APPROVED Resolution No. 22-08 — Emeryville City Council, January 18, 2022 (part 2 of 2)

A u dit or’s R es p o nsi bilit y
O ur r es p o nsi bilit y is t o e x pr ess o pi ni o ns o n t h es e fi n a n ci al st at e m e nts b as e d o n o ur a u dit. W e c o n d u ct e d o ur a u dit i n a c c or d a n c e wit h a u diti n g st a n d ar ds g e n e r all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a a n d t h e st a n d ar ds a p pli c a bl e t o fi n a n ci al a u dits c o nt ai n e d i n G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds, iss u e d b y t h e C o m ptr oll er G e n er al of t h e U nit e d St at es. T h os e st a n d ar ds r e q uir e t h at w e pl a n a n d p erf or m t h e a u dit t o o bt ai n r e as o n a bl e ass ur a n c e a b o ut w h et h er t h e fi n a n ci al st at e m e nts ar e fr e e fr o m m at eri al misst at e m e nt.

I n m a ki n g t h os e ris k ass ess m e nts, t h e a u dit or c o nsi ders i nt er n al c o ntr ol r el e v a nt t o t h e M e as ur e B Pr o gr a m’s pr e p ar ati o n a n d f air pr es e nt ati o n of t h e fi n a n ci al st at e m e n ts i n or d er t o d esi g n a u dit pr o c e d ur es t h at ar e a p pr o pri at e i n t h e cir c u mst a n c es, b ut n ot f or t h e p ur p os e of e x pr essi n g a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of t h e M e as ur e B Pr o gr a m’s i nt er n al c o ntr ol. A c c or di n gl y, w e e x pr ess n o s u c h o pi ni o n. A n a u dit als o i n cl u d es e v al u ati n g t h e a p pr o pri at e n ess of a c c o u nti n g p oli ci es us e d a n d t h e r e as o n a bl e n ess of si g nifi c a nt a c c o u nti n g esti m at es m a d e b y m a n a g e m e nt, as w ell as e v al u ati n g t h e o v er all pr es e nt ati o n of t h e fi n a n ci al st at e m e nts.

W e b eli e v e t h at t h e a u dit e vi d e n c e w e h a v e o bt ai n e d is s uffi ci e nt a n d a p pr o pri at e t o pr o vi d e a b asis f or o ur a u dit o pi ni o ns.

O pi ni o ns
I n o ur o pi ni o n, t he fi na ncial state me nts referre d t o a b o ve prese nt fairl y, i n all material res pects, t he fi na ncial p ositi o n of t he Meas ure B Pr o gra m as of J une 3 0, 2 0 2 1, a n d t he c ha n ge i n fi na ncial p ositi o n f or t he year t he n e n de d i n acc or da nce wit h acc o u ntin g pri nci ples ge nerall y acce p te d i n t he U nite d States of A merica.

E m p h asis of M atter
As disc usse d i n N ote 1, t he fi na ncial state me nts prese nt o nl y t he Meas ure B Pr o gra m a n d d o n ot p ur p ort t o, a n d d o n ot prese nt fairl y t he fi na ncial p ositi o n of t he Cit y as of J u ne 3 0, 2 0 2 1, t he c ha n ges i n t he fi na ncial p ositi o n f or t he year t he n en de d i n acc or da nce wit h acc o u nti n g pri nci ples ge nerall y acce pte d i n t he U nite d States of A merica. O ur o pi ni o n is n ot m o difie d wit h res pect t o t his matter.

Ot her Re p orti n g Re q uire d by G over n me nt A u diti n g St a n d ar ds I n acc or da nce wit h G over n me nt A u diti n g St a n d ar ds , we ha ve als o iss ue d o ur re p ort date d Dece m ber 1 7, 2 0 2 1 o n o ur c o nsi derati o n of t he Cit y’s i nter nal c o ntr ol o ver fi na ncial re p orti n g a n d o n o ur tests of its c o m plia nce wit h certai n pr o visi o ns of la ws, re g ul ati o ns, c o ntracts, a n d gra nt a gree me nts a n d ot her matters. T he p ur p ose of t hat re p ort is t o descri be t he sc o pe of o ur testi n g of i nter nal c o ntr ol o ver fi na ncial re p orti n g a n d c o m plia nce a n d t he res ults of t hat testi n g, a n d n ot t o pr o vi de a n o pi ni o n o n i nter nal c o ntr ol o ver fi na ncial re p orti n g or c o m plia nce. T hat re p ort is a n i nte gral part of a n a u dit p erf or me d i n acc or da nce wit h G over n me nt A u diti n g St a n d ar ds i n c o nsi deri n g t he Meas ure B Pr o gra m’s i nter nal c o ntr ol o ver fi na ncial re p orti n g a n d c o m plia nce.

Pl e as a nt Hill, C alif or ni a
D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B P R O G R A M - B A L A N C E S H E E T J U N E 3 0, 2 0 2 1
L o c al Str e ets Bi c y cl e a n d
P ar atr a nsit a n d R o a ds P e d estri a n T ot als

A S S E T S
C as h a n d i n v est m e nts $ 8 2, 7 3 1 $ 4 1 0, 4 8 4 $ 1 0 6, 8 7 6 $ 6 0 0, 0 9 1 Dir e ct l o c al distri b uti o n p r og r a m r e c ei v a bl e - M e as ur e B 7, 0 3 0 7 0, 0 1 9 8, 9 2 6 8 5, 9 7 5 I nt er est r e c ei v a bl e 3 7 1 3 4 3 6 2 0 7
T ot al Ass ets $ 8 9, 7 9 8 $ 4 8 0, 6 3 7 $ 1 1 5, 8 3 8 $ 6 8 6, 2 7 3

LI A BI LI TI E S
A c c o u nts p a y a bl e a n d a c cr u e d li a biliti es $ 1 9, 7 9 8 $ 3 0, 3 5 1 - $ 5 0, 1 4 9 T ot al Li a biliti es 1 9, 7 9 8 3 0, 3 5 1 - 5 0, 1 4 9

F U N D B A L A N C E
R estri ct e d f or M e as ur e B Pr o g r a ms 7 0, 0 0 0 4 5 0, 2 8 6 $ 1 1 5, 8 3 8 6 3 6, 1 2 4 T ot al F u n d B al a n c e 7 0, 0 0 0 4 5 0, 2 8 6 1 1 5, 8 3 8 6 3 6, 1 2 4 T ot al Li a biliti es a n d F u n d B al a n c e $ 8 9, 7 9 8 $ 4 8 0, 6 3 7 $ 1 1 5, 8 3 8 $ 6 8 6, 2 7 3 S e e a c c o m p a n yi n g n ot es t o fi n a n ci al st at e m e nts

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B P R O G R A M

S T A T E M E N T O F R E V E N U E S, E X P E N DI T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S F O R T H E Y E A R E N D E D J U N E 3 0, 2 0 2 1
P ar atr a nsit
L o c al Str e ets
a n d R o a ds
Bi k e a n d
P e d estri a n T ot als

R E V E N U E S
M e as ur e B dir e ct l o c al distri b uti o n f u n ds all o c ati o n $ 3 4, 5 1 5 $ 3 4 3, 7 8 8 $ 4 3, 8 2 6 $ 4 2 2, 1 2 9 I nt er est i n c o m e 5 1 9 3, 0 3 1 4 5 2 4, 0 0 2
T ot al R e v e n u es 3 5, 0 3 4 3 4 6, 8 1 9 4 4, 2 7 8 4 2 6, 1 3 1

E X P E N DI T U R E S
P u bli c w or ks - 6 0 1, 7 8 4 9 3 5 6 0 2, 7 1 9
C o m m u nit y s er vi c es 2 7, 7 5 1 - - 2 7, 7 5 1
T ot al E xp e n dit ur es 2 7, 7 5 1 6 0 1, 7 8 4 9 3 5 6 3 0, 4 7 0 N et C h a n g e i n F u n d B al a n c e 7, 2 8 3 (2 5 4, 9 6 5 ) 4 3, 3 4 3 (2 0 4, 3 3 9 ) B e g i n ni ng F u n d B al a n c e 6 2, 7 1 7 7 0 5, 2 5 1 7 2, 4 9 5 8 4 0, 4 6 3 E n di n g F u n d B al a n c e $ 7 0, 0 0 0 $ 4 5 0, 2 8 6 $ 1 1 5, 8 3 8 $ 6 3 6, 1 2 4 S e e a c c o m p a n yi n g n ot es t o fi n a n ci al st at e m e nts

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B P R O G R A M

N O T E S T O FI N A N CI A L S T A T E M E N T S
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
N O T E 1 – S U M M A R Y O F SI G NI FI C A N T A C C O U N TI N G P O LI CI E S A. R e p orti n g E ntit y
All tr a ns a cti o ns of t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort a ti o n C o m missi o n ( A C T C) - M e as ur e B F u n ds ( M e as ur e B Pr o gr a m) of t h e Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a ( Cit y), ar e i n cl u d e d i n a s p e ci al r e v e n u e f u n d i n t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts of t h e Cit y. T h e M e as ur e B F u n d is us e d t o a c c o u nt f o r t h e Cit y’s s h ar e of r e v e n u es e ar n e d a n d e x p e n dit ur es i n c urr e d u n d er t h e Ci t y’s p ar atr a nsit, l o c al str e ets a n d r o a ds, a n d bi c y cl e a n d p e d estri a n pr o gr a ms.

T h e a c c o m p a n yi n g fi n a n ci al st at e m e nts ar e f or M e as ur e B Pr o gr a m o nl y a n d ar e n ot i nt e n d e d t o f airl y pr es e nt t h e fi n a n ci al p ositi o n of t h e Cit y a n d t h e r es ults of its o p er ati o ns a n d c as h fl o ws of its pr o pri et ar y f u n d t y p e.

B. B asis of A c c o u nti n g
T h e a c c o m p a n yi n g fi n a n ci al st at e m e nts ar e pr e p ar e d o n t h e m o difi e d a c cr u al b asis of a c c o u nti n g. R e v e n u es ar e g e n er all y r e c or d e d w h e n m e as ur a bl e a n d a v ail a bl e, a n d e x p e n dit ur es ar e r e c or d e d w h e n t h e r el at e d li a biliti es ar e i n c urr e d.

T h e a c c o u nti n g a n d fi n a n ci al r e p orti n g tr e at m e nt a p pli e d t o a f u n d is d et er mi n e d b y its m e as ur e m e nt f o c us. All g o v er n m e nt al f u n ds ar e a c c o u nt e d f or usi n g a “ c urr e nt fi n a n ci al r es o ur c es ” m e as ur e m e nt f o c us, w h er ei n o nl y c urr e nt ass ets, a n d d ef err e d o utfl o ws of r es o ur c es, a n d c u rr e nt li a biliti es, a n d d ef err e d i nfl o ws of r es o ur c es, g e n er all y ar e i n cl u d e d o n t h e b al a n c e s h e ets. O p er ati n g st at e m e nts of g o v er n m e nt al f u n ds pr es e nt i n cr e as e d (r e v e n u es a n d ot h er fi n a n ci n g s o ur c es) a n d d e cr e as e d ( ex p e n dit ur es a n d ot h er fi n a n ci n g us es) i n n et c urr e nt ass ets.

C. D es cri pti o n of F u n ds
T h e a c c o u nts ar e m ai nt ai n e d o n t h e b asis of f u n d a c c o u nti n g. A f u n d is a s e p ar at e a c co u nti n g e ntit y wit h a s elfb al a n ci n g s et of a c c o u nts. T h e Cit y us es S p e ci al R ev e n u e F u n ds t o a c c o u nt f or t h e pr o c e e ds of s p e cifi c r e v e n u es ( ot h er t h a n f or c a pit al pr oj e cts) t h at ar e l e g all y r estri ct e d t o b e e x p e n de d f or s p e cifi e d p ur p os es (s p e cifi c all y, t h e p ar atr a nsit pr o gr a m).

D. C a pit al Ass ets
C a pit al ass ets, c o nsisti n g pri m aril y of i nfr astr u ct ur e, ar e r e c or d e d as e x p e n dit ur es a n d ar e n ot c a pit ali z e d si n c e t h e y will b e m ai nt ai n e d b y t h e Cit y.

E. C as h a n d I n v est m e nts
C as h a n d c as h e q ui v al e nts ar e c o nsi d er e d t o b e c as h o n h a n d, d e m a n d d e p osits a n d s h ort-t er m i n v est m e nts wit h ori gi n al m at uriti es of t hr e e m o nt hs or l ess fr o m t h e d at e of a c q uisiti o n.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B P R O G R A M

N O T E S T O FI N A N CI A L S T A T E M E N T S
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
N O T E 1 – S U M M A R Y O F SI G NI FI C A N T A C C O U N TI N G P O LI CI E S ( C o nti n u e d) F. F u n d B al an c e
M e as ur e B f u n d b al a n c e is r estri ct e d. A r estri ct e d f u n d b al a n c e r e pr es e nts a m o u nts t h at c a n b e s p e nt o nl y f or s p e cifi c p ur p os es b e c a us e of c o nstit uti o n al pr o visi o ns or e n a bli n g l e gisl ati o n or b e c a us e of c o nstr ai nts t h at ar e e xt er n all y i m p os e d b y cr e dit ors, gr a nt ors, c o ntri b ut or s, or t h e l a ws or r e g ul ati o ns of ot h er g o v er n m e nts.

W h e n e x p e n dit ur es ar e i n c urr e d f or p ur p os es f or w hi c h b ot h r estri ct e d a n d u nr estri ct e d f u n d b al a n c e is a v ail a bl e, t h e Cit y c o nsi d ers r estri ct e d f u n ds t o h a v e b e e n s p e nt first.

G. F air V al u e M e as ur e m e nts
F air v al u e is d efi n e d as t h e pri c e t h at w o ul d b e r e c ei v e d t o s ell a n ass et or p ai d t o tr a nsf er a li a bilit y i n a n or d erl y tr a ns a cti o n b et w e e n m ar k et p arti ci p a nts at t h e m e as ur e m e nt d at e. T h e M e as ur e B Pr o gr a m c at e g ori z es its f air v al u e m e as ur e m e nts wit hi n t h e f a ir v al u e hi er ar c h y est a blis h e d b y g e n er all y a c c e pt e d a c c o u nti n g pri n ci pl es. T h e f air v al u e hi er ar c h y c at e g ori z es t h e i n p uts t o v a l u ati o n t e c h ni q u es us e d t o m e as ur e f air v al u e i nt o t hr e e l e v els b as e d o n t h e e xt e nt t o w hi c h i n p uts us e d i n m e as uri n g f air v al u e ar e o bs er v a bl e i n t h e m ar k et.

L e v el 1 i n p uts ar e q u ot e d pri c es ( u n a dj ust e d) i n a cti v e m ar k ets f or i d e nti c al ass ets or li a biliti es.

L e v el 2 i n p uts ar e i n p uts – ot h er t h a n q u ot e d pri c es i n cl u d e d wit hi n l e v el 1 – t h at ar e o bs er v a bl e f or a n ass et or li a bilit y, eit h er dir e ctl y or i n dir e ctl y.

L e v el 3 i n p uts ar e u n o bs er v a bl e i n p u ts f or a n ass et or li a bilit y.

If t h e f air v al u e of a n ass et or li a bilit y is m e as ur e d usi n g i n p uts fr o m m or e t h a n o ne l e v el of t h e f air v al u e hi er ar c h y, t h e m e as ur e m e nt is c o nsi d er e d t o b e b as e d o n t h e l o w est pri orit y l e v el i n p ut t h at is si g nifi c a nt t o t h e e ntir e m e as ur e m e nt.

H. Us e of Esti m at es
M a n a g e m e nt us es esti m at es a n d ass u m pti o ns i n pr e p ari n g t h e fi n a n ci a l st at e m e nts. T h os e esti m at es a n d ass u m pti o ns aff e ct t h e r e p ort e d a m o u nts of ass ets a n d li a biliti es, t h e dis cl os ur es of c o nti n g e nt ass ets a n d li a biliti es, a n d t h e r e p ort e d r e v e n u es a n d e x p e n dit ur es. A ct u al r es ults c o ul d diff er fr o m t h os e esti m at es.

N O T E 2 – C A S H A N D I N V E S T M E N T S
T h e i n v est m e nt f air v al u e m e as ur e m e n ts wit hi n t h e f air v al u e hi er ar c h y ar e est a blis h e d b y g e n er all y a c c e pt e d a c c o u nti n g pri n ci pl es. T h e hi er ar c h y is b as e d o n t h e v al u ati o n i n p uts us e d t o m e as ur e f air v al u e of t h e ass ets.

L e v el 1 i n p uts ar e q u ot e d pri c es i n a n a cti v e m ar k et f or i d e nti c al ass ets; L e v el 2 i n p uts ar e si g nifi c a nt ot h er o bs er v a bl e i n p uts; a n d L e v el 3 i n p uts ar e si g nifi c a nt u n o bs er v a bl e i n p uts.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B P R O G R A M

N O T E S T O FI N A N CI A L S T A T E M E N T S
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
N O T E 2 – C A S H A N D I N V E S T M E N T S ( C o nti n u e d) C as h a n d i n v est m e nts ar e m ai nt ai n e d o n a p o ol e d b asis wit h t h os e of ot h er f u n ds of t he Cit y. P o ol e d c as h a n d i n v est m e nts c o nsist of U. S. Tr e as ur y or its a g e n ci es, m o n e y m ar k et f u n ds i n v esti n g i n s u c h o bli g ati o ns, n e g oti a bl e c ertifi c at es of d e p osit, c o m m er ci al p a p er a n d m e di u m t er m c o r p or at e n ot es t h at m e et s p e cifi e d r ati n g r e q uir e m e nts, m ut u al f u n ds, g u ar a nt e e d i n v est m e nt c o ntr a cts, r e p ur c h as e a gr e e m e nts, r e v ers e r e p ur c h as e a gr e e m e nts w h e n a ut h ori z e d b y t h e Cit y’s C o u n cil, t h e St at e Tr e as ur er’s i n v est m e nt p o ol ( L o c al A g e n c y I n v est m e nt F u n d), a n d b a n k er's a c c e pt a n c es. All i n v est m e nts ar e st at e d at f air v al u e. P o ol e d i n v est m e nt e ar ni n gs ar e all o c at e d q u art erl y b as e d o n t h e a v er a g e q u art erl y c a s h a n d i n v est m e nt b al a n c es of t h e v ari o us f u n ds ar e r el at e d e ntiti es of t h e Cit y.

S e e t h e Cit y’s C o m pr e h e nsi v e A n n u al Fi n a n ci al R e p ort f or dis cl os ur es r el at e d t o c as h a n d i n v est m e nts a n d t h e r el at e d c ust o di al ris k c at e g ori z ati o n.

N O T E 3 – M E A S U R E B P R O G R A M
U n d er M e as ur e B, a p pr o v e d b y t h e v ot ers of Al a m e d a C o u nt y i n 1 9 8 6 a n d 2 0 0 0, t h e Cit y r e c ei v es a p orti o n of t h e pr o c e e ds of a n a d diti o n al o n e- h alf c e nt s al es t a x t o b e us e d f or tr a ns p ort ati o n-r el at e d e x p e n dit ur es. T h es e m e as ur es w er e a d o pt e d wit h t h e i nt e nti o n t h at t h e f u n ds g e n er at e d b y t h e a d diti o n al s al es t a x will n ot f u n d e x p e n dit ur es pr e vi o usl y p ai d b y pr o p ert y t a x es b ut, r at h er , w o ul d b e us e d f or a d diti o n al pr oj e cts a n d pr o gr a ms.

Pr oj e cts f u n d e d b y M e as ur e B w er e as f oll o ws:

P ar atr a nsit - T o pr o vi d e tr a nsit s er vi c es f or s eni ors a n d p e o pl e wit h dis a biliti es.

L o c al Str e ets a n d R o a ds - T o i m pr o v e, r e p air, a n d o v erl a y cit y str e ets.

Bi k e a n d P e d estri a n - T o pr o vi d e si d e w al k a n d A D A i m pr o v e m e nts a n d t o i m pl e m e nt t h e bi k e w a y n et w or k.

Fr o m a p o ol of f u n ds h el d b y t h e C o u nt y, 1 0. 4 5 % is all o c at e d f or distri b uti o n as a s u bsi d y t o citi es wit h p ar atr a nsit pr o gr a ms. F u n ds all o c at e d t o t h e Cit y f or t h e p ar atr a nsit pr o gr a m ar e r e c ei v e d s e p ar at el y fr o m f u n ds r e c ei v e d f or tr a ns p ort ati o n i m pr o v em e nt pr oj e cts, a n d t h e y ar e r e c o r d e d i n a s p e ci al r e v e n u e f u n d.

A n a d diti o n al 2 7. 3 4 % of t h e p o ol is all o c at e d a m o n g t h e citi es i n t h e C o u nt y, b as e d o n t h e citi es’ p o p ul ati o ns a n d t h e n u m b er of r o a ds wit hi n t h eir cit y li mits f or ot h er tr a ns p ort ati o n-r el at e d pr oj e cts. F u n ds all o c at e d f or str e ets ar e r o a ds; bi k e l a n es a n d p e d estri a n l a n e s ar e r e c or d e d as a c a pit al pr oj e cts f u n d.

N O T E 4 – C O M MI T M E N T S A N D C O N TI N G E N CI E S T h e Cit y p arti ci p at es i n s e v er al gr a nt pr o gr a ms. T h es e pr o gr a ms m a y b e s u bj e ct t o f urt h er e x a mi n ati o n b y t h e gr a nt ors a n d t h e a m o u nt of e x p e n dit ur es, if a n y, w hi c h m a y b e dis all o w e d b y t h e gr a nti n g a g e n ci es, a n d c a n n ot b e d et er mi n e d at t his ti m e. T h e Cit y e x p e cts s u c h a m o u nts, if a n y, t o b e i m m at eri al.

T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k
I N D E P E N D E N T A U DI T O R’ S

R E P O R T O N M E A S U R E B C O M P LI A N C E
T o t h e H o n or a bl e M e m b ers of t h e Cit y C o u n cil Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a
R e p ort o n C o m pli a n c e f or M e as ur e B Pr o gr a m W e h a v e a u dit e d, i n a c c or d a n c e wit h t h e a u diti n g st a n d ar ds g e n er all y a c c e pt ed i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a a n d t h e st a n d ar ds a p pli c a bl e t o fin a n ci al a u dits c o nt ai n e d i n G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds iss u e d b y t h e C o m ptr oll er G e n er al of t h e U nit e d St at es, t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts of t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n M e as ur e B Pr o gr a m of t h e Cit y of E m er y vill e ( Cit y), C alif or ni a, as of a n d f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1 a n d t h e r el at e d n ot es t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts, a n d h a v e iss u e d o ur r e p ort t h er e o n d at e d D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1.

M a n a g e m e nt’s R es p o nsi bilit y
M a n a g e m e nt is r es p o nsi bl e f or c o m pli a n c e wit h t h e r e q uir e m e nts of l a ws, r e g ul ati o ns, c o ntr a cts, a n d gr a nts s p e cifi e d i n t h e M ast er Pr o gr a m F u n di n g A gr e e m e nt b et w e e n t h e Cit y a n d t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n.

A u dit or’s R es p o nsi bilit y
O ur r es p o nsi bilit y is t o e x pr ess a n o p i ni o n o n c o m pli a n c e f or t h e M e as ur e B Pro gr a m b as e d o n o ur a u dit of t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e. W e c o n d u ct e d o ur a u dit of c o m pli a n c e i n a c c or d a n c e wit h a u diti n g st a n d ar ds g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a; t h e st a n d ar ds a p p li c a bl e t o fi n a n ci al a u dits c o nt ai n e d i n G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds , iss u e d b y t h e C o m ptr oll er G e n er al of t h e U nit e d St at es; a n d r e q uir e m e nts s p e cifi e d i n t h e M ast er Pr o gr a ms F u n di n g A gr e e m e nt b et w e e n t h e Cit y a n d t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n. T h os e st a n d ar ds a n d r e q uir e m e nts r e q uir e t h at w e pl a n a n d p erf or m t h e a u dit t o o bt ai n r e as o n a bl e ass ur a n c e a b o ut w h et h er n o n c o m pli a n c e wi t h t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e t h at c o ul d h a v e a dir e ct a n d m at eri al eff e ct o n t h e M e as ur e B Pr o gr a m. A n a u dit i n cl u d es e x a mi ni n g, o n a t est b asis, e vi d e n c e a b o ut t h e Cit y’s c o m pli a n c e wit h t h os e r e q uire m e nts a n d p erf or mi n g s u c h ot h er pr o c e d ur es as w e c o nsi d er e d n e c ess ar y i n t h e cir c u mst a n c es.

W e b eli e v e t h at o ur a u dit pr o vi d es a r e as o n a bl e b asis f or o ur o pi ni o n o n c o m pli a n c e f or t h e M e as ur e B Pr o gr a m.

H o w e v er, o ur a u dit d o es n ot pr o vi d e a l e g al d et er mi n ati o n of t h e Cit y’s c o m pli a n c e.

O pi ni o n o n M e as ur e B Pr o gr a m
I n o ur o pi ni o n, t h e Cit y c o m pli e d, i n all m at eri al r es p e cts, wit h t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e t h at c o ul d h a v e a dir e ct a n d m at eri al eff e ct o n M e as ur e B Pr o gr a m f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1.

R e p ort o n I nt er n al C o ntr ol O v er C o m pli a n c e M a n a g e m e nt is r es p o nsi bl e f or est a blis hi n g a n d m ai nt ai ni n g eff e cti v e i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e wit h t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e. I n pl a n ni n g a n d p erf or mi n g o ur a u dit of c o m pli a n c e, w e c o nsi d er e d t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e wit h t h e t y p es of r e q uir e m e nts t h at c o ul d h a v e a dir e ct a n d m at eri al eff e ct o n t h e M e as ur e B Pr o gr a m t o d et er mi n e t h e a u diti n g pr o c e d ur es t h at ar e a p pr o pri at e i n t h e cir c u mst a n c es f or t h e p ur p os e of e x pr essi n g a n o pi ni o n o n c o m pli a n c e f or t h e M e as ur e B Pr o gr a m a n d t o t est a n d r e p ort o n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e, b ut n ot f or t h e p ur p os e of e x pr essi n g a n o pi ni o n o n t h e e ff e cti v e n ess of i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e. A c c or di n gl y, w e d o n ot e x pr ess a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e.

A d efi ci e n c y i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e e xists w h e n t h e d esi g n or o p erati o n of a c o ntr ol o v er c o m pli a n c e d o es n ot all o w m a n a g e m e nt or e m pl o y e es, i n t h e n or m al c o urs e of p erf or mi n g t h eir assi g n e d f u n cti o ns, t o pr e v e nt, or d et e ct a n d c orr e ct, n o n c o m pli a n c e wit h a t y p e of c o m pli a n c e r e q uir e m e nt of t h e M e as ur e B Pr o gr a m o n a ti m el y b asis. A m at eri al w e a k n ess i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e is a d efi ci e n c y, or c o m bi nati o n of d efi ci e n ci es, i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e, s u c h t h at t h er e is a r e as o n a bl e p ossi bilit y t hat m at eri al n o n c o m pli a n c e wit h a t y p e of c o m pli a n c e r e q uir e m e nt of t h e M e as ur e B Pr o gr a m will n o t b e pr e v e nt e d, or d et e ct e d a n d c orr e ct e d, o n a ti m el y b asis. A si g nifi c a nt d efi ci e n c y i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e is a d efi ci e n c y, or a c o m bi n ati o n of d efi ci e n ci es, i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e wit h a t y p e of c o m pli a n c e r e q uir e m e nt of t h e M e as ur e B Pr o gr a m t h at is l ess s e v er e t h a n a m at eri al w e a k n ess i n i nt e r n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e, y et i m p ort ant e n o u g h t o m erit att e nti o n b y t h os e c h ar g e d wit h g o v er n a n c e.

O ur c o nsi d er ati o n of i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e w as f o r t h e li mit e d p ur p os e d es cri b e d i n t h e first p ar a gr a p h of t his s e cti o n a n d w as n ot d esi g n e d t o i d e ntif y all d efi ci e n ci es i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e t h at mi g ht b e m at eri al w e a k n ess es or si g nifi c a nt d efi ci e n ci es. W e di d n ot i d e ntif y a n y d efi ci e n ci es i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e t h at w e c o nsi d er t o b e m at eri al w e a k n ess es. H o w e v er, m at eri al w e a k n ess es m a y e xist t h at h a v e n ot b e e n i d e ntifi e d.

W e h a v e als o iss u e d a s e p ar at e M e m or a n d u m o n I nt er n al C o ntr ol d at e d D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1 w hi c h is a n i nt e gr al p art of o ur a u dits a n d s h o ul d b e r e a d i n c o nj u n cti o n wit h t his r e p ort.

T h e p ur p os e of t his r e p ort o n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e is s ol el y t o d es cri b e t h e s c o p e of o ur t esti n g of i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e a n d t h e r es ults of t h at t e sti n g b as e d o n t h e r e q uir e m e nts s p e cifi e d i n t h e M ast er Pr o gr a ms F u n di n g A gr e e m e nt b et w e e n t h e Cit y a n d t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n. A c c or di n gl y, t his r e p ort is n ot s uit a bl e f or a n y ot h er p ur p os e.

Pl e as a nt Hill, C alif or ni a
D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1
1 0

CI T Y O F E M E R Y VI L L E, C A LI F O R NI A

M E A S U R E B B P R O G R A M

FI N A N CI A L S T A T E M E N T S

F O R T H E Y E A R E N D E D
J U N E 3 0, 2 0 2 1
T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B B P R O G R A M
Fi n a n ci al St at e m e nts
F o r t h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
T a bl e of C o nt e nts
P a g e
I n d e p e n d e nt A u dit or’s R e p ort ............................................................................................................... 1 Fi n a n ci al St at e m e nts:

B al a n c e S h e et ............................................................................................................... ................. 3 St at e m e nt of R e v e n u es, E x p e n dit ur es a n d C h a n g es i n Fu n d B al a n c es ......................................... 4 N ot es t o Fi n a n c i al St at e me nts ................................................................................................ ......... 5 I n d e p e n d e nt A u dit or’s R e p ort o n M e as ur e B B C o m pli a n c e ............................................................. 9 T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k
I N D E P E N D E N T A U DI T O R’ S R E P O R T
T o t h e H o n or a bl e M e m b ers of t h e Cit y C o u n cil, E m er y vill e, C alif or ni a
R e p ort o n Fi n a n ci al St at e m e nts
W e h a v e a u dit e d t h e a c c o m p a n yi n g fi n a n ci al st at e m e nts of t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n - M e as ur e B B Pr o gr a m ( M e as ur e B B Pr o gr a m) of t h e Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a, ( Cit y), as of a n d f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1 a n d t h e r el at e d n ot es t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts, w hi c h c oll e cti v el y c o m pris e t h e Pr o gr a m’s b asi c fi n a n ci al st at e m e nts as list e d i n t h e T a bl e of C o nt e nts.

M a n a g e m e nt’s R es p o nsi bilit y f or t h e Fi n a n ci al St at e m e nts M a n a g e m e nt is r es p o nsi bl e f or t h e pr e p ar ati o n a n d f a ir pr es e nt ati o n of t h es e fi n a n ci al st at e m e nts i n a c c or d a n c e wit h a c c o u nti n g pri n ci pl es g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a; t his i n cl u d es t h e d esi g n, i m pl e m e nt ati o n, a n d m ai nt e n a n c e of i nt er n al c o nt r ol r el e v a nt t o t h e pr e p ar ati o n a n d f air pr es e nt ati o n of t h e fi n a n ci al st at e m e nts t h at ar e fr e e fr o m m at eri al misst at e m e nt, w h et h er d u e t o fr a u d or err or.

A u dit or’s R es p o nsi bilit y
O ur r es p o nsi bilit y is t o e x pr ess o pi ni o ns o n t h es e fi n a n ci al st at e m e nts b as e d o n o ur a u dit. W e c o n d u ct e d o ur a u dit i n a c c or d a n c e wit h a u diti n g st a n d ar ds g e n er a ll y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a a n d t h e st a n d ar ds a p pli c a bl e t o fi n a n ci al a u dits c o nt ai n e d i n G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds, iss u e d b y t h e C o m ptr oll er G e n er al of t h e U nit e d St at es. T h os e st a n d ar ds r e q uir e t h at w e pl a n a n d p erf or m t h e a u dit t o o bt ai n r e as o n a bl e ass ur a n c e a b o ut w h et h er t h e fi n a n ci al st ate m e nts ar e fr e e fr o m m at eri al misst at e m e nt.

A n a u dit i n v ol v es p erf or mi n g pr o c e d ur es t o o bt ai n a u dit e vi d e n c e a b o ut t h e a m o u nt s a n d dis cl os ur es i n t h e fi n a n ci al st at e m e nts. T h e pr o c e d ur es s el e ct e d d e p e n d o n t h e a u dit or’s j u d g m e nt, i n cl u di n g t h e ass ess m e nt of t h e ris ks of m at eri al misst at e m e nt of t h e fi n a n ci al st at e m e nts, w h et h er d u e t o fr a u d or err or. I n m a ki n g t h os e ris k ass ess m e nts, t h e a u dit or c o nsi d ers i nt er n al c o ntr ol r el e v a nt t o t h e M e as ur e B B Pr o gr a m’s pr e p ar ati o n a n d f air pr es e nt ati o n of t h e fi n a n ci al st at e m e nts i n or d er t o d esi g n a u dit pr o c e d ur es t h at ar e a p pr o pri at e i n t h e cir c u mst a n c es, b ut n ot f or t h e p ur p os e of e x pr essi n g a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of t h e M e as ur e B B Pr o gr a m’s i nt er n al c o ntr ol. A c c or di n gl y, w e e x pr ess n o s u c h o pi ni o n. A n a u dit als o i n cl u d es e v al u ati n g t h e a p pr o pri at e n ess of a c c o u nti n g p oli ci es us e d a n d t h e r e as o n a bl e n ess of si g nifi c a nt a c c o u nti n g esti m at es m a d e b y m a n a g e m e nt, as w ell as e v al u ati n g t h e o v er all pr es e nt ati o n of t h e fi n a n ci al st at e m e nts.

W e b eli e v e t h at t h e a u dit e vi d e n c e w e h a v e o bt ai n e d is s uffi ci e nt a n d a p pr o pri at e t o pr o vi d e a b asis f or o ur a u dit o pi ni o n.

O pi ni o n
I n o ur o pi ni o n, t h e fi n a n ci al st at e m e nts r ef err e d t o a b o v e pr es e nt f airl y, i n all m at eri al r es pe cts, t h e fi n a n ci al p ositi o n of t h e M e as ur e B B Pr o gr a m as of J u n e 3 0, 2 0 2 1, a n d t h e c h a n g es i n fi n a n ci al p ositi o n f or t h e y e ar t h e n e n d e d i n a c c or d a n c e wit h a c c o u nti n g pri n ci pl es g en er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a.

E m p h asis of M att er
As dis c uss e d i n N ot e 1, t h e fi n a n c i al st at e m e nts pr es e nt o nl y t h e M e as ur e B B Pr o gr a m a n d d o n ot p ur p ort t o, a n d d o n ot pr es e nt f airl y t h e fi n a n ci al p ositi o n of t h e C it y as of J u n e 3 0, 2 0 2 1, t he c h a n g es i n t h e fi n a n ci al p ositi o n, or w h er e a p pli c a bl e, its c as h fl o ws f or t h e y e ar t h e n e n d e d i n a cc or d a n c e wit h a c c o u nti n g pri n ci pl es g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a. O u r o pi ni o n is n ot m o difi e d wit h r es p e ct t o t his m att er.

T h e p ur p os e of t h at r e p ort is t o d es c ri b e t h e s c o p e of o ur t esti n g of i nt er n al c o ntr ol o v er fi n a n ci al r e p orti n g a n d c o m pli a n c e a n d t h e r es ults of t h at t esti n g, a n d n ot t o pr o vi d e a n o pi ni o n o n i nt er n al c o ntr ol o v er fi n a n ci al r e p orti n g or o n c o m pli a n c e. T h at r e p ort is a n i nt e gr al p art of a n a u dit p erf or m e d i n a c c or d a n c e wit h G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds i n c o nsi d eri n g t h e M e as ur e B B Pr o gr a m’s i nt er n al c o ntr ol o v er fi n a n ci al r e p orti n g a n d c o m pli a n c e.

Pl e as a nt Hill, C alif or ni a
D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B B P R O G R A M - B A L A N C E S H E E T J U N E 3 0, 2 0 2 1
L o c al Str e ets Bi k e a n d
P ar atr a nsit a n d R o a ds P e d estri a n T ot als

A S S E T S
C as h a n d i n v est m e nts $ 3 9, 4 8 7 $ 6 0 1, 7 0 8 $ 3 6, 8 0 8 $ 6 7 8, 0 0 3 Dir e ct l o c al distri b uti o n p r og r a m r e c ei v a bl e - M e as ur e B B 7, 0 4 3 6 5, 8 4 8 7, 2 8 3 8 0, 1 7 4 I nt er est r e c ei v a bl e 1 6 2 0 3 1 2 2 3 1
T ot al Ass ets $ 4 6, 5 4 6 $ 6 6 7, 7 5 9 $ 4 4, 1 0 3 $ 7 5 8, 4 0 8

LI A BI LI TI E S
A c c o u nts p a y a bl e $ 5, 4 4 8 $ 6 7, 3 3 4 - $ 7 2, 7 8 2 T ot al Li a biliti es 5, 4 4 8 6 7, 3 3 4 - 7 2, 7 8 2

F U N D B A L A N C E
R estri ct e d f or M e as ur e B B Pr o g r a m 4 1, 0 9 8 6 0 0, 4 2 5 $ 4 4, 1 0 3 6 8 5, 6 2 6 T ot al F u n d B al a n c e 4 1, 0 9 8 6 0 0, 4 2 5 4 4, 1 0 3 6 8 5, 6 2 6 T ot al Li a biliti es a n d F u n d B al a n c e $ 4 6, 5 4 6 $ 6 6 7, 7 5 9 $ 4 4, 1 0 3 $ 7 5 8, 4 0 8 S e e a c c o m p a n y i ng n ot es t o fi n a n ci al st at e m e nts

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B B P R O G R A M

R E V E N U E S
M e as ur e B B Dir e ct L o c al Distri b uti o ns $ 3 4, 6 4 3 $ 3 2 3, 9 1 0 $ 3 5, 8 2 5 $ 3 9 4, 3 7 8 I nt er est I n c o m e 1 6 7 3, 1 4 4 1 3 3 3, 4 4 4
T ot al R e v e n u es 3 4, 8 1 0 3 2 7, 0 5 4 3 5, 9 5 8 3 9 7, 8 2 2

E X P E N DI T U R E S
C o m m u nit y s er vi c es 6, 3 8 3 6, 3 8 3
P u bli c w or ks 3 2 1, 3 5 9 1 3, 3 9 5 3 3 4, 7 5 4
T ot al E xp e n dit ur es 6, 3 8 3 3 2 1, 3 5 9 1 3, 3 9 5 3 4 1, 1 3 7 N et C h a n g e i n F u n d B al a n c e 2 8, 4 2 7 5, 6 9 5 2 2, 5 6 3 5 6, 6 8 5 B e g i n ni ng F u n d B al a n c e 1 2, 6 7 1 5 9 4, 7 3 0 2 1, 5 4 0 6 2 8, 9 4 1 E n di n g F u n d B al a n c e $ 4 1, 0 9 8 $ 6 0 0, 4 2 5 $ 4 4, 1 0 3 $ 6 8 5, 6 2 6 S e e a c c o m p a n y i ng n ot es t o fi n a n ci al st at e m e nts

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B B P R O G R A M

N O T E S T O FI N A N CI A L S T A T E M E N T S
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
N O T E 1 – S U M M A R Y O F SI G NI FI C A N T A C C O U N TI N G P O LI CI E S A. R e p orti n g E ntit y
All tr a ns a cti o ns of t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n - M e as ur e B B Pr o gr a m ( M e as ur e B B Pr o gr a m) of t h e Cit y of E m er y v ill e, C alif or ni a ( Cit y), ar e i n cl u d e d i n a s p e ci al r e v e n u e f u n d i n t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts of t h e C it y. T h e M e as ur e B B Pr o gr a m is use d t o a c c o u nt f or t h e Cit y’s s h ar e of r e v e n u es e ar n e d a n d e x p e n dit ur es i n c urr e d u n d er t h e Cit y’s P ar atr a nsit, L o c al Str e ets a n d R o a ds, a n d Bi k e a n d P e d estri a n pr o gr a ms. T h e a c c o m p a n yi n g fi n a n ci al st at e m e nts ar e f or t h e M e as ur e B B Pr o gr a m o nl y a n d ar e n ot i nt e n d e d t o f airl y pr es e nt t h e fi n a n ci al p ositi on of t h e Cit y a n d t h e r es ults of its o p er ati o ns.

B. B asis of A c c o u nti n g
T h e a c c o m p a n yi n g fi n a n ci al st at e m e nts ar e pr e p ar e d o n t h e m o difi e d a c cr u al b asis of a c c o u nti n g.

R e v e n u es ar e g e n er all y r e c or d e d w h e n m e as ur a bl e a n d a v ail a bl e, a n d e x p e n dit ur es ar e r e c or d e d w h e n t h e r el at e d li a biliti es ar e i n c urr e d.

O p er ati n g st at e m e nts of g o v er n m e nt al f u n ds pr es e n t i n cr e as e d (r e v e n u es a n d ot h er fi n a n ci n g s o ur c es) a n d d e cr e as e d ( e x p e n dit ur es a n d ot h er fi n a n c i n g us es) i n n et c urr e nt ass ets.

C. D es cri pti o n of F u n ds
T h e a c c o u nts ar e m ai nt ai n e d o n t h e b asis of f u n d a c c o u nti n g. A f u n d is a s e p ar at e a c c o u nti n g e ntit y wit h a s elf- b al a n ci n g s et of a c c o u nts. T h e Cit y us es S p e ci al R e v e n u e F u n ds t o a c c o u nt f or t h e pr o c e e ds of s p e cifi c r e v e n u es ( ot h er t h a n f or c a pit al pr oj e cts) t h at ar e l e g all y r estri ct e d t o b e e x p e n d e d f or s p e cifi e d p ur p os es.

E. C as h a n d I n v est m e nts
C a s h a n d c as h e q ui v al e nts ar e c o nsi d er e d t o b e c as h o n h a n d, d e m a n d d e p osits a n d s h ort-t er m i n v est m e nts wit h ori gi n al m at uriti es of t hr e e m o nt hs or l ess fr o m t h e d at e of a c q uisiti o n.

F. F u n d B al an c e
M e as ur e B B f u n d b al a n c e is r estri ct e d. A r estri ct e d f u n d b al a n c e r e pr es e nts a m o u nts t h at c a n b e s p e nt o nl y f or s p e cifi c p ur p os es b e c a us e of c o nstit uti o n al pr o visi o ns or e n a bli n g l e gisl ati o ns or b e c a us e of c o nstr ai nts t h at ar e e xt er n all y i m p os e d b y cr e dit ors, gr a nt ors, c o ntri b ut ors, or t h e l a ws or r e g ul ati o ns of ot h er g o v er n m e nts.

W h e n a n e x p e n dit ur e is i n c urr e d f o r p ur p os es f or w hi c h b ot h r estri cte d a n d u nr estri ct e d f u n d b al a n c e is a v ail a bl e, t h e Cit y c o nsi d ers r estrict e d f u n ds t o h a v e b e e n s p e nt first.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B B P R O G R A M

N O T E S T O FI N A N CI A L S T A T E M E N T S
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
N O T E 1 – S U M M A R Y O F SI G NI FI C A N T A C C O U N TI N G P O LI CI E S G. F air V al u e M e as ur e m e nts
F air v al u e is d efi n e d as t h e pri c e t h at w o ul d b e r e c ei v e d t o s ell a n ass et or p ai d t o tr a nsf er a li a bilit y i n a n or d erl y tr a ns a cti o n b et w e e n m ar k et p arti ci p a nts at t h e m e as ur e me nt d at e. T h e M e as ur e B B Pr o gr a m c at e g ori z es its f air v al u e m e as ur e m e nts wit hi n t h e f air v al u e hi er ar c h y est a blis h e d b y g e n er all y a c c e pt e d a c c o u nti n g pri n ci pl es. T h e f air v al u e hi er ar c h y c a t e g ori z es t h e i n p uts t o v al u ati o n t e c h ni q u es us e d t o m e as ur e f air v al u e i nt o t hr e e l ev els b as e d o n t h e e xt e nt t o w hi c h i n p uts us e d i n m e as uri n g f air v al u e ar e o bs e r v a bl e i n t h e m ar k et.

L e v el 1 i n p uts ar e q u ot e d pri c es ( u n a dj ust e d) i n a cti v e m ar k ets f or i d e nti c al ass ets or li a biliti es.

L e v el 3 i n p uts ar e u n o bs er v a bl e i n p u ts f or a n ass et or li a bilit y.

If t h e f air v al u e of a n ass et or li a bilit y is m e as ure d usi n g i n p uts fr o m m or e t h a n o n e l e v el of t h e f air v al u e hi er ar c h y, t h e m e as ur e m e nt is c o nsi d ere d t o b e b as e d o n t h e l o w est pri orit y l e v el i n p ut t h at is si g nifi c a nt t o t h e e ntir e m e as ur e m e nt.

H. Us e of Esti m at es
M a n a g e m e nt us es esti m at es a n d ass u m pti o ns i n pr e p ari n g t h e fi n a n ci al st at e m e nts. T h os e esti m at es a n d ass u m pti o ns aff e ct t h e r e p ort e d a m o u nts of ass ets a n d li a biliti es, t h e dis cl os ur es of c o nti n g e nt ass ets a n d li a biliti es, a n d t h e r e p ort e d r e v e n u es a n d e x p e n dit ur es. A ct u al r es ults c o ul d diff er fr o m t h os e esti m at es.

N O T E 2 – M E A S U R E B B P R O G R A M
U n d er M e as ur e B B, a p pr o v e d b y t h e v ot ers of Al a m e d a C o u nt y i n 2 0 1 4, t h e Cit y r e c ei v es a p orti o n of t h e pr o c e e ds of a n a d diti o n al o n e p er c e nt s al es t a x t o b e us e d f or tr a ns p ort atio n-r el at e d e x p e n dit ur es.

T h es e m e as ur es w er e a d o pt e d wit h t h e i nt e nti o n t h at t h e f u n ds g e n er at e d b y t he a d diti o n al s al es t a x will n ot f u n d e x p e n dit ur es pr e vi o usl y p ai d b y pr o p ert y t a x es b ut, r at h er, w o uld b e us e d f or a d diti o n al pr oj e cts a n d pr o gr a ms.

Pr oj e cts f u n d e d b y M e as ur e B B 2 0 1 4 w er e as f oll o ws:

P ar atr a nsit - T o pr o vi d e tr a nsit s er vi c es f or s eni ors a n d p e o pl e wit h dis a biliti es.

L o c al Str e ets a n d R o a ds - T o i m pr o v e, r e p air, a n d o v erl a y cit y str e ets.

Bi k e a n d P e d estri a n - T o pr o vi d e si d e w al k a n d A D A i m pro v e m e nts a n d t o i m pl e m e nt t h e bi k e w a y n et w or k.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E A S U R E B B P R O G R A M

N O T E S T O FI N A N CI A L S T A T E M E N T S
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
N O T E 3 – C A S H A N D I N V E S T M E N T S
T h e i n v est m e nt f air v al u e m e as ur e m e nts wit hi n t h e f air v al u e hi er ar c h y ar e est a blis h e d b y g e n er all y a c c e pt e d a c c o u nti n g pri n ci pl es. T h e hi er ar c h y is b as e d o n t h e v al u ati o n i n p uts us e d t o m e as ur e f air v al u e of t h e ass ets. L e v el 1 i n p uts ar e q u ot e d pri c es i n a n a cti v e m ar k et f or i d e nti c al ass ets; L e v el 2 i n p uts ar e si g nifi c a nt ot h er o bs er v a bl e i n p uts; a n d L e v el 3 i n p uts ar e si g nifi c a nt u n o bs er v a bl e i n p uts.

C as h a n d i n v est m e nts ar e m ai nt ai n e d o n a p o ol e d b asi s wit h t h os e of ot h er f u n ds of t h e Cit y. P o ol e d c as h a n d i n v est m e nts c o nsist of U. S. Tr e as ur y or its a g e n ci es, m o n e y m ar k et f u n ds i n v esti n g i n s u c h o bli g ati o ns, n e g oti a bl e c ertifi c at es of d e p osit, c o m m e r ci al p a p er a n d m e di u m t er m c or p or at e n ot es t h at m e et s p e cifi e d r ati n g r e q uir e m e n ts, m ut u al f u n ds, g u ar a nt e e d i n v est m e nt c o ntr a cts, r e p ur c h as e a gr e e m e nts, r e v ers e r e p ur c h as e a gr e e m e nts w h e n a ut h ori z e d b y t h e Cit y ’s C o u n cil, t h e St at e Tr e as ur er’s i n v est m e nt p o ol ( L o c al A g e n c y I n v est m e nt F u n d), an d b a n k er's a c c e pt a n c es. Al l i n v est m e nts ar e st at e d at f air v al u e. P o ol e d i n v est m e nt e ar ni n gs ar e all o c at e d q u art erl y b as e d o n t h e a v er a g e q u art erl y c as h a n d i n v est m e nt b al a n c es of t h e v ari o us f u n ds ar e r el at e d e ntiti es of t h e Cit y.

S e e t h e Cit y’s C o m pr e h e nsi v e A n n u al Fi n a n ci al R e p ort ( C A F R) f or dis cl os ur es r el at e d t o c as h a n d i n v est m e nts as pr es cri b e d b y G o v er n m e nt al A cc o u nti n g St a n d ar ds B o ar d St at e m e nt N o. 4 0. T h e C A F R m a y b e o bt ai n e d fr o m t h e Cit y of E m er y vill e, 1 3 3 3 P ar k A v e, E m er y vill e, C A 9 4 6 0 8.

N O T E 4 – C O M MI T M E N T S A N D C O N TI N G E N CI E S T h e Cit y p arti ci p at es i n s e v er al gr a nt pr o gr a ms. T h es e pr o gr a ms m a y b e s u bj e ct t o f urt h er e x a mi n ati o n b y t h e gr a nt ors a n d t h e a m o u nt of e x p e n dit ur es, if a n y, w hi c h m a y b e dis all o w e d b y t h e gr a nti n g a g e n ci es, a n d c a n n ot b e d et er mi n e d at t his ti m e. T h e C it y e x p e cts s u c h a m o u nts, if a n y, t o b e i m m at eri al.

T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k
I N D E P E N D E N T A U DI T O R’ S R E P O R T O N M E A S U R E B B C O M P LI A N C E T o t h e H o n or a bl e M e m b ers of t h e Cit y C o u n cil Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a
R e p ort o n C o m pli a n c e f or M e as ur e B B Pr o gr a m W e h a v e a u dit e d, i n a c c or d a n c e w it h t h e a u diti n g st a n d ar ds g e n er ally a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a a n d t h e st a n d ar ds a p pli c a bl e t o fi n a n ci al a u dits c o nt ai n e d i n G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds iss u e d b y t h e C o m ptr oll er G e n er al of t he U nit e d St at es, t h e fi n a n ci al st at e m e nts of t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n - M e as ur e B B Pr o gr a m of t h e Cit y of E m er y vill e, C alif o r ni a ( Cit y) as of a n d f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1, a n d t h e r el at e d n ot es t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts, a n d h a v e iss u e d o ur r e p ort t h er e o n d at e d D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1.

M a n a g e m e nt’s R es p o nsi bilit y
M a n a g e m e nt is r es p o nsi bl e f or c o m pli a n c e wit h t h e r e q uir e m e nts of l a ws , r e g ul ati o ns, c o ntr a cts, a n d gr a nts s p e cifi e d i n t h e M ast er Pr o gr a ms F u n di n g A gr e e m e nt b et w e e n t h e Cit y a n d t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n.

A u dit or’s R es p o nsi bilit y
O ur r es p o nsi bilit y is t o e x pr ess a n o pi ni o n o n c o m pli a n c e f or t h e M e as ur e B B Pr o gr a m b as e d o n o ur a u dit of t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e. W e c o n d u ct e d o ur a u dit of c o m pli a n c e i n a c c or d a n c e wit h a u diti n g st a n d ar ds g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a; t h e st a n d ar ds a p pli c a bl e t o fi n a n ci al a u dits c o nt ai n e d i n G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds , iss u e d b y t h e C o m ptr oll er G e n er al of t h e U nit e d St at es; a n d r e q uir e m e nts s p e cifi e d i n t h e M ast er Pr o gr a ms F u n di n g A gr e e m e nt b et w e e n t h e Cit y a n d t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort a ti o n C o m missi o n. T h os e st a n d ar ds a n d r e q uir e m e nts r e q uir e t h at w e pl a n a n d p erf or m t h e a u dit t o o bt ai n r e as o n a bl e ass ur a n c e a b o ut w h et h er n o n c o m pli a n c e wit h t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e t h at c o ul d h a v e a dir e ct a n d m at eri al eff e ct o n t h e M e as ur e B B Pr o gr a m. A n a u dit i n cl u d es e x a mi ni ng, o n a t est b asis, e v i d e n c e a b o ut t h e Cit y’s c o m pli a n c e wit h t h os e r e q uir e m e nts a n d p erf or mi n g s u c h ot h er pr o c e d ur es as w e c o nsi d er e d n e c ess ar y i n t h e cir c u mst a n c es.

W e b eli e v e t h at o ur a u dit pr o vi d es a r e as o n a bl e b a sis f or o ur o pi ni o n o n c o m pli a n c e f or t h e M e as ur e B B Pr o gr a m. H o w e v er, o ur a u dit d o es n ot pr o vi d e a l e g al d et er mi n ati o n of t h e Cit y’s c o m pli a n c e.

O pi ni o n o n M e as ur e B B Pr o gr a m
I n o ur o pi ni o n, t h e Cit y c o m pli e d, i n all m at eri al r es p e cts, wit h t he t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e t h at c o ul d h a v e a dir e ct a n d m at eri al eff e ct o n t h e M e as ur e B B Pr o gr a m f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1.

R e p ort o n I nt er n al C o ntr ol O v er C o m pli a n c e M a n a g e m e nt is r es p o nsi bl e f or est a bl is hi n g a n d m ai nt ai ni n g eff e cti v e i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e wit h t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a bo v e. I n pl a n ni n g a n d p erf or mi n g o ur a u dit of c o m pli a n c e, w e c o nsi d er e d t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e wit h t h e t y p es of r e q uir e m e nts t h at c o ul d h a v e a dir e ct a n d m at eri al eff e ct o n t h e M e as ur e B B Pr o gr a m t o d et er mi n e t h e a u diti n g pr o c e d ur es t h at ar e a p pr o pri at e i n t h e cir c u mst a n c es f or t h e p ur pos e of e x pr essi n g a n o pi ni o n o n c o m pli a n c e f or t h e M e as ur e B B Pr o gr a m a n d t o t est a n d r e p ort o n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e, b ut n ot f or t h e p ur p os e of e x pr essi n g a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e. A c c or di n gl y, w e d o n ot e x pr ess a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e.

A d efi ci e n c y i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e e xists w h e n t h e d esi g n or o p er ati o n of a c o ntr ol o v er c o m pli a n c e d o es n ot all o w m a n a g e m e nt or e m pl o y e es, i n t h e n or m al c o urs e of p erf or mi n g t h eir assi g n e d f u n cti o ns, t o pr e v e nt, or d et e ct a n d c orr e ct, n o n c o m pli a n c e wit h a t y p e of c o m pli a n c e r e q uir e m e nt of M e as ur e B B Pr o gr a m o n a ti m el y b asis. A m at eri al w e a k n ess i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e is a d efi ci e n c y, or c o m bi n ati o n of d efi ci e n ci es, i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e, s u c h t h at t h er e is a r e as o n a bl e p ossi bilit y t h at m at eri al n o n c o m pli a n c e wit h a t y p e of c o m pli a n c e r e q uir e m e nt of M e as ur e B B Pr o gr a m will n ot b e pr e v e nt e d, or d et e ct e d a n d c orr e ct e d, o n a ti m el y b asis. A si g nifi c a nt d efi ci e n c y i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e is a d efi ci e n c y, or a c o m bi n ati o n of d efi ci e n ci es, i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e wit h a t y p e of c o m pli a n c e r e q uir e m e nt of t h e M e as ur e B B Pr o gr a m t h at is l ess s e v er e t h a n a m at eri al w e a k n ess i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e, y et i m p ort a nt e n o u g h t o m erit att e nti o n b y t h os e c h ar g e d wit h g o v er n a n c e.

O ur c o nsi d er ati o n of i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e w as f or t h e li mit e d p ur p os e d es cri b e d i n t h e first p ar a gr a p h of t his s e cti o n a n d w as n ot d esi g n e d t o i d e ntif y all d efi ci e n ci es i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e t h at mi g ht b e m at eri al w e a k n ess es or si g nifi c a nt d efi ci e n ci es. W e di d n ot i d e ntif y a n y d efi ci e n ci es i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e t h at w e c o nsi d er t o b e m at eri al w e a k n ess es. H o w e v er, m at eri al w e a k n ess es m a y e xist t h at h a v e n ot b e e n i d e ntifi e d.

T h e p ur p os e of t his r e p ort o n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e is s ol el y t o d es cri b e t h e s c o p e of o ur t esti n g of i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e a n d t h e r es ults of t h at t esti n g b as e d o n t h e r e q u ir e m e nts s p e cifi e d i n t h e M ast er Pr o gr a ms F u n di n g A gr e e m e nt b et w e e n t h e Cit y a n d t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n. A c c or di n gl y, t his r e p ort is n ot s uit a bl e f or a n y ot h er p ur p os e.

Pl e as a nt Hill, C alif or ni a
D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1
1 0

CI T Y O F E M E R Y VI L L E, C A LI F O R NI A

A L A M E D A C O U N T Y

V E HI C L E R E GI S T R A TI O N F E E ( V R F)

M E A S U R E F P R O G R A M

FI N A N CI A L S T A T E M E N T S
F O R T H E Y E A R E N D E D J U N E 3 0, 2 0 2 1
T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

A L A M E D A C O U N T Y V E HI C L E R E GI S T R A TI O N F E E ( V R F)

M E A S U R E F P R O G R A M

FI N A N CI A L S T A T E M E N T S
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
T a bl e of C o nt e nts
P a g e
I n d e p e n d e nt A u dit or’s R e p ort .................................................................................................................... 1 Fi n a n ci al St at e m e nts:

B al a n c e S h e et ............................................................................................................... ......... 3 St at e m e nt of R e v e n u es, E x p e n dit ur es a n d C h a n g es i n F u n d B al a n c e .................................. 4 N ot es t o t h e Fi n a n ci al St at e m e nts ........................................................................................... 5 I n d e p e n d e nt A u dit or’s R e p ort o n V ehi cl e R e gistr ati o n F e e ( V R F) M e as ur e F Pr o gr a m C o m pli a n c e .............................................................................................................. 9 T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k
I N D E P E N D E N T A U DI T O R’ S R E P O R T
T o t h e H o n or a bl e M e m b ers of t h e Cit y C o u n cil, of t h e Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a
R e p ort o n t h e Fi n a n ci al St at e m e nts
W e h a v e a u dit e d t h e a c c o m p a n yi n g fi n a n ci al st at e m e n ts of t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n V e hi cl e R e gistr ati o n F e e ( V R F) M e as ur e F Pr o gr a m ( M e as ur e F Pr o gr a m) of t h e Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a ( Cit y), as of a n d f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1, a n d t h e r el at e d n ot es t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts w hi c h c oll e cti v el y c o m pris e t h e M e as ur e F Pr o gr a m’s b asi c fi n a n ci al st at e m e nts as list e d i n t h e T a bl e of C o nt e nts.

A u dit or’s R es p o nsi bilit y
O ur r es p o nsi b ilit y is t o e x pr ess o pi ni o ns o n t h es e fi n an ci al st at e m e nts b as e d o n o ur a u dit. W e c o n d u ct e d o ur a u dit i n a c c or d a n c e wit h a u diti n g st a n d ar ds g e n er a ll y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a a n d t h e st a n d ar ds a p pli c a bl e t o fi n a n ci al a u dits c o nt ai n e d i n G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds, iss u e d b y t h e C o m ptr oll er G e n er al of t h e U nit e d St at es. T h os e st a n d ar ds r e q uir e t h at w e pl a n a n d p erf or m t h e a u dit t o o bt ai n r e as o n a bl e ass ur a n c e a b o ut w h et h er t h e fi n a n ci a l st at e m e nts ar e fr e e fr o m m at eri al misst at e m e nt.

A c c or di n gl y, w e e x pr ess n o s u c h o pi n i o n. A n a u dit als o i n cl u d es e v al u ati n g t h e a p pr o pri at e n ess of a c c o u nti n g p oli ci es us e d a n d t h e r e as o n a bl e n ess of si g nifi c a nt a c c o u nti n g esti m at es m a d e b y m a n a g e m e nt, as w ell as e v al u ati n g t h e o v er all pr es e nt ati o n of t h e fi n a n ci al st at e m e nts.

W e b eli e v e t h at t h e a u dit e vi d e n c e w e h a v e o bt ai n e d is s uffi ci e nt a n d a p pr o pri at e t o pr o vi d e a b asis f or o ur a u dit o pi ni o ns.

O pi ni o ns
I n o ur o pi ni o n, t h e fi n a n ci al st at e m e nts r ef err e d t o a b o v e pr es e nt f airl y, i n all m at eri al r es p e cts, t h e fi n a n ci al p ositi o n of t h e M e as ur e F Pr o gr a m as of J u n e 3 0, 2 0 2 1, a n d t h e c h a n g e i n fi n a n ci al p ositi o n f or t h e y e ar t h e n e n d e d i n a c c or d a n c e wit h a c c o u nti n g pri n ci pl es g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a.

E m p h asis of M att er
As dis c uss e d i n N ot e 2, t h e fi n a n c i al st at e m e nts pr es e nt o nl y t h e M e asur e F Pr o gr a m a n d d o n ot p ur p ort t o, a n d d o n ot pr es e nt f airl y t h e fi n a n ci al p ositi o n of t h e C it y as of J u n e 3 0, 2 0 2 1, t h e c h a n g es i n t h e fi n a n ci al p ositi o n, or w h er e a p pli c a bl e, its c as h fl o ws f or t h e y e ar t h e n e n d e d i n a c c or d a n c e wit h a c c o u nti n g pri n ci pl es g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a. O ur o pi ni o n is n ot m o difi e d wit h r es p e ct t o t his m att er.

Ot h er R e p orti n g R e q uir e d b y G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds I n a c c or d a n c e wit h G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds , w e h a v e als o iss u e d o ur r e p ort d at e d D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1, o n o ur c o nsi d er ati o n of t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr ol o v er fi n a n ci al r e p orti n g a n d o n o ur t ests of its c o m pli a n c e wit h c ert ai n pr o visi o ns of l a ws, r e g ul ati o ns, c o ntr a cts, a n d gr a nt a gr e e m e nts a n d ot h er m att ers.

T h e p ur p os e of t h at r e p ort is t o d es cri b e t h e s c o p e of o ur t esti n g of i nt er n al c o ntr ol o v er fi n a n ci al r e p orti n g a n d c o m pli a n c e a n d t h e r es ults of t h at t esti n g, a n d n ot t o pr o vi d e a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr ol o v er fi n a n ci al r e p orti n g or o n c o m pli a n c e. T h at r e p ort is a n i nt e gr al p art of a n a u dit p erf or m e d i n a c c or d a n c e wit h G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds i n c o nsi d eri n g t h e M e as ur e F Pr o gr a m’s i nt er n al c o ntr ol o v er fi n a n ci al r e p orti n g a n d c o m pli a n c e.

Pl e as a nt Hill, C alif or ni a
D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

A L A M E D A C O U N T Y V E HI C L E R E GI S T R A TI O N F E E P R O G R A M - B A L A N C E S H E E T J U N E 3 0, 2 0 2 1
L o c al
Str e ets a n d
R o a ds

A S S E T S
C as h a n d i n v est m e nts $ 5 3, 1 0 8
Dir e ct l o c al distri b uti o n p r og r a m r e c ei v a bl e - M e as ur e F 8, 4 0 2 I nt er est r e c ei v a bl e 1 7
T ot al Ass ets $ 6 1, 5 2 7

F U N D B A L A N C E
R estri ct e d f or v e hi cl e r e g istr ati o n f e e p r og r a m a n d p r oje cts $ 6 1, 5 2 7 T ot al F u n d B al a n c e 6 1, 5 2 7
T ot al F u n d B al a n c e $ 6 1, 5 2 7
S e e a c c o m p a n yi n g n ot es t o fi n a n ci al st at e m e nts

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

A L A M E D A C O U N T Y V E HI C L E R E GI S T R A TI O N F E E P R O G R A M - S T A T E M E N T O F

R E V E N U E S, E X P E N DI T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E F O R T H E Y E A R E N D E D J U N E 3 0, 2 0 2 1
L o c al
Str e ets a n d
R o a ds

R E V E N U E S
M e as ur e F dir e ct l o c al distri b uti o n f u n ds all o c ati o n $ 4 9, 2 7 9 I nt er est i n c o m e 2 0 7
T ot al R e v e n u es 4 9, 4 8 6

E X P E N DI T U R E S
P u bli c w or ks a n d tr a ns p ort ati o n 2, 8 0 5
C a p it al o utl ay 8, 4 7 1
T ot al E xp e n dit ur es 1 1, 2 7 6
N et C h a n g e i n F u n d B al a n c e 3 8, 2 1 0
B e g i n ni ng F u n d B al a n c e 2 3, 3 1 7
E n di n g F u n d B al a n c e $ 6 1, 5 2 7
S e e a c c o m p a n y i ng n ot es t o fi n a n ci al st at e m e nts

CI T Y O F E M E R Y VI L L E, C A LI F O R NI A

A L A M E D A C O U N T Y V E HI C L E R E GI S T R A TI O N F E E ( V R F) M E A S U R E F P R O G R A M N ot es t o t h e Fi n a n ci al St at e m e nts
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
N O T E 1 – B A C K G R O U N D
M e as u r e F P r o g r a m - Al a m e d a C o u nt y V e hi cl e R e gistr ati o n F e e M e as ur e F Pr o gr a m ( M e as ur e F Pr o gr a m) w as a p pr o v e d b y t h e v ot ers i n N o v e m b er 2 0 1 0, wit h 6 3 p er c e nt of t h e v ot e. T h e f e e will g e n er at e a b o ut $ 1 0. 7 milli o n p er y e ar b y a $ 1 0 p e r y e ar v e hi cl e r e gistr ati o n f e e. T h e c oll e cti o n of t h e $ 1 0 p er y e ar v e hi cl e r e gistr ati o n f e e st art e d i n t h e first w e e k of M a y 2 0 1 1. T h e g o al of t h e V R F Pr o gr a m is t o s ust ai n t h e C o u nt y’s tr a ns p ort ati o n n et w or k a n d r e d u c e tr affi c c o n g esti o n a n d v e hi cl e r el at e d p oll uti o n. T h e pr o gr a m i n clu d es f o ur c at e g ori es of pr oj e cts:
 L o c al R o a d I m pr o v e m e nt a n d R e p air Pr o gr a m ( 6 0 p er c e nt)  Tr a nsit f or C o n g esti o n R eli ef ( 2 5 p er c e nt)  L o c al Tr a ns p ort ati o n T e c h n ol o g y ( 1 0 p er c e nt)  P e d estri a n a n d Bi c y clist A c c ess a n d S af et y Pr o gr a m ( 5 p er c e nt) T h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n a d mi nist ers t h e pr o gr a m a n d distri b ut es a n e q uit a bl e s h ar e of t h e f u n ds a m o n g t h e f o ur pl a n ni n g ar e as of t h e c o u nt y o v er s u c c essi v e fi v e y e ar c y cl es. G e o gr a p hi c e q uit y will b e m e as ur e d b y a f or m ul a, w ei g ht e d 5 0 p er c e nt b y p o p ul ati o n of t h e pl a n ni n g ar e a a n d 5 0 p er c e nt of r e gist er e d v e hi cl es of t h e pl a n ni n g ar e a.

N O T E 2 – S U M M A R Y O F SI G NI FI C A N T A C C O U N TI N G P RI N CI P L E S R e p o rti n g E ntit y – All tr a ns a cti o ns of t h e M e as ur e F Pr o g r a m of t h e Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a ( Cit y), ar e i n cl u d e d i n a s p e ci al r e v e n u e f u n d i n t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts of t h e Cit y.

T h e a c c o m p a n yi n g fi n a n ci al st at e m e nts i n cl u d e t h e M e as ur e F Pr o gr a m o nl y a n d ar e n ot i nt e n d e d t o f airl y pr es e nt t h e fi n a n ci al p ositi o n, r es ults of o p er ati o ns a n d c as h fl o ws of t h e Cit y i n c o nf or mit y wit h a c c o u nti n g pri n ci pl es g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a.

B asis of A c c o u nti n g – T h e a c c o m p a n yi n g fi n a n ci al st at e m e n ts ar e pr e p ar e d o n t h e m o difi e d a c cr u al b asis of a c c o u nti n g. R e v e n u es ar e g e n er all y r e c or d e d w h e n m e as ur a bl e a n d a v ail a bl e, a n d e x p e n dit ur es ar e r e c or d e d w h e n t h e r el at e d li a biliti es ar e i n c urr e d.

T h e a c c o u nti n g a n d fi n a n ci al r e p orti n g tr e at m e nt a p pli e d t o a f u n d is d et er mi n e d b y its m e as ur e m e nt f o c us. All g o v er n m e nt al f u n ds ar e a c c o u nt e d f or usi n g a “ c urr e nt fi n a n ci al r es o ur c es ” m e as ur e m e nt f o c us, w h er ei n o nl y c urr e nt ass e ts, a n d d ef err e d o utfl o ws of r es o ur c es, a n d c urr e nt li a biliti es, a n d d ef err e d i nfl o ws of r e s o ur c es, g e n er all y ar e i n cl u d e d o n t h e b al a n c e s h e ets. O p er ati n g st at e m e nts of g o v er n m e nt al f u n ds pr es e nts i n cr e as es (r e v e n u es a n d ot h er fi n a n ci n g s o ur c es) a n d d e cr e as es ( e x p e n dit ur es a n d ot h er fi n a n ci n g us es) i n n et c urr e nt ass ets.

D es c ri pti o n of F u n ds – T h e a c c o u nts ar e m ai nt ai n e d o n t h e b a sis of f u n d a c c o u nti n g. A f u n d is a s e p ar at e a c c o u nti n g e ntit y wit h a s elf- b al a n ci n g s et of a c c o u nts.

S p e ci al R e v e n u e F u n d – t o a c c o u nt f or t h e pr o c e e ds of s p e cifi c r e v e n u es ( ot h er t h a n f or c a pit al pr oj e cts) t h at ar e l e g all y r estri ct e d t o b e e x p e n d e d f or s p e cifi e d p ur p os es.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E, C A LI F O R NI A

A L A M E D A C O U N T Y V E HI C L E R E GI S T R A TI O N F E E ( V R F) M E A S U R E F P R O G R A M N ot es t o t h e Fi n a n ci al St at e m e nts
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
N O T E 2 – S U M M A R Y O F SI G NI FI C A N T A C C O U N TI N G P RI N CI P L E S C as h a n d I n v est m e nts – T h e F u n d’s c as h a n d c as h e q ui v al e nts ar e c o nsi d er e d t o b e c as h o n h a n d, d e m a n d d e p osits a n d s h ort-t er m i n v est m e nts wit h ori gi n al m at uriti es of t h r e e m o nt hs or l ess fr o m t h e d at e of a c q uisiti o n.

F u n d B al a n c e – M e as ur e F f u n d b al a n c e is r estri ct e d. A r e stri ct e d f u n d b al a n c e r e pr es e nts a m o u nts t h at c a n b e s p e nt o nl y f or s p e cifi c p ur p os es be c a us e of c o nstit uti o n al pr o visi o ns or e n a bli n g l e gisl ati o n or b e c a us e of c o nstr ai nts t h at ar e e xt er n all y i m p os e b y cr e dit ors, gr a nt ors, c o ntri b ut ors, or t h e l a ws or r e g ul ati o ns of ot h er g o v er n m e nts.

W h e n a n e x p e n dit ur e is i n c urr e d f or p ur p os es f o r w hi c h b ot h r estri ct e d a n d u nr estri ct e d f u n d b al a n c e is a v ail a bl e, t h e Cit y c o nsi d ers r e stri ct e d f u n ds t o h a v e b e e n s p e nt first.

F ai r V al u e M e as u r e m e nts
F air v al u e is d efi n e d as t h e pri c e t h at w o ul d b e r e c ei v e d t o s ell a n ass et or p ai d t o tr a nsf er a li a bilit y i n a n or d erl y tr a ns a cti o n b et w e e n m ar k et p arti ci p a nts at t h e m e as ur e m e nt d at e. T h e Cit y c at e g ori z es its f air v al u e m e as ur e m e nts wit hi n t h e f air v al u e hi er ar c h y est a blis h e d b y g e n er all y a c c e pt e d a c c o u nti n g pri n ci pl es. T h e f air v al u e hi er ar c h y c at e g ori z es t h e i n p uts t o v al u ati o n t e c h ni q u es us e d t o m e as ur e f air v al u e i nt o t hr e e l e v els b as e d o n t he e xt e nt t o w hi c h i n p uts us e d i n m e as uri n g f air v al u e ar e o bs er v a bl e i n t h e m ar k et.

L e v el 1 i n p uts ar e q u ot e d pri c es ( u n a dj ust e d) i n a cti v e m ar k ets f or i d e nti c al ass ets or li a biliti es.

L e v el 3 i n p uts ar e u n o bs er v a bl e i n p u ts f or a n ass et or li a bilit y.

If t h e f air v al u e of a n ass et or li a bilit y is m e as ur e d usi n g i n p uts fr o m m or e t h a n o n e l e v el of t h e f air v al u e hi er ar c h y, t h e m e as ur e m e nt is c o nsi d er e d t o b e b as e d o n t h e l o w est pri orit y l e v el i n p ut t h at is si g nifi c a nt t o t h e e ntir e m e as ur e m e nt.

Us e of Esti m at es – M a n a g e m e nt us es esti m at es a n d ass u m pti o ns i n pr e p ari n g t h e fi n a n ci al st at e m e nts. T h os e esti m at es a n d ass u m pti o ns aff e ct t h e r e p ort e d a m o u nts of ass ets a n d li a biliti es, t h e dis cl os ur es of c o nti n g e nt ass ets a n d li a biliti es, a n d t h e r e p ort e d r e v e n u es a n d e x p e ns es. A ct u al r es ults c o ul d diff er fr o m t h os e esti m at es.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E, C A LI F O R NI A

A L A M E D A C O U N T Y V E HI C L E R E GI S T R A TI O N F E E ( V R F) M E A S U R E F P R O G R A M N ot es t o t h e Fi n a n ci al St at e m e nts
F o r T h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
N O T E 3 – C A S H A N D I N V E S T M E N T S
T h e i n v est m e nt f air v al u e m e as ur e m e nts wit hi n t h e f air v al u e hi er ar c h y ar e est a blis h e d b y g e n er all y a c c e pt e d a c c o u nti n g pri n ci pl es. T h e hi er ar c h y is b as e d o n t h e v al u ati o n i n p uts us e d t o m e as ur e f air v al u e of t h e ass ets. L e v el 1 i n p uts ar e q u ot e d pri c es i n a n a cti v e m ar k et f o r i d e nti c al ass ets; L e v el 2 i n p uts ar e si g nifi c a nt ot h er o bs er v a bl e i n p uts; a n d L e v el 3 i n p uts ar e si g nifi c a nt u n o bs er v a bl e i n p uts.

C as h a n d i n v est m e nts ar e m ai nt ai n e d o n a p o ol e d b asi s wit h t h os e of ot h er f u n ds of t h e Cit y. P o ol e d c as h a n d i n v est m e nts c o nsist of U. S. g o v er n m e nt s e c uriti es, b a n k ers’ a c c e pt a n c es, c o m m er ci al p a p er, m e di u m t er m n ot es, r e p ur c h as e a gr e e m e nts , d e p osits wit h b a n ks, a n d p arti ci p ati o n i n t h e C alif or ni a L o c al A g e n c y I n v est m e nt F u n d. All i n v est m e nts ar e st at e d at f air v al u e. P o ol e d i n v est m e nt e ar ni n gs ar e all o c at e d m o nt hl y b as ed o n t h e a v er a g e m o nt hl y c as h a n d i n v est m e nt b al a n c es of t h e v ari o us f u n ds a n d r el at e d e ntiti es of t h e Cit y.

T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k
I N D E P E N D E N T A U DI T O R’ S

R E P O R T O N V E HI C L E R E GI S T R A TI O N F E E ( V R F)

M E A S U R E F P R O G R A M C O M P LI A N C E
T o t h e H o n or a bl e M e m b ers of t h e Cit y C o u n cil E m er y vill e, C alif or ni a
R e p ort o n C o m pli a n c e f or M e as ur e F Pr o gr a m W e h a v e a u dit e d, i n a c c or d a n c e w it h t h e a u diti n g st a n d ar ds g e n er ally a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a a n d t h e st a n d ar ds a p pli c a bl e t o fi n a n ci al a u dits c o nt ai n e d i n G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds iss u e d b y t h e C o m ptr oll er G e n er al of t h e U nit e d St ates, t h e fi n a n ci al st at e m e nts of t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n V e hi cl e R e gistr ati o n F e e Pr o gr a m ( M e as ur e F Pr o gr a m) of t h e Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a, ( Cit y), as of a n d f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1, a n d t h e r el at e d n ot es t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts a n d h a v e iss u e d o ur r e p ort t h er e o n d at e d D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1.

M a n a g e m e nt’s R es p o nsi bilit y
M a n a g e m e nt is r es p o nsi bilit y f or c o m pli a n c e wit h t h e r e q uir e m e nts of l a ws, r e g ul ati o ns, c o ntr a cts, a n d gr a nts s p e cifi e d i n t h e M ast er Pr o gr a ms F u n di n g A gr e e m e nt, b et w e e n t h e Cit y a n d Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n.

A u dit or’s R es p o nsi bilit y
O ur r es p o nsi bilit y is t o e x pr ess a n o pi ni o n o n c o m pli a n c e f or t h e M e asur e F Pr o gr a m b as e d o n o ur a u dit of t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e. W e c o n d u ct e d o ur a u dit of c o m pli a n c e i n a c c or d a n c e wit h a u diti n g st a n d ar ds g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a; t h e st a n d ar ds a p pli c a bl e t o fi n a n ci al a u dits c o nt ai n e d i n G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds, iss u e d b y t h e C o m ptr oll er G e n er al of t h e U nit e d St at es; a n d r e q uir e m e nts s p e cifi e d i n t h e M ast er Pr o gr a ms F u n di n g A gr e e m e nt b et w e e n t h e Cit y a n d t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort a ti o n C o m missi o n. T h os e st a n d ar ds a n d r e q uir e m e nts r e q uir e t h at w e pl a n a n d p erf or m t h e a u dit t o o bt ai n r e as o n a bl e ass ur a n c e a b o ut w h et h er n o n c o m pli a n c e wit h t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e t h at c o ul d h a v e a dir e ct a n d m at eri al eff e ct o n t h e M e as ur e F Pr o gr a m. A n a u dit i n cl u d es e x a mi ni n g, o n a t est b asis, e vi d e n c e a b o ut t h e Cit y’s c o m pli a n c e wit h t h os e r e q uir e m e nts a n d p erf o r mi n g s u c h ot h er pr o c e d ur es as w e c o nsi d er e d n e c ess ar y i n t h e cir c u mst a n c es.

W e b eli e v e t h at o ur a u dit pr o vi d es a r e as o n a bl e b a sis f or o ur o pi ni o n o n c o m pli a n c e f or t h e M e as ur e F Pr o gr a m. H o w e v er, o ur a u dit d o es n ot pr o vi d e a l e g al d et er mi n ati o n of t h e Cit y’s c o m pli a n c e.

O pi ni o n o n M e as ur e F Pr o gr a ms
I n o ur o pi ni o n, t h e Cit y c o m pli e d, i n all m at eri al r es p e cts, wit h t he t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o a b o v e t h at c o ul d h a v e a dir e ct a n d m at eri al eff e ct o n M e as ure F Pr o gr a m f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1.

R e p ort o n I nt er n al C o ntr ol O v er C o m pli a n c e M a n a g e m e nt is r es p o nsi bl e f or est a bl is hi n g a n d m ai nt ai ni n g eff e cti v e i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e wit h t h e t y p es of c o m pli a n c e r e q uir e m e nts r ef err e d t o ab o v e. I n pl a n ni n g a n d p erf or mi n g o ur a u dit of c o m pli a n c e, w e c o nsi d er e d t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e wit h t h e t y p es of r e q uir e m e nts t h at c o ul d h a v e a dir e ct a n d m at eri al eff e ct o n M e as ur e F Pr o gr a m t o d et er mi n e t h e a u diti n g pr o c e d ur es t h at ar e a p pr o pri at e i n t h e cir c u mst a n c es f or t h e p ur p os e of e x pr essi n g a n o pi nio n o n c o m pli a n c e f or t h e M e as ur e F Pr o gr a m a n d t o t est a n d r e p ort o n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e, b ut n ot f or t h e p ur p os e of e x pr essi n g a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e. A c c or di n gl y, w e d o n ot e x pr ess a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of t h e Cit y ’s i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e.

A d efi ci e n c y i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e e xists w h e n t h e d esi g n or o p er ati o n of a c o ntr ol o v er c o m pli a n c e d o es n ot all o w m a n a g e m e nt or e m pl o y e es, i n t h e n or m al c o urs e of p erf or mi n g t h eir assi g n e d f u n cti o ns, t o pr e v e nt, or d et e ct a n d c orr e ct, n o n c o m pli a n c e wit h a t y p e of c o m pli a n c e r e q uir e m e nt of M e as ur e F Pr o gr a m o n a ti m el y b asis. A m at eri al w e a k n ess i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e is a d efi ci e n c y, or c o m bi n ati o n of d efi ci e n ci es, i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e, s u c h t h at t h er e is a r e as o n a bl e p ossi bilit y t h at m at eri al n o n c o m pli a n c e wit h a t y p e of c o m pli a n c e r e q uir e m e nt of M e as ur e F Pr o gr a m will n ot b e pr e v e nt e d, or d et e ct e d a n d c orr e ct e d, o n a ti m el y b asis. A si g nifi c a nt d efi ci e n c y i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e is a d efi ci e n c y, or a c o m bi n ati o n of d efi ci e n ci es, i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e wit h a t y p e of c o m pli a n c e r e q uir e m e nt of M e as ur e F Pr o gr a m t h at is l ess s e v er e t h a n a m at eri al w e a k n ess i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e, y et i m p ort a nt e n o u g h t o m erit att e nti o n b y t h os e c h ar g e d wit h g o v er n a n c e.

O ur c o nsi d er ati o n of i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e w as f or t h e li mit e d p ur p os e d es cri b e d i n t h e first p ar a gr a p h of t his s e cti o n a n d w as n ot d esi g n e d t o i d e ntif y all d efi ci e n ci es i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e t h at mi g ht b e m at eri al w e a k n ess es or si g nifi c a nt d efi ci e n ci es. W e di d n ot i d e ntif y a n y d efi ci e n ci es i n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e t h at w e c o nsi d er t o b e m at eri al w e a k n ess es. H o w e v er, m at eri al w e a k n ess es m a y e xist t h at h a v e n ot b e e n i d e ntifi e d.

T h e p ur p os e of t his r e p ort o n i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e is s ol el y t o d es cri b e t h e s c o p e of o ur t esti n g of i nt er n al c o ntr ol o v er c o m pli a n c e a n d t h e r es ults of t h at t esti n g b as e d o n t h e r e q u ir e m e nts s p e cifi e d i n t h e M ast er Pr o gr a ms F u n di n g A gr e e m e nt b et w e e n t h e Cit y a n d t h e Al a m e d a C o u nt y Tr a ns p ort ati o n C o m missi o n. A c c or di n gl y, t his r e p ort is n ot s uit a bl e f or a n y ot h er p ur p os e.

Pl e as a nt Hill, C alif or ni a
D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1
1 0

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

R E Q UI R E D C O M M U NI C A TI O N S
F O R T H E Y E A R E N D E D J U N E 3 0, 2 0 2 1
T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

R E Q UI R E D C O M M U NI C A TI O N S
F o r t h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
T a bl e of C o nt e nts
P a g e
R e q uir e d C o m m u ni c ati o ns ................................................................................................................................ 1 Si g nifi c a nt A u dit M att ers:

A c c o u nti n g P oli ci es ........................................................................................................... ............... 1 U n us u al Tr a ns a cti o ns, C o ntr o v ersi al or E m er gi n g Ar e as ............................................................... 2 A c c o u nti n g Esti m at es .......................................................................................................... ............. 2 Dis cl os ur es ................................................................................................................... ..................... 2 Diffi c ulti es E n c o u nt er e d i n P erf or mi n g t h e A u di t ........................................................................... 3 C orr e ct e d a n d U n c orr e ct e d Misst at e m e nts ...................................................................................... 3 Dis a gr e e m e nts wit h M a n a g e m e nt ................................................................................................. ... 3 M a n a g e m e nt R e pr es e nt ati o ns .................................................................................................... ........ 3 M a n a g e m e nt C o ns ult ati o ns wit h Ot h er I n d e p e n d e nt A c c o u nt a nts ................................................. 3 Ot h er A u dit Fi n di n gs a n d I ss u es ............................................................................................... ......... 3 Ot h er I nf or m ati o n A c c o m p a n yi n g t h e Fi n a n ci al Stat e m e nts ................................................................... 4 T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k

R E Q UI R E D C O M M U NI C A TI O N S
T o t h e Cit y C o u n cil of
t h e Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a
W e h a v e a u dit e d t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts of t h e Cit y of E m er y vill e f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1. Pr of essi o n al st a n d ar ds r e q uir e t h at w e c o m m u ni c at e t o y o u t h e f oll o wi n g i n f or m ati o n r el at e d t o o ur a u dit u n d er g e n er all y a c c e pt e d a u diti n g st a n d ar ds a n d G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds.

Si g nifi c a nt A u dit M att e rs
A c c o u nti n g P oli ci es
M a n a g e m e nt is r es p o nsi bl e f or t h e s el e cti o n a n d us e of a p pr o pri at e a c c o u nti n g p oli ci es. T h e si g nifi c a nt a c c o u nti n g p oli ci es us e d b y t h e Cit y ar e d es cri b e d i n N ot e 1 t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts. N o n e w a c c o u nti n g p oli ci es w er e a d o pt e d, a n d t h e a p pli c a ti o n of e xisti n g p oli ci es w as n ot c h a n g e d d uri n g t h e y e ar, e x c e pt as f oll o ws:

G A S B 8 4 – Fi d u ci ar y A cti viti es
T h e o bj e cti v e of t his St at e m e nt is t o i m pr o v e g u i d a n c e r e g ar di n g t h e i d e ntifi c ati o n of fi d u ci ar y a cti viti es f or a c c o u nti n g a n d fi n a n ci al r e p orti n g p ur p os es a n d h o w t h os e a cti viti es s h o ul d b e r e p ort e d.

T his St at e m e nt est a blis h es crit eri a f or i d e ntif yi n g fi d u ci ar y a cti viti es of all st at e a n d l o c al g o v er n m e nts. T h e f o c us of t h e crit eri a g e n er all y is o n ( 1) w h et h er a g o v er n m e nt is c o ntr olli n g t h e ass ets of t h e fi d u ci ar y a cti vit y a n d ( 2) t h e b e n efi ci ari es wit h w h o m a fi d u ci ar y r el ati o ns hi p e xists.

S e p ar at e crit eri a ar e i n cl u d e d t o i d e ntif y fi d u ci ar y c o m p o n e nt u nits a n d p ost e m pl o y m e nt b e n efit arr a n g e m e nts t h at ar e fi d u ci ar y a cti viti es.

T h e pr o n o u n c e m e nt b e c a m e eff e cti v e, a n d as dis c l os e d i n N ot e 1 E t o t he fi n a n ci al st at e m e nts r e q uir e d a pri or p eri o d r est at e m e nt f or t h e c um ul ati v e eff e ct o n t h e fi n a n ci al st at e m e nts.

G A S B 9 0 – M aj orit y E q uit y I nt er ests ( a n a m e n d m e nt of G A S B St at e m e nts N o. 1 4 a n d N o. 6 1) T h e pri m ar y o bj e cti v es of t his St at e m e nt ar e t o i m pr o v e t h e c o nsist e n c y a n d c o m p ar a bilit y of r e p orti n g a g o v er n m e nt’s m aj orit y e q uit y i nt er est i n a l e g all y s e p ar at e or g a ni z ati o n a n d t o i m pr o v e t h e r el e v a n c e of fi n a n ci al st at e m e nt i nf or m ati o n f or c ert ai n c o m p o n e nt u nits. It d efi n es a m aj orit y e q uit y i nt er est a n d s p e cifi es t h at a m a j orit y e q uit y i nt er est i n a l e g all y s e p ar at e or g a ni z ati o n s h o ul d b e r e p ort e d as a n i n v est m e nt if a g o v er n m e nt’s h ol di n g of t h e e q uit y i nt er est m e ets t h e d efi niti o n of a n i n v est m e nt. A m aj orit y e q uit y i nt er est t h at m e ets t h e d efi niti o n of a n i n v est m e nt s h o ul d b e m e as ur e d usi n g t h e e q uit y m et h o d, u nl ess it is h el d b y a s p e ci al- p ur p os e g o v er n m e nt e n g a g e d o nl y i n fi d u ci ar y a cti viti es, a fi d u ci ar y f u n d , or a n e n d o w m e nt (i n cl u di n g p er m a n e nt a n d t er m e n d o w m e nts ) or p er m a n e nt f u n d. T h os e g o v er n m e nts a n d f u n ds s h o ul d m e as ur e t h e m aj orit y e q uit y i nt er est at f air v al u e.

T h e pr o n o u n c e m e nt b e c a m e eff e cti v e, b ut di d n ot h a v e a m at eri al eff e ct o n t h e fi n a n ci al st at e m e nts.

U n us u al Tr a ns a cti o ns, C o ntr o v ersi al or E m er gi n g Ar e as W e n ot e d n o tr a ns a cti o ns e nt er e d i nt o b y t h e Cit y d uri n g t h e y e ar f or w hi c h t h er e is a l a c k of a ut h orit ati v e g ui d a n c e or c o ns e ns us. All si g nifi c a nt tr a ns a cti o ns h a v e b e e n r e c o g ni z e d i n t h e fi n a n ci al st at e m e nts i n t h e pr o p er p eri o d.

A c c o u nti n g Esti m at es
A c c o u nti n g esti m at es ar e a n i nt e gr al p art of t h e fi n a n ci al st at e m e nts pr e p ar e d b y m a n a g e m e nt a n d ar e b as e d o n m a n a g e m e nt’s k n o wl e d g e a n d e x p eri e n c e a b o ut p ast a n d c urr e nt e v e nts a n d ass u m pti o ns a b o ut f ut ur e e v e nts. C ert ai n a c c o u nti n g esti m at es ar e p arti c ul arl y s e nsiti v e be c a us e of t h eir si g nifi c a n c e t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts a n d b e c a us e of t h e p ossi bilit y t h at f ut ur e e v e nts aff e cti n g t h e m m a y diff er si g nifi c a ntl y fr o m t h os e e x p e ct e d. T h e m ost s e nsiti v e esti m at es aff e cti n g t h e Cit y’s fi n a n ci al st at e m e nts w er e:

Esti m at e d F air V al u e of I n v est m e nts: As of J u n e 3 0, 2 0 2 1, t h e Cit y h el d a p pr o xi m at el y $ 2 0 9. 3 milli o n of c as h a n d i n v est m e nts as m e as ur e d b y f a ir v al u e as dis cl os e d i n N ot e 3 t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts. F air v al u e is ess e nti all y m ar k et pri c i n g i n eff e ct as of J u n e 3 0, 2 0 2 1. T h es e f air v al u es ar e n ot r e q uir e d t o b e a dj ust e d f or c h a n g es i n g e n e r al m ar k et c o n diti o ns o c c urri n g s u bs e q u e nt t o J u n e 3 0, 2 0 2 1.

Esti m at e of D e pr e ci ati o n: M a n a g e m e nt’s esti m at e of t h e d e pr e ci ati o n is b as e d o n us ef ul li v es d et er mi n e d b y m a n a g e m e nt. T h es e li v es h a v e b e e n d et er mi n e d b y m a n a g e m e nt b as e d o n t h e e x p e ct e d us ef ul lif e of ass ets as dis cl os e d i n N ot e 1( D)( 4) t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts. W e e v al u at e d t h e k e y f a ct ors a n d ass u m pti o ns us e d t o d e v el o p t h e d e pr e ci ati o n esti m at e a n d d et er mi n e d t h at it is r e as o n a bl e i n r el ati o n t o t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts t a k e n as a w h ol e.

Esti m at e d N et P e nsi o n Li a biliti es a n d P e nsi o n- R el at e d D ef err e d O utfl o ws a n d I nfl o ws of R es o ur c es: M a n a g e m e nt’s esti m at e of t h e n et p e ns i o n li a biliti es a n d p e nsi o n-r el at e d d ef err e d o utfl o ws/i nfl o ws of r es o ur c es ar e dis cl os e d i n N ot e 9 t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts a n d ar e b as e d o n a ct u ari al st u di es d et er mi n e d b y a c o ns ult a nt, w hi c h ar e b as e d o n t h e e x p eri e n c e of t h e Cit y. W e e v al u at e d t h e k e y f a ct ors a n d ass u m pti o ns us e d t o d e v el o p t h e esti m at e a n d d et er mi n e d t h at it is r e as o n a bl e i n r el ati o n t o t h e b asi c fin a n ci al st at e m e nts t a k e n as a w h ol e.

Esti m at e d N et O P E B Li a biliti es a n d O P E B- R el at e d D e f err e d O utfl o ws a n d I nfl o ws of R es o ur c es:

M a n a g e m e nt’s esti m at e of t h e n et O P E B li a b iliti es a n d O P E B-r el at e d d ef err e d o utfl o ws/i nfl o ws of r es o ur c es ar e dis cl os e d i n N ot e 1 1 t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts a n d ar e b as e d o n a ct u ari al st u di es d et er mi n e d b y a c o ns ult a nt, w hi c h ar e b as e d o n t h e e x p eri e n c e of t h e Cit y. W e e v al u at e d t h e k e y f a ct ors a n d ass u m pti o ns us e d t o d e v el o p t h e esti mat e a n d d et er mi n e d t h at it is r e as o n a bl e i n r el ati o n t o t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts t a k e n as a w h ol e.

Esti m at e d P oll uti o n R e m e di ati o n O bli g ati o ns: M a n a g e m e nt’s esti m at e of t h e p oll uti o n r e m e di ati o n o bli g ati o ns is dis cl os e d i n N ot e 1 4 G t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts a n d is b as e d o n t h e p oll uti o n r e m e di ati o n o utl a ys e x p e ct e d t o b e i n c urr e d t o s ettl e t h os e li a biliti es. W e e v al u at e d t h e k e y f a ct ors a n d ass u m pti o ns us e d t o d e v el o p t h e p oll uti o n r e m e di ati o n o bli g ati o ns i n d et er mi ni n g t h at it is r e as o n a bl e i n r el ati o n t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts t a k e n as a w h ol e.

Dis cl os ur es
T h e fi n a n ci al st at e m e nt dis cl os ur es ar e n e utr al, c o nsist e nt, a n d cl e ar.

Diffi c ulti es E n c o u nt er e d i n P erf or mi n g t h e A u dit W e e n c o u nt er e d n o si g nifi c a nt diffi c ulti es i n d e ali n g wit h m a n a g e m e nt i n p erf or mi n g a n d c o m pl eti n g o ur a u dit.

C orr e ct e d a n d U n c orr e ct e d Misst at e m e nts Pr of essi o n al st a n d ar ds r e q uir e us t o a c c u m ul at e all k n o w n a n d li k el y misst at e m e nts i d e ntifi e d d uri n g t h e a u dit, ot h er t h a n t h os e t h at ar e cl e arl y tri vi al, a n d c o m m u ni c at e t h e m t o t h e a p pr o pri at e l e v el of m a n a g e m e nt. W e di d n ot pr o p os e a n y a u dit a dj ust m e nt s t h at, i n o ur j u d g m e nt, c o ul d h a v e a si g nifi c a nt eff e ct, eit h er i n di vi d u all y or i n t h e a g gr e g at e, o n t h e Cit y’s fi n a n ci al r e p orti n g pr o c ess.

Pr of essi o n al st a n d ar ds r e q uir e us t o a c c u m ul at e all k n o w n a n d li k el y u n c orr e ct e d misst at e m e nts i d e ntifi e d d uri n g t h e a u dit, ot h er t h a n t h os e t h at ar e tri vi al, a n d c o m m u ni c at e t h e m t o t h e a p pr o pri at e l e v el of m a n a g e m e nt. W e h a v e n o s u c h misst at e m e nts t o r e p ort t o t h e Cit y C o u n cil.

Dis a gr e e m e nts wit h M a n a g e m e nt
F or p ur p os es of t his l ett er, a dis a gr e e m e nt wit h m a n a g e m e nt is a fi n a n ci al a c c o u nti n g, r e p orti n g, or a u diti n g m att er, w h et h er or n ot r es ol v e d t o o ur s atis f a cti o n, t h at c o ul d b e si g nifi c a nt t o t h e fi n a n ci al st at e m e nts or t h e a u dit or’s r e p ort. W e ar e pl e as e d t o r e p ort t h at n o s u c h dis a gr e e m e nts ar os e d uri n g t h e c o urs e of o ur a u dit.

M a n a g e m e nt R e pr es e nt ati o ns
W e h a v e r e q u est e d c ert ai n r e pr es e nt ati o ns fr o m m a n a g e m e nt t h at ar e i n cl u d e d i n a m a n a g e m e nt r e pr es e nt ati o n l ett er d at e d D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1.

M a n a g e m e nt C o ns ult ati o ns wit h Ot h er I n d e p e n d e nt A c c o u nt a nts I n s o m e c as es, m a n a g e m e nt m a y de ci d e t o c o ns ult wit h ot h er a c c o u nt a nts a b o ut a u diti n g a n d a c c o u nti n g m att ers, si mil ar t o o bt ai ni n g a “s e c o n d o pi ni o n ” o n c ert ai n sit u ati o ns. If a c o ns ult ati o n i n v ol v es a p pli c ati o n of a n a c c o u nti n g pri n ci pl e t o t h e Cit y’s fi n a n ci al st at e m e nts or a d et e r mi n ati o n of t h e t y p e of a u dit or’s o pi ni o n t h at m a y b e e x pr ess e d o n t h os e st at e m e nts, o ur pr of essi o n al st a n d ar ds r e q uir e t h e c o ns ulti n g a c c o u nt a nt t o c h e c k wit h us t o d et er mi n e t h at t h e c o ns ult a nt h as all t h e r el e v a nt f a cts. T o o ur k n o wl e d g e, t h er e w er e n o s u c h c o ns ult ati o ns wit h ot h er a c c o u nt a nts.

Ot h er A u dit Fi n di n gs or Iss u es
W e g e n er all y dis c uss a v ari et y of m att ers, i n cl u di n g t h e a p pli c ati o n of a c c o u nti n g pri n ci pl es a n d a u diti n g st a n d ar ds, wit h m a n a g e m e nt e a c h y e ar pri or t o r e t e nti o n as t h e Cit y’s a u dit ors. H o w e v er, t h es e dis c ussi o ns o c c urr e d i n t h e n or m al c o urs e of o ur pr of essi o n al r el ati o ns hi p a n d o ur r es p o ns es w er e n ot a c o n diti o n t o o ur r et e nti o n.

Ot h e r I nf o r m ati o n A c c o m p a n yi n g t h e Fi n a n ci al St at e m e nts W e a p pli e d c ert ai n li mit e d pr o c e d ur es t o t h e r e q uir e d s u p pl e m e nt ar y i nf or m ati o n t h at a c c o m p a ni es a n d s u p pl e m e nts t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts. O ur pr o c e d ur es c o nsist e d of i n q uiri es of m a n a g e m e nt r e g ar di n g t h e m et h o ds of pr e p ari n g t h e i nf or m ati o n a n d c o m p ari n g t h e i nf or m ati o n f or c o nsist e n c y wit h m a n a g e m e nt’s r es p o ns es t o o ur i n q uiri es, t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts, a n d ot h er k n o wl e d g e w e o bt ai n e d d uri n g o ur a u dit of t h e b asi c fi n a n ci a l st at e m e nts. W e di d n ot a u dit t h e r e q uir e d s u p pl e m e nt ar y i nf or m ati o n a n d d o n ot e x pr ess a n o pi ni o n or pr o vi d e a n y ass u r a n c e o n t h e r e q uir e d s u p pl e m e nt ar y i nf or m ati o n.

W e w er e e n g a g e d t o r e p ort o n t h e s u p pl e m e nt ar y i nf o r m ati o n t h at a c c o m p a ni es t h e fi n a n ci al st at e m e nts, b ut is n ot r e q uir e d s u p pl e m e nt ar y i nf or m ati o n. Wit h r es p e ct t o t his s u p pl e m e nt ar y i nf or m ati o n, w e m a d e c ert ai n i n q uiri es of m a n a g e m e nt a n d e v al u at e d t h e f or m, c o nt e nt, a n d m et h o ds of pr e p ari n g t h e i nf or m ati o n t o d et er mi n e t h at t h e i nf or m ati o n c o m pli es wit h a c c o u nti n g pri n ci pl es g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a, t h e m et h o d of pr e p ari n g it h as n ot c h a n g e d fr o m t h e pri or p eri o d, a n d t h e i nf or m ati o n is a p pr o pri at e a n d c o m pl et e i n r el ati o n t o o ur a u dit of t h e fi n a n ci al st at e m e nts. W e c o m p ar e d a n d r e c o n cil e d t h e s u p pl e m e nt ar y i nf or m ati o n t o t h e u n d erl yi n g a c c o u nti n g r e c o r ds us e d t o pr e p ar e t h e fi n a n ci al st at e m e nts or t o t h e fin a n ci al st at e m e nts t h e ms el v es.

W e w er e n ot e n g a g e d t o r e p ort o n t h e I ntr o d u ct or y a n d St atisti c al S e cti o ns w hi c h a c c o m p a n y t h e fi n a n ci al st at e m e nts, b ut ar e n ot r e q uir e d s u p p l e m e nt ar y i nf or m ati o n. S u c h i nf or mati o n h as n ot b e e n s u bj e ct e d t o t h e a u diti n g pr o c e d ur es a p pli e d i n t h e a u dit of t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts, a n d a c c or di n gl y, w e d o n ot e x pr ess a n o pi ni o n or pr o vi d e a n y ass ur a n c e o n t h e m. * * * * * *
T his i nf or m ati o n is i nt e n d e d s ol el y f or t h e us e of Cit y C o u n cil a n d m a n ag e m e nt a n d is n ot i nt e n d e d t o b e, a n d s h o ul d n ot b e, us e d b y a n y o n e ot h er t h a n t h es e s p e cifi e d p arti es.

Pl e as a nt Hill, C alif or ni a
D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E M O R A N D U M O N I N T E R N A L C O N T R O L
F O R T H E Y E A R E N D E D J U N E 3 0, 2 0 2 1
T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E M O R A N D U M O N I N T E R N A L C O N T R O L
F o r t h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1
T a bl e of C o nt e nts
P a g e
M e m or a n d u m o n I nt er n al C o ntr ol ......................................................................................................................... 1 S c h e d ul e of Ot h er M a tt ers.............................................................................................................................. 3 T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k

M E M O R A N D U M O N I N T E R N A L C O N T R O L
T o t h e Cit y C o u n cil of
t h e Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a
I n pl a n ni n g a n d p erf or mi n g o ur a u dit of t h e b asi c fi n a n ci al st at e m e nts of t h e Cit y of E m er y vill e ( Cit y) as of a n d f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 2 1, i n a c c or d a n c e wit h a u diti n g st a n d ar ds g e n er all y a c c e pt e d i n t h e U nit e d St at es of A m eri c a, w e c o nsi d er e d t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr ol o v er fi n a n ci al r e p orti n g (i nt er n al c o ntr ol) as a b asis f or d esi g ni n g a u dit pr o c e d ur es t h at ar e a p pr o pri at e i n t h e cir c u mst a n c es f or t h e p ur p os e of e x pr essi n g o ur o pi ni o ns o n t h e fi n a n ci al st at e m e nts , b ut n ot f or t h e p ur p os e of e x pr essi n g a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr o l. A c c or di n gl y, w e d o n ot e x pr ess a n o pi ni o n o n t h e eff e cti v e n ess of t h e Cit y’s i nt er n al c o ntr ol.

A d efi ci e n c y i n i nt er n al c o ntr ol e xists w h e n t h e d esi g n or o p er ati o n of a c o ntr ol d o es n ot all o w m a n a g e m e nt or e m pl o y e es, i n t h e n or m al c o urs e of p erf or mi n g t h eir assi g n e d f u n cti o ns, t o pr e v e nt, or d et e ct a n d c orr e ct misst at e m e nts o n a ti m el y b asis. A m at eri al w e a k n ess is a d efi ci e n c y, or a c o m bi n ati o n of d efi ci e n ci es, i n i nt er n al c o ntr ol, s u c h t h at t h er e is a r e as o n a bl e p ossi bilit y t h at a m at eri al misst at e m e nt of t h e Cit y’s fi n a n ci al st at e m e nts will n ot b e pr e v e n t e d, or d et e ct e d a n d c orre ct e d, o n a ti m el y b asis.

O ur c o nsi d er ati o n of i nt er n al c o ntr ol w as f or t h e li m it e d p ur p os e d es cri b e d i n t h e first p ar a gr a p h a n d w as n ot d esi g n e d t o i d e ntif y all d efi ci e n ci es i n i nt er n al c o ntr ol t h at mi g ht b e m at eri al w e a k n ess es. I n a d diti o n, b e c a us e of i n h er e nt li mit ati o ns i n i nt er n al c o ntr ol, i n cl u di n g t h e p ossi bilit y of m a n a g e m e nt o v erri d e of c o ntr ols, misst at e m e nts d u e t o err or or fr a u d m a y o c c ur a n d n ot b e d et e ct e d b y s u c h c o ntr ols. Gi v e n t h es e li mit ati o ns d uri n g o ur a u dit, w e di d n ot i d e ntif y a n y d efi ci e n ci es i n i nt er n al c o ntr ol t h at w e c o nsi d er t o b e m at eri al w e a k n ess es. H o w e v er, m at eri al w e a k n ess es m a y e xist t h at h a v e n ot b e e n i d e ntifi e d.

I n cl u d e d i n t h e S c h e d ul e of Ot h er M att ers ar e r e c o m me n d ati o ns n ot m e eti n g t h e a b o v e d efi niti o ns t h at w e b eli e v e ar e o p p ort u niti es f or str e n gt h e ni n g i nt e r n al c o ntr ols a n d o p er ati n g effi ci e n c y.

M a n a g e m e nt’s writt e n r es p o ns es i n cl u d e d i n t his r e p o rt h a v e n ot b e e n s u bj e ct e d t o t h e a u dit pr o c e d ur es a p pli e d i n t h e a u dit of t h e fi n a n ci al st at e m e nts a n d, a c c or di n gl y, w e e x pr ess n o o pi ni o n o n t h e m.

T his c o m m u ni c ati o n is i nt e n d e d s ol el y f or t h e i nf or m ati o n a n d us e of m a n a g e m e nt , Cit y C o u n cil, ot h ers wit hi n t h e or g a ni z ati o n, a n d a g e n ci es a n d p ass-t hr o u g h e ntiti es r e q uiri n g c o m pli a n c e wit h G o v er n m e nt A u diti n g St a n d ar ds , a n d is n ot i nt e n d e d t o b e a n d s h o ul d n ot b e us e d b y a n y o n e ot h er t h a n t h es e s p e cifi e d p arti es.

Pl e as a nt Hill, C alif or ni a
D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1
T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E M O R A N D U M O N I N T E R N A L C O N T R O L

S C H E D U L E O F O T H E R M A T T E R S
2 0 2 1- 0 1: I n v est m e nt P oli c y C o m pli a n c e C rit e ri a: T h e Cit y’s I n v est m e nt P oli c y as w ell as t h e C a lif or ni a G o v er n m e nt C o d e S e cti o n 5 3 6 0 1 st at e t h at t h e Cit y’s i n v est m e nt i n m o n ey m ar k et m ut u al f u n d s h o ul d n ot e x c e e d 2 0 % of t h e Cit y’s i n v est m e nt p ortf oli o.

C o n diti o n: D uri n g o ur e x a mi n ati o n of t h e Cit y’s i n v est m e nt p ortf oli o as of D e c e m b er 3 1, 2 0 2 0 f or c o m pli a n c e wit h t h e Cit y’s I n v est m e nt P oli c y, w e n ot e d t h at t h e Cit y’s i n v est m e nt i n m o n e y m ar k et m ut u al f u n ds c o m pris e d 4 0 p er c e nt of t h e Cit y’s t ot al i n v est m e nt p ortf oli o.

C a us e: Cit y st aff i n di c at e d t h at t h e y h a d b e e n a w ar e of t h e e x c ess i n v e st m e nt i n m o n e y m ar k et m ut u al f u n ds. H o w e v er, t h e y w o ul d li k e t o w ait t o c orr e ct it aft er t h e y hir e a n o utsi d e i n v est m e nt a d vis or y s er vi c e.

Eff e ct: As of D e c e m b er 3 1, 2 0 2 0, t h e Cit y w as n ot i n c o m pli a n c e wit h t h e a b o v e r e q uir e m e nts st at e d o n t h e Cit y’s I n v est m e nt P oli c y a n d t h e C alif or ni a G o v er n m e nt C o d e.

R e c o m m e n d ati o n: W e r e c o m m e n d t h e Cit y di v ersif y its i n v est m e nts t o m e et t h e a b o v e c o m pli a n c e r e q uir e m e nts.

M a n a g e m e nt’s R es p o ns e: M a n a g e m e nt c o n c urs wit h t h e a u dit r e c o m m e n d ati o n. T h e e x c ess i n v est m e nt i n m o n e y m ar k et m ut u al f u n ds will b e r e all o c at e d t o ot h er a ut h ori z e d i n v est m e nt i nstr u m e nts.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E M O R A N D U M O N I N T E R N A L C O N T R O L

S C H E D U L E O F O T H E R M A T T E R S

N E W G A S B P R O N O U N C E M E N T S O R P R O N O U N C E M E N T S N O T Y E T E F F E C TI V E T h e f oll o wi n g c o m m e nt r e pr es e nts n e w pr o n o u n c e m e nts t a ki n g aff e ct i n t h e n e xt f e w y e ars. W e h a v e cit e d t h e m h er e t o k e e p y o u i nf or m e d of d e v el o p m e nts:

E F F E C TI V E FI S C A L Y E A R 2 0 2 1/ 2 2:

G A S B 8 7 – L e as es
T h e o bj e cti v e of t his St at e m e nt is t o b ett er m e et t h e i nf or m ati o n n e e ds of fi n a n ci al st at e m e nt us ers b y i m pr o vi n g a c c o u nti n g a n d fi n a n ci al r e p orti n g f or l e ases b y g o v er n m e nts. T his St at e m e nt i n cr e as es t h e us ef ul n ess of g o v er n m e nts’ fi n a n ci al st at e m e nts b y r e q uiri n g r e c o g niti o n of c ert ai n l e as e ass ets a n d li a biliti es f or l e as es t h at pr e vi o usl y w er e cl assifi e d as o p er ati n g l eas es a n d r e c o g ni z e d as i nfl o ws of r es o ur c es or o utfl o ws of r es o ur c es b as e d o n t h e p a y m e nt pr o visi o ns of t h e c o ntr a ct. It est a blis h es a si n gl e m o d el f or l e as e a c c o u nti n g b as e d o n t h e f o u n d ati o n al pr i n ci pl e t h at l e as es ar e fin a n ci n gs of t h e ri g ht t o us e a n u n d erl yi n g ass et. U n d er t h is St at e m e nt, a l ess e e is r e q uir e d t o r e c o g ni z e a l e as e li a bilit y a n d a n i nt a n gi bl e ri g ht-t o- us e l e as e ass et, a n d a l ess or is r e q uir e d t o r e c o g ni z e a l e as e r e c ei v a bl e a n d a d ef err e d i nfl o w of r es o ur c es, t h er e b y e n h a n ci n g t h e r el e v a n ce a n d c o nsist e n c y of i nf or m ati o n a b o ut g o v er n m e nts’ l e asi n g a cti viti es.

G A S B 8 9 – A c c o u nti n g f or I nt er est C ost I n c urr e d b ef or e t h e E n d of a C o nstr u cti o n P eri o d T h e o bj e cti v es of t his St at e m e nt ar e ( 1) t o e n h a n c e t h e r el e v a n c e a n d c o m p ar a b ilit y of i nf or m ati o n a b o ut c a pit al ass ets a n d t h e c ost of b orr o wi n g f or a r e p orti n g p eri o d a n d ( 2) t o si m plif y a c c o u nti n g f or i nt er est c ost i n c urr e d b ef or e t h e e n d of a c o nstr u cti o n p eri o d.

T his St at e m e nt est a blis h es a c c o u nti n g r e q uir e m e nts f or i nt er est c o st i n c urr e d b ef or e t h e e n d of a c o nstr u cti o n p eri o d. S u c h i nt er est c ost i n cl u d es all i nt er est t h at pr e vi o usl y w as a c c o u nt e d f or i n a c c or d a n c e wit h t h e r e q uir e m e nts of p a r a gr a p hs 5 – 2 2 of St at e m e nt N o. 6 2, C o difi c ati o n of A c c o u nti n g a n d Fi n a n ci al R e p orti n g G ui d a n c e C o nt ai n e d i n Pr e- N o v e m b er 3 0, 1 9 8 9 F A S B a n d AI C P A Pr o n o u n c e m e nts, w hi c h ar e s u p ers e d e d b y t his St at e m e nt. T his St at e m e nt r e q uir es t h at i nt er est c ost i n c urr e d b ef or e t h e e n d of a c o nstr u cti o n p eri o d b e r ec o g ni z e d as a n e x p e ns e i n t h e p eri o d i n w hi c h t h e c ost is i n c urr e d f or fi n a n ci al st at e m e nts pr e p ar e d usi n g t h e e c o n o mi c r es o ur c es m e as ur e m e nt f o c us. As a r es ult, i nt er est c ost i n c urr e d b ef or e t h e e n d of a c o nstr u cti o n p eri o d will n ot b e i n cl u d e d i n t h e hist ori c al c ost of a c a pit al ass et r e p ort e d i n a b u si n ess-t y p e a cti vit y or e nt er pris e f u n d.

T his St at e m e nt als o r eit er at es t h at i n fi n a n ci al st at e m e nts pr e p ar e d usi n g t h e c urr e nt fi n a n ci al r es o ur c es m e as ur e m e nt f o c us, i nt er est c ost i n c urr e d b ef or e t h e e n d of a c o nstr u c ti o n p eri o d s h o ul d b e r e c o g ni z e d as a n e x p e n dit ur e o n a b asis c o nsist e nt wit h g o v er n m e nt al f u n d a c c o u nti n g pri n ci pl es.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E M O R A N D U M O N I N T E R N A L C O N T R O L

S C H E D U L E O F O T H E R M A T T E R S
G A S B 9 2 – O m ni b us 2 0 2 0
T h e o bj e cti v es of t his St at e m e nt ar e t o e n h a n c e c o m p ar a bilit y i n a c c o u nti n g a n d fi n a n ci al r e p orti n g a n d t o i m pr o v e t h e c o nsist e n c y of a ut h orit ati v e lit er at ur e b y a d dr essi n g pr a cti c e iss u es t h at h a v e b e e n i d e ntifi e d d uri n g i m pl e m e nt ati o n a n d a p pli c ati o n of c ert ai n G A S B St at e m e nts. T his St at e m e nt a d dr ess es a v ari et y of t o pi cs a n d i n cl u d es s p e cifi c pr o visi o ns a b o ut t h e f oll o wi n g:
 T h e eff e cti v e d at e of St at e m e nt N o. 8 7, L e as es , a n d I m pl e m e nt ati o n G ui d e N o. 2 0 1 9- 3, L e as es, f or i nt eri m fi n a n ci al r e p orts
 R e p orti n g of i ntr a- e ntit y tr a nsf ers of ass ets b et w e e n a pri m ar y g o v er n m e nt e m pl o y er a n d a c o m p o n e nt u nit d efi n e d b e n efit p e nsi o n pl a n or d efi n e d b e n efit ot h er p ost e m pl o y m e nt b e n efit ( O P E B) pl a n
 T h e a p pli c a bilit y of St at e m e nts N o. 7 3, A c c o u nti n g a n d Fi n a n ci al R e p orti n g f or P e nsi o ns a n d R el at e d Ass ets T h at Ar e N ot wit hi n t h e S c o p e of G A S B St at e m e nt 6 8, a n d A m e n d m e nts t o C ert ai n Pr o visi o ns of G A S B St at e m e nts 6 7 a n d 6 8 , as a m e n d e d, a n d N o. 7 4, Fi n a n ci al R e p orti n g f or P ost e m pl o y m e nt B e n efit Pl a n s Ot h er T h a n P e nsi o n Pl a ns , as a m e n d e d, t o r e p orti n g ass ets a c c u m ul at e d f or p ost e m pl o y m e nt b e n efits  T h e a p pli c a bilit y of c ert ai n r e q u ir e m e nts of St at e m e nt N o. 8 4, Fi d u ci ar y A cti viti es , t o p ost e m pl o y m e nt b e n efit arr a n g e m e nts
 M e as ur e m e nt of li a biliti es ( a n d ass ets, if a n y) r e l at e d t o ass et r etir e m e nt o bli g ati o ns ( A R Os) i n a g o v er n m e nt a c q uisiti o n
 R e p orti n g b y p u bli c e ntit y ris k p o ols f or a m o u nts t h at ar e r e c o v er a bl e fr o m r ei ns ur ers or e x c ess i ns ur ers
 R ef er e n c e t o n o nr e c urri n g f air v al u e m e as ur e m e nts of ass ets or li a biliti es i n a ut h orit ati v e lit er at ur e
 T er mi n ol o g y us e d t o r ef er t o d eri v ati v e i nstr u m e nts.

G A S B 9 3 – R e pl a c e m e nt of I nt er b a n k Off er e d R at es S o m e g o v er n m e nts h a v e e nt er e d i nt o a gr e e m e nts i n w h i c h v ari a bl e p a y m e nts m a d e or r e c ei v e d d e p e n d o n a n i nt er b a n k off er e d r at e (I B O R) — m ost n ot a bl y, t h e L o n d o n I nt er b a n k Off er e d R at e ( LI B O R). As a r es ult of gl o b al r ef er e n c e r at e r ef or m, LI B O R is e x p e ct e d t o c e as e t o e xist i n its c urr e nt f or m at t h e e n d of 2 0 2 1, pr o m pti n g g o v er n m e nts t o a m e n d or r e pl a c e fi n a n ci al i nstr u m e nts f or t h e p ur p os e of r e pl a ci n g LI B O R wit h ot h er r ef er e n c e r at es, b y eit h er c h a n gi n g t h e r ef er e n c e r at e or a d di n g or c h a n gi n g f all b a c k pr o visi o ns r el at e d t o t h e r ef er e n c e r at e.

St at e m e nt N o. 5 3, A c c o u nti n g a n d Fi n a n ci al R e p orti n g f or D eri v ati v e I nstr u m e nts, as a m e n d e d, r e q uir es a g o v er n m e nt t o t er mi n at e h e d g e a c c o u nti n g w h e n it r e n e g oti at es or a m e n ds a criti c al t er m of a h e d gi n g d eri v ati v e i nstr u m e nt, s u c h as t h e r e f er e n c e r at e of a h e d gi n g d eri v ati v e i nstr u m e nt’s v ari a bl e p a y m e nt. I n a d diti o n, i n a c c or d a n c e wit h St at e m e nt N o. 8 7, L e as es, as a m e n d e d, r e pl a c e m e nt of t h e r at e o n w hi c h v ari a bl e p a y m e nts d e p e n d i n a l e as e c o ntr a ct w o ul d r e q uir e a g o v er n m e nt t o a p pl y t h e pr o visi o ns f or l e as e m o difi c ati o ns, i n cl u di n g r e m e as ur e m e nt of t h e l e as e li a bilit y or l e as e r e c ei v a bl e.

T h e o bj e cti v e of t his St at e m e nt is t o a d dr ess t h os e a n d ot h er a c c o u nti n g a n d fi n a n ci al r e p orti n g i m pli c ati o ns t h at r es ult fr o m t h e r e pl a c e m e nt of a n I B O R.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E M O R A N D U M O N I N T E R N A L C O N T R O L

S C H E D U L E O F O T H E R M A T T E R S
G A S B 9 7 – C ert ai n C o m p o n e nt U nit Crit eri a, a n d A c c o u nt i n g a n d Fi n a n ci al R e p orti n g f or I nt er n al R e v e n u e C o d e S e cti o n 4 5 7 D ef err e d C o m p e ns ati o n Pl a ns – A n A m e n d m e nt of G A S B St at e m e nts N o. 1 4 a n d N o. 8 4, a n d a S u p ers essi o n of G A S B St at e m e nt N o. 3 2 T h e pri m ar y o bj e cti v es of t his St at e m e nt ar e t o ( 1) i n cr e as e c o nsist e n c y a n d c o m p ar a bilit y r el at e d t o t h e r e p orti n g of fi d u ci ar y c o m p o n e nt u nits i n cir c u mst a nc es i n w hi c h a p ot e nti al c o m p o n e nt u nit d o es n ot h a v e a g o v er ni n g b o ar d a n d t h e pri m ar y g o v er n m e nt p e rf or ms t h e d uti es t h at a g o v er ni n g b o ar d t y pi c all y w o ul d p erf or m; ( 2) miti g at e c osts ass o ci at e d wit h t h e r e p orti n g of c ert ai n d efi n e d c o ntri b uti o n p e nsi o n pl a ns, d efi n e d c o ntri b uti o n ot h er p ost e m pl o y m e nt b e n efit ( O P E B) pl a ns, a n d e m pl o y e e b e n efit pl a ns ot h er t h a n p e nsi o n pl a ns or O P E B pl a ns ( ot h er e m pl o y e e b e n efit pl a ns) as fi d u ci ar y c o m p o n e nt u nits i n fi d u ci ar y f u n d fi n a n ci al st at e m e nts; a n d ( 3) e n h a n c e t he r el e v a n c e, c o nsist e n c y, a n d c o m p ar a bilit y of t h e a c c o u nti n g a n d fi n a n ci al r e p orti n g f or I nt er n al R e v e n u e C o d e (I R C) S e cti o n 4 5 7 d ef err e d c o m p e ns ati o n pl a ns ( S e cti o n 4 5 7 pl a ns) t h at m e et t h e d efi niti o n of a p e nsi o n pl a n a n d f or b e n efits pr o vi d e d t hr o u g h t h os e pl a ns.

E F F E C TI V E FI S C A L Y E A R 2 0 2 2/ 2 3:

G A S B 9 1 – C o n d uit D e bt O bli g ati o ns
T h e pri m ar y o bj e cti v es of t his St at e m e nt ar e t o pr o vi d e a si n gl e m et h o d of r e p orti n g c o n d uit d e bt o bli g ati o ns b y iss u ers a n d eli mi n at e di v ersit y i n pr a cti c e ass o ci at e d wit h ( 1) c o m mit m e nts e xt e n d e d b y iss u ers, ( 2) arr a n g e m e nts ass o ci at e d wit h c o n d uit d e bt o bli g ati o ns, a n d ( 3) r el at ed n ot e dis cl os ur es. T his St at e m e nt a c hi e v es t h os e o bj e cti v es b y cl arif yi n g t h e e xisti n g d efi niti o n of a c o n d uit d e bt o bli g ati o n; est a blis hi n g t h at a c o n d uit d e bt o bli g ati o n is n ot a li a bilit y of t h e iss u er; est a blis hi n g st a n d ar ds f or a c c o u nti n g a n d fi n a n ci al r e p orti n g of a d diti o n al c o m mit m e nts a n d v ol u nt ar y c o m mit m e nts e xt e n d e d b y iss u ers a n d arr a n g e m e nts ass o ci at e d wit h c o n d uit d e bt o bli g ati o ns; a n d i m pr o vi n g r e q uir e d n ot e dis cl os ur es.

G A S B 9 4 – P u bli c- Pri v at e a n d P u bli c- P u bli c P art n ers h i ps a n d A v ail a bilit y P a y m e nt Arr a n g e m e nts T h e pri m ar y o bj e cti v e of t his St at e m e n t is t o i m pr o v e fi n a n ci al r e p orti n g b y a d dr essi n g iss u es r el at e d t o p u bli c- pri v at e a n d p u bli c- p u bli c p art n ers hi p arr a n g e m e nts ( P P Ps). As us e d i n t his St at e m e nt, a P P P is a n arr a n g e m e nt i n w hi c h a g o v er n m e nt (t h e tr a nsf er or) c o ntr a cts wit h a n o p er at or ( a g o v er n m e nt al or n o n g o v er n m e nt al e ntit y) t o pr o vi d e p u bli c s er vi c es b y c o n v e yi n g c o ntr ol of t h e ri g ht t o o p er at e or us e a n o nfi n a n ci al ass et, s u c h as i nfr astr u ct ur e or ot h er c a pit al ass et (t h e u n d erl yi n g P P P ass et), f or a p eri o d of ti m e i n a n e x c h a n g e or e x c h a n g e-li ke tr a ns a cti o n. S o m e P P Ps m e et t h e d efi niti o n of a s er vi c e c o n c essi o n arr a n g e m e nt ( S C A), w hi c h t h e B o ar d d efi n es i n t his St at e m e nt as a P P P i n w hi c h ( 1) t h e o p er at or c oll e cts a n d is c o m p e ns at e d b y f e es fr o m t hir d p arti es; ( 2) t h e tr a nsf er or d et er mi n es or h as t h e a bilit y t o m o dif y or a p pr o v e w hi c h s er vi c es t h e o p er at or is r e q uir e d t o pr o vi d e, t o w h o m t h e o p er at or is r e q uir e d t o pr o vi d e t h e s er vi c es, a n d t h e pri c es or r at es t h at c a n b e c h ar g ed f or t h e s er vi c es; a n d ( 3) t h e tr a nsf er or is e ntitl e d t o si g nifi c a nt r esi d u al i nt er est i n t h e s er vi c e utilit y of t h e u n d erl yi n g P P P ass et at t h e e n d of t h e arr a n g e m e nt.

T his St at e m e nt als o pr o vi d es g ui d a n c e f or a c c o u nti n g a n d fi n a n ci al r e p orti n g f or a v ail a bilit y p a y m e nt arr a n g e m e nts ( A P As). As d efi n e d i n t his St at e m e nt, a n A P A is a n arr a n g e m e nt i n w hi c h a g o v er n m e nt c o m p e ns at es a n o p er at or f or s er vi c es t h at m a y i n cl u d e d esi g ni n g, c o nstr u cti n g, fin a n ci n g, m ai nt ai ni n g, or o p er ati n g a n u n d erl yi n g n o nfi n a n ci al ass et f or a p eri o d of ti m e i n a n e x c h a n g e or e x c h a n g e-li k e tr a ns a cti o n.

CI T Y O F E M E R Y VI L L E

M E M O R A N D U M O N I N T E R N A L C O N T R O L

S C H E D U L E O F O T H E R M A T T E R S
G A S B 9 6 – S u bs cri pti o n- B as e d I nf or m ati o n T e c h n ol o g y Arr a n g e m e nts T his St at e m e nt pr o vi d es g ui d a n c e o n t h e a c c o u nti n g a n d fi n a n ci a l r e p orti n g f or s u bs cri pti o n- b as e d i nf or m ati o n t e c h n ol o g y arr a n g e m e nts ( S BI T As) f or g ov er n m e nt e n d us ers ( g o v er n m e nts). T his St at e m e nt ( 1) d efi n es a S BI T A; ( 2) est a blis h es t h at a S BI T A r es ults i n a ri g h t-t o- us e s u bs cri pti o n ass et — a n i nt a n gi bl e ass et — a n d a c orr es p o n di n g s u bs cri pti o n li a bilit y; ( 3) pr o vi d es t h e c a pit ali z ati o n crit eri a f or o utl a ys ot h er t h a n s u bs cri pti o n p a y m e nts, i n cl u di n g i m pl e m e nt ati o n c ost s of a S BI T A; a n d ( 4) r e q uir es n ot e dis cl os ur es r e g ar di n g a S BI T A. T o t h e e xt e nt r el e v a nt, t h e st a n d ar ds f or S BI T As ar e b as e d o n t h e st a n d ar ds est a blis h e d i n St at e m e nt N o. 8 7, L e as es, as a m e n d e d.

T his P a g e L eft I nt e nti o n all y Bl a n k
I N D E P E N D E N T A C C O U N T A N T’ S R E P O R T O N

A P P L YI N G A G R E E D U P O N P R O C E D U R E S F O R C O M P LI A N C E WI T H T H E P R O P O SI TI O N 1 1 1 2 0 2 0 -2 0 2 1 A P P R O P RI A TI O N S LI MI T I N C R E M E N T H o n or a bl e M a y or a n d M e m b ers of t h e Cit y C o u n cil Cit y of E m er y vill e, C alif or ni a
W e h a v e p erf or m e d t h e pr o c e d ur es b el o w, w hi c h w er e a gr e e d t o b y t h e Cit y of E m er y vill e , C alif or ni a, o n t h e A p pr o pri ati o ns Li mit W or ks h e et ( W or ks h e et) f or t h e y e ar e n d e d J u n e 3 0, 2 0 2 1 . T h e Cit y’s m a n a g e m e nt is r es p o nsi bl e f or t h e W or ks h e et. T h e s e pr o c e d ur es, w hi c h w er e s u g g est e d b y t h e L e a g u e of C alif or ni a Citi es a n d pr es e nt e d i n t h eir Arti cl e XIII B A p pr o pri ati o ns Li mit ati o n U nif or m G ui d eli n es , w er e p erf or m e d s ol el y t o assist y o u i n m e eti n g t h e r e q uir e m e nts of S e cti o n 1. 5 of Arti cl e XIII B of t h e C alif or ni a C o nstit uti o n. T h e s uffi ci e n c y of t h es e pr o c e d ur es is s ol el y t h e r es p o nsi bilit y of t h e Cit y . C o ns e q u e ntl y, w e m a k e n o r e pr es e nt ati o n r e g ar di n g t h e s uffi ci e n c y of t h e pr o c e d ur es d es cri b e d b el o w eit h er f or t h e p ur p os e f or w hi c h t his r e p ort h as b e e n r e q u e st e d or f or a n y ot h er p ur p os e.

T h e pr o c e d ur es a n d ass o ci at e d fi n di n gs w er e as f oll o ws:

A. W e o bt ai n e d t h e W or ks h e et a n d d et er mi n e d t h at t h e 2 0 2 0 -2 0 2 1 A p pr o pri ati o n s Li mit of $1 2 1, 7 6 4, 5 2 8 a n d a n n u al a dj u st m e nt f a ct ors w er e a d o pt e d b y R es ol uti o n of t h e Cit y C o u n cil. W e als o d et er mi n e d t h at t h e p o p ul ati o n a n d i nfl ati o n o pti o ns w er e s el e ct e d b y a r e c or d e d v ot e of t h e Cit y C o u n cil.

B. W e r e c o m p ut e d t h e 2 0 2 0 -2 0 2 1 A p pr o pri ati o ns Li mit b y m ulti pl yi n g t h e 2 0 1 9- 2 0 2 0 Pri or Y e ar A p pr o pri ati o ns Li mit b y t h e T ot al Gr o wt h F a ct or. W e r e c o m p ut e d t h e T ot al Gr o wt h F a ct or b y m ulti pl yi n g t h e p o p ul ati o n o pti o n b y t h e i nfl ati o n o pti o n.

C. For t h e W or ks h e et, w e a gr e e d t h e P er C a pit a I n c o m e F a ct or , Cit y P o p ul ati o n F a ct or a n d C o u n t y P o p ul ati o n F a ct or t o C alif or ni a St at e D ep art m e nt of Fi n a n c e W or ks h e ets .

T his a gr e e d -u p o n pr o c e d ur es e n g a g e m e nt w as c o n d u ct e d i n a c c or d a n c e wit h att est ati o n st a n d ar ds est a blis h e d b y t h e A m eri c a n I nstit ut e of C ertifi e d P u bli c A c c o u nt a nts. W e w er e n ot e n g a g e d t o a n d di d n ot c o n d u ct a n e x a mi n ati o n or r e vi e w , t h e o bj e cti v e of w hi ch w o ul d b e t h e e x pr essi o n of a n o pi ni o n or c o n cl usi o n, r es p e cti v el y, o n t h e W or ks h e et. A c c or di n gl y, w e d o n ot e x pr ess s u c h a n o pi ni o n or c o n cl usi o n . H a d w e p erf or m e d a d diti o n al pr o c e d ur es, ot h er m att ers mi g ht h a v e c o m e t o o ur att e nti o n t h at w o ul d h a v e b e e n r e p ort e d t o y o u.

T his r e p ort is i nt e n d e d s ol el y f or t h e i nf or m ati o n a n d us e of m a n a g e m e nt a n d t h e Cit y C o u n cil a n d is n ot i nt e n d e d t o b e a n d s h o ul d n ot b e us e d b y a n y o n e ot h er t h a n t h os e s p e cifi e d p arti es; h o w e v er, t his r estri cti o n is n ot i nt e n d e d t o li mit t h e distri b uti o n of t his r e p ort, w hi c h is a m att er of p u bli c r e c or d.

Pl e as a nt Hill, C alif or ni a
D e c e m b er 1 7, 2 0 2 1
Cit y of E m er y vill e
A p pr o pri ati o n Li mit C al c ul ati o n - 2 0 2 0- 2 1 Fis c al Y e ar Y e ar Li mit
P o p ul ati o n F a ct or I nfl ati o n F a ct or C o m bi n e d R at e T y p e Us e d R at e T y p e Us e d F a ct or
1 9 7 8- 7 9 ( B as e) 4, 2 4 4, 6 1 4 $
1 9 7 9- 8 0 4, 6 6 2, 2 6 2 - 0. 3 0 % C o u nt y P o p 1 0. 1 7 % U. S. C PI 1. 0 9 8 3 9 4 9 0 1 9 8 0- 8 1 5, 2 5 2, 4 7 4 0. 4 9 % C o u nt y P o p 1 2. 1 1 % C al P CI 1. 1 2 6 5 9 3 3 9 1 9 8 1- 8 2 5, 8 7 6, 5 0 7 2. 5 3 % Cit y P o p 9. 1 2 % C al P CI 1. 1 1 8 8 0 7 3 6 1 9 8 2- 8 3 6, 3 2 7, 6 0 8 0. 8 3 % C o u nt y P o p 6. 7 9 % U. S. C PI 1. 0 7 6 7 6 3 5 7 1 9 8 3- 8 4 6, 5 5 5, 9 6 6 1. 2 3 % C o u nt y P o p 2. 3 5 % C al P CI 1. 0 3 6 0 8 9 0 5 1 9 8 4- 8 5 7, 0 6 5, 8 5 3 2. 9 0 % Cit y P o p 4. 7 4 % U. S. C PI 1. 0 7 7 7 7 4 6 0 1 9 8 5- 8 6 9, 0 9 3, 0 0 9 2 4. 0 5 % Cit y P o p 3. 7 4 % U. S. C PI 1. 2 8 6 8 9 4 7 0 1 9 8 6- 8 7 1 0, 4 5 4, 6 8 4 1 2. 3 9 % Cit y P o p 2. 3 0 % U. S. C PI 1. 1 4 9 7 4 9 7 0 1 9 8 7- 8 8 1 0, 9 6 2, 4 1 6 1. 3 4 % C o u nt y P o p 3. 4 7 % C al P CI 1. 0 4 8 5 6 4 9 8 1 9 8 8- 8 9 1 2, 1 8 5, 7 5 4 6. 2 1 % Cit y P o p 4. 6 6 % C al P CI 1. 1 1 1 5 9 3 8 6 1 9 8 9- 9 0 1 3, 3 3 2, 9 0 2 2. 6 3 % Cit y P o p 6. 6 1 % N o n- R es A V 1. 0 9 4 1 3 8 4 3 1 9 9 0- 9 1 1 5, 7 6 9, 9 3 6 1 3. 5 0 % Cit y P o p 4. 2 1 % C al P CI 1. 1 8 2 7 8 3 5 0 1 9 9 1- 9 2 1 6, 8 0 8, 7 4 8 2. 3 5 % Cit y P o p 4. 1 4 % C al P CI 1. 0 6 5 8 7 2 9 0 1 9 9 2- 9 3 1 7, 5 4 0, 5 1 2 2. 7 0 % Cit y P o p 1. 6 1 % N o n- R es A V 1. 0 4 3 5 3 4 7 0 1 9 9 3- 9 4 1 8, 4 6 4, 4 5 0 2. 4 8 % Cit y P o p 2. 7 2 % C al P CI 1. 0 5 2 6 7 4 5 6 1 9 9 4- 9 5 1 9, 3 5 8, 6 3 2 3. 9 9 % Cit y P o p 0. 8 2 % N o n- R es A V 1. 0 4 8 4 2 7 1 8 1 9 9 5- 9 6 2 0, 5 2 9, 8 1 8 1. 2 7 % C o u nt y P o p 4. 7 2 % C al P CI 1. 0 6 0 4 9 9 4 4 1 9 9 6- 9 7 2 1, 7 8 3, 0 1 7 0. 8 5 % C o u nt y P o p 5. 2 1 % C al P CI 1. 0 6 1 0 4 2 8 5 1 9 9 7- 9 8 2 3, 1 9 7, 0 0 8 1. 7 4 % C o u nt y P o p 4. 6 7 % N o n- R es A V 1. 0 6 4 9 1 2 5 8 1 9 9 8- 9 9 2 5, 8 8 2, 2 7 0 7. 1 3 % Cit y P o p 4. 1 5 % C al P CI 1. 1 1 5 7 5 8 9 5 1 9 9 9- 0 0 2 7, 8 9 0, 7 2 8 3. 0 9 % Cit y P o p 4. 5 3 % C al P CI 1. 0 7 7 5 9 9 7 7 2 0 0 0- 0 1 3 0, 0 7 1, 5 1 7 1. 0 8 % C o u nt y P o p 6. 6 7 % N o n- R es A V 1. 0 7 8 1 9 0 4 6 2 0 0 1- 0 2 3 5, 0 5 4, 4 9 9 5. 8 0 % Cit y P o p 1 0. 1 8 % N o n- R es A V 1. 1 6 5 7 0 4 4 0 2 0 0 2- 0 3 3 7, 0 3 3, 0 2 9 1. 6 2 % C o u nt y P o p 3. 9 6 % N o n- R es A V 1. 0 5 6 4 4 1 5 2 2 0 0 3- 0 4 4 0, 6 6 0, 4 5 1 3. 5 6 % Cit y P o p 6. 0 2 % N o n- R es A V 1. 0 9 7 9 5 1 0 0 2 0 0 4- 0 5 4 2, 9 6 8, 3 7 7 2. 3 2 % Cit y P o p 3. 2 8 % C al P CI 1. 0 5 6 7 6 0 9 6 2 0 0 5- 0 6 4 8, 7 6 9, 9 0 6 7. 8 3 % Cit y P o p 5. 2 6 % C al P CI 1. 1 3 5 0 1 8 5 8 2 0 0 6- 0 7 5 2, 6 4 8, 1 2 0 3. 8 4 % Cit y P o p 3. 9 6 % C al P CI 1. 0 7 9 5 2 0 6 4 2 0 0 7- 0 8 5 8, 9 9 9, 3 5 0 7. 3 2 % Cit y P o p 4. 4 2 % C al P CI 1. 1 2 0 6 3 5 4 4 2 0 0 8- 0 9 6 5, 5 0 5, 2 8 7 6. 4 6 % Cit y P o p 4. 2 9 % C al P CI 1. 1 1 0 2 7 1 3 4 2 0 0 9- 1 0 6 8, 8 0 2, 5 7 3 3. 8 6 % Cit y P o p 1. 1 3 % N o n- R es A V 1. 0 5 0 3 3 6 1 8 2 0 1 0- 1 1 7 0, 3 4 5, 1 8 9 1. 3 0 % Cit y P o p 0. 9 3 % N o n- R es A V 1. 0 2 2 4 2 0 9 0 2 0 1 1- 1 2 7 4, 3 8 2, 3 4 5 3. 1 5 % Cit y P o p 2. 5 1 % C al P CI 1. 0 5 7 3 9 0 6 5 2 0 1 2- 1 3 7 7, 9 4 2, 9 8 7 0. 9 8 % C o u nt y P o p 3. 7 7 % C al P CI 1. 0 4 7 8 6 9 4 6 2 0 1 3- 1 4 8 2, 9 2 5, 0 6 6 1. 2 1 % C o u nt y P o p 5. 1 2 % C al P CI 1. 0 6 3 9 1 9 5 2 2 0 1 4- 1 5 8 4, 6 6 5, 3 1 4 2. 0 7 % Cit y P o p 0. 0 3 % C al P CI 1. 0 2 0 9 8 5 8 0 2 0 1 5- 1 6 8 9, 0 4 2, 2 2 3 1. 3 0 % C o u nt y P o p 3. 8 2 % C al P CI 1. 0 5 1 6 9 6 6 0 2 0 1 6- 1 7 1 0 0, 2 7 8, 8 6 7 6. 8 8 % Cit y P o p 5. 3 7 % C al P CI 1. 1 2 6 1 9 4 5 6 2 0 1 7- 1 8 1 0 5, 0 8 1, 3 3 7 1. 0 6 % Cit y P o p 3. 6 9 % C al P CI 1. 0 4 7 8 9 1 1 4 2 0 1 8- 1 9 1 0 9, 8 5 2, 8 9 9 0. 8 4 % C o u nt y P o p 3. 6 7 % C al P CI 1. 0 4 5 4 0 8 2 8 2 0 1 9- 2 0 1 1 4, 9 3 7, 8 5 3 0. 7 5 % C o u nt y P o p 3. 8 5 % C al P CI 1. 0 4 6 2 8 8 7 5 2 0 2 0- 2 1 1 2 1, 7 6 4, 5 2 8 2. 1 3 % Cit y P o p 3. 7 3 % C al P CI 1. 0 5 9 3 9 4 4 9 2 0 2 0- 2 1 B u d g et A p pr o pri ati o n Li mit: 1 2 1, 7 6 4, 5 2 8 2 0 2 0- 2 1 A p pr o pri ati o ns fr o m Pr o c e e ds of T a x es: 3 0, 4 7 4, 9 0 0 2 5. 0 3 %
A dj ust m e nt F a ct or ( A p pli e d t o Pri or Y e ar Li mit)

Emeryville City CouncilJanuary 18, 2022

Emeryville City Council
January 18, 2022