstone Village
de la Ciudad de Santa Ana'
RE: La propuesta del Condado de Orange
Asociacion del vecindario
pars ubicar una nueva instalacion de servicios
Cornerstone
de flota en el area de Cornerstone Village
Village
muestra fallas en el borrador actual de la
actualizacion del codigo de zonificacion de
la ciudad.
English version
Apendice 1
Soy Yezenia Marrujo, representante de la Asociacion de Vecinos de Cornerstone Village de la ciudad de Santa Ana. Tambien soy investigadora asociada comunitaria en el EcoGovLab de la Universidad de California.
En primer lugar, quiero reiterar mi oposicion al borrador de la Actualizacion del Codigo de Zonificacion aprobado por la Comision de Planificacion de la Ciudad de Santa Ana el 31 de agosto de 2026. Mis razones se detallan en un Comentario Publico presentado al Ayuntamiento el 15 de septiembre de 2026, que se incluye aqui como Apendice 1 Hoy quiero destacar las deficiencias del borrador del codigo de zonificacion, que se hacen evidentes en los planes del Condado de Orange para construir una nueva instalacion de Fleet Services en los terrenos baldios ubicados detras de la Escuela Primaria Kennedy, frente a la Escuela Preparatoria Century y al otro lado de las vias del tren, frente al vecindario Cornerstone Village. Esta instalacion aumentara el trafico y la contaminacion, generando problemas de seguridad y salud, especialmente para los ninos. Las comunidades cercanas en esta area ya enfrentan mucha mas contaminacion que otras partes de Santa Ana, el Condado de Orange y el estado. La instalacion de Fleet Services agravara la injusticia ambiental.
Elaborado en colaboracion con UCI EcoGovLab. Contacto: Kim Fortun, kfortun@uci. edu 1 g Escuela
Rrimaria l( ennady
CORREDOR
AR7
Apartamenios Cornerstone
160
illage Gr hliinnie St.
94 BF
94 90-
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rdelaflota'
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Escuela Preparataria Cen fury
Escuela p` L]
Primaria Madison
r
L. al
El personal municipal nos ha informado que el codigo de zonificacion de la ciudad de Santa Ana no es aplicable a las propiedades del condado. Sin embargo, dicho codigo [ 2] se esta utilizando para justificar los planes del condado de Orange. En el borrador completo del proyecto de servicios de flota de Grand Avenue del condado ( pag. 7) , por ejemplo, se indica que " el sitio esta designado como Industrial Ligero ( Ml) segun el mapa de zonificacion de la ciudad ( 2024 [ 3] )". En otras partes del informe, tambien se hace referencia al codigo de zonificacion de la ciudad para justificar el proyecto. Si se aprueba el borrador actual del codigo de zonificacion, el Ayuntamiento de Santa Ana sera responsable de los problemas de seguridad, contaminacion y salud que genere, incluida la contaminacion que resultaria del proyecto de servicios de flota del condado de Orange.
La Asociacion de Vecinos de Cornerstone Village se opone firmemente al Proyecto de Servicios de Flota del Condado y pide a la Ciudad que los apoye. iOnete a nosotros y dile no a OC Fleet Services!
Los miembros del consejo municipal, los comisionados de planificacion y el personal pueden enviar comentarios publicos oponiendose al Proyecto de Servicios de Flota del Condado de Orange a virginia. gomez _-pwoc.gov y
matthew. durbin( c-D-pw. oc. gov , con copia a ecogovlab _uci. edu. 2 iUnase a la Asociacion Vecinal de Cornerstone Village en su compromiso con la JUSTICIA ZONIFICATIVA! La propuesta de la Instalacion de Servicios de Flota del Condado de Orange muestra fallas en el borrador actual de la actualizacion del codigo de zonificacion de la cudad que permiten aumentos de contaminacion en comunidades que ya son ambientalmente desfavorecidas y muy cerca de escuelas. Esto esta en desacuerdo con un amplio conjunto de investigaciones cientificas que muestran Ios impactos negativos de la contaminacion en la salud infantil. Tambien esta en desacuerdo con el Plan General de la Ciudad, que incluye compromisos con la salud, la equidad y la sostenibilidad, y 77 Acciones de Implementacion de Justicia Ambiental .
IPOR Wt DECIR NO A OC Fleet Services?
La construccion de Ias instalaciones de OC Fleet Services, cuyo inicio esta previsto Para enero de 2027, generara contaminacion y riesgos para la seguridad vial en la ruta que muchos estudiantes de Century High School toman para regresar a casa despues de la escuela.
Las instalaciones de OC Fleet Services estaran ubicadas justo detras de la escuela primaria Kennedy, con acceso vehicular justo enfrente de la entrada a la escuela secundaria Century. La escuela primaria Madison se encuentra a menos de 244 metros de la propiedad.
Se sabe que Ias instalaciones de servicio de flotas aumentan la contaminacion del aire ( debido a Ios vehiculos y
Ias operaciones de servicio). Estudios cientificos han
demostrado que la contaminacion del sire esta relacionada con el asma y otros problemas respiratorios, problemas cardiacos, cancer y Alzheimer.
La contaminacion del sire es especialmente perjudicial para Ios ninos. Impide el correcto desarrollo de sus pulmones y aumenta la incidencia de asma. Ademas, la contaminacion provoca partos prematuros y bajo peso al nacer, Io que puede retrasar su crecimiento y aumentar la probabilidad de que desarrollen enfermedades cronicas.
Numerosos estudios cientificos confirman que la contaminacion es muy perjudicial para la salud infantil.
Ademas de Ios estudios sobre la contaminacion del sire y la salud infantil que compartimos en nuestro Comentario Publico del 15 de septiembre, tenga en cuenta tambien estos hallazgos del Estudio de Salud Infantil de la Universidad del Sur de California
3 Los dias con mayores niveles de contaminacion atmosferica aumentan las infecciones respiratorias a corto plazo, y estas infecciones provocan un mayor absentismo escolar.
Los ninos que viven cerca de carreteras con mucho trafico tienen un mayor riesgo de padecer asma.
Los ninos que se mudan a comunidades con menores niveles de contaminacion del aire presentan mejores tasas de crecimiento de la funcion pulmonar.
Los ninos con asma que estuvieron expuestos a niveles mas altos de contaminantes atmosfericos tuvieron mayor probabilidad de desarrollar sintomas de bronquitis.
Vivir en comunidades con mayores niveles de contaminacion contaminantes como el dioxido de nitrogeno, el vapor acido y el carbono elemental, que provienen de las emisiones de los vehiculos y la combustion de combustibles fosiles) provoca danos pulmonares medibles ( crecimiento reducido y peor funcion pulmonar).
de los ninos ha meiorado en los ultimos 20 anos a medida que han disminuido los niveles de contaminacion en la cuenca de Los Angeles.
Los sintomas de la bronquitis disminuven a medida que los niveles de contaminacion bajan en la region de Los Angeles durante los ultimos 20 anos.
A principios de la decada de 2000, cinco ninos residentes de Cornerstone fueron diagnosticados con leucemia. Hoy en dia, muchas mujeres de Cornerstone reportan partos prematuros, a veces con consecuencias devastadoras para sus hijos. Los datos estatales tambien muestran altas tasas de bebes con bajo peso al nacer en Cornerstone.
La Agencia de Proteccion Ambiental de California tiene un mapa que muestra que comunidades del estado tienen mayor contaminacion. Cornerstone Village ya se encuentra entre el 1% de las zonas censales con mayor contaminacion en todo el estado de California. Cornerstone Village y las viviendas y escuelas cercanas no necesitan mas contaminacion .
Hubo muy poca informacion publica sobre los planes para la instalacion de servicios de flota del Condado de Orange, y ninguna en espanol. La Asociacion de Vecinos de Cornerstone Village se entero del proyecto el 17 de septiembre de 2026. El plazo para presentar comentarios publicos finaliza el 25 de septiembre de 2026. 4 La propuesta de instalacion de OC Fleet Services evidencia la debilidad del codigo de zonificacion de Santa Ana en to que respecta a la proteccion de la salud publica y la justicia ambiental. Es necesario actualizar dicho codigo para prohibir la instalacion de instalaciones contaminantes cerca de viviendas y escuelas. Las directrices de la Junta de Recursos del Aire de California establecen que debe haber una distancia minima de 305 metros ( 1000 pies) entre las instalaciones contaminantes y las viviendas y escuelas.
La propuesta de instalacion de OC Fleet Services tampoco cumple con las obligaciones del Plan General de la Ciudad de Santa Ana, que se compromete a priorizar la salud, la equidad y la sostenibilidad. El Plan General tambien compromete a la Ciudad a tomar medidas para abordar la injusticia ambiental, incluyendo la creacion de zonas de amortiguamiento que alejen las instalaciones contaminantes de las viviendas y las escuelas. La Ciudad de Santa Ana y el Condado de Orange deben rendir cuentas conforme al Plan General de la Ciudad.
iCornerstone Village se merece algo mejor!
5 APENDICE 1: Comentarios del p6blico de la Asociacion de Vecinos de Marrujo/ Cornerstone Village, 15 de septiembre de 2026
COMENTARIOS DEL PUBLICO A
CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE
SANTA ANA
Martes, 15 de septiembre de 2026
DE: Yezenia Marrujo, en nombre de la
Asociacion de Vecinos de Cornerstone
Village de la Ciudad de Santa Anal1]
Asociacion del vecindario
Cornerstone RE: Llamamiento a la justicia urbanistica
Village
version en espaiiol
Soy Yezenia Marrujo, residente y
representante de la Asociacion de Vecinos de Cornerstone Village de la ciudad de Santa Ana.
Tambien soy investigadora asociada comunitaria en el EcoGovLab de la Universidad de California.
He seguido el proceso de actualizacion del codigo de zonificacion de la ciudad desde que comenzo y escribo hoy pars expresar mi firme oposicion al borrador de la actualizacion del codigo de zonificacion aprobado por la Comision de Planificacion de la ciudad de Santa Ana el 31 de agosto de 2026.
Nuestra oposicion se debe a to siguiente:
El borrador actual se publico a mediados de julio y no ha habido suficientes oportunidades para que la comunidad participe. Hemos hablado con el personal municipal en reuniones comunitarias, en reuniones de la Comision de Planificacion y en sesiones anteriores del Ayuntamiento, pero no se nos ha escuchado y nuestras opiniones no se reflejan en el ultimo borrador del codigo de zonificacion. El borrador 6 mas reciente ofrece menos protecciones ambientales y otros beneficios para la comunidad de Cornerstone Village que el borrador publicado un ano antes. 2 Mas concretamente, no ha habido tiempo suficiente para estudiar, comentar y modificar la lista de usos del suelo permitidos en la zona de interfaz residencial-industrial cercana a Cornerstone. Ademas, muchos usos peligrosos del suelo no figuran en la lista de usos no permitidos, por to que podrian interpretarse facilmente como permitidos. Por ejemplo, las instalaciones ferroviarias y el almacenamiento de residuos peligrosos se eliminaron de la tabla de usos permitidos, en lugar de indicar claramente que no estaban permitidos.
Dada la reciente ida y vuelta entre el personal municipal y los comisionados de planificacion, es dificil saber en que estado se encuentra la lista recomendada de usos permitidos en la interfaz residencial- industrial. La falta de claridad evidencia aun mas que no se ha dado tiempo suficiente para la evaluacion y los comentarios de la comunidad.
Nuestra comprension y evaluacion es la siguiente.
Uso del suelo
en zonas Mapas de Mapas de Revisiones del Evaluacion de residenciales actualizacion de actualizacion 21 de agosto Cornerstone Village Interfaz zonificacion de de
industrial en octubre de 2025 zonificacion
torno a pags. 7- 8) de Julio de
Cornerstone 2026
Village
INDUSTRIAL, FABRICACION Y PROCESAMIENTO
Procesamiento No permitido TAZA No permitido No deberia de reciclaje permitirse.
pesado
ZConsulte los mapas de actualizacion de zonificacion de octubre de 2025 ( pags. 7- 8) y los mapas de actualizacion de zonificacion de Julio de 2026. Los mapas de julio de 2026 se han modificado ligeramente, pero aun no incluyen las protecciones que ofrece el " Parque Empresarial" en los mapas de octubre de 2025. La designacion de Parque Empresarial tampoco ofrecia una proteccion suficiente, pero no al nivel de la propuesta actual de Interfaz Reside ncial- Industrial. httr) s: Hor) enhouse. konveio. com/ santa- ana- zonina- map- 0 7 Procesamiento No permitido MCUP No permitido No deberia de reciclaje permitirse.
ligero
Fabricacion TAZA Permitido Sin referencia No esta claro que general incluye esta
categoria.
Instalacion de No permitido TAZA No permitido No deberia procesamiento permitirse.
de reciclaje,
pesada
Almacenamiento No permitido TAZA Eliminado de la Debe figurar como no de materiales tabla permitido.
peligrosos
Laboratorios de No se permiten Residuos No se permiten No se deben permitir investigacion residuos peligrosos residuos Ios residuos peligrosos. permitidos peligrosos. peligrosos.
Reparacion No permitido Permitido Sin referencia Debe evaluarse su mayor de impacto ambiental.
vehiculos
talleres MCUP Permitido Sin referencia Debe revisarse su mecanicos impacto ambiental.
depositos de No permitido P/ CUP Sin referencia
vehiculos
aserradero No esta Permitido Sin referencia
permitido
Planta de No esta Permitido No permitido No deberia
Iavanderia y permitido permitirse. Vea un
Iimpieza en seco reportaie sobre un
estudio cientifico que
demuestra que vivir
cerca de tintorerias
aumenta
significativamente el
riesgo de padecer la
enfermedad de
Parkinson.
8 Centro de datos TAZA TAZA Se ha vuelto a Debe figurar como incluir en la lista actividad no
como no permitida. Los
permitido por centros de datos
recomendacion pueden generar una
de la Comision importante
de Planificacion. contaminacion
atmosferica y
acustica. Consulte
este articulo
cientifico en la revista
Journal of
Eco- Environment and
Health .
TRANSPORTE
Terminales de No permitido TAZA Aprobado ( tras No deberia carga/ camiones la permitirse. Las
recomendacion terminales de carga,
de la Comision camiones y
de Planificacion autobuses son una
en el borrador importante fuente de
del 21 de contaminacion
agosto). atmosferica, con
efectos negativos
para la salud
claramente
documentados.
Consulte este
informe de la Union
de Cientificos
Preocupados.
Estaciones de MCUP Permitido Sin referencia No deberia permitirse servicio de debido a la
vehiculos contaminacion
asociada.
Sistemas de TAZA MCUP No permitido No deberia
almacenamiento permitirse.
de energia en
baterias
9 Instalacion No aparece en Permitido Eliminado de la Debe figurar como no ferroviaria la lista. tabla permitido.
MINORISTA
Venta y
alquiler No permitido TAZA No permitido No deberia
de maquinaria permitirse.
pesada
Gran No se distinguio TAZA TAZA La revision debe
establecimiento el tamano del incluir un analisis
minorista establecimiento. exhaustivo del
impacto ambiental. El
trafico asociado
agravaria la
contaminacion
atmosferica
existente.
Tienda de No aparece en No permitido Permitido Deben revisarse comestibles la lista. exhaustivamente,
sobre todo si son
grandes. Si bien son
importantes para Ias
comunidades, los
supermercados
aumentan el trafico y
la contaminacion vial.
Otras zonas de la ciudad se beneficiaran mucho mas de la actualizacion del Codigo de Zonificacion que Cornerstone Village. A menos que se modifique, el Codigo de Zonificacion de la ciudad de Santa Ana seguira perpetuando la profunda desigualdad existente en la ciudad.
Cornerstone Village necesita mas , no menos, proteccion ambiental que otras areas de la ciudad. La herramienta de mapeo Calenviroscreen de CaIEPA muestra a Cornerstone Village en el percentil 99 en cuanto a la carga total de contaminacion y en el percentil 96 en cuanto a emisiones toxicas ( al aire). Esto se refiere a la contaminacion permitida ( es decir, legal). Aun sin infringir la ley, Ias operaciones industriales existentes en el area de Cornerstone causan una contaminacion desproporcionada en comparacion con el resto del estado y con otras areas de Santa Ana. Esto exige medidas especiales para reducir la contaminacion cerca de Cornerstone Village y en todo el cuadrante sureste de la ciudad.
10 El borrador actual del codigo de zonificacion no protege la salud publica. Las tasas excepcionalmente altas de bebes con bajo peso al nacer ( asociadas a partos prematuros) en Cornerstone Village son un claro ejemplo. A continuacion, se muestra una visualizacion de CalEnviroScreen de CalEPA que indica que el distrito censal de Cornerstone Village se encuentra en el percentil 99 en cuanto a la carga total de contaminacion, en el percentil 96 en cuanto a emisiones toxicas ( al aire) y en el percentil 87 en cuanto a bebes con bajo peso al nacer. En otras palabras: Cornerstone tiene mas bebes con bajo peso al nacer que la mayoria de los distritos censales del estado.
Los miembros de la comunidad Cornerstone tambien han brindado testimonios extensos sobre los nacimientos prematuros ( ysus repercusiones en la vida de sus hijos). Vea sus comentarios publicos en la grabacion de la reunion de la Comision de Planificacion del 31 de aaosto de 2026 (en los minutos 55, 1 hora y 1 hora y 5 minutos).
La relacion entre la contaminacion del aire, la baja tasa de natalidad y otros efectos negativos para la salud ha sido ampliamente estudiada y confirmada por cientificos.
Consulte este resumen de estudios publicado por el Instituto Nacional de Ciencias de la Salud Ambiental de EE. UU., con una captura de pantalla de estudios centrados en la contaminacion y la salud infantil a continuacion.
https:// www. niehs. nih. gov/ health/ topics/ agents/ air- pollution https:// www. niehs. nih. aov/ health/ topics/ enfermedades/ contaminacion 11 Wwrj a. e.1 ew. aww,} ea• wr`. ew zt_ rw
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El borrador actual del codigo de zonificacion deja a la escuela secundaria Century, un punto critico para la seguridad, totalmente expuesta a las actividades industriales ( asi como a una autopista). El argumento del personal y los comisionados de planificacion de la ciudad de Santa Ana de que esto no es responsabilidad de la ciudad porque la zona industrial ya existia antes de la escuela no resulta convincente.
El personal municipal y los comisionados de planificacion siguen afirmando que las zonas industriales son necesarias para generar empleo y apoyar la economia, sin aportar datos que to respalden ( por ejemplo, los ingresos municipales generados en la zona industrial del este de la ciudad). La afirmacion de que las cudades necesitan la industria pesada para generar empleo a ingresos se basa en un modelo obsoleto de desarrollo urbano exitoso. El use futuro del suelo deberia restringirse a empresas no contaminantes y sostenibles. Los usos industriales actuates ubicados a menos de 300 metros de viviendas y escuelas deberian dejar de ser conformes para impedir expansiones y permitir la recalificacion del suelo cuando la propiedad cambie de dueno.
Esto puede seguir el ejemplo de la Politica Nacional de Amortizacion de Ciudades , que establece un proceso para finalizar un use no conforme despues de un periodo suficiente para que el propietario de la propiedad o la empresa recupere su inversion.
Vease tambien la guia de la Junta de Recursos del Aire de California.
El Codigo de Zonificacion de la Ciudad de Santa Ana debe abordar de manera proactiva la contaminacion acumulativa : los efectos combinados del trafico y las multiples operaciones industriales cercanas, exacerbados por el calor extremo.
Una ordenanza de apoyo puede tomar como modelo la Ordenanza de Justicia Ambiental e Impacto Acumulativo de Newark , aprobada en 2016, que mejora la informacion sobre la contaminacion preexistente en la ciudad, reconociendo que las propuestas para nuevos proyectos deben evaluarse en funcion de sus impactos acumulativos previstos . Esta ordenanza tambien puede tomar como modelo la Ley de Justicia Ambiental de Nueva Jersey , aprobada en 2020, que exige la denegacion obligatoria de permisos si un analisis de justicia ambiental determina que una nueva 12 instalacion tendra un impacto negativo desproporcionado en comunidades ya sobrecargadas.
El borrador de la actualizacion del codigo de zonificacion no se ajusta a los valores fundamentales" del Plan General de la Ciudad de 2022:
SALUD Los habitantes de Santa Ana valoran un entorno fisico que fomente estilos de vida saludables, un proceso de planificacion que garantice que se tengan en cuenta las repercusiones en la salud y una comunidad que promueva activamente politicas y practicas que mejoren la salud de nuestros residentes.
EQUIDAD Nuestros residentes valoran tomar todas las medidas necesarias para garantizar resultados equitativos, ampliar el acceso a las herramientas y Ios recursos que necesitan y equilibrar Ios intereses contrapuestos de manera abierta y democratica.
SOSTENIBILIDAD Santa Ana valora las decisiones sobre el use del suelo que benefician a las generaciones futuras, planifica para mitigar Ios impactos del cambio climatico a incorpora practicas de diseno sostenible en todas las etapas del proceso de planificacion.
El borrador del codigo de zonificacion nose ajusta alas 77 Acciones de Implementacion de Justicia Ambiental del Plan General 2022. El codigo de zonificacion, o Ios documentos relacionados, deben incluir un cuadro que vincule las Acciones de Implementacion de Justicia Ambiental con las formas especificas en que se materializan en el codigo de zonificacion actualizado.
El codigo de zonificacion tambien deberia incluir documentacion que demuestre como se han abordado Ios indicadores de CalEnviroScreen ( utilizados para calcular el alcance de la injusticia ambiental en un area determinada) en la actualizacion del codigo de zonificacion.
Aqui enumeramos solo algunas de las acciones de implementacion de justicia ambiental que no se contemplan en el borrador actual de la actualizacion del codigo de zonificacion.
Elemento de use del suelo I Politica LU- 1. 1 I Usos compatibles Fomentar la compatibilidad entre Ios diferentes usos del suelo para mejorar la calidad de vida y promover estilos de vida saludables.
Elemento de use del suelo I Politica LU- 1. 3 I Creacion y distribucion equitativa de espacios abiertos
13 Promover la creacion de nuevos espacios abiertos y servicios comunitarios en areas con escasez de parques, en consonancia con el aumento de la construccion de viviendas multifamiliares, dando prioridad a aquellas que tambien se encuentren dentro de los limites de las areas de justicia ambiental.
Elemento de use del suelo I Politica LU- 3. 1 I Beneficios para la comunidad Apoyar los nuevos proyectos de desarrollo que aporten un beneficio neto a la comunidad y contribuyan al caracter y la identidad del barrio.
Elemento de use del suelo I Politica LU- 3.2 I Empoderar a la comunidad Facilitar la participacion y el dialogo de la comunidad en las decisiones politicas y los resultados que afectan al use y desarrollo del suelo, con oportunidades complementarias para las actividades de planificacion propuestas dentro de los limites de las areas de justicia ambiental.
Elemento de use del suelo I Politica LU- 3. 3 I Aplicacion de normas Mantener un programa de cumplimiento normativo solido y proactivo que colabore con las partes interesadas de la comunidad y responda a sus necesidades.
Elemento de use del suelo I Politica LU- 3. 8 I Receptores sensibles Evitar el desarrollo de industrias y receptores sensibles muy proximos entre si que puedan suponer un peligro para la salud y la seguridad humanas debido a la cantidad, concentracion o caracteristicas fisicas o quimicas de los materiales peligrosos utilizados, o a los residuos peligrosos que una operacion pueda generar o emitir.
Elemento de use del suelo I Politica LU- 3. 9 I Usos nocivos, peligrosos y contaminantes Mejorar la salud de los residentes, estudiantes y trabajadores limitando los impactos de las actividades de construccion y el funcionamiento de usos nocivos, peligrosos y contaminantes que se encuentren muy cerca de receptores sensibles, dando prioridad a la interrupcion de dichos usos dentro de los limites de las areas de justicia ambiental.
Elemento de use del suelo I Politica LU- 3. 11 I Zonas de amortiguacion de la contaminacion atmosferica
Colaborar con el Comite de Accion por la Justicia Ambiental para desarrollar e implementar estrategias de paisajismo y otras estrategias locales de use del suelo y zonas de amortiguacion, siguiendo las mejores practicas de la Junta de Recursos del Aire de California y el Distrito de Gestion de la Calidad del Aire del Sur de California, con 14 el fin de separar los usos sensibles existentes de las vias ferreas, las instalaciones industriales pesadas y otras fuentes de emisiones. En la medida de to posible, aplicar zonas de amortiguacion mas amplias dentro de los limites de las areas de justicia ambiental.
El borrador actual del codigo de zonificacion no refleja las directrices enviadas por el Fiscal General de California a la ciudad de Santa Ana en 2020 para garantizar el cumplimiento del Proyecto de Ley 1000 del Senado de California, una ley que exige a ciudades como Santa Ana, con muchas comunidades ambientalmente desfavorecidas, que integren politicas de justicia ambiental en sus Planes Generales, implementando a su vez estas politicas a traves de codigos de zonificacion y otras ordenanzas.
La carta del Fiscal General instruyo a la ciudad a hacer to siguiente:
Reducir de manera efectiva los riesgos para la salud y la carga de contaminacion que enfrentan las comunidades afectadas por la injusticia ambiental, tal como to exige el Proyecto de Ley del Senado 1000, con especial consideracion a los " receptores sensibles" como las escuelas y las guarderias.
Para establecer requisitos obligatorios de separacion entre usos industriales y receptores sensibles en las comunidades desfavorecidas de la ciudad, siguiendo las recomendaciones de la Junta de Recursos del Aire de California CARB) de que las zonas de amortiguacion entre usos industriales y receptores sensibles sean de al menos 1000 pies. La carta hace referencia a una investigacion de la CARB que demuestra que la contaminacion atmosferica localizada disminuye en un 80 por ciento a unos 1000 pies de distancia.
Elaborar planes detallados para comunidades desfavorecidas especificas, como Cornerstone Village, para abordar los desafios unicos que enfrentan. La carta senala a la ciudad de Placentia como modelo.
Para abordar las preocupaciones sobre seguridad publica mediante la mejora del entorno construido, la creacion de un sendero peatonal fuera de la via publica desde Cornerstone Village hasta Century High School contribuiria a lograr este objetivo.
Para mantener la participacion de la comunidad en la implementacion del Plan General de la Ciudad. Hasta el momento, la Ciudad de Santa Ana solo ha presentado informes de una pagina sobre justicia ambiental en sus informes anuales de progreso del Plan General. Esto no es suficiente. 15 No hemos tenido conocimiento de ninguna disposicion en la Actualizacion del Codigo de Zonificacion que otorgue a los residentes de Cornerstone Village un papel en la toma de decisiones sobre el use futuro del suelo y el monitoreo del codigo de zonificacion cerca de Cornerstone Village. La Actualizacion del Codigo de Zonificacion de la Ciudad de Santa Ana deberia incluir Io siguiente:
Requisitos de presentacion de informes anuales del codigo de zonificacion para la rendicion de cuentas del Plan General, incluida la rendicion de cuentas de las 77 Acciones de Implementacion de Justicia Ambiental del Plan General.
Las actualizaciones del Plan General deben incluir un informe detallado de como se ha abordado la injusticia ambiental en un aft determinado, incluyendo una explicacion de cualquier use de la Ordenanza Municipal sobre Molestias Publicas.
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