Cities Index.
Attachment 2 Preliminary Engineers Report

Thousand Oaks City Council
May 9, 2023

Document
Attachment 2 Preliminary Engineers Report
Meeting
May 9, 2023
Body
Thousand Oaks City Council
Original file
12.3 MB
Text extracted from the city's file for reading and search. Open the original on toaks.primegov.com. That file is the official record.

Preliminary Engineer’s Report
Fiscal Year 2023-24
City of Thousand Oaks
Landscape and Lighting Assessment District No. 79-2
Prepared For
May 2023
ATTACHMENT #2
DPW: 830-40\jt\ev\H:\Council\2023\050923\ LLAD 79-2 Initiate Proceedings Att 2.pdf Table of Contents

Sections
Section i.  Engineer’s Statement _________________________________________________ i Section 1.  Plans and Specifications ______________________________________________ 1 Section 2.  Method of Assessment Apportionment _________________________________ 16 Section 3.  Cost Estimates _____________________________________________________ 24

Tables
Table 2‐1.  Landscaping Equivalent Benefit Unit Summary ___________________________ 22 Table 2‐2.  Lighting Equivalent Benefit Unit Summary  ______________________________ 22 Table 3‐1.  Fiscal Year 2023‐24 Landscape Zone Cost Estimates _______________________ 24 Table 3‐2.  Fiscal Year 2023‐24 Landscape Zone Summary ___________________________ 35 Table 3‐3.  Fiscal Year 2023‐24 Lighting Zone Cost Estimates _________________________ 36 Table 3‐4.  Fiscal Year 2023‐24 Lighting Zone Summary _____________________________ 37

Appendices
Appendix A.  Assessment Diagram _______________________________________________  A‐1 Appendix B.  Assessment Roll  __________________________________________________  B‐1

i. Engineer’s Statement

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   i

AGENCY:  CITY OF THOUSAND OAKS
PROJECT:  LANDSCAPE AND LIGHTING ASSESSMENT DISTRICT NO. 79‐2 TO:  CITY COUNCIL
CITY OF THOUSAND OAKS
STATE OF CALIFORNIA

S
ECTION 1  PLANS  AND  SPECIFICATIONS  of  the  improvements  to  be  maintained  and/or  improved  for  the Fiscal Year. The plans and specifications show and describe the existing improvements and are  sufficient  in  showing  and  describing  the  general  nature,  location  and  extent  of  the improvements.

SECTION 2  The METHOD OF ASSESSMENT APPORTIONMENT calculates the receipt of special benefit and the general benefit derived from the installation and maintenance and servicing of the respective improvements located throughout the District, and the methodology used to apportion the total assessment to the properties within the District.

SECTION 3  A COST ESTIMATE of the improvements to be maintained and/or improved for the mentioned Fiscal Year.

SECTION 4  An ASSESSMENT DIAGRAM of the District. Said Diagrams shall show the exterior boundaries of the District and the boundaries of any zones within the District. Reference is made to the County Assessor's Maps for a detailed description of the lines and dimensions of any lots or parcels. The lines and dimensions of each lot shall conform to those shown on the County Assessor's Maps for the Fiscal Year to which the Report applies.

SECTION 5  An ASSESSMENT ROLL showing the proportionate amount of the assessment to be charged in proportion  to  the  benefits  to  be  received  by  each  lot  or  parcel  within  the  boundaries  as shown on the below‐referenced Diagram.

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   ii

i. Engineer’s Statement
WHEREAS, on May 9, 2023, the City Council, under the Act, adopted its Resolution Initiating Proceedings for the Annual Levy of Assessments and Ordering the Preparation of an Engineer’s Report for LLAD No. 79‐2; WHEREAS, the Resolution of Initiation directed Webb Municipal Finance, LLC, to prepare and file a report presenting plans and specifications describing the general nature, location, and extent of improvements to be maintained; an estimate of the costs of the maintenance, operations, and servicing of the improvements for LLAD No. 79‐2 for the referenced Fiscal Year; a diagram for LLAD No. 79‐2 showing the area and properties to be assessed; and an assessment of the estimated costs of the maintenance, operations, and servicing of the improvements, assessing the net amount upon all assessable lots and/or parcels within LLAD No. 79‐2 in proportion to the special benefit received;
NOW THEREFORE, the assessments are made to cover the portion of the estimated costs of maintenance, operation and servicing of said improvements to be paid by the assessable real property within LLAD No. 79‐ 2 in proportion to the special benefit received.
i. Engineer’s Statement

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   iii

I,  Matthew  E.  Webb,  a  Professional  Civil  Engineer  (employed  at  Albert  A.  Webb  Associates  and  retained through an agreement between Webb Municipal Finance, LLC and my employer), acting on behalf of the City of Thousand Oaks, pursuant to the Act do hereby assess and apportion the total amount of the costs and expenses upon the parcels of land within Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 liable therefore and benefited thereby, in proportion to the estimated benefits that each parcel receives, respectively, from said maintenance, works of improvement, and appurtenances.

Executed this   day of   2023.

Final approval, confirmation and levy of the annual assessment and all matters in the Engineer's Report were made on the   day of   2023, by adoption of Resolution No.   By City Council.

CITY CLERK
CITY OF THOUSAND OAKS
STATE OF CALIFORNIA

A copy of the Assessment Roll and Engineer's Report were filed in the City Clerk’s Office on the day of   , 2023.

CITY CLERK
CITY OF THOUSAND OAKS
STATE OF CALIFORNIA

ALBERT A. WEBB ASSOCIATES

MATTHEW E. WEBB
PROFESSIONAL CIVIL ENGINEER NO. 37385
ENGINEER OF WORK
ON BEHALF OF THE CITY OF THOUSAND OAKS
STATE OF CALIFORNIA

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   1

Introduction
The  City  of  Thousand  Oaks  (“City”)  annually  levies  and  collects  special  assessments  on  parcels  within  the Landscape  and  Lighting  Assessment  District  No.  79‐2  (“District”)  in  order  to  continue  the  maintenance  of landscape  and  lighting  improvements  within  the  District.  The  District  was  formed  in  1979  and  is  levied annually, pursuant to the Landscaping and Lighting Act of 1972, Part 2 of Division 15 of the California Streets and Highways Code (the “1972 Act”) and the provisions of the California Constitution Article XIII D, added by Proposition 218.

The  Annual  Engineer’s  Report  (“Report”)  describes  the  District,  any  changes  to  the  District  including  any territories to be annexed, modifications to the improvements or zones, and the proposed assessments for Fiscal  Year  2023‐24.  The  maintenance,  operation  and  servicing  of  the  improvements  associated  within specific areas of  the District that provide a special  benefit  to  the properties  in  that area  are identified as Zones. The costs of the improvements and services are identified and budgeted separately for each Zone, and each parcel within a Zone is assessed proportionately for only those improvements and services that are a special benefit to the properties within the Zone. The budgets and annual assessments are based on the City’s estimated cost to maintain the improvements that provide special benefits to properties within the District  and  the  specific  Zones  therein.  For  Fiscal  Year  2023‐24  the  District  consists  of  thirty‐nine  (39) landscape benefit Zones (not including four Sub‐Zones) and six (6) lighting benefit Zones (Zones A through F).

The  word  “parcel”,  for  the  purposes  of  this  Report,  refers  to  an  individual  property  assigned  its  own Assessment Parcel Number by the Ventura County Assessor’s Office. The Ventura County Auditor/Controller uses  Assessment  Parcel  Numbers  and  specific  Fund  Numbers  to  identify  properties  assessed  for  special district benefit assessments on the tax roll.

At a noticed annual Public Hearing, the City Council will consider all public comments and written protests regarding the District’s proposed levy of assessments for Fiscal Year 2023‐24. The City Council will review the Report  and  may  order  amendments  to  the  Report  or  confirm  the  Report  as  submitted.  Following  final approval  of  the  Report  the  Council  will  order  the  levy  and  collection  of  assessments  for  the  fiscal  year pursuant  to  the  1972  Act.  In  such  case,  the  assessment  information  will  be  submitted  to  the  County Auditor/Controller and included on the property tax roll for each parcel in Fiscal Year 2023‐24.

Historical Background and Current Legislation
Pursuant to the 1972 Act, the City Council conducts a public hearing annually to accept public comments and testimony, to review the Report and approve the assessments to be levied on the County tax roll for that fiscal year. The assessments adopted by the City Council are prepared in accordance with the 1972 Act and the provisions of the California Constitution.

In  Fiscal  Year  1998‐99  the  improvements  provided  by  the  District,  the  costs  associated  with  those improvements and the benefiting properties were closely reviewed and evaluated. At that time, the District was  reengineered  to  more  accurately  identify  specific  areas  of  special  benefit  within  the  District.  Various tracts and developments were grouped into zones of benefit (hereafter referred to as “Zone” or “Zones”) based on levels of service, similarity of improvement types, and proximity to the improvements. Subzones (e.g., A and B) typically distinguish between properties that receive different levels of special benefit within a Zone (e.g. properties on public versus private streets). In addition, the method of apportioning District costs (Equivalent  Benefit  Unit  method  of  apportionment)  was  reviewed  and  expanded  to  provide  a  more comprehensive  method  of  calculating  the  weighted  proportional  benefit  that  various  types  of  property receive  from  the  improvements.  This  reengineering  established  a  more  accurate  reflection  of  the  special benefits conveyed to each parcel within the District.

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   2

In  compliance  with  the  provisions  of  the  California  Constitution  Article  XIIID  (Prop  218),  the  assessments established for each Zone and presented to property owners for approval for Fiscal Year 1998‐99, included an assessment adjustment formula. This adjustment formula was established to account for ordinary and reasonable  increases  in  annual  costs  due  to  inflation  thereby  reducing  the  expense  associated  with  re‐ approval (noticing, mailing, and balloting) for small and limited cost increases in the future. This assessment adjustment  formula  allows  the  City  Council  to  annually  increase  the  maximum  assessment  rates  by  the greater  of  inflation  (based  on  the  Consumer  Price  Index  —   CPI)  or  three  percent  (3%).  A  property  owner protest ballot proceeding was conducted for the proposed assessments applicable to the thirty‐five landscape benefit zones and six lighting benefit zones that existed within the District at that time. On June 9, 1998, the property owner protest ballots were tabulated, and the results of the ballot tabulation indicated property owner approval of the proposed District assessments and assessment range formula.

Subsequently, in Fiscal Year 1999‐00, additional territory was annexed to the District pursuant to property owner protest ballot proceeding and two new Landscape Zones were established bringing the total number of Landscape Zones to thirty‐seven.

In Fiscal Year 2000‐01, a supplemental engineer's report for Landscape Zone 32 (Dos Vientos) was presented to  the  City  Council  that  addressed  an  expansion  of  the  landscape  improvements  within  the  Zone  and  a proposed  increased  assessment  to  cover  the  associated  costs.  Ballots  for  the  assessment  increase  were presented  to  the  property  owners  of  record  and  at  the  May  2,  2000,  public  hearing,  the  City  Council determined that majority protest did not exist and approved the establishment of two Sub‐ Zones (A and B) within Landscape Zone 32 and the corresponding new maximum assessments for the Zone commencing with Fiscal Year 2000‐01.

For Fiscal Year 2003‐04, additional territory was annexed to the District. A supplemental engineer’s report was  prepared  in  connection  with  this  annexation  and  property  owner  protest  ballot  proceedings  were conducted. The ballot tabulation indicated property owner approval of the proposed assessments and the assessment  range  formula  presented.  On  February  4,  2003,  the  City  Council  approved  the  supplemental engineer’s  report  for  the  annexation  of  new  territories  including  the  establishment  of  a  new  landscape benefit zone designated as Landscape Zone 38.

For Fiscal Year 2004‐05, the City initiated proceedings and conducted a property owner protest balloting for new  assessments  related  to  the  annexation  of  additional  territories  to  the  District  as  well  as  the reorganization of the District’s existing Landscape Zone 37 (Split into Zone 37A and Zone 37B). A supplemental engineer’s report was prepared in connection with this proceeding. Upon the conclusion of the public hearing on  January  13,  2004,  the  ballots  returned  were  tabulated  and  indicated  property  owner  approval  of  the proposed  assessments  and  assessment  range  formula  presented.  The  City  Council  approved  the supplemental engineer’s report for the annexation of new territories including the establishment of a new landscape benefit zone designated as Landscape Zone 39 and the reorganization of Landscape Zone 37.

For Fiscal Year 2005‐06, the City annexed twelve (12) additional development projects to the District. Each of these developments and the properties therein were annexed into one of the existing lighting zones and five (5)  of  the  developments  were  annexed  into  one  of  the  existing  landscape  zones  that  reflect  the development’s special benefit from the improvements provided.

For Fiscal Year 2006‐07, the City annexed twelve (12) additional development projects to the District and increased the Maximum Approved Assessment Rate for Zone 37B. These developments and the properties therein  were  annexed  into  one  of  the  existing  lighting  zones  and  two  (2)  of  the  developments  were  also annexed into one of the existing landscape zones that reflect the development’s special benefit from the improvements provided.

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   3

For Fiscal Year 2007‐08, the city annexed seven (7) additional development projects to the District. Each of these developments and the properties therein were annexed into one of the existing lighting zones.

For Fiscal Year 2009‐10, the City annexed four (4) additional development projects to the District. Two (2) of these developments and the properties therein were annexed into the existing Lighting Zone A, and two (2) of the developments and the properties therein were annexed into the existing landscape Zone 35.

For Fiscal Year 2010‐11, the City proposed to annex one (1) additional development project to the District.

All twenty‐two (22) parcels within the development were to be annexed into the existing Lighting Zone F.

Upon the conclusion of the public hearing on July 13, 2010, the ballots returned were tabulated and indicated a majority protest resulting in the development not being annexed into the District.

For Fiscal Year 2012‐13, the City annexed a total of sixty‐four (64) parcels into the District as follows; Lighting ‐ nine (9) parcels to Zone A, six (6) parcels to Zone B, thirty‐nine (39) parcels to Zone E and ten (10) parcels to Zone F. Landscape – five (5) parcels to Zone 13 and fifty‐five parcels (55) to Zone 35.

For Fiscal Year 2013‐14, the City annexed a total of seventy‐eight (78) parcels into the District as follows; Lighting – one (1) parcel to Zone E, and thirty‐one (31) parcels to Zone F. Landscape – seventy‐ eight (78) parcels to Zone 35.

For Fiscal Year 2016‐17, the City annexed a total of three (3) parcels into the District as follows; Lighting – three (3) parcels to Zone E. Landscape – one (1) parcel to Zone 11.

For Fiscal Year 2020‐21, the City annexed one (1) parcel into the District as follows; Lighting – one (1) parcel to Zone C. Landscape – one (1) parcel to Zone 28.

For Fiscal Year 2023‐24, the City is proposing to annex three (3) parcels into the District as follows; Lighting – one (1) parcel to Zone E and two (2) parcels to Zone F.

Improvements Authorized by the 1972 Act
As applicable or may be applicable to this proposed District, the 1972 Act defines improvements to mean one or any combination of the following:
 The installation or planting of landscaping;
 The installation or construction of statuary, fountains, and other ornamental structures and facilities;
 The installation or construction of public lighting facilities;  The installation or construction of any facilities which are appurtenant to any of the foregoing or which are necessary or convenient for the maintenance or servicing thereof, including, but not limited to, grading, clearing, removal of debris, the installation or construction of curbs, gutters, walls, sidewalks, or paving, or water, irrigation, drainage, or electrical facilities;  The maintenance or servicing, or both, of any of the foregoing;  The acquisition of any existing improvement otherwise authorized pursuant to this section.

Incidental expenses associated with the improvements including, but not limited to:
 The cost of preparation of the report, including plans, specifications, estimates, diagram, and assessment;
 The costs of printing, advertising, and the publishing, posting and mailing of notices;  Compensation payable to the County for collection of assessments;  Compensation of any engineer or attorney employed to render services;  Any other expenses incidental to the construction, installation, or maintenance and servicing of the improvements;

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   4

 Any expenses incidental to the issuance of bonds or notes pursuant to Section 22662.5;  Costs associated with any elections held for the approval of a new or increased assessment.

The 1972 Act defines "Maintain" or "maintenance" to mean furnishing of services and materials for the ordinary and usual maintenance, operation, and servicing of any improvement, including:
 Repair, removal, or replacement of all or any part of any improvement;  Providing for the life, growth, health, and beauty of landscaping, including cultivation, irrigation, trimming, spraying, fertilizing, or treating for disease or injury;  The removal of trimmings, rubbish, debris, and other solid waste;  The cleaning, sandblasting, and painting of walls and other improvements to remove or cover graffiti.

Description of Improvements and Services
The District provides and ensures the continued maintenance and operation of landscaping, street lighting, graffiti abatement and related services within the public right‐of‐way in various areas throughout the City.

Improvements within the District generally include:
 Landscape improvements within the medians, parkways, entryways and open space areas within various Landscape Zones including street trees, turf, ground cover, shrubs, irrigation and drainage systems, sound walls, fencing, and necessary appurtenances;  Electrical costs and maintenance for street lighting improvements within specific subdivisions and streets adjacent to various residential and commercial developments.

Maintenance and Services
Maintenance includes the furnishing of services and materials for the ordinary and usual maintenance, operation, and servicing of any improvement including, but not limited to:
 Repair, removal, or replacement of all or any part of any improvements;  Grading, clearing, removal of debris, and the installation or construction of curbs, gutters, walls, sidewalks, paving, water, irrigation, drainage, or electrical facilities;  Providing for the life, growth, health, and beauty of landscaping, including cultivation, irrigation, trimming, spraying, fertilizing, or treating for disease or injury;  The removal of trimmings, rubbish, debris, and other solid waste;  The cleaning, sandblasting, and painting of walls and other improvements to remove or cover graffiti;
 Electric current or energy, gas, or other illuminating agent for any public lighting facilities or for the lighting or operation of any other improvements;
 Water for the irrigation of any landscaping, water features or the maintenance of any other related improvements.

The annual assessments levied for the District in whole or in part fund the services, maintenance, operations and administration associated with the District improvements. Parcels that receive special benefits from the improvements within each Zone, share in the cost of the services and improvements associated with that Zone. The costs and assessments set forth in this Report are based upon the City’s estimate of the expenses related to the operation and maintenance of the District improvements including labor, personnel, utilities, equipment, materials, administration and incidental expenses.

For  Fiscal  Year  2023‐24,  the  District  consists  of  thirty‐nine  (39)  Landscape  Zones  (not  including  four  sub‐ Zones) and six (6) Lighting Zones. Each Landscape Zone includes parcels and subdivisions that are directly associated with specific landscape improvements that were installed as part of developing those properties

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   5

or provide special benefits to those properties based on proximity to the improvements. The total amount to be assessed within each Landscape Zone for the operation and maintenance of the improvements is equitably spread among the benefiting parcels within that Zone only. Unlike the Landscape Zones (that are correlated to specific parcels, developments or subdivisions), the six Lighting Zones cover the entire City with each Zone representing a geographical region of the City. However, within these Lighting Zones, only properties that benefit from local street lighting improvements (in‐tract street lighting and/or adjacent street lighting) are assessed. Although local street lighting improvements are usually associated with residential developments and  subdivisions  within  each  of  the  six  Lighting  Zones,  there  are  some  commercial  and  rural  residential properties that are assessed based on their benefit from local lighting. Parcels that receive special benefits from local lighting improvements are assessed proportionately for a portion of the costs to provide the local street lighting. The balance of the local street lighting costs and lighting improvements that are considered general benefit are funded through Ad Valorem revenues.

Landscape Improvements and Services
Landscape  improvements  and  services  within  the  District  may  include  graffiti  abatement  throughout  all benefit  zones,  center  median  landscaping,  parkway  and  slope  landscaping,  open  space  areas  or  public easement, weed abatement, and tree maintenance associated with the subdivisions and properties within the District. Each Zone consists of only properties, subdivisions and developments that are associated with the improvements provided and maintained within the Zone. The parcels assessed for special benefits are part of a development or subdivision that originally installed the improvements or are directly associated with  the  improvements  through  proximity.  The  specific  improvements  within  each  Zone  vary,  and  may include,  but  are  not  limited  to:  The  maintenance  of  ground  cover,  turf,  shrubs,  trees,  fences,  irrigation systems,  drainage  systems,  lighting  systems,  hardscapes,  sidewalks,  trails  and  associated  appurtenances within or adjacent to specific landscaped areas or improvements.

Landscape improvements within the District are maintained and serviced on a regular basis. The frequency and specific maintenance and operations required within the District and each Zone is determined weekly by City  staff.  Parcels  identified  as  being  within  a  Landscape  Zone,  share  in  both  the  cost  and  benefit  of  the improvements.  The  net  costs  associated  with  the  improvements  are  equitably  spread  to  parcels proportionately according to the special benefits received and only parcels that receive special benefits are assessed.

Landscape Zones
The District is divided into thirty‐nine (39) Landscape Zones (not including four sub‐Zones). The following is a list of the improvements funded through District assessments in each Zone:

Zone 01 (Borchard / Los Vientos / Cabrillo)
 Landscaped center median on Borchard Road from Los Vientos to Cabrillo;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 02 (Lynn Rd / Greendale / Fernhill / Reino)
 Landscaped center median on Lynn Road, east of Greendale to Fernhill and west of Greendale to Reino Road;
 Landscaped parkway and slopes on the north side of Lynn Road, east of Greendale to west of Fernhill and west of Greendale to Reino Road;
 Weed abatement of open space at Dale Court and Churchill;  Sidewalk, curb and gutter repair;

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   6

 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 03 (Elkwood / Greendale / Ravenwood)
 Landscaped parkways on the south side of Elkwood from Greendale to Ravenwood;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 04 (Weed / Tree Maintenance / Open Space / Cayo Grande)  Weed abatement of open space areas around Cayo Grande;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 05 (Kimber / Reino / Wendy / Walter / Peppermint)
 Landscaped parkways and slopes including the south parkway on Kimber from Reino to 435 feet  east of Reino; the west parkway on Daniel; the east parkway and slope on Reino from Kimber to 1,970 feet south of Kimber; Pebble slope up to Bearcreek; Walter slope from 332 feet north of Brisbaine to end; Chadwick slope to 163 feet west of Brisbaine; the west parkway on Wendy from Peppermint to 590 feet south of Peppermint; the west parkway on Wendy from 535 feet north of Charlotte to Peppermint; and the east parkway on Wendy from 550 feet south of Peppermint to 780 feet north to Charlotte;  Weed abatement of open space areas at Bearcreek area; Brisbaine, Walter Highview, Daniel, Mooncrest and  Charlotte,  Peppermint,  Firecrest,  Cloudcrest,  Eagle  Ridge,  Heatherfield,  Pebble  Kimber  to  Reino Road, east side of Wendy, Delacodo, Charlotte, Silas, Avocado, Continental, Pacific, and the west side of Wendy;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 06 (Reino / Paseo De Leon)
 Landscaped parkway on the east side of Reino Road from 80 feet south of, to 680 feet north of, Paseo De Leon;
 Weed Abatement of open space area at Paseo De Leon;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐ maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 07 (Lynn Rd / Wendy / Fowler / Erinlea / Deer Ridge)  Landscaped  center  medians  on  Lynn  Road  between  Wendy  and  Fowler;  and  on  Lynn  Road  east  of Wendy to the end of the Zone Boundary;
 Landscaped parkways and slopes on the west and east sides of Wendy from 290 feet north of Holloway to Lynn; the north parkway on Lynn from Fowler to the end of tract number 4467; the east parkway on Fowler; the east side parkway on Wendy from Lynn to just south of Erinlea (southern boundary of the Zone); the south and east side parkways on Lynn from Wendy north and east to the end of the Deer Ridge subdivision (northeast boundary of the Zone);
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   7

Zone 08 (Shirley / Alice / Freeway Buffer Zones)
 Landscaped Freeway Buffer Zone off Shirley Drive;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 09 (Borchard / Michael / Redfield)
 Landscaped center median on Borchard from Michael to Redfield;  Landscaped parkways on the south side of Borchard along the Zone Boundary from Redfield to 307 feet west of Redfield; and at Carob approximately 350 feet east and west of Carob;  Weed abatement of open space areas within the Zone;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 10 (Lynn Rd / Maple Leaf)
 Landscaped center median on Lynn Rd from 580 feet east of Mapleleaf to 290 feet west of Mapleleaf;  Landscaped parkways on Lynn Road north and south sides, from 640 feet east of Mapleleaf to 105 feet west of Mapleleaf;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 11 (Corporate Center Dr)
 Landscaped slopes and weed abatement at Corporate Center Drive, south side;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 12 (Rancho Conejo Blvd at Baxter)
 Landscaped slopes at Baxter, north side off Rancho Conejo Boulevard and Conejo Valley Unified School District slopes, and the end of Rancho Conejo Boulevard;  Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 13 (Hillcrest / Camino Dos Rios / Lynn / Ventu / Paseo Grande / Citation)  Landscaped  center  medians  on  Hillcrest  from  Ventu  Park  to  approximately  1,500  feet  east  of  Paseo Grande (Zone boundary); and on Ventu Park (Camino Dos Rios) from Hillcrest to Lawrence;  Landscaped parkways and slopes on the north and south side of Hillcrest from Lynn to Paseo Grande; the north and east side of Camino Dos Rios from Hillcrest to De Havilland; the north side of Hillcrest from 400 feet south of Camino Dos Rios to Camino Dos Rios; the north parkway on Hillcrest, east and west of Rolling Meadow,  and the open space landscaping  behind the homes; the  north  parkway on Hillcrest and slopes, 170 feet west of Kalinda and 900 feet east of Kalinda; and the north parkway on Hillcrest east and west of San Carlos and open space landscaping behind the homes;  Weed abatement of open space within the Zone including areas located at Paseo Grande; Citation Way; Amador; Hillcrest and Ventu; and the Indian Burial Grounds;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   8

Zone 14 (Olsen Rd / Starfire / Arboles / Wildwood / Big Sky)  Landscaped center medians on Olsen Road from 400 feet north of Starfire (End of Zone boundary) to Avenida De Los Arboles; on Avenida De Los Arboles from Canna to Lynn Road;  Landscaped parkways and slopes including the west parkway on Olsen Road 400 feet north of Starfire to 1,000 feet south of Wildwood; the north and south parkway on Wildwood from Olsen to Storm Cloud; the north and south parkways within the zone boundary on Wildwood between Big Sky and Camino De Celeste; west parkway on Lynn Road from 300 feet north of Avenida De Los Arboles to of Avenida De Los Arboles;  the north side parkway of Avenida De  Los Arboles from Lynn  Road to Canna; east side parkway on Canna from Avenida De Los Arboles to 235 feet north of Timberwood;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 15A & 15B (Janss / Lynn / Hartwick / Lynnmere)
 Landscaped center median on Janss Road from Lynn Road to Hartwick;  Landscaped  parkways,  slopes  and  open  space  areas  on  the  north  side  of  Janss  from  Lynn  Road  to Lynnmere; the west parkway on Stonehill; the south side of Janss from Lynn Road to Lynnmere; the open space landscaping on Ramsgate; the Janss park site; the open space landscaping on Hartwick and Stetson; and the west slope on Lynn Road from Lotus to Janss;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 16 (Lynn Rd / 101 / Greenmeadow / Cypress)
 Landscaped center medians on Lynn Road from Freeway 101 to Greenmeadow;  Landscaped parkway and slopes on the west side of Lynn Road from Greenmeadow to 800 feet north of Greenmeadow; and the slope between the homes along Greenmeadow, Windtree, Newbury Road and Cypress;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 17 (Olsen Rd / Regina / Wildwood / Arboles)
 Landscaped center medians on Olsen Road from 400 feet north of Starfire (End of Zone boundary) to Avenida De Los Arboles;
 Landscaped parkways and slopes on the east side of Olsen Road 300 feet north of Thunderhead to 650 feet south of Wildwood; the north side of Avenida De Los Arboles from 75 feet east of Regina to Lynn Road and from 75 feet east of Regina to 75 feet east of Odebolt; east side of Olsen/Lynn from 650 feet south of Wildwood to Avenida De Los Arboles; and Wildwood slope (cul‐de‐sac east of Lynn Road);  Weed abatement of open space within the Zone including Odebolt and Thunderhead;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 18 (Arboles / Keats / Longfellow)
 Landscaped slopes and parkways on the south side of Avenida De Los Arboles from 100 feet east of Keats to 50 feet east of Longfellow;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   9

subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 19 (Lynn Rd / East Slope / North Parkway / Janss)
 Landscaped parkways and slopes on the east side slope of Lynn Road and on the north parkway and slope, 340 feet south of Janss;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 20 (Lynn Rd / Lotus / Camino Manzanas)
 Landscaped parkways and slopes on the west side of Lynn Road from Lotus to 150 feet north of Camino Manzanas;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 21 (Moorpark Rd / 101 / Los Padres / Rolling Oaks)  Landscaped  center median on South  Moorpark Road from south of Freeway 101 to Los Padres (the length of the Zone boundary);
 Landscaped parkways on the east side of South Moorpark between Los Padres and Rolling Oaks;  Weed  abatement  of  open  space  within  the  Zone  including  areas  along  Los  Padres,  Woodlet, Scarborough, Newcastle, Oakhampton, Hillsborough;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 22 (Olsen Rd / Moorpark to Mount Clef)
 Landscaped medians on Olsen Road from Moorpark Road to Mountclef; and on Moorpark Road from Olsen Road to the end of the Zone boundary;
 Landscaped parkways on the east side of Mountclef, the south side of Olsen Road and the west side of Moorpark Road along the Zone boundary;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 23 (Moorpark Rd / Calle Entrar)
 Landscaped center median on Moorpark Road adjacent to the Zone boundary;  Landscaped parkway on the east side of Moorpark Road at Calle Entrar along the Zone boundary;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 24 (Pederson / Olsen / Northwood / Rushing Creek)
 Landscaped  center  median  on  Pederson  Road  between  Olsen  Road  and  Northwood  Parkway;  Olsen Road  from  approximately  500  feet  west  of  Floating  Cloud  to  the  west  parkways  on  Flying  Hills; Landscaped parkways and slopes on the north side of Pederson Road from Olsen Road to approximately 500 feet south of Northwood Parkway; the Northwood parkways and slopes from 700 feet south of Mabrey Court, to and including, Mabrey Court; the parkways and slopes on Olsen Road, east and west of Floating Cloud; the Rushing Creek parkways and slopes; the south parkway on Olsen Road between the Pederson slopes and the west parkways on Flying Hills; and the north parkways on Moorpark Road

1. Plans and Specifications
City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   10

at Crossridge;
 Weed abatement of open space within the Zone including Northwood Parkway and Rushing Creek;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 25A & 25B (Erbes Rd / Sunset Hills / Olsen / Avenida De Los Flores / Parkview) • Landscaped medians on Erbes Road from Sunset Hills Boulevard to Avenida De Los Flores, and on Sunset Hills Boulevard from the 23 Freeway to Avenida Amaranto; • Landscaped parkways on the east side of Erbes Road between Avenida De Los Flores and Sunset  Hills Boulevard; the west side of Erbes Road from Sunshine to Sunset Hills Boulevard and west to 23 Freeway; the east side parkways and slopes on Erbes Road from McCrea, and North Fernleaf to Lemonberry; the landscaped open space behind homes at Rob Court and Peak Place; north side slope at Monte Carlo to Sunset  Hills  Boulevard,  and  the  south  side  landscaped  open  space  on  Sunset  Hills Boulevard  at  the Amaranto  landscaped  parkway;  the  south  side  parkway  of  Avenida  De  Los  Arboles from  Erbes  to Kensington; on Parkview, the west parkway to Arboles, the north side to Erbes and the east side to Meadowbrook; Erbes, east parkway and slope at McCrea; landscaped parkway and slopes on the north side of Sunset  Hills Boulevard from Avenida Amaranto to the west boundary of Tract 4604 (800 feet east  end  of  Avenida  Amaranto);  landscaped  parkway  and  slopes  on  the  south side  of  Sunset  Hills Boulevard, from Avenida Amaranto to Ocean Bluff Avenue; • Weed abatement of City owned open space areas within the Zone; • Sidewalk, curb and gutter repair;
• Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone; • City maintained Split Rail Fencing along parkways.

In  2017  and  2018,  a  Capital  Improvement  Project  was  added  to  Zone  A  &  B  to  include  the  following improvements:  turf  removal,  planting  new  trees  and  drought  tolerant  ground  coverings  consistent  with 2017  Forestry  Master  Plan,  removal  of  sprinklers  and  installing  hard  pipe  bubbler  system,  grading  and creating local depressions to contain irrigation and rainwater within the landscaping (bioswales / retention basins), remove concrete and replace with decorative paving.

Zone 26 (Janss Country Oaks / Marview / Shadow Oaks / Sapra / Erbes)  Landscaped areas within and along Janss Country Oaks area, Marview, Shadow Oaks, and Sapra; and the west parkway on Erbes Road from Sapra to Tubbs;
 Weed abatement of open space areas within the Zone;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 27 (Crown View Open space)
 Crown View open space landscaping;
 Necessary sidewalk repairs.

Zone 28 (Westlake Areas South of 101 / Townsgate / Hampshire / Triunfo / Bridgegate)  Landscaped medians and parkways throughout the Zone including:
• Townsgate center medians from Village Glen to Lakeview; • Village Glen Avenue center medians from Agoura Road to Watergate Road; • Hampshire center median from Townsgate to Westlake Boulevard; • Agoura  Road  center  median  and  south  parkway  from  Westlake  Boulevard  to  Los  Angeles

1. Plans and Specifications
City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   11

County line;
• Windward, north parkway from Triunfo Canyon to Los Angeles County line; • Triunfo Canyon center median from Westlake Blvd to Los Angeles County line; • Northwest corner parkway of Triunfo Canyon at Glastonbury; • Clayford Court, south parkway from Bridgegate to Barclay; • Bridgegate  north parkway from Westlake Boulevard to Clayford; • Aspenwall east parkways;
• Potrero north parkways;
• Flood plain along Flood Channel from Westlake Boulevard to Vista Oaks entryway; • Westlake Boulevard center median from the 101 Freeway to Potrero Road; • Weed abatement of open space areas within the Zone;
• Sidewalk,  curb and gutter repair;
• Maintenance of designated street trees located on public streets within the developments and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone; • Maintenance of designated City maintained landscape areas that generally include irrigation controller systems (water meter billed to City), shrubs, groundcover, trees, and mulch; • Potrero and Westlake floodplain fencing and gates;
• Southeast  corner  parkway  on  Westlake  Boulevard  between  Potrero  Road  and  Devonshire Court including landscape and gabion baskets.

Zone 29 (Auto Mall Drive)
 Landscaping along Auto Mall Drive;
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 30 (North Ranch Areas / Thousand Oaks Blvd / Lakeview / Westlake Blvd / Hillcrest / Kanan / Lir) • Landscaped medians and parkways throughout the Zone including:
• Thousand Oaks Boulevard center median from Duesenberg to Los Angeles County line; • Thousand Oaks Boulevard north parkway from Lakeview to Los Angeles County line; • Lakeview Canyon medians and the east and west parkways from Thousand Oaks Boulevard, north to the last school exit;
• Westlake center medians and the east and west parkways, from 101 Freeway to 500 feet north of 2170 Westlake Boulevard (Lang Ranch Border);
• Duesenberg, east parkway from north of Thousand Oaks Post Office to Hillcrest; • Hillcrest, south parkway from Duesenberg to Westlake Boulevard; • Santiago, north parkway from Westlake to Sierra;
• Kanan Road center medians, north and south parkways from Westlake Boulevard to Lindero Canyon; • Lindero Road center medians  and west parkway and berm, from Kanan Road to Los Angeles County line;
• Weed abatement of open space areas within the Zone;
• Sidewalk, curb and gutter repair;
• Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone; • City maintained Split Rail Fencing along parkways.

In  2017  and  2018,  a  Capital  Improvement  Project  was  added  to  Zone  30  to  include  the  following improvements: turf removal, planting new trees and drought tolerant ground coverings consistent with 2017

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   12

Forestry Master Plan, removal of sprinklers and  installing hard pipe bubbler system,  grading and creating local depressions to contain irrigation and rainwater within the landscaping (bioswales / retention basins), remove concrete and replace with decorative paving.

Zone 31 (Lang Ranch Area / Westlake Blvd / Arboles)
Landscaped medians and parkways throughout the Zone including:
• Avenida De Los Arboles median from Parkview to Westlake Boulevard; • Lang Ranch – Westlake Boulevard, the east and west parkways and slopes from Avenida De Los Arboles to 1700 feet north of Brunston;
• Sidewalk, curb and gutter repair;
• Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone; • City maintained Split Rail Fencing along parkways.

Zone 32A and Zone 32B (Dos Vientos / Borchard / Las Brisas) • Landscaped slopes,  parkways, fences and trails along both sides and center medians along Borchard Road (approximately 500,000 square feet of landscaping) from the eastern boundary of the Zone to Via Las Brisas;
• Landscaped  parkways  (both  sides),  slopes  (north  side)  and  center  medians  on  Lynn  Road  from  the eastern boundary of the Zone to the western boundary of the Zone (approximately 292,500 square feet of landscaping); fences and trails along Lynn Road within the Zone are maintained by COSCA; • Sidewalk, curb and gutter repair;
• Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone; • City maintained Split Rail Fencing along parkways.

Each parcel within Zone 32 is designated as either sub‐zone “A” or “B” to identify and distinguish between parcels that benefit from street tree maintenance services. Street tree maintenance is provided on public streets only and only those properties that benefit from this service are assessed.

Sub‐zone “A” —  identifies and designates parcels located on public streets that proportionately share and are assessed for the improvements on Lynn Road, Borchard Road as well as tree maintenance services.

Sub‐zone “B” —  identifies and designates parcels located on private streets that proportionately share and are assessed for the improvements on Lynn Road and Borchard Road only.

In  2017  and  2018,  a  Capital  Improvement  Project  was  added  to  Zone  A  &  B  to  include  the  following improvements:  turf  removal,  planting  new  trees  and  drought  tolerant  ground  coverings  consistent  with 2017  Forestry  Master  Plan,  removal  of  sprinklers  and  installing  hard  pipe  bubbler  system,  grading  and creating local depressions to contain irrigation and rainwater within the landscaping (bioswales / retention basins), remove concrete and replace with decorative paving.

Zone 33 (Lynn Rd / Regal Oak / East Kelley / Ventu Park Rd)  Landscaped center median on Lynn Road 600 feet east of Regal Oak to East Kelley;  Landscaped parkway slopes on the south side of Lynn Road between Ventu Park and Kelley;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 34 (Lynn Rd / Haigh)
 Landscaped center median on Lynn Road from Haigh to 550 feet west of Haigh;  Landscaped parkway and slopes on the north side of Lynn Road from Haigh to 700 feet west of Haigh;

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   13

 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 35 (Various Locations Citywide)
 Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 36 (Camino Dos Rios / Grande Vista)
 Landscaped medians on Camino Dos Rios from Grande Vista Drive to approximately 550 feet east of Hillcrest Drive;
 Landscaped medians on Grande Vista Drive north of Camino Dos Rios;  Sidewalk, curb and gutter repair;
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 37A (Reino / Kimber / Maurice)
 Landscaped medians on Reino Road from Kimber Drive south to Maurice Drive;  Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

Zone 37B (Open Space)
 A strip of open space area 100 feet wide from the easterly property line of Assessor Parcel Numbers 665‐0‐020‐21 and 665‐0‐020‐27 for tree maintenance purposes and weed abatement as required by the Ventura County Fire Department.

Zone 38 (Moorpark Rd / Columbia / Country Club Rd)
 Landscape improvements located on the east side of Moorpark Road adjacent to the properties located on  Country  Club  Road  just  north  of  Columbia  Road  that  were  installed  as  part  of  the  City’s  Capital Improvement Project 1181.

Zone 39 (S Lynn Rd / E of Ventu)
 Landscape  parkway/slope  located  on  the  south  side  of  Lynn  Road  from  Ventu  Park  Road  east approximately  180  feet  to  the  eastern  boundary  of  Project  No.  LD694  (extension  of  the  Hope  Dr centerline).
 Maintenance  of  designated  street  trees  located  on  public  streets  within  the  developments  and subdivisions and within the District‐maintained landscaped areas of the Zone.

District Lighting Improvements
Public street lighting exists throughout the City of Thousand Oaks and the costs of maintaining and supplying electricity for these lights are funded through both Ad Valorem revenues and special benefit assessments.

Parcels, subdivisions and developments that receive special benefits from local street lighting (in‐tract street lighting and/or adjacent street lighting) are assessed for only a portion of the street lighting costs associated with these improvements. The remaining local street lighting costs, street lighting and traffic signals identified as general benefit are funded through Ad Valorem revenues and other revenue sources. For administrative purposes, the District is divided into six Lighting Zones that represent geographical regions of the City. Within each of these six zones, only parcels that receive special benefits from local street lighting are assessed, each being assessed proportionately for the cost of providing local street lighting in their area.

1. Plans and Specifications

14 Lighting Zones
Zones A through C are located south of the Ventura Freeway (Hwy 101)  Zone A is the western one‐third;
 Zone B is the central area;
 Zone C is the eastern one‐third.

Zones D through F are located north of the Ventura Freeway (Hwy 101)  Zone D is the eastern portion known as North Ranch;
 Zone E is the remainder of the eastern portion that is east of the Thousand Oaks Freeway (Hwy 23);
 Zone F is all areas north of the Ventura Freeway (Hwy 101) and west of the Thousand Oaks Freeway (Hwy 23)
District Capital Improvement Projects
In  February  2006,  the  City  acquired  the  rights  to  a  3.29  acre  parcel  to  be  used  for  the  expansion  of  the Municipal  Service  Center  (“MSC”)  to  address  hazardous  waste  collection  recycling  transportation  and equipment  storage  needs  of  the  City.  The  expansion  is  to  include  a  community  recycling  facility, transportation  bus  storage  and  maintenance  as  well  as  meeting  room  and  office  space.  The  $5,310,000 project was funded by the various departments using the facility as well as a $585,000 Federal Transportation Grant.  The  Landscaping  District  was  responsible  for  $643,000  in  MSC  expansion  funding and  the  lighting  district for $427,500. The total landscape and lighting contribution amount of $1,070,500 represents 20.2% of the overall  project cost. This project was completed in  2014 and the obligation to the District has been satisfied.

In  the  summer  of  2017  the  City  performed  improvements  and  upgrades  to  the  landscaped  areas  and irrigation systems  in  the  five  demonstration  sites  from  the  2017  Forestry  and  Landscape  Master  Plan  with a  cost  of  $1,662,000.  The  Landscape  District  was  responsible  for  $1,050,500  of  the  total  project  cost  of $1,662,000. The locations of the sites are in Dos Vientos, Newbury Park, Thousand Oaks ‐  West, Thousand Oaks – East, and North Ranch/Westlake. The project was completed in the fall of 2019.

In the summer of 2019, the City began design efforts to replace damaged trees and landscaping along City maintained parkways and medians on Westlake Blvd and Kanan Road, as well as City owned water reservoir tank sites at La Granada and Oakbrook that suffered damage during the Woolsey Fire in November 2018.

The first  phase  of  project  construction  (Kanan,  Westlake  and  Oakbrook)  was  completed  in  2022,  with the  remaining work at La Granada starting construction in 2023.

In the summer and fall of 2023, the City plans on replacing woodcrete fences in various locations within the City. The cost is estimated at $500,000 to be fully funded by the Landscape District. The project is expected to be completed in the spring of 2024.

In the fall  of 2023, the City plans on starting design for landscape and irrigation improvements within the center  medians  of  Thousand  Oaks  Boulevard,  between  Duesenberg  Drive  and  the  County  line  near  Via Merida. The project consists of various center medians totaling approximatley 130,000 square feet with an estimated cost of $2,400,000 to be funded by the Landscape District. The project is expected to be completed by early 2025.

In the summer of 2024, the City plans on starting design for landscape and irrigation improvements within the  center  medians  on  Westlake  Boulevard  between  Thousand  Oaks  Boulevard  and  Allyson  Street.  The project consists of various center medians totalling approximately 210,000 square feet  with an estimated City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24

1. Plans and Specifications

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   15

cost of $3,600,000 to be funded by the Landscape District. The project is expected to be completed by the spring of 2026.

In the summer of 2025, the City plans on starting design for landscaping along Kanan Road from Westlake Boulevard to Lindero Canyon Road, which will be budgeted in the next capital i mprovement budget.

Annexations
Fiscal Year 2023‐24 annexations are being presented under a separate Annexation Engineer’s Report.

2. Method of Assessment Apportionment

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   16

General
Pursuant to the 1972 Act, the costs of the District may be apportioned by any formula or method, which fairly distributes the net amount to be assessed among assessable parcels in proportion to the estimated benefits to be received by each such parcel from the improvements. The formula used for calculating special benefits within the District reflects the composition of the parcels and the improvements and services provided to fairly apportion the costs based on the estimated special benefit to each parcel. The Agency is required to identify all parcels which have special benefits conferred upon them and upon which an assessment will be imposed. The proportionate special benefit to each parcel shall be determined in relationship to the entirety of the public improvement or the maintenance and operation expenses being provided.

Proposition 218 Compliance
In conjunction with the provisions of the 1972 Act, the California Constitution Article XIIID addresses several key criteria for the levy of assessments, notably:

Article XIIID Section 2(d) defines District as follows:
“District means an area determined by an agency to contain all parcels which will receive a special benefit from
a proposed public improvement or property related service”; Article XIIID Section 2(i) defines Special Benefit as follows:

“Special benefit” means a particular and distinct benefit over and above general benefits conferred on real property located in the district or to the public at large. General enhancement of property value does not constitute “special benefit.”
Article XIIID Section 4(a) defines proportional special benefit assessments as follows:
“An agency which proposes to levy an assessment shall identify all parcels which will have a special benefit conferred  upon  them  and  upon  which  an  assessment  will  be  imposed.  The  proportionate  special  benefit derived by each identified parcel shall be determined in relationship to the entirety of the capital cost of a public improvement, the maintenance and operation expenses of a public improvement, or the cost of the property related service being provided. No assessment shall be imposed on any parcel which exceeds the reasonable cost of the proportional special benefit conferred on that parcel.” This District was formed to establish and provide for the improvements that enhance the presentation of the surrounding  properties  and  developments.  These  improvements  will  directly  benefit  the  parcels  to  be assessed within the District. The assessments and method of apportionment is based on the premise that the assessments will be used to construct and install landscape and lighting improvements within the existing District as well as provide for the annual maintenance of those improvements, and the assessment revenues generated by the District will be used solely for such purposes.

The costs of the proposed improvements have been identified and allocated to properties within the District based on special benefit. The improvements to be provided by this District and for which properties will be assessed, have been identified as an essential component and local amenity that provides a direct reflection and extension of the properties within the District which the property owners and residents have expressed a high level of support.

The method of apportionment (method of assessment) set forth in the Report is based on the premise that each assessed property receives special benefits from the landscape and lighting improvements within the District, and the assessment obligation for each parcel reflects that parcel’s proportional special benefits as compared to other properties that receive special benefits.

To identify and determine the proportional special benefit to each parcel within the District, it is necessary

2. Method of Assessment Apportionment
City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   17

to consider the entire scope of the improvements provided as well as the properties that benefit from those improvements.  The  improvements  and  the  associated  costs  described  in  this  Report,  have  been  carefully reviewed  and  have  been  identified  and  allocated  based  on  a  benefit  rationale  and  calculations  that proportionally  allocate  the  net  cost  of  only  those  improvements  determined  to  be  of  special  benefit  to properties within the District. The various public improvements and the associated costs have been identified as either “general benefit” (not assessed) or “special benefit”.

Benefit Analysis
The District improvements, associated costs and assessments have been reviewed, identified and allocated to each assessed parcel based on special benefit pursuant to the provisions of the California Constitution and the 1972 Act. The improvements provided by the District have been identified as necessary, required and/or desired for  the orderly development of the properties within each  respective Zone to their full potential, consistent with the proposed property development plans and applicable portions of the City General Plan.

Although  the  improvements  include  public  street  lighting,  open  space  areas,  landscaped  parkways  and medians available or visible to the public at large, the District improvements are typically localized and the construction and installation of the improvements were only necessary for the development of properties within the District or would have been required for property development if the improvements were not pre‐ existing. In either case, the District improvements were not required nor necessarily desired by any properties or  developments  outside  the  various  Zone  boundaries.  Therefore,  any  public  access  or  use  of  these  local improvements by others is incidental and there is no measurable general benefit to properties outside the District or to the public at large. The improvements for which properties are assessed directly enhance the desirability and security of those properties and the ongoing operation, servicing and maintenance of the improvements are a direct and special benefit to the properties within the District. To the extent that some District improvements may provide similar benefits to properties outside the various Zone boundaries, the proportional  costs  associated  with  the  “general  benefit” components  for  that  specific  improvement  are funded by other sources and not included as part of the special benefit assessments. The proportional costs identified as “general benefit” are funded either by the General Fund or Ad Valorem revenues. The amount to  be  assessed  against  each  parcel  within  the  District  represents  only  the  parcel’s  proportionate  special benefit from the improvements.

Special Benefits of Landscaping
The improvements funded by the assessments in each Landscape Zone are specific to the maintenance and service of the improvements installed as part of the individual tracts, developments, or neighborhoods within the Zone. The improvements funded by District assessments have been identified as a special benefit to the properties  assessed  and  provide  no  measurable  general  benefit  to  the  public  at  large.  Assessed  parcels benefit by having local landscape improvements available for the enjoyment and safety of owners, patrons, customers,  residents,  tenants  and  their  families,  providing  special  enhancement  of  properties  within  the area. The City recognizes that some landscape improvements may enhance the quality of life throughout the City, and to this extent, the amount to be assessed to properties receiving special benefit has been reduced proportionately in some Zones through the use of City Ad Valorem revenues.

The special benefits properties receive from local landscaping include:
• The aesthetic value of green space;
• Improved aesthetic appeal of nearby parcels;
• Enhanced adaptation of the urban environment within the natural environment; • Improved erosion resistance;
• Improved dust and debris control;
• Improved traffic circulation, driver awareness, and reduced accidents; • Reduced noise and air pollution (environmental enhancement); • Enhanced sense of pride within the development and community.

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   18

2. Method of Assessment Apportionment
Special Benefits of Lighting
The special benefits of street lighting are the convenience, safety, and security of property, improvements, and goods. Specifically:
 Enhanced deterrence of crime and the aid to police protection;  Increased nighttime safety on roads and highways;
 Improved ability of pedestrians and motorists to see;  Improved ingress and egress to property;
 Reduced vandalism and other criminal acts and damage to improvements or property;  Improved traffic circulation and reduced nighttime accidents and personal property loss;  Increased promotion of business during nighttime hours in the case of commercial properties.

Assessment Methodology
Each parcel in the District is assigned a weighting factor known as an Equivalent Benefit Unit (EBU) to identify the parcel’s proportionate special benefit from specific improvements. Each parcel’s EBU is calculated based on the parcel’s land use, development status and/or size as compared to other parcels that are associated with the improvements. A typical single‐family residential property is assigned an EBU of 1.00, and all other property types are assigned an EBU proportionate to the special benefits they receive as compared to this single‐family residential property. The total EBU in a Zone is divided into the total amount to be assessed (Balance to Levy) to establish the Levy per EBU (Assessment Rate). This assessment rate is then multiplied by the parcel’s individual EBU to establish the parcel’s levy amount.

The formulas for the method of apportionment are as follows:

Total Balance to Levy in Zone / Total EBU in Zone = Levy per EBU (Rate) for Zone Levy per EBU (Rate) x Parcel’s Calculated EBU = Parcel’s Levy Amount for Zone Land Use Classifications
Every  parcel  within  the District is assigned a land use classification based on  available parcel information obtained  from  the  County  Assessor’s  Office  and  City  records.  It  has  been  determined  that  a  parcel  size, development or development potential (planned development) and a primary land use classification (i.e., Residential  versus  Non‐Residential  or  Vacant  versus  Developed)  are  the  appropriate  factors  necessary  to identify and calculate the proportional special benefits conveyed to each property within the District for the cost of improvements associated with that property. Parcels associated with the District improvements are assigned one of the following land use classifications:

Residential Parcels —  This classification may include, but is not limited to: all subdivided residential tract lots (with or without structures); multiple‐family residential properties including apartments and mobile‐home parks; condominiums; rural/estate residential properties and any other property identified as a subdivided residential  property.  Because  landscape  improvements  associated  with  residential  properties  are  usually located  on  the  perimeter  of  the  development  or  residential  subdivision,  landscape  improvements  are typically associated with the entire development and provide substantially similar and equal benefits to each residential unit. Therefore, all residential properties are assigned 1.00 EBU per unit for their proportional allocation of the landscape improvement costs whether a residential unit has been constructed or merely approved for development.

Similarly, for a typical residential tract development with public street lighting within and adjacent to   the development,  the  benefit  to  each  residential  property  is  reasonably  equal  and  each  residential  parcel  is assigned  1.00  EBU.  However,  most  other  residential  developments  including  rural  residential  properties,

2. Method of Assessment Apportionment

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   19

condominium  developments,  apartments,  or  residential  developments  on  private  streets,  the  District maintained street lighting is usually limited to perimeter lighting adjacent to the development or the local public  streets  used  to  access  the  properties.  Due  to  the  reduced  number  of  streetlights  benefiting  these properties and their proximity to District provided streetlights, these residential developments are assigned

0.25 EBU per unit (provided local street lighting exists near the development). In those cases where no local street  lighting  is  associated  with  the  residential  property,  (as  is  the  case  with  many  rural  residential properties) the parcel is not assessed for street lighting.

Developed  Non‐Residential  —   This  classification  typically  includes  all  developed  properties  that  are  not identified  as  residential  properties  and  includes  both  publicly  owned  (non‐taxable)  and  privately  owned properties. A property is considered developed, if the County Assessor’s Office has identified the property with a structure (assessed structural value) or a structure is known to exist on the property. This classification may include, but is not limited to all types of commercial or industrial developments, churches or facilities utilized  by  other  non‐profit  organizations,  privately  owned  recreational  facilities,  hotels,  schools  or government owned offices and facilities.

To  establish  a  proportionate  special  benefit  calculation  (EBU)  for  developed  non‐residential  properties,  a correlation  between  residential  developments  and  non‐residential  developments  has  been  established.

Although the development footprint per acre for non‐residential properties is typically greater than that of residential properties a reasonable estimate of the direct and special benefits conveyed to developed non‐ residential  properties  would  be  a  similar  and  equal  benefit  conveyed  to  the  properties  if  they  had  been developed as residential. Within the City of Thousand Oaks, residential developments yield approximately

3.60 benefit units per acre on average. Therefore, developed non‐residential properties are assigned 3.60 EBU per acre for landscape improvements, but a minimum of 1.00 EBU per parcel (parcels less than 0.28 acres). For street lighting improvements, developed non‐residential properties typically augment lighting in the surrounding area with their own lighting facilities (i.e. parking lot lights or security lights) and their benefit from local street lighting improvements closely resemble residential developments that provide their own street lighting such as condominium projects or apartments. Therefore, developed non‐residential properties are assigned 1.00 EBU per acre for street lighting, but a minimum of 0.25 EBU per parcel (parcels less than

0.25 acres).

Planned Residential Developments —  This classification identifies properties that are currently vacant land and not fully subdivided, but have an approved specific‐plan, tract map or tentative tract map where the number of proposed residential benefit units associated with the property can be quantified. Typically these properties are actively being developed and will be fully subdivided into the proposed number of residential lots in the near future. It has been determined that the proportional special benefit these parcels receive from landscaping improvements is similar to fully subdivided residential properties and are assigned an EBU that reflects the planned number of benefit units. Because these properties have not been subdivided and local street lighting improvements typically have not been completed, this type of property is assessed as a single residential lot for local street lighting improvements until the property is actually subdivided or lighting facilities are constructed. However, if the property is being balloted for a new or increased assessment the proposed maximum street lighting assessment amount presented to the property owner for approval shall be based on a weighted benefit that reflects the planned number of benefit units.

Planned Non‐Residential Developments —  This classification identifies properties that are currently vacant land, but have an approved specific‐plan, development plan, parcel map or tentative map that clearly defines the proposed subdivision and development of the property where the net‐acreage to be developed as non‐ residential (excluding easements or open space areas) is quantifiable. Typically these properties are actively being developed and the property has been fully subdivided or will be completely subdivided in the near future. It has been determined that the proportionate special benefit this type of property receives from local

2. Method of Assessment Apportionment

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   20

landscaping improvements is similar to other fully subdivided developed non‐residential properties and shall be assigned 3.60 EBU per acre (based on net acreage to be developed), eliminating any acreage identified as streets,  open  space  or  easements.  On  the  other  hand,  because  these  properties  have  not  been  fully developed,  they  clearly  have  less  benefit  from  local  street  lighting  than  a  fully  developed  property  and therefore shall be assessed 1.0 EBU per parcel regardless of the parcel’s acreage. However, for the purposes of balloting, the assessment presented to the property owner for approval shall be based on the parcel’s development at build‐out. (Fully developed non‐ residential property at 1.0 EBU per acre).

Vacant  Planned  Developments  —   This  classification  identifies  properties  that  are  currently  undeveloped (vacant  land)  that  will  be  developed  in  whole  or  in  part,  but  a  specific  development  plan  has  not  been determined or finalized (A specific‐plan, project plan, tract map or tentative tract map has either not been approved or the actual number of residential units and/or nonresidential acres to be developed has not been quantified).  Typically,  these  properties  are  not  being  actively  developed,  but  may  be  part  of  a  larger residential or non‐residential development area. To reflect both the development status of these properties and overall development potential (considering possible streets, easements or open space), these properties are assigned 1.26 EBU per acre (gross acreage) for landscape improvements and 1.00 EBU per parcel for local street lighting (if they derive benefit for existing local street lighting).

Vacant Undefined Development —  This classification identifies properties that are currently vacant land and there are no current development plans for the property. This classification includes properties zoned for either residential use or non‐residential use and may include either publicly owned (nontaxable) or privately owned properties. Although these properties may be physically located within the boundaries of a benefit zone, it has been determined that these properties receive no measurable special benefit from the existing improvements in their current development status. However, because these properties have been included within  a  Zone  boundary  it  has  also  been  determined  that  these  properties  may  have  future  or  potential special benefits from the Zone improvements. Therefore, these properties are subject to an assessment if, and  when,  their  development  status  and  land  use  classification  changes.  Although  these  parcels  are  not currently assessed, any future assessment resulting from a land use change would not be considered a new or increased assessment and would not require property owner balloting and approval.

Exempt  —   Exempt  from  District  assessments  are  the  areas  of  public  streets,  private  streets  and  other roadways, dedicated public easements, rights‐of way including public greenbelts and parkways (typically not assigned an Assessor’s Parcel Number by the County) or any other such parcel including open space areas and channel‐ways. Also, exempted from the assessment would be utility rights‐of‐ways, common areas (such as in condominium complexes), landlocked parcels, small parcels vacated by the County, bifurcated lots, and any other property that cannot be developed or is a shared possessor interest by other properties that are assessed.  These  types  of  properties  receive  no  direct  benefit  from  the  improvements  and  receive  no measurable special benefit from the continued operation and maintenance of those improvements.

Parks, open space areas, public schools, golf courses or similar facilities by nature of their development or use  substantially  enhance  the  landscaping  amenities  within  the  District  as  well  as  provide  recreational opportunities for the public. These properties add to the special benefits of other properties and any benefit these parcels might receive from either landscaping or lighting improvements are more general than special benefits and are therefore exempted from assessment.

Special Cases —  In almost every District where multiple land use classifications are involved, there is usually one or more properties that the standard land use classifications or usual calculation of benefit do not or cannot accurately identify the special benefits the parcel receives from the improvements. These types of situations  are  considered  special  cases  and  the  EBU  calculated  for  these  properties  are  based  on  a combination  of  the  standard  land  use  classifications.  For  example,  a  parcel  may  be  part  of  a  planned

2. Method of Assessment Apportionment

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   21

development,  but  the  parcel  includes  both  planned  non‐residential  and  residential  development.  In  this special case, neither the Planned Residential Development nor the Planned Non‐ Residential Development land use classification alone would be appropriate to calculate special benefits, but applying the appropriate EBU calculation to the respective portions of the overall property development would establish an accurate identification of the parcel’s special benefit. In some cases, a property may actually fit a standard land use classification, but the usual method of calculating the parcel’s special benefits is clearly not appropriate. For example,  a  parcel  may  be  identified  as  a  Developed  Non‐Residential  property,  however,  only  a  small percentage  of  the  parcel’s  total  acreage  is  actually  developed.  In  this  case,  an  appropriate  calculation  of special benefit would be based on the net acreage utilized rather than the gross acreage of the parcel.

2. Method of Assessment Apportionment

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   22

The following are the EBU factors applied to various property types for Landscaping:

Table 2‐1

Landscaping Equivalent Benefit Unit Summary
Land Use  EBU  Factor
Residential  1.00  Unit
Multi‐Family Residential  0.75  Unit
Developed Non‐Residential (1)  3.60  Acre
Planned Residential Developments  1.00  Unit
Planned Non‐Residential Developments  3.60  Acre
Vacant Planned Developments (2)  1.26  Acre
Vacant Undefined Developments  0.00  Parcel
Exempt (3)  0.00  Parcel
(1) Assigned  3.60 EBU per  acre,  with  a minimum  of 1.00 EBU per   parcel. (2) Annual   Assessment   is  calculated   at   1.26  per   acre,   but   for  balloting   purposes, assessments  may  be calculated  at  3.6 per  acre (anticipated  build ‐out). (3) Exempt  properties  include  only  properties  that  cannot  be developed,   common  areas, open  space  areas,  easements  or other  properties  with  restricted  development  or identified as  receiving  no special  benefit  from the District  improvements.

The following are the EBU factors applied to various property types for Street Lighting:

Table 2‐2
Lighting Equivalent Benefit Unit Summary
Land Use  EBU  Factor
Residential Tract Parcels (Public)  1.00  Unit
Residential Tract Parcels (Private) (1)  0.25  Unit
Residential Condominiums (1)  0.25  Unit
Multi‐Family Residential (1)  0.25  Unit
Rural Residential Parcels (2)  0.25  Unit
Developed Non‐Residential (2)(3)  1.00  Parcel
Planned Residential Developments (4)  1.00  Parcel
Planned Non‐Residential Developments  1.00  Parcel
Vacant Planned Developments (4)  1.00  Parcel
Vacant Undefined Developments  0.00  Parcel
Exempt (3)  0.00  Parcel
(1)   Assessed for streetlights on nearby public streets used to access the property, not  "in‐tract" (private)  lighting  facilities).  EBU  reflects  the  proportional  benefit  from  District  provided  street lighting. Mobile Homes and Mobile Home Parks are assigned an assessment, but it is covered by the General Fund per Council policy.
(2)  Local street lighting is not applicable to this land use in all areas. Assessed only if the property receives direct benefit from local street lighting in the area. (3)   Assigned 1.0 EBU per acre, with a minimum of 0.25 EBU per parcel. (4)   Annual assessment is per parcel, but for balloting purposes, assessments may be based on proposed build‐out.

2. Method of Assessment Apportionment

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   23

Assessment Adjustment Formula
Most budget items are typically impacted by inflation. In an effort to minimize this impact on the District, a formula for an inflation adjustment was submitted to property owners as part of the property owner balloting process conducted for all District assessments. The formula as described below was originally approved by the District property owners in Fiscal Year 1997‐98 and was first applied in Fiscal Year 1998‐99 (commencing July 1, 1998) and allows for annual adjustments to the maximum assessment allowed. Subsequent new or increased assessments balloted include this same assessment formula.

District assessments include a formula for increasing assessments each Fiscal Year to offset increases in costs due to inflation. Generally, any new or increased assessments require certain noticing, meeting, and balloting requirements  by  law.  However,  Government  Code  Section  54954.6(o)  provides  that  a  “new  or  increased assessment” does not include “an assessment which does not exceed an assessment formula or range of assessments...previously adopted by the agency or approved by the voters in the area where the assessment is  imposed.”  This  definition  of  an  increased  assessment  was  later  confirmed  by  Senate  Bill  919  (the Implementing Legislation for Proposition 218).

The following describes the assessment adjustment formula approved by the City Council and the District property owners:

The maximum assessment amount allowed for each fiscal year may be increased in an amount equal to the greater of: (1) three percent (3.0%), or (2) the percentage increase of the Local Consumer Price Index (CPI).

The  Consumer  Price  Index  applied  is  for  the  Los  Angeles‐Long  Beach‐Anaheim,  CA  Area  for  All  Urban Consumers, as developed by the U.S. Bureau of Labor Statistics. The CPI used shall be as determined by the Bureau of Labor Statistics for a similar period of time.

Each fiscal year the City shall compute the percentage difference between the CPI on January 1, and the CPI for the previous January 1 or a similar time period. This percentage difference shall then establish the range of  increased  assessments  allowed  based  on  CPI.  Based  on  this  Assessment  Adjustment  Formula,  the maximum assessment rates for each Zone for Fiscal Year 2023‐24 have  been  adjusted by  5.77% over the previous fiscal year as the percentage change in CPI was 5.77%. Should the Bureau of Labor Statistics revise such index or discontinue the preparation of such index, the City shall use the revised index or comparable system as approved by the City Council for determining fluctuations in the cost of living.

In  the  event  that  the  City  Council  determines  that  the  maximum  inflation  adjustment  allowed  to  the assessments is not required for a given fiscal year, the City Council may adopt an assessment less than the allowable maximum assessment for that year. If the budget and assessments for the District or any Zone require an increase greater than the adjustment set forth in the formula, then the proposed increase would be subject to approval by the property owners subject to the increased assessment.

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79-2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023-24 24

District Budgets
The following tables provide a summary of the Landscape and Lighting budgets for each Zone within the District, as well as General Fund expenditures for non‐assessed improvements within the City of Thousand Oaks. More specifically, these tables identify the costs and assessments (rate) applied to each Equivalent Benefit Unit within each Zone that are necessary to cover the costs and expenses of the improvements that provide a special benefit to properties within the Zones.

Table 3‐1
Fiscal Year 2023‐24 Landscape Zone Cost Estimates

Budget Item  Zone 1  Zone 2  Zone 3  Zone 4
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $4,990.36   $3,373.81   $1,779.25   $887.01 Contracted Services  $2,100.00   $15,911.16   $540.00   $1,969.90 MSC/PW Supplies/Equipment  $587.78   $417.70   $85.34   $32.74 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Water & Electricity  $2,834.59   $9,450.67   $0.00   $0.00 Subtotal Direct Costs  $10,512.73  $29,153.34  $2,404.59  $2,889.65 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $254.36   $121.37   $49.06   $454.49 County Administration Fee  $61.13   $149.42   $52.37   $106.65 City Cost Allocation/Overhead  $567.29   $2,973.59   $77.07   $194.39 Subtotal Administration Costs  $882.78  $3,244.38  $178.51  $755.53 Total Direct and Admin Costs  $11,395.52  $32,397.72  $2,583.10  $3,645.18 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  ($276.99)  $0.00   $0.00   $0.00
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $0.00   $21,126.47   $15,834.89   $15,186.41 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  ($276.99)  $21,126.47   $15,834.89   $15,186.41 Balance to Levy  $11,118.52  $53,524.18  $18,417.99  $18,831.59 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  200  97  39  353
Total Parcels Assessed  197  94  38  352
Total Equivalent Benefit Units (EBU)            197.00               94.00               38.00               352.00 Proposed Levy per EBU  $56.42   $569.40   $484.68   $53.48 Total Estimated Revenue  $11,114.74   $53,523.60   $18,417.84   $18,824.96 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $56.44   $569.43   $569.43   $147.86 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $53.36   $538.36   $538.36   $139.79 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $53.36   $538.34   $458.24   $50.58

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   25

Budget Item  Zone 5  Zone 6  Zone 7  Zone 8
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $62,851.00   $1,049.80   $47,832.50   $5,572.91 Contracted Services  $66,793.87   $4,300.10   $60,074.19   $7,116.00 MSC/PW Supplies/Equipment  $8,260.82   $67.51   $5,913.14   $634.74 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $45,000.00   $0.00   $0.00   $0.00 Water & Electricity  $22,954.00   $1,978.56   $53,168.44   $0.00 Subtotal Direct Costs  $205,859.69  $7,395.97  $166,988.27  $13,323.65 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $566.94   $33.57   $324.08   $187.22 County Administration Fee  $697.76   $41.33   $398.97   $132.11 City Cost Allocation/Overhead  $10,512.65   $581.64   $17,019.47   $441.23 Subtotal Administration Costs  $11,777.35  $656.54  $17,742.53  $760.56 Total Direct and Admin Costs  $217,637.04  $8,052.51  $184,730.80  $14,084.20 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  $0.00   $0.00   ($41,809.84)  $0.00
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $32,382.40   $6,752.05   $0.00   $29,030.48 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  $32,382.40   $6,752.05   ($41,809.84)  $29,030.48 Balance to Levy  $250,019.44  $14,804.56  $142,920.96  $43,114.68 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  432  27  260  147
Total Parcels Assessed  438  26  251  145
Total Equivalent Benefit Units (EBU)              439.09               26.00               251.00             145.00 Proposed Levy per EBU  $569.40   $569.40   $569.40   $297.34 Total Estimated Revenue  $250,016.71   $14,804.40   $142,919.40   $43,114.30 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $569.43   $569.43   $569.43   $476.85 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $538.36   $538.36   $538.36   $450.83 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $538.34   $538.34   $538.34   $281.12

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   26

Budget Item  Zone 9  Zone 10  Zone 11  Zone 12
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $906.10   $7,766.73   $2,428.63   $525.84 Contracted Services  $3,198.20   $10,209.90   $35,329.74   $23,213.30 MSC/PW Supplies/Equipment  $72.91   $917.18   $308.97   $31.13 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Water & Electricity  $1,886.65   $8,737.67   $11,014.97   $6,883.43 Subtotal Direct Costs  $6,063.86  $27,631.48  $49,082.31  $30,653.70 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $74.89   $50.36   $140.43   $141.18 County Administration Fee  $92.19   $61.99   $160.54   $140.34 City Cost Allocation/Overhead  $598.67   $2,548.10   $4,012.40   $2,989.46 Subtotal Administration Costs  $765.75  $2,660.45  $4,313.37  $3,270.97 Total Direct and Admin Costs  $6,829.62  $30,291.92  $53,395.68  $33,924.67 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  $0.00   ($8,085.07)  $0.00   $0.00
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $26,195.94   $0.00   $8,533.06   $21,873.88 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  $26,195.94   ($8,085.07)  $8,533.06   $21,873.88 Balance to Levy  $33,025.56  $22,206.86  $61,928.73  $55,798.55 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  59  40  36  13
Total Parcels Assessed  58  39  36  7
Total Equivalent Benefit Units (EBU)                58.00                 39.00             108.76             109.34 Proposed Levy per EBU  $569.40   $569.40   $569.40   $510.32 Total Estimated Revenue  $33,025.20   $22,206.60   $61,928.06   $55,798.26 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $569.43   $569.43   $569.43   $1,084.69 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $538.36   $538.36   $538.36   $1,025.51 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $538.34   $538.34   $538.34   $482.48

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   27

Budget Item  Zone 13  Zone 14  Zone 15A  Zone 15B
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $56,401.46   $44,843.22   $12,085.33   $1,050.90 Contracted Services  $80,269.08   $30,271.32   $36,399.89   $3,165.21 MSC/PW Supplies/Equipment  $3,558.90   $5,337.71   $1,136.14   $98.79 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Water & Electricity  $53,572.06   $11,829.71   $24,678.41   $2,066.92 Subtotal Direct Costs  $193,801.50  $92,281.96  $74,299.77  $6,381.82 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $1,967.05   $683.03   $171.16   $158.81 County Administration Fee  $869.92   $502.03   $227.30   $38.32 City Cost Allocation/Overhead  $17,345.70   $6,364.12   $4,170.61   $362.66 Subtotal Administration Costs  $20,182.67  $7,549.18  $4,569.07  $559.79 Total Direct and Admin Costs  $213,984.17  $99,831.13  $78,868.84  $6,941.61 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $53,117.35   $65,509.16   $2,553.23   $60.26 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  $53,117.35   $65,509.16   $2,553.23   $60.26 Balance to Levy  $267,101.52  $165,340.30  $81,422.06  $7,001.88 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  1,204  535  156  135
Total Parcels Assessed  1,202  529  143  123
Total Equivalent Benefit Units (EBU)           1,523.46               529.00             143.00           123.00 Proposed Levy per EBU  $175.32   $312.54   $569.38   $56.92 Total Estimated Revenue  $267,093.01   $165,333.66   $81,421.34   $7,001.16 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $287.61   $312.59   $569.43   $56.94 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $271.92   $295.53   $538.36   $53.84 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $165.76   $295.50   $538.32   $53.82

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   28

Budget Item  Zone 16  Zone 17  Zone 18  Zone 19
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $10,067.15   $13,112.18   $10,740.36   $4,867.72 Contracted Services  $19,371.63   $38,735.49   $3,241.00   $5,372.22 MSC/PW Supplies/Equipment  $836.63   $1,783.75   $1,371.16   $440.48 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Water & Electricity  $9,844.86   $24,439.92   $823.95   $2,763.01 Subtotal Direct Costs  $40,120.27  $78,071.34  $16,176.47  $13,443.43 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $111.04   $260.82   $87.80   $16.79 County Administration Fee  $120.15   $321.09   $63.56   $20.66 City Cost Allocation/Overhead  $9,301.99   $8,690.58   $1,012.26   $1,033.64 Subtotal Administration Costs  $9,533.18  $9,272.48  $1,163.62  $1,071.09 Total Direct and Admin Costs  $49,653.44  $87,343.82  $17,340.09  $14,514.52 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  ($7,322.98)  $0.00   $0.00   ($7,112.24)
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $0.00   $27,676.23   $3,525.09   $0.00 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  ($7,322.98)  $27,676.23   $3,525.09   ($7,112.24) Balance to Levy  $42,330.47  $115,020.06  $20,865.18  $7,402.28 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  91  205  73  15
Total Parcels Assessed  86  202  68  13
Total Equivalent Benefit Units (EBU)              86.00                 202.00               68.00               13.00 Proposed Levy per EBU  $492.20   $569.40   $306.84   $569.40 Total Estimated Revenue  $42,329.20   $115,018.80   $20,865.12   $7,402.20 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $492.28   $569.43   $569.43   $569.43 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $465.42   $538.36   $538.36   $538.36 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $465.36   $538.34   $290.10   $538.34

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   29

Budget Item  Zone 20  Zone 21  Zone 22  Zone 23
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $4,741.24   $23,389.31   $23,154.11   $2,309.68 Contracted Services  $12,333.00   $24,644.44   $22,124.39   $1,395.86 MSC/PW Supplies/Equipment  $491.17   $2,281.04   $2,273.97   $133.68 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Water & Electricity  $3,544.04   $13,398.00   $19,252.86   $4,046.21 Subtotal Direct Costs  $21,109.45  $63,712.79  $66,805.33  $7,885.43 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $166.56   $591.31   $474.32   $116.21 County Administration Fee  $158.79   $460.28   $279.56   $85.37 City Cost Allocation/Overhead  $2,315.66   $4,849.06   $5,503.01   $1,103.69 Subtotal Administration Costs  $2,641.01  $5,900.65  $6,256.89  $1,305.27 Total Direct and Admin Costs  $23,750.46  $69,613.44  $73,062.22  $9,190.69 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $31,151.98   $100,204.24   $14,222.81   $18,923.80 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  $31,151.98   $100,204.24   $14,222.81   $18,923.80 Balance to Levy  $54,902.44  $169,817.68  $87,285.03  $28,114.50 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  134  229  369  92
Total Parcels Assessed  129  217  365  90
Total Equivalent Benefit Units (EBU)            129.00               457.96             367.36               90.00 Proposed Levy per EBU  $425.60   $370.80   $237.60   $312.38 Total Estimated Revenue  $54,902.40   $169,812.61   $87,283.79   $28,114.20 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $555.34   $476.25   $280.20   $312.40 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $525.05   $450.27   $264.91   $295.36 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $402.38   $350.58   $224.64   $295.34

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   30

Budget Item  Zone 24  Zone 25A  Zone 25B  Zone 26
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $26,228.39   $68,343.19   $5,144.11   $43,784.24 Contracted Services  $59,140.08   $209,388.77   $15,760.44   $61,748.18 MSC/PW Supplies/Equipment  $2,388.78   $6,898.23   $519.22   $4,933.83 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $45,000.00   $51,150.00   $3,850.00   $0.00 Water & Electricity  $49,416.92   $98,745.71   $249.70   $42,561.87 Subtotal Direct Costs  $182,174.17  $434,525.90  $25,523.47  $153,028.12 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $508.72   $1,900.60   $377.02   $132.99 County Administration Fee  $437.76   $1,700.33   $159.24   $163.72 City Cost Allocation/Overhead  $16,830.50   $36,871.50   $2,775.27   $16,924.27 Subtotal Administration Costs  $17,776.98  $40,472.44  $3,311.53  $17,220.98 Total Direct and Admin Costs  $199,951.16  $474,998.33  $28,835.00  $170,249.10 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  ($51,201.15)  $0.00   $0.00   ($111,600.26) Capital Improvement Collection / (Transfer)  $0.00   $106,738.73   $15,163.85   $0.00 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  ($51,201.15)  $106,738.73   $15,163.85   ($111,600.26) Balance to Levy  $148,750.01  $581,737.06  $43,998.85  $58,648.84 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  430  1,516  313  125
Total Parcels Assessed  394  1,472  292  103
Total Equivalent Benefit Units (EBU)              394.00            1,472.00             292.00   103.00 Proposed Levy per EBU  $377.52   $395.20   $150.68   $569.40 Total Estimated Revenue  $148,742.88   $581,734.40   $43,998.56   $58,648.20 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $377.55   $395.20   $158.08   $569.43 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $356.95   $373.64   $149.46   $538.36 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $356.94   $373.64   $142.46   $538.34

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   31

Budget Item  Zone 27  Zone 28  Zone 29  Zone 30
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $0.00   $277,764.97   $2,331.91   $288,263.24 Contracted Services  $741.00   $142,219.22   $25,041.00   $226,627.21 MSC/PW Supplies/Equipment  $0.00   $35,124.34   $273.86   $30,744.09 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $0.00   $65,000.00   $0.00   $45,000.00 Water & Electricity  $1,026.58   $130,739.35   $10,016.56   $179,301.83 Subtotal Direct Costs  $1,767.58  $650,847.88  $37,663.33  $769,936.37 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $14.20   $5,253.88   $300.36   $5,681.02 County Administration Fee  $17.48   $2,570.38   $212.88   $3,049.38 City Cost Allocation/Overhead  $266.95   $39,746.63   $4,945.08   $68,495.20 Subtotal Administration Costs  $298.64  $47,570.89  $5,458.33  $77,225.61 Total Direct and Admin Costs  $2,066.22  $698,418.77  $43,121.66  $847,161.98 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $4,197.25   $95,459.64   $40,408.77   $136,280.33 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  $4,197.25   $95,459.64   $40,408.77   $136,280.33 Balance to Levy  $6,263.47  $793,878.41  $83,530.43  $983,442.31 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  11  3517  32  3,674
Total Parcels Assessed  11  3483  27  3,520
Total Equivalent Benefit Units (EBU)            11.00            4,072.08             232.63            4,399.90 Proposed Levy per EBU  $569.40   $194.94   $359.06   $223.50 Total Estimated Revenue  $6,263.40   $793,810.67   $83,527.98   $983,377.47 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $569.43   $194.98   $398.73   $223.57 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $538.36   $184.34   $376.97   $211.38 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $538.34   $184.32   $339.48   $211.32

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   32

Budget Item  Zone 31  Zone 32A  Zone 32B  Zone 33
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $14,773.23   $138,659.09   $32,524.97   $7,266.47 Contracted Services  $68,864.32   $116,736.37   $27,382.60   $10,769.65 MSC/PW Supplies/Equipment  $1,267.53   $17,096.82   $4,010.37   $236.27 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $0.00   $44,550.00   $10,450.00   $0.00 Water & Electricity  $30,516.14   $79,073.96   $17,885.45   $10,900.93 Subtotal Direct Costs  $115,421.22  $396,116.24  $92,253.39  $29,173.32 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $2,262.13   $2,384.01   $641.71   $107.17 County Administration Fee  $748.94   $1,594.76   $371.06   $96.82 City Cost Allocation/Overhead  $12,951.15   $12,482.57   $2,928.01   $2,753.42 Subtotal Administration Costs  $15,962.22  $16,461.34  $3,940.78  $2,957.41 Total Direct and Admin Costs  $131,383.44  $412,577.58  $96,194.17  $32,130.72 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $83,873.06   $109,824.88   $18,803.72   $1,050.28 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  $83,873.06   $109,824.88   $18,803.72   $1,050.28 Balance to Levy  $215,256.49  $522,402.46  $114,997.89  $33,181.00 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  1,279  1,763  509  87
Total Parcels Assessed  1,251  1,722  497  83
Total Equivalent Benefit Units (EBU)           1,752.00            1,845.39               497.00               83.00 Proposed Levy per EBU  $122.86   $283.08   $231.38   $399.76 Total Estimated Revenue  $215,250.72   $522,393.57   $114,995.86   $33,180.08 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $122.88   $345.28   $253.19   $399.79 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $116.18   $326.44   $239.37   $377.98 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $116.16   $267.64   $218.76   $377.96

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   33

Budget Item  Zone 34  Zone 35  Zone 36  Zone 37A
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $26,516.77   $16,730.81   $8,419.92   $1,192.79 Contracted Services  $2,640.53   $6,283.95   $1,290.00   $2,905.14 MSC/PW Supplies/Equipment  $3,796.66   $1,104.90   $1,058.93   $15.24 Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Water & Electricity  $6,568.33   $2,325.53   $1,066.95   $263.31 Subtotal Direct Costs  $39,522.29  $26,445.19  $11,835.80  $4,376.48 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $51.65   $6,242.60   $380.77   $51.07 County Administration Fee  $60.57   $348.87   $50.19   $7.84 City Cost Allocation/Overhead  $1,680.08   $1,533.24   $275.80   $340.23 Subtotal Administration Costs  $1,792.30  $8,124.71  $706.76  $399.14 Total Direct and Admin Costs  $41,314.59  $34,569.90  $12,542.56  $4,775.62 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  ($19,744.03)  $0.00   $0.00   ($1,904.80) Capital Improvement Collection / (Transfer)  $0.00   $48,003.79   $6,291.30   $0.00 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  ($19,744.03)  $48,003.79   $6,291.30   ($1,904.80) Balance to Levy  $21,570.56  $82,573.69  $18,833.86  $2,870.82 DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  40  934  16  4
Total Parcels Assessed  40  843  19  4
Total Equivalent Benefit Units (EBU)                40.00             962.38             303.45               39.56 Proposed Levy per EBU  $539.26   $85.80   $62.06   $72.56 Total Estimated Revenue  $21,570.40   $82,572.51   $18,831.96   $2,870.11 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $569.43   $98.93   $98.93   $118.21 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $538.36   $93.53   $93.53   $111.76 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $490.24   $81.12   $58.68   $65.98

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   34

Budget Item  Zone 37B  Zone 38  Zone 39
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $62.78   $550.85   $0.00
Contracted Services  $0.00   $1,125.00   $852.00
MSC/PW Supplies/Equipment  $0.00   $35.25   $0.00
Maintenance/Capital Projects  $0.00   $0.00   $0.00
Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $0.00   $0.00   $0.00 Water & Electricity  $566.83   $0.00   $0.00
Subtotal Direct Costs  $629.61  $1,711.10  $852.00
ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $55.52   $19.37   $3.87
County Administration Fee  $38.25   $9.77   $2.06
City Cost Allocation/Overhead  $0.00   $129.88   $89.28 Subtotal Administration Costs  $93.77  $159.01  $95.21
Total Direct and Admin Costs  $723.38  $1,870.11  $947.21 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  $0.00   $0.00   ($325.66)
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $11,691.23   $1,026.31   $0.00 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0.00   $0.00   $0.00 Interest / Other Reimbursements  $0.00   $0.00   $0.00
Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  $11,691.23   $1,026.31   ($325.66) Balance to Levy  $12,414.61  $2,896.43  $621.55
DISTRICT STATISTICS
Total Number of Parcels  43  14  3
Total Parcels Assessed  43  15  3
Total Equivalent Benefit Units (EBU)                43.00               15.00                3.00 Proposed Levy per EBU  $288.70   $193.08   $207.18
Total Estimated Revenue  $12,414.10   $2,896.20   $621.54 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $568.66   $193.11   $207.22 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $537.64   $182.57   $195.92 Prior Year Applied Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $272.96   $182.56   $195.88

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79‐2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023‐24   35

Table 3‐2
Fiscal Year 2023‐24 Landscape Zone Summary

District Total  District Total  Non District
Landscaping
Citywide
Landscaping

DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $1,305,284   $2,241,505   $3,546,789 Contracted Services  $1,487,595   $1,047,281   $2,534,876 MSC/PW Supplies/Equipment  $146,578   $0   $146,578
Maintenance/Capital Projects  $0   $0   $0
Other Operating Expenses (Major Task Orders)  $310,000   $510,565   $820,565 Water & Electricity  $950,395   $499,358   $1,449,752
Subtotal Direct Costs  $4,199,852   $4,298,709   $8,498,561 ADMINISTRATION COSTS
Consultant/Management Fee  $33,572   $0   $33,572
County Administration Fee  $16,882   $0   $16,882
City Cost Allocation/Overhead  $326,588   $0   $326,588 Subtotal Administration Costs  $377,042   $0   $377,042 TOTAL DIRECT AND ADMINISTRATION COSTS  $4,576,894   $4,298,709   $8,875,603 COLLECTION/(CREDITS) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  ($249,383)  $0   ($249,383)
Capital Improvement Collection / (Transfer)  $1,172,673   $0   $1,172,673 Reserve Fund Credit / Adjustment  $0   $0   $0
Interest / Other Reimbursements  $0   $0   $0
Subtotal Collection/(Credits) Applied to Levy  $923,290   $0   $923,290 BALANCE TO LEVY  $5,500,184
DIRECT STATISTICS
Total Number of Parcels                        19,251
Total Parcels Assessed                        18,670
Total Equivalent Benefit Units (EBU)                    22,149.35 Total Estimated Revenue  $5,499,972.15

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79-2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023-24  36

Table 3‐3
Fiscal Year 2023‐24 Lighting Zone Cost Estimates

District Total  Zone A  Zone B  Zone C  Zone D  Zone E  Zone F DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $35,291.10   $9,265.11   $12,149.94   $11,767.87   $24,374.92   $48,669.11 Street Light / Safety Lighting Electricity  $232,162.14   $60,953.22   $79,924.63   $77,413.91   $160,353.00   $320,163.61 Traffic Signal Maintenance  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Direct Costs  $267,453.24   $70,218.33   $92,074.57   $89,181.78   $184,727.93   $368,832.72 ADMINISTRATION COSTS
City Cost Allocation  $4,388.08   $1,151.88   $1,510.07   $1,463.45   $3,030.38   $6,050.52 Consultant Fees  $795.24   $208.74   $273.76   $265.14   $549.39   $1,096.73 County Administration Fees  $33,345.52   $8,754.55   $11,479.05   $11,118.58   $23,032.00   $45,985.55 Subtotal Administration Costs  $38,528.83   $10,115.17   $13,262.88   $12,847.18   $26,611.78   $53,132.80 TOTAL DIRECT AND ADMINISTRATION COSTS  $305,982.08   $80,333.50   $105,337.45   $102,028.96   $211,339.70   $421,965.52 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  ($168,124.31)  ($44,148.28)  ($58,686.85)  ($59,008.33)  ($115,815.68)  ($242,327.32) Supplemental Signal  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Interest Income  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Other Revenues  $0.00   $0.00   $0.00   $0.00   $0.00   $0.00 Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  ($168,124.31)  ($44,148.28)  ($58,686.85)  ($59,008.33)  ($115,815.68)  ($242,327.32) BALANCE TO LEVY  $137,857.77   $36,185.22   $46,650.60   $43,020.63   $95,524.02   $179,638.20 DIRECT STATISTICS
Total Number of Parcels                  8,407                2,821   3,482   3,600                   7,079                11,123 Total Parcels Assessed                  8,071                2,821   3,483   3,521                   7,011                11,107 Total Equivalent Benefit Units (EBU)            7,225.25           1,896.50   2,445.00   2,254.75             5,006.50             9,415.00 Proposed Levy per EBU  $19.08   $19.08   $19.08   $19.08   $19.08   $19.08 Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24  $19.09   $19.09   $19.09   $19.09   $19.09   $19.09 Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23  $18.05   $18.05   $18.05   $18.05   $18.05   $18.05 Prior Year Applied Rate ‐ FY 2022‐23  $18.04   $18.04   $18.04   $18.04   $18.04   $18.04

3. Cost Estimate

City of Thousand Oaks Landscape and Lighting Assessment District No. 79-2 Engineer’s Report for Fiscal Year 2023-24 37

Table 3‐4
Fiscal Year 2023‐24 Lighting Zone Summary

District Total
Special Benefit
(All Zones)
Non District
Lighting
Citywide
Lighting
DIRECT COSTS
Labor and Fringe Benefits  $141,518   $76,202   $217,720 Street Light / Safety Lighting Electricity  $930,971   $501,292   $1,432,263 Traffic Signal Maintenance  $0   $469,175   $469,175
Subtotal Direct Costs  $1,072,489   $1,046,669   $2,119,158 ADMINISTRATION COSTS
City Cost Allocation  $17,594   $0   $17,594
Consultant Fees  $3,189   $0   $3,189
County Administration Fees  $133,715   $0   $133,715
Subtotal Administration Costs  $154,499   $0   $154,499 TOTAL DIRECT AND ADMINISTRATION COSTS  $1,226,987   $1,046,669   $2,273,656 COLLECTION/(CREDIT) APPLIED TO LEVY
City Subsidy  ($688,111)  ($1,046,669)  ($1,734,780)
Supplemental Signal  $0   $0   $0
Interest Income  $0   $0   $0
Other Revenues  $0   $0   $0
Subtotal Collection/(Credit) Applied to Levy  ($688,111)  ($1,046,669)  ($1,734,780) BALANCE TO LEVY  $538,876   $0   $538,876
DIRECT STATISTICS
Total Number of Parcels                       36,512
Total Parcels Assessed                       36,014
Total Equivalent Benefit Units (EBU)                 28,243.00 Proposed Levy per EBU
Maximum Rate per EBU ‐ FY 2023‐24
Prior Year Maximum Rate per EBU ‐ FY 2022‐23
Prior Year Applied Rate ‐ FY 2022‐23

APPENDIX A
Assessment Diagram

LANDSCAPE AND LIGHTING ASSESSMENT DISTRICT 79-2 ZONES
Sources: City of Thousand Oaks,
2019; Ventura Co. GIS, 2018.

BORCHARD RD
Landscaoing
Zone 35
£¤101
Landscaping
Zone 32
Landscaping
Zone 33
Landscaping
Zone 7
Landscaping
Zone 5
Landscaping
Zone 4
Landscaping
Zone 2
Landscaping
Zone 1
Landscaping
Zone 8
Landscapong
Zone 9
Landscaping
Zone 37A
Landscaping
Zone 37B
Landscaping
Zone 10
Landscaping
Zone 3
Landscaping
Zone 34
Landscaping
Zone 39
Landscaping
Zone 6
Landscaoing
Zone 35

LYNN RD

W POTRERO RD

OLD CONEJO RD
Lighting
Zone E
M:\GIS-Assessment\ThousandOaks\LLMD_79-2_A_9x11.mxd; Map created 06 May 2019 Lighting Zone A
I
0 2,000 4,000 6,000
Feet

CITY OF THOUSAND OAKS
Landscaping 79-2 Zones
Zone 1
Zone 2
Zone 3
Zone 4
Zone 5
Zone 6
Zone 7
Zone 8
Zone 9
Zone 10
Zone 32
Zone 33
Zone 34
Zone 35
Zone 37A
Zone 37B
Zone 39
LEGEND
City Boundary
Lighting 79-2 Zones
Zone A
LANDSCAPE AND LIGHTING ASSESSMENT DISTRICT 79-2 ZONES
Sources: City of Thousand Oaks,
2019; Ventura Co. GIS, 2018.

Landscaping
Zone 21
Landscaping
Zone 16
·|}þ23
£¤101
M

OORPARK
RD

LYNN RD

THOUSAND OAKS BL

HILLCREST DR

HAMPSHIRERD

TRIUNFO
CYN
RD

FOOTHILL DR
Lighting
Zone B
M:\GIS-Assessment\ThousandOaks\LLMD_79-2_B_9x11.mxd; Map created 06 May 2019 Lighting Zone B
I
0 2,000 4,000 6,000
Feet

CITY OF THOUSAND OAKS
LEGEND
City Boundary
Lighting 79-2 Zones
Zone B
Landscaping 79-2 Zones
Zone 16
Zone 21
LANDSCAPE AND LIGHTING ASSESSMENT DISTRICT 79-2 ZONES
Sources: City of Thousand Oaks,
2019; Ventura Co. GIS, 2018.

Landscaping
Zone 28
·|}þ23
£¤101
S
W

ESTLAKE
BL

POTRERO RD

HAMPSHIRERD

TRIUNFO
CYN
RD

FOOTHILL DR
Lighting
Zone C
M:\GIS-Assessment\ThousandOaks\LLMD_79-2_C_9x11.mxd; Map created 06 May 2019 Lighting Zone C
I
0 2,000 4,000 6,000
Feet

CITY OF THOUSAND OAKS
LEGEND
City Boundary
Lighting 79-2 Zones
Zone C
Landscaping 79-2 Zones
Zone 28

LANDSCAPE AND LIGHTING ASSESSMENT
DISTRICT 79-2 ZONES
Sources: City of Thousand Oaks,
2019; Ventura Co. GIS, 2018.

Landscaping
Zone 20
Landscaping
Zone 29
·|}þ23
£¤101

KANANRD

THOUSAND OAKS BL
W

ESTLAKE
BLVD
Lighting
Zone D
M:\GIS-Assessment\ThousandOaks\LLMD_79-2_D_9x11.mxd; Map created 06 May 2019 Lighting Zone D
I
0 2,000 4,000 6,000
Feet

CITY OF THOUSAND OAKS
LEGEND
City Boundary
Lighting 79-2 Zones
Zone D
Landscaping 79-2 Zones
Zone 29
Zone 30

LANDSCAPE AND LIGHTING ASSESSMENT
DISTRICT 79-2 ZONES
Sources: City of Thousand Oaks,
2019; Ventura Co. GIS, 2018.

Landscaping
Zone 25A L
Landscaping
Zone 31
Landscaping
Zone 26
Landscaping
Zone 27Landscaping
Zone 35
Landscaping
Zone 25B
·|}þ23
£¤101
ERBES
RD

KANANRD

THOUSANDOAKSBL

HILLCREST DR W

ESTLAKE
BLVD
Lighting
Zone E
M:\GIS-Assessment\ThousandOaks\LLMD_79-2_E_9x11.mxd; Map created 06 May 2019 Lighting Zone E
I
0 2,000 4,000 6,000
Feet

CITY OF THOUSAND OAKS
LEGEND
City Boundary
Lighting 79-2 Zones
Zone E
Landscaping 79-2 Zones
Zone 25A
Zone 25B
Zone 26
27 Zone 31
Zone 35
LANDSCAPE AND LIGHTING ASSESSMENT DISTRICT 79-2 ZONES
Sources: City of Thousand Oaks,
2019; Ventura Co. GIS, 2018.

Landscaping
Zone 20
Landscaping
Zone 13
Landscaping
Zone 19 Landscaping
Zone 38
·|}þ23
Landscaping
Zone 36
Landscaping
Zone 35
Landscaping
Zone 14
Landscaping
Zone 24
Landscaping
Zone 22
Landscaping
Zone 12
Landscaping
Zone 11
Landscaping
Zone 17
Landscaping
Zone 15B
Landscaping
Zone 15A
Landscaping
Zone 18
Landscaping
Zone 23

ERBESRD
M

OORPARKRD

LYNN RD

HILLCREST DR

JANSSRD

OLD CONEJO RD
Lighting
Zone F
M:\GIS-Assessment\ThousandOaks\LLMD_79-2_F_9x11.mxd; Map created 06 May 2019 Lighting Zone F
I
0 3,000 6,000 9,000
Feet

CITY OF THOUSAND OAKS
Landscaping 79-2 Zones
Zone 11
Zone 12
Zone 13
Zone 14
Zone 15A
Zone 15B
Zone 17
Zone 18
Zone 19
Zone 20
Zone 22
Zone 23
Zone 24
Zone 31
Zone 35
Zone 36
Zone 38
LEGEND
City Boundary
Lighting 79-2 Zones
Zone F

APPENDIX B
Assessment Roll (Under Separate Cover)

← All documents from this meeting