Santa Ana City Council
April 4, 2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

1 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

2 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

3 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

4 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

5 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

6 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

7 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

8 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

9 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

10 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

11 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

12 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

13 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

14 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

15 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

16 4/4/2023

City Council and Housing Authority Meeting
Packet
April 4, 2023
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:30 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Mayor Pro Tem ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 4:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:30 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON SPECIAL CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:30 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 4:30 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:00 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL AND INDICATE YOUR DESIRE TO SPEAK BY DIALING *9 OR RAISING HAND PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Concilio.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al concilio municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A.  In re National Prescription Opiate Litigation, United States District Court (Northern District of Ohio), Case No. 1:17­md­02804
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Special Closed Session meeting.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Pastor S. Anthony Simon
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Proclamation presented by Mayor Amezcua to OneLegacy declaring April as DMV/Donate Life Month.

2. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Tethos for 20 Years of Outstanding Contributions to the Community.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez and Councilmember Vazquez to Latino Health Access declaring April as National Child Abuse Prevention Month.

4. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Orange County Fire Authority and Santa Ana Police Department Dispatchers in Honor of National Public Safety Telecommunicators Week.

STAFF PRESENTATIONS

5. Presentation from the Arts and Culture Commission
PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 6 through 26.

6. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

7. Appoint Nicholas Ortiz Nominated by Councilmember Bacerra as the Ward 4 Representative to the Youth Commission for a Full­Term Expiring December 8, 2026 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Nicholas Ortiz to the Youth Commission as the Ward 4 representative and administer Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2­326 (a) requires five affirmative votes)

8. Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

9. Award Purchase Order to Acco Engineered Systems in an Amount Not to Exceed $274,877 to replace HVAC at the Santa Ana Police Athletic & Activity League Center (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Award a one­time purchase and payment to Acco Engineered Systems for a new heating, ventilation, and air conditioning (HVAC) system at the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center, in the amount of $249,888, plus a 10­percent contingency of $24,989, for a total amount not to exceed $274,877, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Police Athletic and Activity League Center HVAC System Replacement project.

10. Award Contract to Motorola Solutions, Inc. in the Amount of $471,570 for Motorola 800 MHz Communications System Equipment (Specification No. 23­048) (General and Non­General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Award a blanket order contract to Motorola Solutions, Inc. for Motorola 800 MHz communications system equipment for a 14­month period expiring June 30, 2024 in an amount not to exceed $471,570, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

11. Award a Construction Contract to AME Builders, Inc. in the Amount of $1,240,500 for the Salgado Community Center Improvements Project FY 2022­23 Project with an Estimated Project Delivery Cost of $1,550,625 (Project No. 22­1377) (General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to AME Builders Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $1,240,500, for construction of the Salgado Community Center Improvements FY 2022­23, for the term beginning September 1, 2023 and ending December 31, 2023, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $1,387,759 in Revive funding for the Salgado Community Center Renovations Project. (Project No. 22­1377)

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $1,550,625, which includes $1,240,500 for the construction contract, $186,075 for contract administration, inspection and testing, and a $124,050 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

4. Determine these actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2022­34 was filed for the project.

12. Award an Construction Contract to MMC, Inc. in an Amount Not to Exceed $2,870,000 for the Restrooms at Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Project with an Estimated Project Delivery Cost of $3,307,000 (Project Nos. 22­1348, 22­1349, 22­1350, & 22­1412) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a construction contract with MMC, Inc. to provide Design­Build services for demolition of existing restroom buildings, installation of new, pre­fabricated buildings, and associated site and utility work in the amount of $2,870,000, with a contingency of $287,000, for a three­year period from April 5, 2023 to April 4, 2026, with an option for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program for the Riverview Park, Heritage Park, Windsor Park, and Angels Park Restrooms Project to be funded from American Rescue Plan Act (ARPA) funds.

3. Determine the recommended actions are exempt from further review in accordance with the California Environmental Quality Act as Categorical Exemption Environmental Review No. ER­2023­28 was filed for this project.

13. Grant an Easement to Southern California Edison to Allow Underground Power to Serve Traffic Signal (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Easement Deed granting Southern California Edison the right to own, place, and maintain power conduits and conductors underground to serve APN 016­035­14.

14. Approve Purchase Agreement with Property Owner Garnsey Corp., in the amount of $750,000 for the Full Property Acquisition for the Real Property Located at 843 N.

Garnsey Street (APN 005­142­02) for the 10th and Flower Park Project (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Garnsey Corp, for the full property acquisition for the real property located at 843 N. Garnsey Street, also identified as APN 005­142­02, (Property) in the amount of $750,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

15. Approve an Agreement with Merritt Studio in a total agreement amount not to exceed $145,000 to provide Graphic Design Services for the Cultura Publication and Additional Design Services as Needed (General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Merritt Studio, LLC to provide graphic design services for the Cultura publication and additional design services as needed, for a three­year term beginning on April 4, 2023 through April 3, 2026 with options for two one­year extensions, and a total agreement amount not to exceed $145,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

16. Amend Agreement with Landscape West Management Services, Inc. to Increase the Contract Amount by $2,300,000 for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services (Project No. 22­1309) (General Fund and Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the seventh amendment to the agreement for the second renewal option with Landscape West Management Services, Inc. for Right­of­Way and Median Landscape Maintenance Services to increase the contract amount by $2,300,000 for a total agreement amount not to exceed $8,222,000 for the remaining term of the agreement ending on June 30, 2025, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

17. Approve an Appropriation Adjustment and Amend Agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects by an additional $900,000 for the remainder of the Agreement Term (Project Nos. 19­6438, 19­6439, 19­6440) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with Berg & Associates, Inc. for Construction Engineering Services for the SR­55/Ritchey Street Water Improvements Projects to increase the compensation amount by $900,000, which includes a $780,000 increase to the base amount and a $120,000 contingency, for a total amount not to exceed $1,900,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment to recognize an additional $900,000 in the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Expense Reimbursement­ OCTA revenue account and appropriate the same amount into the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

18. Amend Agreement with Sedaru, Inc. for Water System Computer Modeling and Engineering Services by an additional $50,000 for the remainder of the Agreement Term (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with Sedaru, Inc., formerly known as ID Modeling, Inc., for water system modeling and engineering services to increase the amount by $50,000, for a total not­to­exceed amount of $200,000 for the remainder of the term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

19. Approve Agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental for On­Call Engineering Design Services for PFAS Treatment Systems in an Aggregate Amount Not to Exceed $3,000,000 for up to a Five­Year Term (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with Tetra Tech, Inc., Stantec Consulting Services, Inc., and EEC Environmental to provide on­call engineering design services for PFAS treatment systems, for a shared aggregate amount not to exceed $3,000,000, for a three­year term beginning April 4, 2023 and expiring April 3, 2026, with provisions for two, one­year extensions, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

20. Approve a Lease Agreement with Senate Rules Committee, California Legislature for Office Space at the Santa Ana Regional Transportation Center for a Four­year Term for a Total Amount of $300,082
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a site lease agreement with Senate Rules Committee, California Legislature to compensate the City $6,400 per month, with any partial month prorated at $206 per day, for the lease of 3,200 square feet of office space located at the Santa Ana Regional Transportation Center for a four­year term beginning on April 4, 2023 and ending February 28, 2027, for a total of $300,082 in lease revenue for the entire term of the agreement, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

21. Approve Agreement with SenseMakers LLC, in the amount of $896,370, for Grant Project and Fiscal Coordinator Services (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a three­year professional services agreement with SenseMakers LLC for an on­site project and fiscal grant management coordinator services, for the period beginning June 1, 2023 through May 31, 2026, with a fourth­ and fifth­year option in an amount not to exceed $896,370, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2023­XXX).

22. Approve an Agreement with PetData, Inc. for Animal Licensing Services for up to a Three­Year Term and Two One­Year Renewal Periods
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with PetData, Inc. for animal licensing services for a three­year period, from April 4, 2023 through April 3, 2026, with two one­year extension periods, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney; there is a one­time start­up fee of $1,000 and an ongoing fee of $4.30 for each one­year license processed (Agreement No. 2023­XXX).

23. Adopt a Resolution Approving the Construction Installment Sale Agreement with the California State Water Resources Control Board for Financing of the Septic to Sewer Island Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt  Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING A CONSTRUCTION INSTALLMENT SALE AGREEMENT WITH THE CALIFORNIA STATE WATER RESOURCES CONTROL BOARD IN CONNECTION WITH THE FINANCING OF THE SEPTIC TO SEWER ISLAND PROJECT AND AUTHORIZING CERTAIN OTHER RELATED ACTIONS (in an amount up to $1,529,220)

24. Adopt Resolution Accepting Grant Funds from the State Coastal Conservancy for Santiago Park Trail and Habitat Restoration Plan (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE GRANT OF FUNDS FROM THE STATE COASTAL
CONSERVANCY FOR THE SANTIAGO PARK TRAIL AND HABITAT RESTORATION PLAN (in the amount of $400,000)

25. Adopt a Resolution to Approve the Tenant Relocation Plan for the Acquisition of Real Property at 206 and 208 South Flower Street
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE RELOCATION PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF A NEW WATER WELL SITE (206 AND 208 SOUTH FLOWER STREET)

26. Fiscal Year 2022­23 Mid­Year Appropriation Requests Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative votes)
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

27. Nominate and Appoint Representatives and Alternates to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA), the Southern California Association of Governments (SCAG), and the Orange County Council of Governments (OCCOG) Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action:

1.  Nominate and appoint a representative and alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency (SARFPA).

2.  Nominate and appoint a representative to the Southern California Association of Governments (SCAG) and the Orange County Council of Governments (OCCOG) and nominate and appoint an alternate to OCCOG.

3.  Nominate and appoint an alternate for purposes of the SCAG Regional Conference and General Assembly Business Meeting only.

4.  Direct the City Clerk to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City’s website.

28. Hear From and Consider Appointing Fernando Delgado Nominated by Councilmember Hernandez as the Ward 5 Representative to the Police Oversight Commission for a Full­Term Expiring December 10, 2024
Department(s): City Clerk Office
Recommended Action:

1.  Hear from Fernando Delgado, applicant and nominee to the Police Oversight Commission, Ward 5 Representative.

2.  Consider appointing Fernando Delgado to the Police Oversight Commission as the Ward 5 representative, and if appointed, administer the Oath of Office. (Requires five affirmative votes.)
**END OF BUSINESS CALENDAR**
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

29. Discuss and Direct the City Manager to Direct Staff to Implement a Temporary Promotion Freeze for Police Management Until at Least 90 Percent of the Current Vacant Police Officer Positions are Filled – Mayor Amezcua CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

1. March 31 – April 1, 2023 Mayor Pro Tem Lopez – WELL 11 Annual Statewide Conference in Van Nuys, CA
ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1.  Sunshine Ordinance – Work Study Session

2.  Budget – Work Study Session
HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Vice Chair Jessie Lopez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Item: 1.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

2. Public Hearing: Approve the Housing Authority Annual Plan Legal Notice published in the Orange County Register, La Opinion and Nguoi Viet on February 16, 2023.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a public hearing in consideration of the approval and submission of the Housing Authority Annual Plan to the United States Department of Housing and Urban Development.

2. Adopt Resolution No. 2023­XXX
A RESOLUTION OF THE HOUSING AUTHORITY OF THE CITY OF SANTA ANA APPROVING THE SUBMISSION OF THE ANNUAL PLAN FOR FISCAL YEAR 2023­ 2024
**END OF BUSINESS CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting.
th

City Council

17 4/4/2023

City Council
{{item.number}} –

{{item.pagenumber}}
4/4/2023

Public Works Agency
www.santa-ana.org/public-works
Item # 8
City of Santa Ana
20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701
Staff Report
April 4, 2023
TOPIC: Purchase of Lighting and Control System for Thornton Park

AGENDA TITLE
Award a Purchase Order to Musco Sports Lighting, LLC in the Amount of $195,710 for LED Sports Lighting with Related Supplies and Services (General Fund)

RECOMMENDED ACTION
Authorize a one-time purchase order to Musco Sports Lighting, LLC for the purchase of LED sports lighting, control and monitoring system, and installation services for the George Upton All Access Playground and basketball courts at Thornton Park in the amount of $177,918, with a contingency of $17,792, for a total amount not to exceed $195,710, subject to non-substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

DISCUSSION
The Public Works Agency’s Parks Maintenance Division is responsible for overseeing and repairing various parks and facilities. In collaboration with the Parks and Recreation staff, Public Works staff evaluated the lighting at Thornton Park and determined that improvements need to be completed to support the various sporting and recreation events hosted at this site.

At Thornton Park, the George Upton All Access Playground and basketball courts do not have sports court lighting, limiting the play and recreation opportunities for the community. Staff proposes installing new Musco LED light structures with luminaires that are energy-efficient and include a 25-year warranty. These light structures will save the City maintenance costs for many years, while also providing energy-efficient lighting and creating safer playing fields. These new light structures will also facilitate operations after dusk with area lighting. The Control Link and Monitoring System provides remote light control to maximize lighting efficiency as staff will be able to remotely operate lighting with respect to park use and programming. The addition of new lights will increase the community’s sports and play options with lighted recreational amenities that will activate the park, thus decreasing the vandalism and illegal activities.

Santa Ana Ordinance No. NS-2312 authorizes the City to utilize purchase contracts for any public agency utilizing a competitive bid process. Sourcewell awarded a contract to Musco Sports Lighting, LLC. (Contract No. 071619-MSL) as a result of open competitive

City Council
8 –
1 4/4/2023

Purchase of LED Sports Lighting
April 4, 2023