Santa Ana City Council
October 20, 2026

City Council and Special Housing
Authority Meeting Agenda
October 20, 2026
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Mayor Pro Tem ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.gov/agendas­and­minutes CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services

In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.gov/agendas­and­minutes CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request tospeakbydialing*9fromyourphoneoryoumayvirtuallyraiseyourhandfromZoom

ppy
voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

pyg
“Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (English­to­Spanish) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (inglés a español) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball ) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez

To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball ) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem David Penaloza
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

Valente Perez v City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­2024­ 01974852­CU­PO­NJC

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:

One (1) Case – 201 West Third Street, Santa Ana, CA 92701

3. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organization: Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT)
RECONVENE – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION

CALLTOORDER

Employee Organization: Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT)
RECONVENE – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem David Penaloza
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Police Chaplain
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Legado 7 for their Outstanding Cultural Contributions

2. Proclamation presented by Councilmember Bacerra recognizing October as Filipino American History Month

3. Proclamation presented by Councilmember Lopez recognizing October as Breast Cancer Awareness Month

4. Proclamation presented by Councilmember Phan to Santa Ana Police Department and Human Options recognizing October as Domestic Violence Awareness Month

5. Certificates of Recognition presented by Councilmember Hernandez to Jose Ortiz, Esteban Ginez Reyna, Bella Calderon, Andrew Castillo, and Priesly Castillo for their Exceptional Contributions to the Santa Anita Mural

6. Certificate of Recognition presented by Councilmember Vazquez to Dr. Socorro Sarmiento for her Contributions to Cultural Preservation and Community Empowerment CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR

PUBLIC COMMENTS – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:  Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 7 through 19 and waive reading of all resolutions and ordinances.

7. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

8. Minutes from the Regular Meeting of October 6, 2026
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

9. Reappoint Vivian Wilhelm Nominated by the Community Development Agency as the Senior Tenant Representative to the Community Development Commission for a Full Term Expiring October 20, 2028 Pursuant to Santa Ana Municipal Code Section 2­626 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Reappoint Vivian Wilhelm to the Community Development Commission as the Senior Tenant Representative and administer the Oath of Office.

10. Certification of Approval by City Engineer of the Final Tract Map No. 2025­02, County Tract Map No. 19329 at 125 South Harbor Boulevard (Applicant: City Ventures Homebuilding, LLC, a Delaware Limited Liability Company) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Receive and file the certification of approval by City Engineer of the Final Tract Map 2025­02, County Tract Map No. 19329 at 125 South Harbor Boulevard.

11. Agreement with Kingdom Causes, Inc., dba City Net for Street Outreach, Engagement, and Substance Abuse Services for Unhoused Individuals (Specification No. 26­068A) (Non­General Fund)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Kingdom Causes, Inc., dba City Net to provide street outreach, engagement, and substance abuse services for unhoused individuals in an amount of $3,500,000 per year, for a term beginning December 17, 2026 and expiring December 16, 2027, with provision for one 1­year extension in a total amount not to exceed $7,000,000 (Agreement No. A­2026­XXX).

12. Agreements with Harris & Associates, Inc., Keyser Marston Associates, Inc., and RSG, Inc. for on­call Affordable Housing Financial, Analytical, and Advisory Services (Specification No. 26­034A) (Non­General Fund)

substance abuse services for unhoused individuals in an amount of $3,500,000 per year, for a term beginning December 17, 2026 and expiring December 16, 2027, with provision for one 1­year extension in a total amount not to exceed $7,000,000 (Agreement No. A­2026­XXX).

12. Agreements with Harris & Associates, Inc., Keyser Marston Associates, Inc., and RSG, Inc. for on­call Affordable Housing Financial, Analytical, and Advisory Services (Specification No. 26­034A) (Non­General Fund)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute joint on­call consultant Agreements for affordable housing financial, analytical and advisory services with Harris & Associates, Inc., Keyser Marston Associates, Inc., and RSG, Inc. for a three­year term beginning October 20, 2026 and expiring October 19, 2029, with the option for the City to grant up to two 1­year extensions, in a total shared amount not to exceed $300,000 (Contingent upon approval of Housing Authority Item # 4) (Agreement Nos. A­2026­XXX, A­2026­XXX, A­2026­XXX).

13. Historic Property Preservation Agreements for the Properties Located at 1123 N.

Lowell Street, 2339 N. Valencia Street, and 915 W. Riviera Drive Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1.    Authorize the City Manager or designee to execute Mills Act agreements with the following property owners:
a.    William Grant and Emily Ann Bettencourt, Co­Trustees of The WGB and EAB Family Trust, U/A dated December 19, 2024, for the property located 1123 N. Lowell Street (Agreement No. A­2026­XXX);
b.    Carlos Bustamante, Trustee of The Bustamante Family Revocable Living Trust Dated 9­23­2020, for the property located at 2339 N. Valencia Street (Agreement No. A­2026­XXX); and
c.    Claire Jackson, Trustee of The Claire Jackson Trust, Dated 8/16/2025, for the property located at 915 W. Riviera Drive (Agreement No. A­2026­XXX).

2.    Determine that the proposed projects are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption/Environmental Review Nos. 2026­057, 2026­059, and 2026­060 will be filed for the projects.

14. Award of an Agreement with End Result Services, LLC for Public Space Maintenance Services at the Santa Ana Civic Center and Santa Ana Regional Transportation Center (Specification No. 27­005) (General Fund & Non­General Fund) (clerical edit – “27­00527­005” to “27­005” – 10/14/2026)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with End Result Services, LLC to provide public space maintenance services at the Santa Ana Civic Center and Santa Ana Regional Transportation Center beginning October 20, 2026 and expiring October 19, 2027, with an estimated annual budget of $504,541 with provisions for four, one­year extensions, in an amount not to exceed $2,522,705 (Agreement No. A­2026­XXX).

15. Agreements with Bellator Psychological and Consultants Corporation; Eric Gruver, Ph.D.; Nancy K. Bohl Inc. dba The Counseling Team International; Psychological

Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with End Result Services, LLC to provide public space maintenance services at the Santa Ana Civic Center and Santa Ana Regional Transportation Center beginning October 20, 2026 and expiring October 19, 2027, with an estimated annual budget of $504,541 with provisions for four, one­year extensions, in an amount not to exceed $2,522,705 (Agreement No. A­2026­XXX).

15. Agreements with Bellator Psychological and Consultants Corporation; Eric Gruver, Ph.D.; Nancy K. Bohl Inc. dba The Counseling Team International; Psychological Consulting Associates, Inc. dba First Responder Psychological Services; and Susan Saxe­Clifford, Ph.D. for On­Call Psychological Evaluation and Counseling Services (Specification No. 26­088) (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with the consultants listed below to provide psychological evaluation and counseling services on an as­needed basis for a shared annual amount of $75,000, for a term beginning October 20, 2026 and expiring on October 19, 2027, with provisions for two, one­year renewal options, in a total aggregate amount not to exceed $225,000 (Core Agreement No. A­2026­XXX).

Vendor Location
Bellator Psychological and Consultants Corporation Mission Viejo, CA Eric Gruver, Ph.D. Santa Ana, CA
Nancy K. Bohl, Inc.
dba The Counseling Team International
San Bernardino, CA
Psychological Consulting Associates, Inc.
dba First Responder Psychological Services
Los Angeles, CA
Susan Saxe­Clifford, Ph.D. Encino, CA

16. Adopt a Resolution for FY 2025 Homeland Security Grant Program Funding in the Amount of $8,147,580 (Non­General Fund ­ UASI)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the City Manager and/or the Chief of Police, or their designee(s), to apply for the FY 2025 Urban Area Security Initiative grant and, upon award, enter into an agreement with the State of California, California Governor’s Office of Emergency Services for the period September 1, 2025 through June 30, 2028, in the amount of $8,147,580, of which $835,000 is obligated to the Orange County Intelligence Assessment Center (Agreement No. A2026­XXX).

RESOLUTION NO. 2026­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE CITY MANAGER AND THE CHIEF OF POLICE OR THEIR DESIGNEE(S) TO ENTER INTO AN AGREEMENT WITH THE STATE OF CALIFORNIA GOVERNOR’S OFFICE OF EMERGENCY
SERVICES FOR THE FY2025 URBAN AREA SECURITY INITIATIVE FUNDING

PROGRAM

17. Density Bonus Agreement No. 2026­0005 – Aspen Woods (2030 E. Fourth Street) Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action:
1AdoptaresolutionapprovingDensityBonusAgreementNo2026­0005;

COSUOGCGC
OF POLICE OR THEIR DESIGNEE(S) TO ENTER INTO AN AGREEMENT WITH THE STATE OF CALIFORNIA GOVERNOR’S OFFICE OF EMERGENCY
SERVICES FOR THE FY2025 URBAN AREA SECURITY INITIATIVE FUNDING

PROGRAM

17. Density Bonus Agreement No. 2026­0005 – Aspen Woods (2030 E. Fourth Street) Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action:

1.  Adopt a resolution approving Density Bonus Agreement No. 2026­0005; RESOLUTION NO. 2026­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­0005 FOR A THREE­STORY RESIDENTIAL TOWNHOUSE
DEVELOPMENT CONSISTING OF 40 RESIDENTIAL UNITS, INCLUDING FOUR UNITS PROPOSED AS AFFORDABLE TO MODERATE­INCOME
HOUSEHOLDS, FOR THE PROPERTY LOCATED AT  2030 E. FOURTH STREET (APN: 400­082­02)

2.  Authorize the City Manager to execute a Density Bonus Agreement with C&C N.

Harbor, LLC, for a 55­year covenant term, for a for­sale residential townhome development consisting of forty (40) residential units, including four (4) units designated as affordable to moderate­income households, at 2030 E. Fourth Street (Agreement No. A­2026­XXX); and

3.  Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act (CEQA) and the CEQA Guidelines, the recommended action is exempt from further environmental review pursuant to Public Resources Code Section 21080.66, enacted through Assembly Bill No. 130 (AB 130).

18. Resolution Authorizing the Submittal for All CalRecycle Grants for a 5­Year Period Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt a resolution authorizing the City Manager, or their designee, to apply for and administer all CalRecycle Grants for a 5­year period.

RESOLUTION NO. 2026­XXXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING SUBMITTAL OF APPLICATION FOR ALL CALRECYCLE GRANTS FOR WHICH THE CITY OF SANTA ANA IS ELIGIBLE

19. Adopt a Resolution Amending the City’s Classification and Compensation Plan Department(s): Human Resources
Recommended Action: Adopt a Resolution to Amend the City’s Classification and Compensation Plan to create a Legal Records Specialist (Excepted) (UC) classification.

RESOLUTION NO. 2026­XXXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA TO EFFECT CERTAIN CHANGES TO THE CITY’S CLASSIFICATION AND COMPENSATION PLAN
**ENDOFCONSENTCALENDAR**

Recommended Action: Adopt a Resolution to Amend the City’s Classification and Compensation Plan to create a Legal Records Specialist (Excepted) (UC) classification.

RESOLUTION NO. 2026­XXXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA TO EFFECT CERTAIN CHANGES TO THE CITY’S CLASSIFICATION AND COMPENSATION PLAN
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

20. Agreement with Lexipol, LLC to Provide Policy Manual Maintenance and Support to the Police Department (Specification No. 27­022) (General Fund and Non­General Fund) (Continued from the Regular City Council Meeting of October 6, 2026, Item No. 17)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Lexipol, LLC to provide policy manual maintenance, support, and training services to the Police Department for a term beginning October 1, 2026 and expiring September 30, 2029, in a total amount not to exceed $175,908 (Agreement No. A­2026­XXX).

21. Density Bonus Agreement No. 2026­03 – Watermarke Sandpointe Mixed­Use Development (200 East Sandpointe Ave.) (Continued from the Regular City Council Meeting of August 4, 2026, Item No. 30)
Department(s): Planning and Building Agency, Community Development Agency Recommended Action: 1.    Adopt a resolution approving Density Bonus Agreement No. 2026­03;
RESOLUTION NO. 2026­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2026­03 FOR A MIXED­USE DEVELOPMENT WITH 400 UNIT RESIDENTIAL UNITS, INCLUDING 20 UNITS PROPOSED AS AFFORDABLE TO EXTREMELY LOW­INCOME HOUSEHOLDS, AND 13,887 SQUARE FEET OF COMMERCIAL SPACE FOR THE PROPERTY LOCATED AT 200 EAST SANDPOINTE AVENUE (APNS: 411­111­07, 411­111­09, 411­111­10, AND 411­111­11)

2.    Authorize the City Manager to execute a Density Bonus Agreement with CM Sandpointe, LLC, GH Sandpointe, LLC, JMT Sandpointe, LLC, and QC Sandpointe, LLC, with a 55­year covenant term, for a rental residential development consisting of a 400 unit multi­family residential development, including 20 affordable units (five percent  (5%) of the total units) proposed as affordable to extremely low­income households, at the property located at 200 East Sandpointe Avenue (Agreement No.

A­2026­XXX); and

3.    Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act (CEQA) and the CEQA Guidelines, the recommended action is exempt from further review under Sections 15183 and 15162.

22. Adopt an Ordinance Establishing City Council Approval of Changes Affecting the City’sDrinkingWaterQualityStandardsandRegulations(Continuedfromthe

households, at the property located at 200 East Sandpointe Avenue (Agreement No.

A­2026­XXX); and

3.    Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act (CEQA) and the CEQA Guidelines, the recommended action is exempt from further review under Sections 15183 and 15162.

22. Adopt an Ordinance Establishing City Council Approval of Changes Affecting the City’s Drinking Water Quality Standards and Regulations (Continued from the Regular City Council Meeting of October 6, 2026, Item No. 27) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt an Ordinance Establishing City Council Approval of Changes Affecting the City’s Drinking Water Quality Standards and Regulations.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA, CALIFORNIA, ADDING SECTION 39­43 TO ARTICLE II OF CHAPTER 39 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE TO ESTABLISH CITY COUNCIL APPROVAL OF CHANGES AFFECTING DRINKING WATER QUALITY STANDARDS AND REGULATIONS [includes determination that ordinance adoption is not subject to California Environmental Quality Act (CEQA) requirements pursuant to CEQA Guidelines Sections 15060(c)(2), 15060(c)(3), 15061(b)(3), 15378, and 15378(b)(5)]

23. Ordinance Updating Article II of the Santa Ana Municipal Code Relating to Cross Connection Regulations and Repealing and Reenacting Article VI of Chapter 39 to Conform with Assembly Bill 1572, the Urban Water Management Plan Act, and Health and Safety Code Section 116407
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Conduct a first reading and adopt an ordinance amending Article II of the Santa Ana Municipal Code Relating to Cross Connection Regulations and Repealing and Reenacting Article VI of Chapter 39 to conform with Assembly Bill 1572, the Urban Water Management Plan Act, and Health and Safety Code Section 116407.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA UPDATING ARTICLE II OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO CROSS CONNECTION REGULATIONS AND REPEALING AND REENACTING ARTICLE VI OF CHAPTER 39 RELATING TO WATER CONSERVATION AND WATER SHORTAGE CONTINGENCY REGULATIONS TO CONFORM WITH ASSEMBLY BILL 1572, THE URBAN WATER MANAGEMENT PLAN ACT AND HEALTH AND SAFETY CODE SECTION 116407 [includes determination that the proposed ordinance is exempt from environmental review in accordance with the California Environmental Quality Act (CEQA) and State CEQA Guidelines pursuant to Title 14 of the California Code of Regulations §§15307, 15308, 15061(b)(3) and California Water Code §10652]

24. Ordinance Amending Sections 36­7 and 36­41 of Chapter 36 (Traffic) of the Santa Ana Municipal Code and Adding Division 3 to Article 1 of Chapter 36 Pertaining to Regulations Regarding the Operation of Bicycles Including Electric Bicycles; Authorizing Safekeeping, Removal, and Impounding in Certain Circumstances and Prescribing Penalties for Violation (Continued from the Regular City Council Meeting of October 6, 2026, Item 28)

CSCOSCO60[cudes
determination that the proposed ordinance is exempt from environmental review in accordance with the California Environmental Quality Act (CEQA) and State CEQA Guidelines pursuant to Title 14 of the California Code of Regulations §§15307, 15308, 15061(b)(3) and California Water Code §10652]

24. Ordinance Amending Sections 36­7 and 36­41 of Chapter 36 (Traffic) of the Santa Ana Municipal Code and Adding Division 3 to Article 1 of Chapter 36 Pertaining to Regulations Regarding the Operation of Bicycles Including Electric Bicycles; Authorizing Safekeeping, Removal, and Impounding in Certain Circumstances and Prescribing Penalties for Violation (Continued from the Regular City Council Meeting of October 6, 2026, Item 28)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1.    Introduce for first reading an Ordinance Amending Chapter 36 (Traffic) as follows:

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING CHAPTER 36 (TRAFFIC) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE, SPECIFICALLY SECTIONS 36­7 REGARDING BICYCLES AND 36­41 REGARDING MISCELLANEOUS DRIVING MOVEMENTS AND ACTS PROHIBITED, ADDING DIVISION 3 REGARDING REGULATIONS OF BICYCLES INCLUDING ELECTRIC BICYCLES, AUTHORIZING SAFEKEEPING, REMOVAL AND IMPOUNDING IN CERTAIN CIRCUMSTANCES, AND ESTABLISHING PENALTIES FOR VIOLATION

2.    Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act (CEQA) and the CEQA Guidelines, the recommended action is exempt from further review under state CEQA Guidelines Section 15060(c)(2), Section 15060(c)(3), and/or Section 15061(b)(3).
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

25. General Plan Amendment No. 2026­01, Amendment Application No. 2026­03, Vesting Tentative Tract Map No. 2025­04, and Density Bonus Agreement No. 2025­ 04 – First and Mountain View Project located at 4320 West First Street and 201 South Mountain View Street (Continued from the Regular City Council Meeting of October 6, 2026, Item No. 29)
Legal notice published in the OC Reporter on September 25, 2026, and notices mailed on September 24, 2026.

Department(s): Planning and Building Agency, Community Development Agency Recommended Action: 1.    Adopt Mitigated Negative Declaration and Mitigation Monitoring and Reporting Program (SCH No. 2026050141), Environmental Review No. 2025­47;

2.    Adopt a resolution approving General Plan Amendment No. 2026­01; RESOLUTIONNO2026XXXentitledARESOLUTIONOFTHECITYCOUNCILOF

gppp
mailed on September 24, 2026.

Department(s): Planning and Building Agency, Community Development Agency Recommended Action: 1.    Adopt Mitigated Negative Declaration and Mitigation Monitoring and Reporting Program (SCH No. 2026050141), Environmental Review No. 2025­47;

2.    Adopt a resolution approving General Plan Amendment No. 2026­01; RESOLUTION NO. 2026­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING GENERAL PLAN AMENDMENT NO. 2026­ 01 AMENDING THE LAND USE DESIGNATION IN THE LAND USE ELEMENT FROM GENERAL COMMERCIAL (GC) AND LOW­MEDIUM DENSITY
RESIDENTIAL (LMR­11) TO URBAN NEIGHBORHOOD­LOW (UN­20) FOR THE PROPERTIES LOCATED AT 4320 WEST FIRST STREET AND 201 SOUTH MOUNTAIN VIEW STREET (APNS: 188­021­11, 188­021­12, & 188­021­10)

3.    Introduce for first reading an ordinance approving Amendment Application No. 2026­03 to establish Specific Development No. 98;
ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING AMENDMENT APPLICATION NO. 2026­03 AMENDING THE ZONING CLASSIFICATION FOR THE PROPERTIES LOCATED AT 4320 WEST FIRST STREET AND 201 SOUTH MOUNTAIN VIEW STREET FROM GENERAL COMMERCIAL (C2) AND LIGHT INDUSTRIAL (M1) TO SPECIFIC DEVELOPMENT NO. 98 (SD­98) AND ADOPTING SD­98 FOR SAID PROPERTIES (APNS: 188­021­11, 188­021­12, & 188­021­10); read by title only and waive further reading.

4.    Adopt a resolution approving Density Bonus Agreement No. 2025­04; RESOLUTION NO. 2026­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING DENSITY BONUS AGREEMENT NO. 2025­04 FOR A MULTI­FAMILY DEVELOPMENT WITH SIXTY­ONE RESIDENTIAL UNITS, INCLUDING THREE UNITS PROPOSED AS AFFORDABLE TO VERY LOW­INCOME HOUSEHOLDS FOR THE PROPERTY LOCATED AT 4320 WEST FIRST STREET AND 201 SOUTH MOUNTAIN VIEW STREET (APNS: 188­021­11, 188­021­12, & 188­021­10)

5.    Authorize the City Manager to execute a Density Bonus Agreement with Santa Ana MV, LLC, with a 55­year covenant term, for a rental residential development consisting of a 61 unit multi­family residential development, including three affordable units (five percent of the base density units) proposed as affordable to very lowincome households, at the property located at 4320 West First Street and 201 South Mountain View Street (Agreement No. A­2026­XXX); and

6.    Adopt a resolution approving Vesting Tentative Tract Map No. 2026­04 (County Map No. 19391), as conditioned.

RESOLUTION NO. 2026­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING VESTING TENTATIVE TRACT MAP NO. 2025­04 (COUNTY MAP NO. 19391) AS CONDITIONED TO ALLOW  A SIXTY­ONE UNIT SUBDIVISION FOR CONDOMINIUM PURPOSES FOR THE PROPERTIES LOCATED AT 4320 WEST FIRST STREET AND 201 SOUTH MOUNTAIN VIEW STREET  (APNS: 188­021­11, 188­021­12, & 188­021­10)

26. General Plan Amendment No. 2024­01 – 10th and Flower Street Park (915, 921, and 925 N. Flower Street, 841, 842, 843, 848, and 852 N. Garnsey Street, and Portions of WTenthStreetandNGarnseyStreet)

2025­04 (COUNTY MAP NO. 19391) AS CONDITIONED TO ALLOW  A SIXTY­ONE UNIT SUBDIVISION FOR CONDOMINIUM PURPOSES FOR THE PROPERTIES LOCATED AT 4320 WEST FIRST STREET AND 201 SOUTH MOUNTAIN VIEW STREET  (APNS: 188­021­11, 188­021­12, & 188­021­10)

26. General Plan Amendment No. 2024­01 – 10th and Flower Street Park (915, 921, and 925 N. Flower Street, 841, 842, 843, 848, and 852 N. Garnsey Street, and Portions of W. Tenth Street and N. Garnsey Street)
Legal notice published in the OC Reporter on October 9, 2026, and notices mailed on October 8, 2026.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution approving General Plan Amendment No. 2024­01 to re­designate portions of the project site’s General Plan land use designation from Professional and Administrative Office (PAO) to Open Space (OS) and the street portions of the project site from undesignated public right­of­way to OS, update associated figures and table data of the City’s General Plan, and determine that the project was adequately analyzed under the previously adopted IS/MND, and pursuant to CEQA Guidelines Section 15162, no subsequent environmental review is required.

RESOLUTION NO. 2026­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING GENERAL PLAN AMENDMENT NO. 2024­ 01 TO CHANGE THE GENERAL PLAN LAND USE DESIGNATION FOR CERTAIN PROPERTIES TO REFLECT THE INTENDED USE OF THE SUBJECT
PROPERTIES AS THE “10TH AND FLOWER STREET PARK,” UPDATE ASSOCIATE FIGURES AND TABLE DATA THROUGHOUT THE GENERAL PLAN, AND CONFIRM PREVIOUS ENVIRONMENTAL FINDINGS UNDER THE
CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT

27. Applicant Requests Removal of Item from Agenda – Public Hearing ­ Tax Equity Fiscal Responsibility Act Hearing for 1200 Main Apartments (Continued from the Regular City Council Meeting of September 15, 2026, Item No. 29) Legal Notice published in the OC Reporter on August 28, 2026 and Notice of Continuance posted on September 16, 2026.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Remove item from consideration at the request of the applicant.
**END OF PUBLIC HEARINGS**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

28. Discuss and Consider Directing the City Manager to Direct Staff as Follows: (1) Report Back to the City Council Within 30 Days on the City’s Agreements with Flock Group, Inc. (Agreement No. A­2025­059) and Motorola Solutions, Inc. (Agreement No.

A­2025­060) for Automated License Plate Recognition Services, Including All Options and Costs to Terminate, Suspend, or Not Renew Each Agreement; (2) Present the One Year Update from Staff That the City Council Directed When It Approved the

applicant.
**END OF PUBLIC HEARINGS**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

28. Discuss and Consider Directing the City Manager to Direct Staff as Follows: (1) Report Back to the City Council Within 30 Days on the City’s Agreements with Flock Group, Inc. (Agreement No. A­2025­059) and Motorola Solutions, Inc. (Agreement No.

A­2025­060) for Automated License Plate Recognition Services, Including All Options and Costs to Terminate, Suspend, or Not Renew Each Agreement; (2) Present the One Year Update from Staff That the City Council Directed When It Approved the Agreements on May 6, 2025, Including Data on the System’s Effectiveness; and (3) Report on All Outside Agency Access to the City’s ALPR Data, Including Searches Conducted by the Northern California Regional Intelligence Center, and the City’s Compliance with California Civil Code Section 1798.90.5 et seq. (SB 34) and SAPD Policy 436 – Councilmember Jessie Lopez (Continued from the Regular City Council Meeting of October 6, 2026, Item No. 30)

29. Discuss and Consider Providing Direction to the City Manager to Prepare a Resolution for City Council Consideration Supporting Mobilehome Owners’ Rights and Requesting that the California Department of Housing and Community Development (HCD) Investigate Allegations of Landlord Harassment, Intimidation, Retaliation, and Attempts to Unlawfully Acquire Residents’ Homes – Councilmember Benjamin Vazquez
WORK STUDY SESSION

30. Comprehensive Zoning Code Update Study Session (Continued from the Regular City Council Meeting of October 6, 2026, Item No. 32)
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Discuss and provide direction to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT – Adjourn the City Council meeting and convene to the special Housing Authority meeting.

Future Items

1. Public Hearing – Comprehensive Zoning Code Update

2. Conflict of Interest Code Resolution

3. 2027 City Council Meeting Calendar

commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT – Adjourn the City Council meeting and convene to the special Housing Authority meeting.

Future Items

1. Public Hearing – Comprehensive Zoning Code Update

2. Conflict of Interest Code Resolution

3. 2027 City Council Meeting Calendar
POSTING STATEMENT: On October 13, 2026, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair David Penaloza
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:  Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 4 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes of Special Meeting of June 16, 2026
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement with Naviant, LLC for an Electronic Document Management System for the

POSTING STATEMENT: On October 13, 2026, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair David Penaloza
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:  Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 4 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes of Special Meeting of June 16, 2026
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement with Naviant, LLC for an Electronic Document Management System for the Housing Authority (Specification No. 25­152A) (Non­General Fund) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the Executive Director of the Housing Authority to execute an agreement with Naviant, LLC to provide an Electronic Document Management System for the Housing Authority in an amount not to exceed $367,762, for a three (3) year term beginning October 6, 2026 and expiring October 5, 2029, with the option for up to two (2) one­year extensions (Agreement No. A­2026­XXX). 4AtithHi&AitIKMtAitIdRSG

gy(p)()
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the Executive Director of the Housing Authority to execute an agreement with Naviant, LLC to provide an Electronic Document Management System for the Housing Authority in an amount not to exceed $367,762, for a three (3) year term beginning October 6, 2026 and expiring October 5, 2029, with the option for up to two (2) one­year extensions (Agreement No. A­2026­XXX).

4. Agreements with Harris & Associates, Inc., Keyser Marston Associates, Inc., and RSG, Inc. for on­call Affordable Housing Financial, Analytical, and Advisory Services (Specification No. 26­034A) (Non­General Fund)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the Executive Director of the Housing Authority to execute joint on­call consultant Agreements for affordable housing financial, analytical and advisory services with Harris & Associates, Inc., Keyser Marston Associates, Inc., and RSG, Inc. for a three­year term beginning October 20, 2026 and expiring October 19, 2029, with the option for the City to grant up to two 1­year extensions, in a total shared amount not to exceed $300,000 (Contingent upon approval of City Council Item # 12) (Agreement Nos. A­2026­XXX, A­2026­XXX, A­2026­XXX). **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT – Adjourn the special Housing Authority meeting.

POSTING STATEMENT: On October 13, 2026, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.