Santa Ana City Council
August 19, 2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

1 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

2 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

3 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

4 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

5 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

6 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

7 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

8 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

9 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

10 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

11 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

12 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

13 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

14 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

15 8/19/2025

City Council and Special Housing Authority
Meeting Packet
August 19, 2025
CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Mayor Pro Tem ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Councilmember ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Alvaro Nuñez
City Manager
Jennifer L. Hall
City Clerk
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube LiveStream at https://www.youtube.com/cityofsantaanavideos/ or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser
https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ 9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom.

After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand BY 4:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

4. LIVE PUBLIC COMMENTS ON HOUSING AUTHORITY ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be permitted to speak.

TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those wishing to address the City Council at the podium.

La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo.

La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code:

A. Delfina Flores Robles v. City of Santa Ana, et al, Orange County Superior Court, Case No. 30­2023­01352256­CU­PA­CJC
B. JBW Enterprise, LLC v. City of Santa Ana, et al., Orange County Superior Court, Case No. 30­2025­01498020
C. Kim McPeck v. City of Santa Ana, Orange County Superior Court, Case No. 30­ 2024­01370874

2. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – POTENTIAL INITIATION OF LITIGATION pursuant to Paragraph (4) of subdivision (d) of Government Code Section 54956.9:
* One (1) case – Union Pacific

3. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – SIGNIFICANT EXPOSURE TO LITIGATION pursuant to Section 54956.9(d)(2) of the Government Code:

Three (3) Matters [Personnel Complaints]

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:

Service Employees International Union, Full­Time Employees Unit (SEIU­FT) Service Employees International Union, Part­Time Non­Civil Service Employees Unit (SEIU­PTNCS)

5. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organizations:

Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Miguel Hernandez, OCCCO
ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing Vex Robotics World Championship Participants for Outstanding Academic Accomplishments

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra recognizing Saddleback High School Students for Outstanding Contributions to the Community

3. Certificates of Recognition presented by Councilmember Lopez recognizing the Lit League for Outstanding Contributions to the Community

4. Proclamation presented by Councilmember Hernandez to the Guzman Family declaring August 2025 as Chicano Heritage Month
CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENTS  – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 20 and waive reading of all resolutions and ordinances.

5. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Regular Meeting of August 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

7. Appoint Oscar Rodriguez Nominated by Mayor Pro Tem Vazquez as an At­Large Representative to the Rental Housing Board for a Partial Term Expiring in 2027 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Appoint Oscar Rodriguez to the Rental Housing Board as an at­large representative and administer the Oath of Office (Pursuant to SAMC Sec. 2­ 326(a), requires five affirmative votes).

8. Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

9. Receive and File Quarterly Report of Investments as of June 30, 2025 Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file.

10. Annual Military Equipment Use Reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Receive and file the Santa Ana Police Department’s Annual Military Equipment Use reports for 2022­23, 2023­24, and 2024­25 for existing equipment.

2. Review and affirm Santa Ana City Ordinance No. NS­3020.

11. Agreement with O2X Human Performance, LLC for On­Site Physical Health and Wellness Services (Specification No. 25­104) (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with O2X Human Performance, LLC to provide on­site physical health and wellness services in an amount not to exceed $215,000, for a one­year term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2026 (Agreement No. A­2025­XXX).

12. Fourth Amendment to Agreement with Siemens Industry, Inc. (Non­General Fund) Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a fourth amendment to the agreement with Siemens Industry, Inc. for the installation of additional security camera infrastructure on Bristol Street and extending the agreement for an additional two (2) month period from November 1, 2025 through December 31, 2025, in the additional amount of $42,274 for a total aggregate amount not to exceed $3,462,144 (Agreement No. A­2025­XXX).

13. Agreement with Immigrant Defenders Law Center for Immigration Legal Defense Services (Specification No. 24­137) (General Fund)
Department(s): City Manager’s Office
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Immigrant Defenders Law Center to provide immigration legal defense services to Santa Ana residents in the amount of $250,000 for the term of August 19, 2025 to August 18, 2026, with provisions for two, one­year extensions at an amount of $250,000 per extension, for a total aggregate amount not to exceed $750,000 over a three­year period (Agreement No. A­2025­XXX).

14. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A) Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­ year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to Housing Authority Agenda Item No. 3)

15. Agreement with MDG Associates, Inc. to Provide On­Call Comprehensive Financial, Grant Monitoring, Administrative, and Technical Support Services for the CDBG, HOME, and ESG Programs (General & Non­General Funds) (Specification No. 25­ 076A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with MDG Associates, Inc. to provide on­call comprehensive financial, grant monitoring, administrative, and technical support services for the Community Development Block Grant, HOME Investment Partnerships Program, and Emergency Solutions Grant Program in an amount not to exceed $300,000 over a three­year period, beginning August 19, 2025 and expiring June 30, 2028, with the option for an extension (Agreement No. A­2025­XXX).

16. Agreement with KABOOM! to Provide Updated Playground Equipment at Sandpointe Park
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to approve a community partner agreement with KABOOM!, Inc. for new playground equipment at Sandpointe Park in the amount of $8,500 (Agreement No. A­2025­XXX).

17. Amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development funds and $176,000 in Community Development Block Grant  Funds for a New Total Construction Delivery Cost of $4,872,808 and Change Order to add $115,000 to an Existing Construction Contract with Legion Contractors, Inc., for the Construction of the Basketball Court at the Project (Project No. 24­6600) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Bristol­Tolliver Street Urban Greening Project Cost Analysis to add $115,000 in Residential Development District 4 ­ Acquisition and Development  funds, and $176,000 in Community Development Block Grant funds for a new total construction delivery cost of $4,872,808.

2. Approve a Change Order to add $115,000 to an existing construction contract with Legion Contractors, Inc., for the construction of the basketball court at the Bristol­ Tolliver Street Urban Greening Project.

18. Service Agreements for Fire Alarm and Sprinkler Systems Inspection, Repair, and Maintenance Services (General Fund & Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve service agreements with Viking Automatic Sprinkler Company dba Kimble Fire Protection, Bernel, Inc. dba VFS Fire & Security, HCI Systems, Inc., and Cal Building Systems, to provide as­needed fire alarm and sprinkler systems inspection, repair, and maintenance services for shared aggregate not­to­exceed total of $880,000 for the term beginning September 1, 2025 and expiring August 31, 2028, with a provision for one, two­year extension (Core Agreement No. A­2025­XXX).

19. Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for Right­of­Way Maintenance Services and Appropriation of $400,000 in Reimbursement Funding (Project No. 26­6423) (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an Encampment Delegated Maintenance Agreement with the California Department of Transportation for the City to provide encampment abatement, litter and debris removal, weed abatement, and graffiti removal within Caltrans’ right­of­way, with Caltrans reimbursing the City up to $200,000 annually for two years through June 30, 2027 for a total amount not to exceed $400,000 (Agreement No. A­2025­XXX).

2. Approve an appropriation adjustment in the amount of $400,000 to the Public Works Agency Services, Contract Services­Professional expenditure account (No. 05317021­62300), funded by reimbursements recorded in the City Services Expense Reimbursement revenue account (No. 05317002­57000) (Requires five affirmative votes).

3. Authorize the City Manager to execute the Agreement and any subsequent related documents, including amendments and exhibits, in a form approved by the City Attorney.

20. Resolution and Agreement Authorizing Police Corporal Ryan Johnson to Purchase a Retired Santa Ana Police Department K­9
Department(s): Police Department
Recommended Action: 1. Adopt a resolution authorizing the purchase agreement between Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson and the City of Santa Ana for the sale of a retired Santa Ana Police Department K­9.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AUTHORIZING THE AGREEMENT BETWEEN CORPORAL RYAN JOHNSON AND THE CITY OF SANTA ANA RELATING TO THE PURCHASE OF A RETIRED SANTA ANA POLICE DEPARTMENT K­9

2. Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with Santa Ana Police Corporal Ryan Johnson for the sale of a retired Police Department K­9 in the amount of $1 (Agreement No. A­2025­XXX).
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

21. Nominate and Appoint a Representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee and an Alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: 1. Nominate and appoint a representative to the Upper Newport Bay Watershed Executive Committee.

2. Nominate and appoint an alternate to the Santa Ana River Flood Protection Agency.
**END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

22. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend portions of Chapter 41 (Zoning) and Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code relating to Group Homes And Land Use Definitions and a Resolution to Amend the Miscellaneous Fees Schedule for the Fiscal Year 2025­2026 to Establish Planning and Building Agency Review Fees for Group Home Special Use Permit Applications and Group Home Operator’s Permit Applications
Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­01 and Ordinance Amendment No. 2025­01 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) and to add Article XXIII to Chapter 8 (Buildings and Structures) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to the location, licensing, permitting, and operational requirements for group homes and land use definitions.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) AND CHAPTER 8 (BUILDINGS AND STRUCTURES) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO GROUP HOMES AND LAND USE DEFINITIONS, REGULATING SUCH USES FOR THE BENEFIT OF THE DISABLED AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES SECTION 15061(B)(3), 15061(C)(2), 15060(C)(3), AND/OR 15301(C)

2. Adopt a resolution to establish a Group Home Special Use Permit application review fee and a Group Home Operator’s Permit review fee.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA ESTABLISHING FEES FOR A GROUP HOME SPECIAL USE PERMIT AND A GROUP HOME OPERATOR’S PERMIT

23. Public Hearing ­ Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to Amend Portions of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code Relating to A­Frame Signs Legal notice published in the OC Reporter on August 8, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt an ordinance approving Zoning Ordinance Amendment No. 2025­02 to amend several sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) relating to A­frame signs.

ORDINANCE NO. NS­XXXX entitled ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2025­02 — AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING PORTIONS OF CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE RELATING TO A­FRAME SIGNS AND FINDING THE ACTION TO BE EXEMPT FROM THE CALIFORNIA ENVIRONMENTAL QUALITY ACT (CEQA) UNDER STATE CEQA GUIDELINES 15060(C)(2), 15060(c)(3) AND 15061(b)(3)

24. Public Hearing – Recovery of Uncollected Costs Incurred by the City Related to the Abatement of Dangerous and Abandoned Buildings
Legal notice published in the OC Reporter and mailed on August 6, 2025.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Adopt a resolution affirming the Fiscal Year 2024­2025 Dangerous and Abandoned Building Program Report and authorize the transmittal of uncollected charges incurred by the City related to the abatement of dangerous and abandoned buildings to the office of Auditor­Controller, County of Orange.

RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA CONFIRMING THE COSTS OF SECURING AND/OR DEMOLITION OF VARIOUS STRUCTURES DECLARED TO BE PUBLIC
NUISANCES; MAKING, CONFIRMING AND LEVYING ASSESSMENTS FOR SUCH COSTS; AND ORDERING SUCH COSTS TO BE RECORDED WITH THE ORANGE COUNTY RECORDER’S OFFICE
COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

25. Discuss and Consider Directing the City Manager to Prepare a Resolution for Consideration Naming the PAAL Center Located on McFadden Avenue as the Jose Vargas PAAL Center in Recognition of his Legacy of Service to Santa Ana’s Youth, Immigrant Community, and Public Safety – Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Future Items

1. Police Oversight Ordinance Revisions

2. Zoning Code Update – Study Session

3. The Village Specific Plan – Public Hearing
POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

SPECIAL HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Benjamin Vazquez
Chair Valerie Amezcua
City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
Recording Secretary Jennifer L. Hall
ROLL CALL
ADDITIONS\DELETIONS TO THE HOUSING AUTHORITY AGENDA
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 3 and waive reading of all resolutions and ordinances.

1. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Regular Adjourned and Special Meeting of July 15, 2025 Department(s): City Clerk’s Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation for Services Coordination for Transitional Age Youth and Former Foster Youth (Specification No. 25­057A)
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Approve and authorize the execution of an agreement between the City of Santa Ana, the Housing Authority of the City of Santa Ana, and Orangewood Foundation to provide services coordination for transitional age youth and former foster youth, aged 18 through 24, who are experiencing homelessness or at risk of homelessness and who have been matched with a Foster Youth to Independence voucher, in an amount not to exceed $632,839, for a three­year term beginning August 19, 2025, and expiring August 18, 2028, with the option for a one­year extension. (Agreement No. A­2025­XXX) (related to City Council Agenda Item No. 14) **END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority special meeting.

POSTING STATEMENT: On August 12, 2025, a true and correct copy of this agenda was posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes.

City Council

16 8/19/2025

CITY COUNCIL 1 AUGUST 5, 2025
DRAFT Minutes of the Regular Meeting
of the City Council
City of Santa Ana,
California

August 5, 2025

CLOSED SESSION MEETING – 4:00 P.M.

REGULAR OPEN MEETING – 5:30 P.M.
(Immediately following the Closed Session Meeting)

CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701

CLOSED SESSION

CALL TO ORDER

MINUTES: Mayor Amezcua called the Closed Session meeting to order at 4:08 P.M.

ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua

City Manager Alvaro Nuñez
City Attorney Sonia R. Carvalho
City Clerk Jennifer L. Hall

ROLL CALL

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall conducted roll call.

Councilmembers Bacerra and Phan, Mayor Pro Tem Vazquez, and Mayor Amezcua were present. Councilmembers Hernandez, Lopez, and Penaloza arrived during Closed Session.

City Council
6 –
1 8/19/2025

CITY COUNCIL 2 AUGUST 5, 2025
ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall announced Closed Session Agenda Item No. 1B had been withdrawn from consideration per staff recommendation.

PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address the City Council on Closed Session items.

MINUTES: None.

RECESS – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES: Mayor Amezcua recessed to consider the Closed Session items at 4:09 P.M.

CLOSED SESSION ITEMS – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. LIABILITY CLAIM pursuant to Government Code Section 54956.95:

A. Claimant: William Thielman [Workers’ Compensation Claim] B. Claimant: David Lampman [Workers’ Compensation Claim]

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organization: Confidential Association of Santa Ana (CASA)

3. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Peter Brown
Employee Organizations:
• Service Employees International Union, Full -Time Employees Unit (SEIU - FT)
• Service Employees International Union, Part -Time Non- Civil Service Employees Unit (SEIU-PTNCS)

4. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Gover nment Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiator: Lori Schnaider, Executive Director of Human Resources Employee Organization:
• Confidential Association of Santa Ana (CASA)
• Santa Ana Middle Management / Administrative Management Association (SAMA)
• Santa Ana Police Management Association (PMA)

City Council
6 –
2 8/19/2025

CITY COUNCIL 3 AUGUST 5, 2025
CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

RECONVENE – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION

CALL TO ORDER

MINUTES: Mayor Amezcua reconvened the City Council Meeting to order at 5:45 P.M.

ATTENDANCE Councilmembers

Mayor Pro Tem
Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager
City Attorney
City Clerk
Alvaro Nuñez
Sonia R. Carvalho
Jennifer L. Hall

ROLL CALL

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall conducted roll call.

Councilmembers Bacerra, Hernandez , Lopez, Penaloza, and Phan, Mayor Pro Tem Vazquez, and Mayor Amezcua were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Police Officer

WORDS OF INSPIRATION Chaplain Bob Barnett

ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA

MINUTES: None.

CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificates of Recognition presented by Mayor Amezcua recognizing the Quality of Life Team for Outstanding Contributions to the Community

MINUTES: Mayor Amezcua presented certificates of recognition to the Quality of Life Team for outstanding contributions to the community.

City Council
6 –
3 8/19/2025

CITY COUNCIL 4 AUGUST 5, 2025

2. Certificates of Recognition presented by Mayor Pro Tem Vazquez recognizing Eleanor and Vida Ramos for their Exceptional Athletic Accomplishments

MINUTES: Mayor Pro Tem Vazquez presented certificates of recognition recognizing Eleanor and Vida Ramos for their exceptional athletic accomplishments.

STAFF PRESENTATIONS

3. Sister City Sahuayo Presentation

MINUTES: Deputy City Manager Sylvia Vazquez provided a presentation regarding Sister City Sahuayo.

Councilmember Phan spoke regarding her experience in Sahuayo and Sister City Sahuayo collaboration.

Councilmember Hernandez spoke regarding his experience in Sahuayo and Sister City Sahuayo collaboration.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

CONSIDERED AGENDA ITEM NOS. 6, 7, AND 8 OUT OF ORDER

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall announced there were no public comments for Agenda Item Nos. 6-8.

MOTION: Mayor Amezcua moved to approve Consent Calendar Item Nos. 6 through 8, seconded by Councilmember Hernandez.

The motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER LOPEZ,

COUNCILMEMBER PENALOZA, COUNCILMEMBER PHAN,

MAYOR PRO TEM VAZQUEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 – Pass

6. Appoint Adrian Anguiano Nominated by Mayor Amezcua as the Mayoral Representative to the Personnel Board for a Partial Term Expiring December 8, 2026

City Council
6 –
4 8/19/2025

CITY COUNCIL 5 AUGUST 5, 2025
Department(s): City Clerk’s Office

Recommended Action: Appoint Adrian Anguiano to the Personnel Board as the mayoral representative and administer the Oath of Office.

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall administered the oath of office to Adrian Anguiano.

7. Appoint Victorino Bermejo Nominated by Councilmember Penaloza as the Ward 6 Representative to the Arts and Culture Commission for a Partial Term Expiring December 8, 2026

Department(s): City Clerk’s Office

Recommended Action: Appoint Victorino Bermejo to the Arts and Cul ture Commission as the Ward 6 representative and administer the Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2-326(a), requires five affirmative votes.)

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall administered the oath of office to Victorino Bernejo.

8. Appoint Dylan Almendral Nominated by Councilmember Penaloza as the Ward 6 Representative to the Historic Resources Commission for a Partial Term Expiring December 8, 2026

Department(s): City Clerk’s Office

Recommended Action: Appoint Dylan Almendral to the Historic Resources Commission as the Ward 6 representative and administer the Oath of Office. (Pursuant to SAMC Sec. 2-326(a), requires five affirmative votes.) PUBLIC COMMENTS – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non-agenda items.

MINUTES: City Clerk Jennifer L. Hall reported out the summary of email comments received: two (2) Agenda Item No. 10, one (1) Agenda Item No. 12, and seven (7) non- agenda comments.

The following speakers addressed the City Council in-person:

1. Bruce Senator spoke regarding the Warner Widening Project and provided the Council literature on the following: Delhi Community Center garden expansion, South Eastwood Street traffic concerns, homelessness, gang intimi dation, and Southern Pacific railroad companies.

2. Emilio Ramirez spoke regarding the City’s partnership with Cal Cities.

3. Ana Gomez spoke regarding short-term rentals and the impacts to the community.

City Council
6 –
5 8/19/2025

CITY COUNCIL 6 AUGUST 5, 2025

4. Patty Cabada spoke regarding AB 495 and requested the City Council look into the bill.

5. Norbert Y. Chen spoke regarding short -term rentals and the impacts to the community.

6. Sheri Menke spoke regarding short-term rentals and the impacts to the community.

The following speakers addressed the City Council via teleconference:

7. Nina Jirik spoke regarding SB 1123, and a park in Washington Square.

8. Victor Mendez spoke regarding free training and educational courses at universities, and Agenda Item No. 16.

9. Dale Helvig expressed concern regarding coyotes and raccoon sightings at Santiago Park and spoke regarding Agenda Item No. 17.

MINUTES: Councilmember Penaloza r equested to move Agenda Item No. 17 out of order.

Councilmember Phan recused herself from Agenda Item No. 17 as the listed entity, All American Asphalt, is a client of her employer, Rutan and Tucker , and left the dais at 6:58 P.M.

AGENDA ITEM NO. 17 MOVED OUT OF ORDER

17. Appropriation Adjustment, Cooperative Cost Reimbursement Agreement with the City of Orange, and Construction Contract for the Main Street Rehabilitation Project from Memory Lane to North City Limits and Bedford Road at Mainplace Drive (Project Nos. 20-6959, 20-6960) (Non-General Fund)

Department(s): Public Works Agency

Recommended Action:

1. Approve an appropriation adjustment recognizing $104,670 in cost reimbursements from the City of Orange into the Select Street Construction, Expense Reimbursement revenue account (No. 05917002- 57000), and appropriate the same amount to the Select Street Construction, Improvements Other Than Buildings expenditure account (No. 05917660- 66220) for the Main Street Rehabilitation Project. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2025- 2026 Capital Improvement Program to include an additional $104,670 in construction funds for the Main Street Rehabilitation Project from Memory Lane to North City Limits Project (No. 20-6959, 20-6960)

3. Authorize the City Manager to execute a Cooperative Cost Reimbursement Agreement with the City of Orange for improvements on Main Street within the

City Council
6 –
6 8/19/2025

CITY COUNCIL 7 AUGUST 5, 2025
Orange jurisdiction from Memory Lane to North City Limits (Agreement No. A- 2025-131).

4. Award a construction contract to All American Asphalt, the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $792,573, subject to change orders, for the construction of the Main Street Rehabilitation Project (No. 20-6959, 20-6960), for a term beginning August 5, 2025 and ending upon project completion.

5. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $990,716, which includes $792,573 for the construction contract; $118,885 for contract administration, inspection, and testing; and $79,258 in project contingency funds for unanticipated or unforeseen work.

6. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the recommended actions are exempt from further review. Categorical Exemption Environmental Review No. ER-2025-58 was filed for Project No. 20-6959.

MINUTES: Councilmember Penaloza asked whether the City had connected with Centennial Management group, who own MainPlace Mall , to ensure the projects are consistent.

Acting Public Works Director Rudy Rosas clarified that staff has been in contact with Centennial Management Group and have coordinated accordingly.

City Manager Alvaro Nuñez added that, based on the current agreement with MainPlace, their improvement projects should have no impact on any preventative maintenance projects conducted by the City.

Mayor Amezcua expressed concern regarding the multiple ongoing projects throughout the City.

MOTION: Mayor Amezcua moved to approve the recommended action Consent Calendar Item No. 17, seconded by Mayor Pro Tem Vazquez.

The motion carried, 6-0-1, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER LOPEZ,

COUNCILMEMBER PENALOZA, MAYOR PRO TEM

VAZQUEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
COUNCILMEMBER PHAN (recusal)
NONE
Status: 6 – 0 – 1 – Pass

City Council
6 –
7 8/19/2025

CITY COUNCIL 8 AUGUST 5, 2025

RECOMMENDED ACTION: Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 4 through 19 and waive reading of all resolutions and ordinances.

MINUTES: Councilmember Phan returned to the dais at 7:12 P.M.

At 7:12 P.M., the Consent Calendar was considered.

MOTION: Councilmember Hernandez moved to approve Consent Calendar Item Nos. 4 through 19, with the exception of Item Nos. 6, 7, 8, and 17 previously approved, seconded by Councilmember Bacerra.

The motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER LOPEZ,

COUNCILMEMBER PENALOZA, COUNCILMEMBER PHAN,

MAYOR PRO TEM VAZQUEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 – Pass

4. Excused Absences
Department(s): City Clerk’s Office

Recommended Action: Excuse the absent members.

5. Minutes from the Regular Meeting of July 15, 2025

Department(s): City Clerk’s Office

Recommended Action: Approve minutes.

6. AGENDA ITEM NO. 6 MOVED OUT OF ORDER AND HEARD PRIOR TO PUBLIC

COMMENTS

7. AGENDA ITEM NO. 7 MOVED OUT OF ORDER AND HEARD PRIOR TO PUBLIC

COMMENTS

8. AGENDA ITEM NO. 8 MOVED OUT OF ORDER AND HEARD PRIOR TO PUBLIC

COMMENTS

CONSENT CALENDAR

City Council
6 –
8 8/19/2025

CITY COUNCIL 9 AUGUST 5, 2025

9. Receive and File Boards and Commissions Biannual Attendance Report for January Through June 2025

Department(s): City Clerk’s Office

Recommended Action:

1. Receive and file Boards and Commissions Biannual Attendance Report.

2. Provide direction to staff, if/as needed.

10. Orange County Grand Jury’s Investigative Report, Findings, and Recommendations Regarding Long- Term Solutions to Short -Term Rentals and City’s Response to the Findings and Recommendations

Department(s): Planning and Building Agency

Recommended Action: Receive and file the Orange County Grand Jury’s investigative report, findings, and recommendations regarding long- term solutions to short-term rentals and authorize the City Manager to deliver the city’s response to the findings and recommendations to the presiding judge of the Superior Court.

11. Agreements with SLS Property Solutions, Inc., Real Estate Consulting & Services, Inc., Quality Sprayers, Inc., and Hunter Consult ing, Inc. DBA HCI Environmental & Engineering Services for On- Call Trash, Weed, Rubbish, Sanitation Abatement, and Board-Up Services for the Planning and Building Agency (Specification No. 25-025) (Non-General Fund)

Department(s): Planning and Building Agency

Recommended Action: Authorize the City Manager to execute agreements with SLS Property Solutions, Inc., Real Estate Consulting & Services, Inc., Quality Sprayers, Inc., and Hunter Consulting, Inc. DBA HCI Environmental & Engineering Services for citywide on-call trash, weeds, rubbish, sanitation abatement and board up services in an aggregate amount not to exceed $450,000 for a term beginning August 5, 2025 and expiring August 4, 2028, with provisions for two, one- year renewal options (Core Agreement No. A-2025-124).

12. Agreement with BC Services, Inc. for Collection Agency Services (Specification No. 25-040) (General Fund)

Department(s): Finance and Management Services

Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with BC Services, Inc. to provide collection agency services for a term beginning August 5, 2025 and expiring August 4, 2028, with provisions for two (2) 1- year extensions (Agreement No. A-2025-125).

City Council
6 –
9 8/19/2025

CITY COUNCIL 10 AUGUST 5, 2025

13. Agreement with Euna Solutions, Inc for Maintenance and Support of Citywide Budget Management Software (Specification No. 25-020) (General Fund)

Department(s): Finance and Management Services

Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Euna Solutions, Inc. for the maintenance and supp ort of Citywide budget management software in an amount not to exceed $585,565, for a term beginning August 15, 2025 and expiring August 14, 2028, with provisions for two (2), one-year extensions (Agreement No. A-2025-126).

14. Authorize Funding for One (1) Additional Year for a Learning Management System Agreement with Meridian Knowledge Solutions, LLC

Department(s): Human Resources

Recommended Action: Authorize funding at reduced subscription fees for one (1) additional year for the agreement with Meridian Knowledge Solutions, LLC, for the Learning Management System (“LMS”) subscription at an annual rate of $30,362, and the add-on service of web-based training content at an annual rate of $42,064 (Agreement No. A-2025-127).

15. Approve Renewal of Citywide Insurance Program and Policies Through Independent Cities Risk Management Authority (ICRMA) and Arthur J.

Gallagher, an Appropriation Adjustment of $1,345,359, Associated Insurance Premiums, Costs, Programs, and Regulatory Fees for Total Payments Not to Exceed $13,521,649 (Non-General Fund)

Department(s): Human Resources

Recommended Action:

1. Authorize the City Manager to approve payment of insurance premiums and associated programs to ICRMA in an amount not to exceed $9,501,254 for the protection of City assets from July 1, 2025 through June 30, 2026 including but not limited to:
a. Excess Liability Program
b. Excess Workers’ Compensation Program
c. Auto Physical Damage Program
d. Property and Equipment Program
e. Crime Program
f. Cyber Program
g. Associated Programs

2. Authorize the City Manager to approve payment of insurance premiums to Arthur J. Gallagher, Broker, in an amount not to exceed $3,520,395 for ancillary coverages of City’s assets from July 1, 2025 to June 30, 2026 including but not limited to:
a. General Liability Buffer Program

City Council
6 –
10 8/19/2025

CITY COUNCIL 11 AUGUST 5, 2025
b. Workers’ Compensation Buffer Program
c. Earth Movement & Flood and Difference in Coverage (DIC) Program d. Terrorism Insurance Program
e. Underground Storage Tank and Environmental Program

3. Authorize the City Manager to approve the City’s obligation to pay the State of California Department of Industrial Relations (DIR) estimated assessment in the amount not to exceed $500,000.

4. Approve an Appropriation Adjustment of $1,345,359 in Liability and Property Insurance Revenue to utilize the fund balance through the Prior Year Carryforward revenue account (No. 08009002-50001) and appropriate spending of the original adopted budget in the same amount from the Liability & Property insurance account (No. 08009051-64010). (Requires five affirmative votes)

16. Agreements with Graviton Consulting Services, Inc. and Oracle Corp. for Enterprise Resource Planning (ERP) System Software and Implementation Services (Specification No. 23-132) (Non-General Fund)

Department(s): Information Technology

Recommended Action:

1. Approve agreement with Graviton Consulting Services, Inc. for the purchase of Oracle Cloud ERP subscription licensing, for an initial three-year term beginning September 1, 2025, with seven optional one -year renewals, in an aggregate amount not to exceed $5,026,843; and authorize the City Manager, or their designee, to execute future ordering documents as necessary, provided the total cost does not exceed the approved aggregate amount (Agreement No. A-2025- 128).

2. Approve an agreement with Graviton C onsulting Services, Inc. for Oracle ERP implementation services, in an amount not to exceed $4,798,915, for a 35-month term beginning August 1, 2025, and expiring June 30, 2028 (Agreement No. A- 2025-129).

3. Approve agreement with Oracle America, Inc. for Public Sector Oracle Cloud Services, to govern the terms and conditions of the Oracle Cloud ERP services (Agreement No. A-2025-130).

17. AGENDA ITEM NO. 17 MOVED OUT OF ORDER AND HEARD PRIOR TO THE

CONSENT CALENDAR

18. Master Reimbursement Agreement with Orange County Sanitation District (Non-General Fund)

Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Approve a Master Reimbursement Agreement with Orange County Sanitation District and authorize the City Manager to enter into

City Council
6 –
11 8/19/2025

CITY COUNCIL 12 AUGUST 5, 2025
subsequent Project Specific Supplemental Agreements as needed for the adjustment of OC Sanitation’s manhole frame and covers as part of City’s Capital Improvement Projects (Core Agreement No. A-2025-132).

19. Resolution and Second Amendment to Agreement with J.P. Morgan Chase Bank, N.A. (General Fund)

Department(s): Finance and Management Services

Recommended Action:

1. Adopt a Resolution designating J.P. Morgan Chase Bank, N.A. as the official depository for the City of Santa Ana for two (2) additional years commencing January 1, 2027 through December 31, 2028.

RESOLUTION NO. 2025 -037 entitled A RESOLUTION OF THE CITY

COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA DESIGNATING JP MORGAN
CHASE BANK, N.A., AS THE DEPOSITORY FOR CITY OF SANTA ANA FUNDS, FOR TWO (2) ADDITIONAL YEARS THROUGH DECEMBER 31, 2028, AND DESIGNATING SIGNATORIES AUTHORIZED FOR THE

PURPOSE OF WITHDRAWAL OF SAID FUND

2. Authorize the City Manager to execute a second amendment to agreement with J.P. Morgan Chase Bank, N.A. (“JPMC”) to provide additional banking and related services in the amount of $225,000, for a total agreement amount not to exceed $787,500 (Agreement No. A-2025-133)

**END OF CONSENT CALENDAR**

MINUTES: At 7:13 P.M., the Business Calendar was considered.

20. Designate a Voting Delegate and up to Two Alternates for League of California Cities (Cal Cities) 2025 Annual Conference General Assembly

Department(s): City Clerk’s Office

Recommended Action: Designate a voting delegate and up to two alternates for the Cal Cities Annual Conference General Assembly on Friday, October 10, 2025.

MINUTES: Councilmember Phan nominated Councilmember Penaloza as the voting delegate.

Mayor Amezcua nominated Councilmember Bacerra as the voting delegate.

MOTION: Councilmember Phan moved to appoint Councilmember Penaloza as the voting delegate, seconded by Councilmember Hernandez.

BUSINESS CALENDAR

City Council
6 –
12 8/19/2025

CITY COUNCIL 13 AUGUST 5, 2025

The substitute motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER LOPEZ,

COUNCILMEMBER PENALOZA, COUNCILMEMBER PHAN,

MAYOR PRO TEM VAZQUEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 – Pass

MINUTES: Councilmember Bacerra nominated Councilmember Penaloza as the alternate.

Councilmember Penaloza nominated Councilmember Lopez and himself as alternates.

MOTION: Councilmember Bacerra moved to appoint Councilmember Penaloza as the alternate, seconded by Councilmember Hernandez.

SUBSTITUTE MOTION: Councilmember Penaloza moved to appoint Councilmember Lopez and himself as the two alternate delegates, seconded by Mayor Pro Tem Vazquez.

The substitute motion carried, 7-0, by the following roll call vote:

AYES:

NOES:

ABSTAIN:

ABSENT:

COUNCILMEMBER BACERRA, COUNCILMEMBER

HERNANDEZ, COUNCILMEMBER LOPEZ,

COUNCILMEMBER PENALOZA, COUNCILMEMBER PHAN,

MAYOR PRO TEM VAZQUEZ, MAYOR AMEZCUA
NONE
NONE
NONE
Status: 7 – 0 – Pass

**END OF BUSINES CALENDAR**

CITY MANAGER COMMENTS

MINUTES: City Manager Alvaro Nuñez announced that the City has launched Santa Ana Ayuda Sin Fronteras , a program that offers assistance to low and moderate income residents who have been affected by recent immigration enforcement in the City. At the Council’s request, an update on the program will be provided in 90 days.

SUBSTITUTE MOTION: Mayor Amezcua moved to appoint Councilmember Bacerra as the voting delegate, seconded by Councilmember Penaloza.

City Council
6 –
13 8/19/2025

CITY COUNCIL 14 AUGUST 5, 2025

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES: Councilmember Lopez reported her attend ance at the Harvard Kennedy School Executive Education Program, in Cambridge, Massachusetts. She stated that the total cost for the program was $17,900, and she addressed various topics affecting cities across the nation including homelessness and the use of artificial intelligence. She suggested the City consider demographic analysis to guide budget recommendations, a chat bot on the City’s website, and partnering with the Bloomberg Center for Cities.

Councilmember Phan reported her attendance at the Sister City Partnership Event, in Sahuayo, Michoacán, Mexico, where she was interviewed by Spanish media for the first time. She hosted her annual Legal Clinic on July 12, 2025, in partnership with the Public Law Center, the Vietnamese Bar Association of Southern California, and Advancing Justice SoCal. She attended National Night Out which was hosted collaboratively by the Parks and Police departments. She invited everyone to participate in the annual Zoofari fundraiser on Au gust 16, 2025, and congratulated Councilmember Lopez for her completion of the Harvard Kennedy School Executive Education Program.

Councilmember Bacerra reported his attendance at the 2nd Annual AAPI LEAD Summit, in Atlanta, Georgia. He thanked everyone who attended the unveiling of the digital marquee at Carl Thornton Par k and shared he hosted his community office hours on Saturday, August 2, 2025. He inquired about the use of drones to combat illegal firework usage in the City.

Chief Rodriguez reported that the Police Department is currently finalizing an agreement for drone services and is expected to present the agreement for Council’s consideration at the first meeting in September.

Councilmember Bacerra invited everyone to attend the Sandp oint Park playground design meeting on Wednesday, August 6, 2025, at Taft Elementary.

Councilmember Hernandez thanked staff for their hard work and reported his attendance at the 2025 National Associat ion of Latino Elected Officials Conference, in Atlanta, Georgia, where topics discussed included wildfire assistance, protecting the environment, and immigration. He also attended the Sister City Partnership Event in Sahuayo, Michoacán, Mexico and announced the first -of-its-kind outdoor library at Jerome Park. He invited everyone to attend the 4th Annual Chicano Heritage Festival on August 24, 2025 at Centennial Park.

Councilmember Penaloza announced that he was scheduled to attend the 2025 National Association of Latino Elected Officials Conference, in Atlanta, Georgia. However, in light of the deficit the City is facing, he could not justify the cost and decided to cancel his trip.

He expressed hope that , during the next budget cycle , Council is more mindful of their use of tax payer monies. He invited everyone to attend the ribbon cutting ceremony for

City Council
6 –
14 8/19/2025

CITY COUNCIL 15 AUGUST 5, 2025
the new Delhi Library on August 14, 2025, which will be the first the City has opened on the south side in 50 years. He spoke of the increase in vehicle traffic collisions resulting in d eaths or serious injury and requested the Police D epartment increase traffic law enforcement in the City.

Mayor Pro Tem Vazquez announced that he did not attend the 2025 National Association of Latino Elected Officials Conference or the Sister City Partnership Event . He spoke regarding criminal federal investigation versus immigration enforcement, thanked the Quality of Life Team for all of their hard work, and suggested some of the officer vacancies be filled for the team. He announced the Musica Not Migra event which he helped organize in partnership with various community leaders. He invited all Santa Ana teachers to attend a training he is hosting at Festival Hall on August 6, 2025 at 5:00 P.M. , geared toward providing information on how to def end students and community against the immigration enforcement the City has been experiencing. He requested the meeting be adjourned in honor of Jenny Dang and spoke in her honor.

Mayor Amezcua thanked City staff for all their hard work on the Ayuda Sin Fronteras assistance program and adding Know Your Rights resources to bus stop shelters. She stated that, given the immigration enforcement and other issues in the City, she decided to forego all of her City -funded travel plans and thanked City Manager Nuñez for not traveling to Sahuayo. She announced that Sahua yo is donating $50,000 towards immigration assistance. She thanked Police Chief Rodriguez for partnering with her to produce an educational video about the importance of calling 911 and thanked Paul Eakins, the City’s Public Information Office, for his help. She announced her attendance at the ribbon cutting ceremony for the Bishop Manor Playground and shared she cohosted a backpack drive with the Elk s Lodge and the Santa Ana Police Officer s Association. She spoke regrading drones , requested clarification on information published by a councilmember regarding a mass surveillance system, announced her attendance at the unveiling ceremony of a new fire engine, and a meeting with CalOptima’s CEO, Michael Shun, who announced the street medicine program will commence at the beginning of the new year. She thanked the Parks Department for bringing Tammy the Tamarind Monkey and Ollie the Otter to Coffee with the Mayor, shared she had dinner with the Orange Cou nty Labor Federati on, attended the Santa Ana Elks Lodge Car Show , and was recently appointed Chair of the California Sober Living Task Force.

ADJOURNMENT – Adjourn the City Council meeting.

MINUTES: Mayor Amezcua adjourned the City Council Meeting in memory of Los Angeles County Sheriff’s Department Detectives Joshua Kelley-Eklund, Victor Lemus, and William Osborn at 8:01 P.M.

Respectfully submitted:

_______________________________
Jennifer L. Hall, CMC
City Clerk

City Council
6 –
15 8/19/2025

Finance and Management Services
www.santa-ana.org/finance
Item # 8
City of Santa Ana
20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701
Staff Report
August 19, 2025
TOPIC: Quarterly Report of Contracts Awarded by the City Manager

AGENDA TITLE
Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non-Public Works and up to $500,000 for Public Works authorized by the City Manager as Permitted by Charter Section 421

RECOMMENDED ACTION
Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between April 1, 2025 to June 30, 2025.

GOVERNMENT CODE §84308 APPLIES: No

DISCUSSION
Section 421 of the Charter requires the City Manager to submit a Quarterly Report (Report) to the City Council disclosing all contracts approved and executed under his authority for informational purposes. The Report is required to include the names of the contractors and the amounts of each contract along with a brief description.

Section 2-748 provides the City Manager contracting authority to enter into non-public works contracts and agreements up to $50,000 and public works contracts and agreements up to $500,000.

Exhibit 1 is a listing of all purchase orders and agreements entered into during the period April 1, 2025 to June 30, 2025, valued at amounts between $500 and $50,000 for non- public works expenditures, and up to $500,000 for public works contracts and agreements. Upon City Council approval, the list of City Manager authorized contracts will be published on the City’s website in a searchable format.

ENVIRONMENTAL IMPACT
There is no environmental impact associated with this action.

FISCAL IMPACT
There is no fiscal impact associated with this action.

City Council
8 –
1 8/19/2025

Quarterly Report of Contracts
August 19, 2025