Santa Ana City Council
September 6, 2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

1 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

2 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

3 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

4 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

5 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

6 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

7 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

8 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

9 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

10 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

11 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

12 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

13 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

14 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

15 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

16 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

17 9/6/2022

City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
Meeting Packet
September 6, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Vicente Sarmiento
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Nelida Mendoza
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Vacant
Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Special Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

5. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SUCCESSOR AGENCY ITEMS  – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

Future Items

1.  Rent Stabilization Ordinance Update

2.  Cannabis Ordinance Update

3.  Police Oversight Commission
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022. **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting.

City Council

18 9/6/2022

DRAFT  Minutes of the Adjourned Regular
Meeting of the City Council
City of Santa Ana, California
June 15, 2022
ADJOURNED REGULAR OPEN MEETING – 5:00 pm
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council Daisy Gomez
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Adjourned Regular open meeting to order at 5:09 p.m.

ADJOURNED REGULAR CITY COUNCIL MEETING
ROLL CALL
MINUTES:  Information Services Representative, Melanie Torres conducted roll call. All councilmembers were present with the exception of councilmember Mendoza.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Mayor Pro Tem Bacerra led the pledge of allegiance.

PUBLIC COMMENT – Only members of the public who have not previously address the City Council on Public Hearing item 16 may provide public comment at this time.

PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Public Hearing items.

16. Public Hearing ­ Consider an Ordinance to adopt the Fiscal Year 2022­23 Budget, Approve a Resolution for Changes to the City’s Basic Classification and Compensation Plan Budget, and Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program
Legal notice published in the Orange County Reporter on May 27, 2022 and June 3, 2022.

Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: 1.    Approve the introduction and first reading of an Ordinance to adopt the budget for Fiscal Year 2022­23 (FY22­23), which begins on July 1, 2022 and ends on June 30, 2023. (Exhibit 1 and Exhibit 2)

2.    Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution, to effect certain changes to the City’s basic classification and compensation plan, such as addition of new classification titles. (Exhibit 3)

3.    Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution, to effect certain changes to the City’s basic classification and compensation plan for classifications in the Police Management Association (PMA) bargaining unit to comply with the Memorandum of Understanding. (Exhibit 4)

4.    Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program (CIP) beginning FY 2022­23 through FY 2028­29, as required by the Orange County Transportation Authority (OCTA) for Measure M2 eligibility. (Exhibit 5)

5.    Deposit $9,506,967 (including $7,748,811 million from the General Fund) into the Section 115 Pension Trust Fund to implement Pension Debt Strategy.

MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the public hearing at 5:12 p.m.

Mayor Sarmiento provided a brief summary of the services included in the general plan.

Information Services Representative, Melanie Torres, reported out on correspondence received.

Lexi Hernandez with Climate Action Campaign spoke in support of environmental justice equity policies proposed in the budget. Called for an environmental justice advocate staff position.

Carl Benninger spoke in favor of a plentiful reserve.

Tomas Castro spoke in support of an environmental justice staff position.

Alejandro Sobrera with Sunrise Movement Orange County spoke in support of an environmental justice staff position.

Isuri Ramos with Chispa spoke in support of community based organizations and expanding the Santa Ana WORK center.

Avinash Ramaswamy spoke in support of an environmental justice staff position.

Ayn Craciun with Climate Action Campaign spoke in support of an environmental justice staff position.

Sue Pelleck spoke in support of additional police officer positions for Santa Ana Police Department.

Maya Cheav spoke in support of an environmental justice staff position.

Tim Johnson spoke in support of a stabilization fund.

Leonel Flores spoke in support of an environmental justice staff position.

Danny Vega spoke in support additional funding for code enforcement and police officers.

Mayor Pro Tem Bacerra requested to shift overtime funds to 8 regular full time police officer positions. Increase sworn authorization to 400 for future funding additions.

Councilmember Mendoza called attention to the mass shootings in the nation and supported allocating funds for additional officers.

Councilmember Hernandez requested an increase for arts funding, library services and for mental health resources. Requested funds for a Chicano Heritage celebration event.

Councilmember Phan requested a $30,000 allocation for a mid­autumn festival event.

Councilmember Lopez requested the Lobbyist registry funding to be considered prior to mid­year.

Mayor Sarmiento closed the public hearing at 8:25 p.m.

Council discussion ensued and direction provided to staff.

Potential Adjustments

1.    Shift up to $2 million from PD OT to fund 8 additional Police Officers

2.    Increase Sworn authorization to 400 for future funding additions

3.    Add $1 million more for mental health

4.    Increase Arts Grant Funding from $100,000 to $200,000

5.    Add Executive Assistant $105,260

6.    $100,000 for Equity, Diversity & Inclusionary Training

7.    Increase Graffiti Arts Program (GAP) from $50,000 to $100,000

8.    Use PD Budget to establish a Pilot Program for CWE

9.    Move $150,000 Non­Profit start­up grants form one­time to recurring

10.    Lobbyist Registry funding of $40,000 prior to Midyear

11.    Asian Cultural Event $30,000

12.    Chicano Heritage Month $50,000
This public hearing Item ­ Resolution No. 2022­047 and Resolution No. 2022­ 048 were approved.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Adopt as amended.

YES: 7 – Hernandez, Councilmember, – Lopez, Councilmember, – Mendoza, Councilmember, – Penaloza, Councilmember, – Phan, Councilmember, – Bacerra, Mayor Pro Tem, – Sarmiento, Mayor
NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

MINUTES:  Mayor Sarmiento adjourned the Regular open meeting at 8:28 p.m.

City Council
1 6/15/2022

City Council
9 –
1 9/6/2022

DRAFT  Minutes of the Adjourned Regular
Meeting of the City Council
City of Santa Ana, California
June 15, 2022
ADJOURNED REGULAR OPEN MEETING – 5:00 pm
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council Daisy Gomez
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Adjourned Regular open meeting to order at 5:09 p.m.

ADJOURNED REGULAR CITY COUNCIL MEETING
ROLL CALL
MINUTES:  Information Services Representative, Melanie Torres conducted roll call. All councilmembers were present with the exception of councilmember Mendoza.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Mayor Pro Tem Bacerra led the pledge of allegiance.

PUBLIC COMMENT – Only members of the public who have not previously address the City Council on Public Hearing item 16 may provide public comment at this time.

PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Public Hearing items.

16. Public Hearing ­ Consider an Ordinance to adopt the Fiscal Year 2022­23 Budget, Approve a Resolution for Changes to the City’s Basic Classification and Compensation Plan Budget, and Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program
Legal notice published in the Orange County Reporter on May 27, 2022 and June 3, 2022.

Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: 1.    Approve the introduction and first reading of an Ordinance to adopt the budget for Fiscal Year 2022­23 (FY22­23), which begins on July 1, 2022 and ends on June 30, 2023. (Exhibit 1 and Exhibit 2)

2.    Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution, to effect certain changes to the City’s basic classification and compensation plan, such as addition of new classification titles. (Exhibit 3)

3.    Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution, to effect certain changes to the City’s basic classification and compensation plan for classifications in the Police Management Association (PMA) bargaining unit to comply with the Memorandum of Understanding. (Exhibit 4)

4.    Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program (CIP) beginning FY 2022­23 through FY 2028­29, as required by the Orange County Transportation Authority (OCTA) for Measure M2 eligibility. (Exhibit 5)

5.    Deposit $9,506,967 (including $7,748,811 million from the General Fund) into the Section 115 Pension Trust Fund to implement Pension Debt Strategy.

MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the public hearing at 5:12 p.m.

Mayor Sarmiento provided a brief summary of the services included in the general plan.

Information Services Representative, Melanie Torres, reported out on correspondence received.

Lexi Hernandez with Climate Action Campaign spoke in support of environmental justice equity policies proposed in the budget. Called for an environmental justice advocate staff position.

Carl Benninger spoke in favor of a plentiful reserve.

Tomas Castro spoke in support of an environmental justice staff position.

Alejandro Sobrera with Sunrise Movement Orange County spoke in support of an environmental justice staff position.

Isuri Ramos with Chispa spoke in support of community based organizations and expanding the Santa Ana WORK center.

Avinash Ramaswamy spoke in support of an environmental justice staff position.

Ayn Craciun with Climate Action Campaign spoke in support of an environmental justice staff position.

Sue Pelleck spoke in support of additional police officer positions for Santa Ana Police Department.

Maya Cheav spoke in support of an environmental justice staff position.

Tim Johnson spoke in support of a stabilization fund.

Leonel Flores spoke in support of an environmental justice staff position.

Danny Vega spoke in support additional funding for code enforcement and police officers.

Mayor Pro Tem Bacerra requested to shift overtime funds to 8 regular full time police officer positions. Increase sworn authorization to 400 for future funding additions.

Councilmember Mendoza called attention to the mass shootings in the nation and supported allocating funds for additional officers.

Councilmember Hernandez requested an increase for arts funding, library services and for mental health resources. Requested funds for a Chicano Heritage celebration event.

Councilmember Phan requested a $30,000 allocation for a mid­autumn festival event.

Councilmember Lopez requested the Lobbyist registry funding to be considered prior to mid­year.

Mayor Sarmiento closed the public hearing at 8:25 p.m.

Council discussion ensued and direction provided to staff.

Potential Adjustments

1.    Shift up to $2 million from PD OT to fund 8 additional Police Officers

2.    Increase Sworn authorization to 400 for future funding additions

3.    Add $1 million more for mental health

4.    Increase Arts Grant Funding from $100,000 to $200,000

5.    Add Executive Assistant $105,260

6.    $100,000 for Equity, Diversity & Inclusionary Training

7.    Increase Graffiti Arts Program (GAP) from $50,000 to $100,000

8.    Use PD Budget to establish a Pilot Program for CWE

9.    Move $150,000 Non­Profit start­up grants form one­time to recurring

10.    Lobbyist Registry funding of $40,000 prior to Midyear

11.    Asian Cultural Event $30,000

12.    Chicano Heritage Month $50,000
This public hearing Item ­ Resolution No. 2022­047 and Resolution No. 2022­ 048 were approved.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Adopt as amended.

YES: 7 – Hernandez, Councilmember, – Lopez, Councilmember, – Mendoza, Councilmember, – Penaloza, Councilmember, – Phan, Councilmember, – Bacerra, Mayor Pro Tem, – Sarmiento, Mayor
NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

MINUTES:  Mayor Sarmiento adjourned the Regular open meeting at 8:28 p.m.

City Council
2 6/15/2022

City Council
9 –
2 9/6/2022

DRAFT  Minutes of the Adjourned Regular
Meeting of the City Council
City of Santa Ana, California
June 15, 2022
ADJOURNED REGULAR OPEN MEETING – 5:00 pm
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council Daisy Gomez
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Adjourned Regular open meeting to order at 5:09 p.m.

ADJOURNED REGULAR CITY COUNCIL MEETING
ROLL CALL
MINUTES:  Information Services Representative, Melanie Torres conducted roll call. All councilmembers were present with the exception of councilmember Mendoza.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Mayor Pro Tem Bacerra led the pledge of allegiance.

PUBLIC COMMENT – Only members of the public who have not previously address the City Council on Public Hearing item 16 may provide public comment at this time.

PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Public Hearing items.

16. Public Hearing ­ Consider an Ordinance to adopt the Fiscal Year 2022­23 Budget, Approve a Resolution for Changes to the City’s Basic Classification and Compensation Plan Budget, and Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program
Legal notice published in the Orange County Reporter on May 27, 2022 and June 3, 2022.

Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: 1.    Approve the introduction and first reading of an Ordinance to adopt the budget for Fiscal Year 2022­23 (FY22­23), which begins on July 1, 2022 and ends on June 30, 2023. (Exhibit 1 and Exhibit 2)

2.    Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution, to effect certain changes to the City’s basic classification and compensation plan, such as addition of new classification titles. (Exhibit 3)

3.    Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution, to effect certain changes to the City’s basic classification and compensation plan for classifications in the Police Management Association (PMA) bargaining unit to comply with the Memorandum of Understanding. (Exhibit 4)

4.    Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program (CIP) beginning FY 2022­23 through FY 2028­29, as required by the Orange County Transportation Authority (OCTA) for Measure M2 eligibility. (Exhibit 5)

5.    Deposit $9,506,967 (including $7,748,811 million from the General Fund) into the Section 115 Pension Trust Fund to implement Pension Debt Strategy.

MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the public hearing at 5:12 p.m.

Mayor Sarmiento provided a brief summary of the services included in the general plan.

Information Services Representative, Melanie Torres, reported out on correspondence received.

Lexi Hernandez with Climate Action Campaign spoke in support of environmental justice equity policies proposed in the budget. Called for an environmental justice advocate staff position.

Carl Benninger spoke in favor of a plentiful reserve.

Tomas Castro spoke in support of an environmental justice staff position.

Alejandro Sobrera with Sunrise Movement Orange County spoke in support of an environmental justice staff position.

Isuri Ramos with Chispa spoke in support of community based organizations and expanding the Santa Ana WORK center.

Avinash Ramaswamy spoke in support of an environmental justice staff position.

Ayn Craciun with Climate Action Campaign spoke in support of an environmental justice staff position.

Sue Pelleck spoke in support of additional police officer positions for Santa Ana Police Department.

Maya Cheav spoke in support of an environmental justice staff position.

Tim Johnson spoke in support of a stabilization fund.

Leonel Flores spoke in support of an environmental justice staff position.

Danny Vega spoke in support additional funding for code enforcement and police officers.

Mayor Pro Tem Bacerra requested to shift overtime funds to 8 regular full time police officer positions. Increase sworn authorization to 400 for future funding additions.

Councilmember Mendoza called attention to the mass shootings in the nation and supported allocating funds for additional officers.

Councilmember Hernandez requested an increase for arts funding, library services and for mental health resources. Requested funds for a Chicano Heritage celebration event.

Councilmember Phan requested a $30,000 allocation for a mid­autumn festival event.

Councilmember Lopez requested the Lobbyist registry funding to be considered prior to mid­year.

Mayor Sarmiento closed the public hearing at 8:25 p.m.

Council discussion ensued and direction provided to staff.

Potential Adjustments

1.    Shift up to $2 million from PD OT to fund 8 additional Police Officers

2.    Increase Sworn authorization to 400 for future funding additions

3.    Add $1 million more for mental health

4.    Increase Arts Grant Funding from $100,000 to $200,000

5.    Add Executive Assistant $105,260

6.    $100,000 for Equity, Diversity & Inclusionary Training

7.    Increase Graffiti Arts Program (GAP) from $50,000 to $100,000

8.    Use PD Budget to establish a Pilot Program for CWE

9.    Move $150,000 Non­Profit start­up grants form one­time to recurring

10.    Lobbyist Registry funding of $40,000 prior to Midyear

11.    Asian Cultural Event $30,000

12.    Chicano Heritage Month $50,000
This public hearing Item ­ Resolution No. 2022­047 and Resolution No. 2022­ 048 were approved.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Adopt as amended.

YES: 7 – Hernandez, Councilmember, – Lopez, Councilmember, – Mendoza, Councilmember, – Penaloza, Councilmember, – Phan, Councilmember, – Bacerra, Mayor Pro Tem, – Sarmiento, Mayor
NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

MINUTES:  Mayor Sarmiento adjourned the Regular open meeting at 8:28 p.m.

City Council
3 6/15/2022

City Council
9 –
3 9/6/2022

DRAFT  Minutes of the Adjourned Regular
Meeting of the City Council
City of Santa Ana, California
June 15, 2022
ADJOURNED REGULAR OPEN MEETING – 5:00 pm
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council Daisy Gomez
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Adjourned Regular open meeting to order at 5:09 p.m.

ADJOURNED REGULAR CITY COUNCIL MEETING
ROLL CALL
MINUTES:  Information Services Representative, Melanie Torres conducted roll call. All councilmembers were present with the exception of councilmember Mendoza.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Mayor Pro Tem Bacerra led the pledge of allegiance.

PUBLIC COMMENT – Only members of the public who have not previously address the City Council on Public Hearing item 16 may provide public comment at this time.

PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Public Hearing items.

16. Public Hearing ­ Consider an Ordinance to adopt the Fiscal Year 2022­23 Budget, Approve a Resolution for Changes to the City’s Basic Classification and Compensation Plan Budget, and Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program
Legal notice published in the Orange County Reporter on May 27, 2022 and June 3, 2022.

Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: 1.    Approve the introduction and first reading of an Ordinance to adopt the budget for Fiscal Year 2022­23 (FY22­23), which begins on July 1, 2022 and ends on June 30, 2023. (Exhibit 1 and Exhibit 2)

2.    Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution, to effect certain changes to the City’s basic classification and compensation plan, such as addition of new classification titles. (Exhibit 3)

3.    Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution, to effect certain changes to the City’s basic classification and compensation plan for classifications in the Police Management Association (PMA) bargaining unit to comply with the Memorandum of Understanding. (Exhibit 4)

4.    Adopt the Seven­Year Capital Improvement Program (CIP) beginning FY 2022­23 through FY 2028­29, as required by the Orange County Transportation Authority (OCTA) for Measure M2 eligibility. (Exhibit 5)

5.    Deposit $9,506,967 (including $7,748,811 million from the General Fund) into the Section 115 Pension Trust Fund to implement Pension Debt Strategy.

MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the public hearing at 5:12 p.m.

Mayor Sarmiento provided a brief summary of the services included in the general plan.

Information Services Representative, Melanie Torres, reported out on correspondence received.

Lexi Hernandez with Climate Action Campaign spoke in support of environmental justice equity policies proposed in the budget. Called for an environmental justice advocate staff position.

Carl Benninger spoke in favor of a plentiful reserve.

Tomas Castro spoke in support of an environmental justice staff position.

Alejandro Sobrera with Sunrise Movement Orange County spoke in support of an environmental justice staff position.

Isuri Ramos with Chispa spoke in support of community based organizations and expanding the Santa Ana WORK center.

Avinash Ramaswamy spoke in support of an environmental justice staff position.

Ayn Craciun with Climate Action Campaign spoke in support of an environmental justice staff position.

Sue Pelleck spoke in support of additional police officer positions for Santa Ana Police Department.

Maya Cheav spoke in support of an environmental justice staff position.

Tim Johnson spoke in support of a stabilization fund.

Leonel Flores spoke in support of an environmental justice staff position.

Danny Vega spoke in support additional funding for code enforcement and police officers.

Mayor Pro Tem Bacerra requested to shift overtime funds to 8 regular full time police officer positions. Increase sworn authorization to 400 for future funding additions.

Councilmember Mendoza called attention to the mass shootings in the nation and supported allocating funds for additional officers.

Councilmember Hernandez requested an increase for arts funding, library services and for mental health resources. Requested funds for a Chicano Heritage celebration event.

Councilmember Phan requested a $30,000 allocation for a mid­autumn festival event.

Councilmember Lopez requested the Lobbyist registry funding to be considered prior to mid­year.

Mayor Sarmiento closed the public hearing at 8:25 p.m.

Council discussion ensued and direction provided to staff.

Potential Adjustments

1.    Shift up to $2 million from PD OT to fund 8 additional Police Officers

2.    Increase Sworn authorization to 400 for future funding additions

3.    Add $1 million more for mental health

4.    Increase Arts Grant Funding from $100,000 to $200,000

5.    Add Executive Assistant $105,260

6.    $100,000 for Equity, Diversity & Inclusionary Training

7.    Increase Graffiti Arts Program (GAP) from $50,000 to $100,000

8.    Use PD Budget to establish a Pilot Program for CWE

9.    Move $150,000 Non­Profit start­up grants form one­time to recurring

10.    Lobbyist Registry funding of $40,000 prior to Midyear

11.    Asian Cultural Event $30,000

12.    Chicano Heritage Month $50,000
This public hearing Item ­ Resolution No. 2022­047 and Resolution No. 2022­ 048 were approved.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Adopt as amended.

YES: 7 – Hernandez, Councilmember, – Lopez, Councilmember, – Mendoza, Councilmember, – Penaloza, Councilmember, – Phan, Councilmember, – Bacerra, Mayor Pro Tem, – Sarmiento, Mayor
NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

MINUTES:  Mayor Sarmiento adjourned the Regular open meeting at 8:28 p.m.

City Council
4 6/15/2022

City Council
9 –
4 9/6/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council and Special Housing Authority
City of Santa Ana, California
June 21, 2022
CLOSED SESSION MEETING – 5:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council Daisy Gomez
MINUTES: Councilmember Penaloza called the Closed Session meeting to order at 5:04 p.m.

ROLL CALL
MINUTES: Clerk of the Council Daisy Gomez conducted roll call. All councilmembers were present. Mayor Sarmiento joined the Closed Session meeting at 5:10 p.m. Mayor Pro Tem Bacerra joined the Closed Session meeting at 5:13 p.m.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Kristi Johnson v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court Case No. 30­ 2021­01183843

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ ANTICIPATED/POTENTIAL LITIGATION pursuant to paragraphs (2) or (3) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code: One (1) Case
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES: Mayor Sarmiento recessed the portion of the meeting to consider the Closed Session item(s) at 5:06 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

MINUTES: Mayor Sarmiento adjourned Closed Session meeting at 6 :07 p.m. and convened to the Regular Open Session.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES: Mayor Sarmiento called the Regular Open Session meeting to order at 6:58 p.m.

ROLL CALL
MINUTES: Clerk of the Council conducted roll call. All councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES: Councilmember Mendoza led the pledge of allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Gustavo Hernandez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to the Suavecito Prom Sweepstakes Committee for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Mayor Pro Tem Bacerra declaring July 2022 as “Parks Make Life Better” Month.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Hernandez to United Fathers of America for Outstanding Contributions to the Community.

4. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Keep Runnin’ Santa Ana for Outstanding Contributions to the Community.

5. Proclamation presented by Councilmember Mendoza declaring June 2022 as LGBTQ Pride Month.

6. Certificate of Recognition presented by Councilmember Phan, Mayor Sarmiento and Councilmember Penaloza to Career Online High School Program Graduates for Exemplary Academic Achievements.

STAFF PRESENTATIONS

7. Homelessness Update
MINUTES: City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction provided to staff.

Councilmember Lopez requested staff to provide a report regarding the transient population in ward 3.

Mayor Pro Tem Bacerra requested data on response times.

8. OC Streetcar Project – Orange County Transportation Authority – INVITED MINUTES:  City Manager Kristine Ridge noted Orange County Transit Authority (OCTA) correspondence was received.

Mayor Sarmiento directed staff to prepare a letter requesting OCTA  staff to attend future meeting and provide a project status.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: Nothing to report out.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Nick Anas, on behalf of Orange County Supervisor Katrina Foley provided an update on financial relief grant funding.

Valentin Martinez spoke in support of item 13.

Mimi Mac spoke in support of item 13. Thanked council on item 54.

Kimberly Castro with Latino Health Access requested council to continue to invest in youth programs.

Moises Vazquez with Latino Health Access urged council to continue to invest in youth programs and expressed support for a police oversight committee.

Victor Mendez provided comment on the budget.

Maribel Gomez spoke regarding the Orange County Streetcar project.

Ana Laura Padilla spoke regarding the Orange County Streetcar project.

Clerk of the Council Daisy Gomez reported out on correspondence received.

Carol Beninger spoke in support of the budget. Announced that ComLink will have its board meeting this Tuesday recognizing ward heroes along with recognitions of beautiful yards. Lastly, spoke on tonight’s council’s presentations.

Karla A. spoke regarding prioritizing of calls pertaining to an assault. Expressed that OCTA staff be present to provide updates. Thanked council for what has been done thus far.

Juliet Castro thanked all for the support however, noted that her business is still being affected by the Orange County Streetcar project. Expressed concern that the downtown business will be further impacted due to the current street closures.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 9 through 63.

9. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

10. Adopt Ordinance ­ AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING CERTAIN SECTIONS OF ARTICLES V, VII, AND IX OF CHAPTER 21 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE AND AMENDING AND ADDING CERTAIN SECTIONS WITH RESPECT TO ARTICLE X OF CHAPTER 21 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE TO CREATE A UNIFIED NON­CANNABIS BUSINESS LICENSE TAX RATE, SCHEDULE, AND CHARGE ARTICLE First reading at the June 7, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­ 1 (Mendoza absent).

Published in the Orange County Reporter on June 10, 2022.

Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

11. Adopt Ordinance – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROPRIATING MONIES TO THE SEVERAL OFFICES, AGENCIES, AND DEPARTMENTS OF THE CITY FOR FISCAL YEAR BUDGET PERIOD COMMENCING JULY 1, 2022
First reading at the June 15, 2022 Adjourned Regular City Council meeting and approved by a vote of 7­0.

Published in the Orange County Reporter on June 15, 2022.

Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Penaloza to amend.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Councilmember Hernandez requested a $20,000 increase for the Juneteenth Celebration, Mid­Autumn Festival, Chicano Heritage Month celebration and for Indigenous People’s Day.

Councilmember Penaloza and Phan suggested leaving the Juneteenth Celebration as is and increasing the other celebrations.

12. Re­Appoint Members to the Workforce Development Board for a Four­year Term Department(s): Community Development Agency
Recommended Action:

1.    Reappoint Pierre Loubet, Jack Haley, Daisy Campos, Brent Beasley, and Robert Ruiz to the Santa Ana Workforce Development Board for a four­year term expiring May 31, 2026.

2.    Appoint Magdalena Fernandez (replacing Simon Gonzalez) for a full four­year term expiring May 31, 2026.

13. Recognize $1,200,000 in Grant Funding from the County of Orange and approve an agreement to provide financial relief for merchants impacted by the OC Streetcar construction (Non­General Fund)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager  to execute the agreement with the County of Orange in the amount of $1,200,000 for a 6­month term beginning June 22, 2022 through December 31, 2022 to provide financial relief for merchants impacted by the OC Streetcar construction, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment recognizing $1,200,000 awarded to the City of Santa Ana by the County of Orange Community Resources Agency for the City’s Downtown Business Interruption Fund. (Requires five affirmative votes) MINUTES:  Councilmember Lopez provided comment thanking Mayor Sarmiento and Orange County, District 2 Supervisor Katrina Foley for dedication to obtain this funding. Requested City Manager to draft a thank you letter to Orange County, District 2 Supervisor Katrina Foley.

This consent Item ­ Agreement No. 2022­094 was approved.

14. Approve Appropriation Adjustment Accepting Bureau of Reclamation WaterSMART Drought Response Program Grant Funds in the Amount of $2,000,000 for the Well 38 Water Treatment Project (Project No. 22­6470) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve an appropriation adjustment accepting Bureau of Reclamation WaterSMART Drought Response Program grant funds in the amount of $2,000,000 into the Miscellaneous Revenue, Federal Grant­Direct revenue account and appropriating the same amount to the Water­SMART­Watershed Management Program, Reserve Appropriation expenditure account for future year expenditures. (Requires five affirmative votes)

15. Approve and Appropriation Adjustment and Award a Construction Contract to Harrison Building Inc., in the amount of $400,000 for the Santa Ana Zoo Goat Trail FY 2021­22 Project, with an Estimated Project Delivery Cost of $560,000 (Project No. 21­2744) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1.    Approve an appropriation adjustment to recognize $180,000 in donations from Friends of the Santa Ana Zoo into the PRCSA Fee & Donation, Gifts & Donations revenue account and appropriate the same amount into the PRCSA Fee & Donation, Improvements Other than Building expenditure account for the Santa Ana Zoo Goat Trail project. (Requires five affirmative votes)

2.    Award a construction contract to Harrison Building Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $400,000, for construction of the Santa Ana Zoo Goat Trail FY 2021­22, for the term beginning June 21, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3.    Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $560,000, which includes $400,000 for the construction contract, $80,000 for contract administration, inspection and testing, and $80,000 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4.    Approve an amendment to the Fiscal Year 2021­22 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Goat Trial project.

16. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Construction Contract to Quality Fence Co., Inc. in the Amount of $415,965 for the Stormwater Channel Fencing Upgrades FY 2021­22 Project with an Estimated Construction Delivery Cost of $480,000 (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $80,000 of prior­year fund balance in the Federal Clean Water Protection fund, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount into the Federal Clean Water Protection Enterprise, Improvements Other Than Building expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Reject all bids received on February 1, 2022, for construction of the Stormwater Channel Fencing Upgrades Project, due to changes in the scope of work.

3. Award a construction contract to Quality Fence Co., Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid plus bid alternate, in the amount of $415,965, for construction of the Stormwater Channel Fencing Upgrades Phase II FY 2021­22 Project, for the term beginning June 21, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

4. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $480,000, which includes $415,965 for the construction contract, $24,035 for contract administration, inspection and testing, and a $40,000 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

5. Approve an amendment to the Fiscal Year 2021­22 Capital Improvement Program to add $80,000 of Federal Clean Water Protection Enterprise funding for the Stormwater Channel Fencing Upgrades Project (22­6469).

17. Award Contracts with Industrial Safety Shoe Company and Red Wing Shoe Store for the Purchase of Safety Shoes, in an Amount not to Exceed $377,500, for up to a Five­ Year Term (Specification No. 22­065) (General and Non­General Fund) Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Award contracts for the purchase of safety shoes for a two­ year period expiring June 30, 2024, with provision for three, one­year renewals exercisable by the City Manager and City Attorney, with a shared aggregate amount not to exceed of $377,500, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney with the following vendors:

Vendor Location
Industrial Safety Shoe Company                          Santa Ana Red Wing Shoe Store                                             Santa Ana

18. Approve an Amendment to the Contracts for the Citywide Purchase of Office Furniture, Installation and Related Services by $4,250,000 and Include Quality Office Furnishings, Inc. to the List of Approved Vendors on Contract (Specification No. 19­ 114) (General and Non­General Fund)
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to increase the aggregate contract authority by $4,250,000 for various citywide furniture projects beginning June 21, 2022 and expiring upon completion of the identified projects, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney. These purchases have already been budgeted across multiple departments.

2. Authorize the City Manager to include Quality Office Furnishings, Inc. of Yorba Linda, CA to the established list of approved vendors on the aggregate contract listed below:

Vendor                                                  Location Culver­Newlin                                     Corona GM Business Interiors                       Riverside
People Space                                      Irvine Pivot Interiors                                       Costa Mesa Quality Office Furnishings, Inc.        Yorba Linda
Yamada Enterprises                          Huntington Beach MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­095 was approved.

19. Award Blanket Purchase Order Contracts for Chain­Link Fencing and Gate Installation to J&A Fence Engineering Corp., Quality Fence Co. Inc. and Sierra Pacific Fence Inc. for a Total Not To Exceed $2,500,000 for a Three­Year Term and Two One­ Year Renewal Options (Specification No. 22­058) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Award blanket purchase order contracts for chain­link fencing and gate installation to J&A Fence Engineering Corp., Quality Fence Co. Inc. and Sierra Pacific Fence Inc., for a three­year period beginning July 1, 2022 and expiring June 30, 2025, with provisions for two, one­year renewal options exercisable by the City Manager, in an annual aggregate amount of $500,000, for a total amount not to exceed $2,500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

20. Award a Purchase Order to Guaranty Chevrolet Motors for a Chevrolet Express Plumbers Van in the Amount of $96,846 (Specification No. 22­063) (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Guaranty Chevrolet Motors for the purchase a Chevrolet Express Plumbers van for the Parks, Recreation and Community Services Agency, for a total amount not to exceed $91,846 plus a contingency of $5,000, for a total amount not to exceed $96,846, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recused himself from item 20 due to campaign contributions from Guaranty Chevrolet Motors.

21. Award a Purchase Order to Transwest Truck Center LLC for a Ford Transit T­350 Van in the Amount of $73,665 (Specification No. 22­073) (Cannabis Public Benefit Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Transwest Truck Center LLC for the purchase a Ford Transit T­350 van for the Parks, Recreation and Community Services Agency, in the amount of $68,665 plus a contingency of $5,000, for a total amount not to exceed $73,665, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

22. Award a Purchase Order to Los Angeles Truck Centers, LLC for a CNG Water Tank Truck in the Amount of $289,611 (Specification No. 22­080) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Los Angeles Truck Centers, LLC for the purchase a CNG Water Tank Truck for the Public Works Water Division, in the amount of $279,611 plus a contingency of $10,000, for a total amount not to exceed $289,611, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

23. Award Purchase Orders to Mars Cars, LLC in the Amount of $84,524 for Four EZ­GO Express Utility Carts (Specification No. 22­085), and to Turf Star, Inc. in the Amount of $83,361 for Three Toro GTX Electric Golf Carts (Specification No. 22­087) (General and Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Mars Cars, LLC in the amount of $81,524, plus a contingency of $3,000, for a total amount not to exceed $84,524, for four EZ­GO Express Carts, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Turf Star, Inc. in the amount of $75,861 plus a contingency of $7,500, for a total amount not to exceed $83,361, for three Toro GTX Electric Golf Carts, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

24. Award a Purchase Order in the Amount of $242,506 to Altec Industries, Inc. for One Utility Boom Truck (Specification No. 22­079) (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Altec Industries, Inc. in the amount of $232,506, plus a contingency of $10,000, for a total amount not to exceed $242,506, for the purchase of a utility boom truck, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

25. Award a Purchase Order to Tolar Manufacturing in the Amount of $514,764 for Bus Benches, Trash Containers and Advertising Kiosks (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Tolar Manufacturing for 129 bus benches, 129 trash containers, and 30 advertising kiosks, for a total amount not to exceed $514,764, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

26. Approve Public Facilities Naming No. 2022­01 to Name the Empty Lot at 423 South Raitt Street to El Refugio Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve Public Facilities Naming No. 2022­01 to name the empty lot at 423 South Raitt Street to El Refugio Park
Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to approve amended recommended action.

YES: 7 – Phan, Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Councilmember Hernandez thanked community members for engaging in the process and helping identify a name. Requested to change the name to Ed Caruthers in honor of his legacy and including a component of El Refugio with a commemorative plaque.

Mayor Pro Tem Bacerra provided comment in support of the amendment.

27. Approve an Agreement Amendment with Patrol Solutions, LLC. to Increase the Not­ to­Exceed Amount by $50,000 to Provide Security Services at the Santa Ana Zoo (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Approve an agreement amendment with Patrol Solutions, LLC. to increase the not­to­exceed amount by $50,000 to provide security services at the Santa Ana Zoo for a term from February 1, 2022 through December 31, 2022 for a new total agreement amount not­to­exceed $100,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­096 was approved.

28. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Geraldine Humphrey, 2022­2, 2308 N. Santiago Street, 6:0:0:3 (Carpenter, Rush, and Shipp Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Linda H. Miller, 2022­4, 1015 W. Camile Street, 5:0:0:4 (Carpenter, McLoughlin, Rush, and Shipp Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Brent A. Ferdig, 2022­6, 2010 Greenleaf Street, 5:0:0:4 (Carpenter, McLoughlin, Rush, and Shipp Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

4. Ernest R. and Sydney Reinhardt, 2022­7, 2302 N. Heliotrope Drive, 6:0:0:3 (Carpenter, Rush, and Shipp Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

5. Ronald R. and Robin L. Romain, 2022­8, 2116 N. Ross Street, 6:0:0:3 (Carpenter, Rush, and Shipp Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

6. Jeffrey A. and Megan C. Palmer, 2022­9, 2315 N. Flower Street, 6:0:0:3 (Carpenter, Rush, and Shipp Absent) (Agreement No. 2022­XXX) MINUTES:  Mayor Sarmiento recused himself from item 28 due to conflict of interest.

This consent Item ­ Agreement No. 2022­097 was approved.

This consent Item ­ Agreement No. 2022­098 was approved.

This consent Item ­ Agreement No. 2022­099 was approved.

This consent Item ­ Agreement No. 2022­100 was approved.

This consent Item ­ Agreement No. 2022­101 was approved.

This consent Item ­ Agreement No. 2022­102 was approved.

29. Approval of Agreements to Procure the Services from Qualified Vendors to Provide On­call Code Enforcement, Public Nuisance, Weed, Rubbish Abatement, and Board­ up Services for the Planning and Building Agency (General and Non­General Fund) Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the attached agreements with SLS Property Solutions, Inc., Hunter Consulting Inc., dba HCI Environmental & Engineering (HCI Engineering), and Harrison Building, Inc. for an aggregate amount not to exceed $225,000 for a period of three (3) years (effective July 1, 2022, to June 30, 2025), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­103 was approved.

30. Authorize the Implementation of the Commercial Property Compliance Assistance Program (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the Executive Director of the Building and Planning Agency to Implement the Property Compliance Assistance Program and begin Accepting Applications for Economic Relief Funds for an aggregated amount not to exceed $1,000,000.