Cities Index.
Agenda packet

Santa Ana City Council
December 20, 2022

Document
Agenda packet
Meeting
December 20, 2022
Body
Santa Ana City Council
Pages
35
Original file
102.4 MB
Text extracted from the city's file for reading and search. Open the original on santa-ana.primegov.com. That file is the official record.

33. Adopt Resolution Authorizing Grant Applications for the Fiscal Year 2023­2024 Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt Resolution Authorizing the City of Santa Ana to submit applications for funding consideration under the Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program 2023 Call for Projects.

2. Direct staff to incorporate approved Comprehensive Transportation Funding Program projects into the Seven­Year Capital Improvement Program for Fiscal Year 2023­24.

34. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2021­22 Measure M2 Year­End Expenditure Report and Adopt the Measure M2 Seven Year CIP Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2020­21, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

2. Update the Measure M2 Seven Year CIP for Fiscal Years 2021­2022 through 2027­ 2028.

35. Adopt a Resolution of Intent to Vacate a Portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, Abandonment 22­01
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution which declares the City’s intent to vacate a portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, and which sets a public hearing for January 17, 2023.

36. Adopt Resolution of Intention to Disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution of intention to disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District and establish a time and place for a public hearing to be held by the City Council on January 17, 2023.

37. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

38. Biennial Review and Appointment of Regional Board Representatives Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1.   Review the regional board appointment list and appoint members and alternates to serve as representatives to various outside agencies through December 2024 (or specific term where noted).

2.   Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution designating and appointing a representative to the Orange County Fire Authority's Board of Directors, if necessary; and,

3.   Direct the Clerk of the Council to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City's website.

39. Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 – An Urgency Ordinance of the City Council of the City of Santa Ana Amending Various Sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) Related to Noxious Uses, Medical Offices Operated by Government, Government­Subsidized, Not­for­Profit, or Philanthropic Entities, Electric Fences, and Various Use Definitions
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: NS­XXXX – Approve Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 and adopt the Urgency Ordinance by two­thirds (2/3) vote to amend various sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC). (Requires five affirmative votes)

40. Increase Transparency with City Labor Negotiations
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Accept informational report and provide direction to staff. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

41. Amendment Application No. 2022­01 to Change the Zoning District From Professional to Light Industrial and Appeal Nos. 2022­01 and 2022­02 Appealing Planning Commission Approval of Conditional Use Permit No. 2022­14 to Permit the Establishment of Distribution Uses within an Industrial Building to be Constructed at 1700­1740 E. Garry Avenue
Legal notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022 and notices mailed on December 8, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution denying Appeal Application Nos. 2022­01 and 2022­02 and upholding the determination of the Planning Commission to approve Conditional Use Permit No. 2022­14 as conditioned, and

2. Place ordinance on first reading approving Amendment Application No. 2022­01

42. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments I and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments I, a multifamily rental housing project located at 2114 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $123,000,000 for the purpose of financing the Project.

43. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments II and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates II, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments II, a multifamily rental housing project located at 2110 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $90,000,000 for the purpose of financing the Project.

44. Implementation of the City’s Last, Best and Final Offer Dated September 8, 2022 Department(s): Human Resources
Recommended Action: As authorized by Government Code section 3505.7, the recommended action of the City Council is to implement the City’s last, best and final offer dated September 8, 2022.

CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1.  Sanitation Fee – Work Study Session
th
th
th

City Council

15 12/20/2022

City Council Meeting Packet
December 20, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Norma Orozco
Assistant Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m.

Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Closed Session.

1. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)
RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Bob Barnett, Police Chaplain
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Benjie’s Deli for Outstanding Contributions to the Local Economy.

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Santa Ana College Student Athletes for their Outstanding Sportsmanship.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring December 26, 2022 as Boxing Day.

4. Certificate of Recognition presented by Councilmember Penaloza, Mayor Amezcua and Councilmember Bacerra to Maricarmen Reyes for her Outstanding Athletic Accomplishments.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 37.

5. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Special Closed Session, Regular Session, Housing Authority, and Special Successor Agency,  Meeting for September 06, 2022 Department(s): Clerk of the Council
Recommended Action: Approve minutes

7. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING CHAPTERS 8 AND 14 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE TO ADOPT AND AMEND THE MOST RECENTLY ENACTED CALIFORNIA BUILDING CODE, CALIFORNIA RESIDENTIAL CODE, CALIFORNIA GREEN BUILDING STANDARDS CODE, CALIFORNIA ELECTRICAL CODE, CALIFORNIA MECHANICAL CODE, CALIFORNIA PLUMBING CODE, CALIFORNIA ENERGY CODE, CALIFORNIA HISTORICAL BUILDING CODE, CALIFORNIA FIRE CODE, CALIFORNIA EXISTING BUILDING CODE, AND INTERNATIONAL PROPERTY MAINTENANCE CODE
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 5­0­2 (Bacerra and Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

8. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­04 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTIONS 41­130, 41­522 AND 41­1341 OF, AND ADDING SECTION 41­130.5 AND ARTICLE XXI (OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE PLACEMENT, DEVELOPMENT, AND OPERATION OF OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

9. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­05 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTION 41­121 OF, AND ADDING ARTICLE XXII (MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE OPERATION OF MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

10. Receive and file Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $250,000 for Public Works authorized by the City Manager as permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between July 1, 2022 to September 30, 2022, valued at up to $50,000 for non­public works contracts and agreements and up to $250,000 for public works contracts and agreements.

11. Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024.

12. Approve the Annual Calendar of Regular City Council Meetings for 2023 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1. Review calendar of regularly scheduled City Council meetings in 2023.

2. Cancel the regularly scheduled City Council meeting for January 3, 2023 and July 4, 2023.

3. Direct staff to post Notice of Cancelation(s). The City Council hereby waives notice of said meetings as required by the government code.

13. Approve an Agreement and Appropriation Adjustment Recognizing Grant Revenue in an amount not to exceed $9,329,973 for the California State Library Building Forward Library Infrastructure Grant Program
Department(s): Library
Recommended Action: 1.  Authorize the Library Services Director to execute a Grant Agreement via DocuSign, accepting grant funds in the amount of $9,329,973 for the Building Forward Library Infrastructure Grant Program, beginning upon execution and ending March 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.   Approve an appropriation adjustment to recognize $9,329,973 in grant revenue from the California State Library and appropriate $9,329,973 into the appropriate expenditure accounts to implement the program. (Requires five affirmative votes)

14. Approve an Appropriation Adjustment and Additional Contingency Funds for Existing Contracts for the Santa Ana Boulevard and 5th Street Protected Bike Lane Project (Project 17­6880) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize a budget reallocation of $150,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Project Development FY 22/23 (No. 23­ 6899).

2. Authorize a budget reallocation of $200,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Right of Way Management FY 22/23 (No. 23­6900).

3. Approve an appropriation adjustment to recognize $400,000 from Orange County Transportation Authority OC Streetcar Funding in the Select Street Construction, Expense Reimbursement revenue account, and appropriate the same amount to the Select Street Construction, Improvements Other Than Building expense account (Requires five affirmative votes).

4. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $750,000 in construction funds for the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880).

15. Approve a Budget Reallocation and Award a Construction Contract to Big Ben, Inc., in the Amount of $3,163,400 for the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Projects, with an Estimated Project Delivery Cost of $4,112,420 (Project Nos. 23­6454 & 16­6466) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to Big Ben, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $3,163,400 for construction of the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Project, for the term beginning December 6, 2022, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $4,112,420, which includes $3,163,400 for the construction contract; $474,510 for contract administration, inspection and testing; and a $474,510 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $984,841 in construction funds for the Willard Neighborhood Sewer Main Improvements Project.

16. Approve Appropriation Adjustment and Amend Agreements with OPAL Fuels Station Services, LLC. for the Design, Construction and Maintenance of a Renewable Natural Gas Fueling Station (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing fund balance of $1,138,300 in the Air Quality Improvement Fund (AB 2766), Prior Year Carryforward revenue account, and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement (AB2766) and Fleet Services­ Air Quality Improvement expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Design and Build Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC.) to provide services for Phase I–Design and Phase II–Equipment Procurement and Construction of a new compressed natural gas (CNG) fueling station at the City Corporate Yard, in amount not to exceed $4,972,151, for an amended term to begin December 20, 2022, and expire upon City’s acceptance of project, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Service Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) to provide services to maintain the CNG fueling station at the City Corporate Yard, in an amount not to exceed $595,129, for a five­year term to begin upon City’s acceptance of project, with one five­year renewal option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

4. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Environmental Attribute Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) for a term beginning January 1, 2023 and expiring September 30, 2032, with provisions for annual renewals, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

17. Award a Construction Contract to EverLevel Holdings, LLC. in the Amount of $4,482,892 for the First Street Slope Stabilization FY 2021­22 Project with an Estimated Construction Delivery Cost of $5,600,000 (Project No. 22­1341) (Non­ General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1.    Reject all bids received on February 15, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the scope of work.

2.    Reject all bids received on April 5, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the project specifications.

3.    Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $5,600,000 of American Rescue Plan Act (ARPA) funds for the First Street Slope Stabilization Project (22­1341).

4.    Award a construction contract to EverLevel Holdings, LLC., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $4,482,892, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, for the term beginning December 6, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

5.    Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $5,600,000, which includes $4,482,892 for the construction contract, $667,108 for contract administration, inspection and testing, and a $450,000 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

18. Award a Construction Contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company in the Amount of $5,558,420 for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project with an Estimated Total Delivery Cost of $6,948,025 (Project Nos. 19­6951 and 22­1404) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2021­22 Capital Improvement Program to include $2,114,025 of funding in American Rescue Plan Funds for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance project.

2. Award a construction contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company, the lowest responsible and responsive bidder, in accordance with the base bid in the amount of $5,558,420, for construction of the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project, for a term beginning December 20, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $6,948,025, which includes $5,558,420 for the construction contract, $833,000 for contract administration, inspection and testing, and a $556,605 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

19. Increase the Contract Amount by $90,000 for an Existing Construction Contract with iBuild Spectrum, Inc., and $10,000 for Additional Construction Engineering for a Revised Estimated Project Delivery Cost of $1,740,000 for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restrooms ( Project Nos. 21­7533, 21­7534, 21­ 7535) (Non­General Fund and Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Project Cost Analysis to reflect the new amount of $10,000 for contract administration, inspection and testing, and a $90,000 project contingency for vandalized work repairs or unforeseen work, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and CityAttorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program in the amount of $100,000, which includes $10,000 in construction engineering funds and $90,000 for construction contingency funds for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restroom Project.

20. Award a Purchase Order to Select Equipment Sales in the Amount of $145,953 for Three Hyundai Hydraulic Forklifts for Public Works Agency Store & Property Control (Specification No. 22­158) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Select Equipment Sales for the purchase of three Hyundai Hydraulic Forklifts, in the amount of $135,953, plus a contingency of $10,000, for a total amount not to exceed $145,953, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

21. Amend the Agreement with West Coast Arborists, Inc., for Tree Maintenance Services, Increasing the Annual Amount by $280,000 for the Remaining Term of the Agreement and Exercise First Renewal Option (General and Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with West Coast Arborists, Inc. (WCA), for tree maintenance services, increasing the annual amount by $280,000, for a total amount not to exceed $2,444,100 with six one­year renewal options exercisable by the City Manager, for a total agreement amount not to exceed $18,050,750, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

22. Amend the Agreement with Superior Property Services, Inc. To Increase The Total Agreement Amount by $700,000 (Project No. 22­1402) Not to Exceed $1,966,568 for Hardscape Pavement Cleaning and Infectious Waste Removal Services for the Remaining Term of the Agreement (General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the first amendment to the agreement with Superior Property Services, Inc. to increase the total compensation amount by $700,000 for a total agreement amount not to exceed $1,966,568, for the remainder of the agreement term expiring June 30, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve an Agreement with AAA Oil, Inc. for Fuel Delivery and Supply Services (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with AAA Oil, Inc. for fuel delivery and supply services in an annual amount not to exceed $1,300,000 and total amount not to exceed $6,500,000, for a three­year term beginning December 20, 2022 and expiring December 19, 2025, with an option for one two­year extension, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Approve an Agreement with Guidehouse Inc. for American Rescue Plan Act (ARPA) Compliance Consulting Services (Revive Santa Ana Program) Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Guidehouse Inc. for ARPA Consulting Services for a two­year term, beginning December 20, 2022 through December 19, 2024 with a provision for two one­year renewals exercisable by the City Manager, for a total aggregate amount not to exceed $400,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

25. Approve an Agreement with Questica Software Ltd. in an Amount not to Exceed $231,804 for Maintenance and Support of Citywide Budget Management Software (General Fund)
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Questica, Inc. for the maintenance and support of Citywide Budget Management Software for a three­year term beginning January 16, 2023 through January 15, 2026, for an amount not to exceed $231,804 subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

26. Approve an Additional Agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge, to Amend the Card Services Terms & Conditions For Government Entities, Incorporated Within the Prior Agreement Entered into with Global Payments Direct, Inc. DBA Total System Services Inc. (also known as TSYS Merchant Solutions) for Debit/Credit Card Merchant Payment Processing Services and Support and Maintenance in the Amount not to Exceed $1,898,400, which Includes a General Contingency of $242,400
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a first amendment to agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge/TSYS Merchant Solutions for debit/credit card payment processing services, including support and maintenance in an amount not to exceed $1,898,400; which includes a general contingency of $242,400 over the maximum seven­year life of the agreement.  The first amendment to agreement includes a base term commencing from December 20, 2022 and expiring December 31, 2025, with provision for two renewal options of three years, and one year, respectively ending December 31, 2029 (Agreement No. 2022­ XXX).

27. Approve Second Amendment to the Agreement with Aramark Correctional Services, LLC (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the second amendment to the agreement with Aramark Correctional Services, LLC to provide inmate food service and commissary management in an additional amount of $896,152, including a 12.40­percent Consumer Price Index increase adjustment, for a total aggregate amount not to exceed $4,478,718 for the agreement term ending on June 30, 2023, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

28. Amendment to Agreement with Stage Plus, Inc. for Stage Rental Services to Increase the Annual Not to Exceed Amount by $92,000 per Year through March 31, 2025, for a Total Annual Agreement Amount of $250,000 and $750,000 (Various Funds) for the Term of the Agreement
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement amendment with Stage Plus, Inc. for stage rental services at City events to increase the annual amount by $92,000 per year for an annual amount not to exceed $250,000 through March 31, 2025 and new total agreement amount of $750,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

29. The Planning and Building Agency/Code Enforcement and City Attorney’s Office are Seeking Authorization to File Receivership Petitions and Prosecute Nuisance Abatement Actions against Owners of Real Properties Located in the City of Santa Ana
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the filing and prosecution of receivership petitions against owners of the following properties based on nuisance conditions resulting from health and safety violations of the Santa Ana Municipal Code (SAMC):
· 2405 S Maple Street, Santa Ana, CA 92707
· 1615 N Broadway, Santa Ana, CA 92706
· 1001 Freeman Street, Santa Ana, CA 92703
· 1502 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1516 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1522 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1114 W Berkeley Street, Santa Ana, CA 92707
· 1027 N Logan Street, Santa Ana, CA 92701
· 1655­1659 E First Street, Santa Ana, CA 92701

30. Adopt a Resolution Approving a Reduced Home Occupation Permit Fee for Home­ Based Businesses/Home Occupations Operating from Residential Premises within the City
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving a reduced Home Occupation Permit Fee for businesses operating from residential premises within the city, lowering the permit fee from $320.00 per permit to $50.32 per permit.

31. Adopt a Resolution Amending the City’s Basic Classification and Compensation Plan in Response to the State’s Increased Minimum Wage Rate
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution amending and reestablishing the City’s Basic Classification and Compensation Plan to ensure the City complies with the new California minimum wage rate.

32. Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018 and authorizing the submittal of grant applications for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018, the Integrated Regional Water Management (IRWM) Plan for the Santa Ana River Watershed, and authorizing the Santa Ana Watershed Project Authority to submit Proposition 1 IRWM grant applications on behalf of the City of Santa Ana for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project.

33. Adopt Resolution Authorizing Grant Applications for the Fiscal Year 2023­2024 Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt Resolution Authorizing the City of Santa Ana to submit applications for funding consideration under the Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program 2023 Call for Projects.

2. Direct staff to incorporate approved Comprehensive Transportation Funding Program projects into the Seven­Year Capital Improvement Program for Fiscal Year 2023­24.

34. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2021­22 Measure M2 Year­End Expenditure Report and Adopt the Measure M2 Seven Year CIP Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2020­21, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

2. Update the Measure M2 Seven Year CIP for Fiscal Years 2021­2022 through 2027­ 2028.

35. Adopt a Resolution of Intent to Vacate a Portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, Abandonment 22­01
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution which declares the City’s intent to vacate a portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, and which sets a public hearing for January 17, 2023.

36. Adopt Resolution of Intention to Disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution of intention to disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District and establish a time and place for a public hearing to be held by the City Council on January 17, 2023.

37. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

38. Biennial Review and Appointment of Regional Board Representatives Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1.   Review the regional board appointment list and appoint members and alternates to serve as representatives to various outside agencies through December 2024 (or specific term where noted).

2.   Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution designating and appointing a representative to the Orange County Fire Authority's Board of Directors, if necessary; and,

3.   Direct the Clerk of the Council to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City's website.

39. Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 – An Urgency Ordinance of the City Council of the City of Santa Ana Amending Various Sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) Related to Noxious Uses, Medical Offices Operated by Government, Government­Subsidized, Not­for­Profit, or Philanthropic Entities, Electric Fences, and Various Use Definitions
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: NS­XXXX – Approve Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 and adopt the Urgency Ordinance by two­thirds (2/3) vote to amend various sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC). (Requires five affirmative votes)

40. Increase Transparency with City Labor Negotiations
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Accept informational report and provide direction to staff. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

41. Amendment Application No. 2022­01 to Change the Zoning District From Professional to Light Industrial and Appeal Nos. 2022­01 and 2022­02 Appealing Planning Commission Approval of Conditional Use Permit No. 2022­14 to Permit the Establishment of Distribution Uses within an Industrial Building to be Constructed at 1700­1740 E. Garry Avenue
Legal notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022 and notices mailed on December 8, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution denying Appeal Application Nos. 2022­01 and 2022­02 and upholding the determination of the Planning Commission to approve Conditional Use Permit No. 2022­14 as conditioned, and

2. Place ordinance on first reading approving Amendment Application No. 2022­01

42. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments I and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments I, a multifamily rental housing project located at 2114 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $123,000,000 for the purpose of financing the Project.

43. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments II and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates II, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments II, a multifamily rental housing project located at 2110 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $90,000,000 for the purpose of financing the Project.

44. Implementation of the City’s Last, Best and Final Offer Dated September 8, 2022 Department(s): Human Resources
Recommended Action: As authorized by Government Code section 3505.7, the recommended action of the City Council is to implement the City’s last, best and final offer dated September 8, 2022.

CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1.  Sanitation Fee – Work Study Session
th
th
th

City Council

16 12/20/2022

City Council Meeting Packet
December 20, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Norma Orozco
Assistant Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m.

Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Closed Session.

1. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)
RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Bob Barnett, Police Chaplain
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Benjie’s Deli for Outstanding Contributions to the Local Economy.

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Santa Ana College Student Athletes for their Outstanding Sportsmanship.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring December 26, 2022 as Boxing Day.

4. Certificate of Recognition presented by Councilmember Penaloza, Mayor Amezcua and Councilmember Bacerra to Maricarmen Reyes for her Outstanding Athletic Accomplishments.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 37.

5. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Special Closed Session, Regular Session, Housing Authority, and Special Successor Agency,  Meeting for September 06, 2022 Department(s): Clerk of the Council
Recommended Action: Approve minutes

7. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING CHAPTERS 8 AND 14 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE TO ADOPT AND AMEND THE MOST RECENTLY ENACTED CALIFORNIA BUILDING CODE, CALIFORNIA RESIDENTIAL CODE, CALIFORNIA GREEN BUILDING STANDARDS CODE, CALIFORNIA ELECTRICAL CODE, CALIFORNIA MECHANICAL CODE, CALIFORNIA PLUMBING CODE, CALIFORNIA ENERGY CODE, CALIFORNIA HISTORICAL BUILDING CODE, CALIFORNIA FIRE CODE, CALIFORNIA EXISTING BUILDING CODE, AND INTERNATIONAL PROPERTY MAINTENANCE CODE
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 5­0­2 (Bacerra and Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

8. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­04 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTIONS 41­130, 41­522 AND 41­1341 OF, AND ADDING SECTION 41­130.5 AND ARTICLE XXI (OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE PLACEMENT, DEVELOPMENT, AND OPERATION OF OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

9. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­05 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTION 41­121 OF, AND ADDING ARTICLE XXII (MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE OPERATION OF MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

10. Receive and file Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $250,000 for Public Works authorized by the City Manager as permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between July 1, 2022 to September 30, 2022, valued at up to $50,000 for non­public works contracts and agreements and up to $250,000 for public works contracts and agreements.

11. Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024.

12. Approve the Annual Calendar of Regular City Council Meetings for 2023 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1. Review calendar of regularly scheduled City Council meetings in 2023.

2. Cancel the regularly scheduled City Council meeting for January 3, 2023 and July 4, 2023.

3. Direct staff to post Notice of Cancelation(s). The City Council hereby waives notice of said meetings as required by the government code.

13. Approve an Agreement and Appropriation Adjustment Recognizing Grant Revenue in an amount not to exceed $9,329,973 for the California State Library Building Forward Library Infrastructure Grant Program
Department(s): Library
Recommended Action: 1.  Authorize the Library Services Director to execute a Grant Agreement via DocuSign, accepting grant funds in the amount of $9,329,973 for the Building Forward Library Infrastructure Grant Program, beginning upon execution and ending March 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.   Approve an appropriation adjustment to recognize $9,329,973 in grant revenue from the California State Library and appropriate $9,329,973 into the appropriate expenditure accounts to implement the program. (Requires five affirmative votes)

14. Approve an Appropriation Adjustment and Additional Contingency Funds for Existing Contracts for the Santa Ana Boulevard and 5th Street Protected Bike Lane Project (Project 17­6880) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize a budget reallocation of $150,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Project Development FY 22/23 (No. 23­ 6899).

2. Authorize a budget reallocation of $200,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Right of Way Management FY 22/23 (No. 23­6900).

3. Approve an appropriation adjustment to recognize $400,000 from Orange County Transportation Authority OC Streetcar Funding in the Select Street Construction, Expense Reimbursement revenue account, and appropriate the same amount to the Select Street Construction, Improvements Other Than Building expense account (Requires five affirmative votes).

4. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $750,000 in construction funds for the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880).

15. Approve a Budget Reallocation and Award a Construction Contract to Big Ben, Inc., in the Amount of $3,163,400 for the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Projects, with an Estimated Project Delivery Cost of $4,112,420 (Project Nos. 23­6454 & 16­6466) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to Big Ben, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $3,163,400 for construction of the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Project, for the term beginning December 6, 2022, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $4,112,420, which includes $3,163,400 for the construction contract; $474,510 for contract administration, inspection and testing; and a $474,510 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $984,841 in construction funds for the Willard Neighborhood Sewer Main Improvements Project.

16. Approve Appropriation Adjustment and Amend Agreements with OPAL Fuels Station Services, LLC. for the Design, Construction and Maintenance of a Renewable Natural Gas Fueling Station (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing fund balance of $1,138,300 in the Air Quality Improvement Fund (AB 2766), Prior Year Carryforward revenue account, and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement (AB2766) and Fleet Services­ Air Quality Improvement expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Design and Build Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC.) to provide services for Phase I–Design and Phase II–Equipment Procurement and Construction of a new compressed natural gas (CNG) fueling station at the City Corporate Yard, in amount not to exceed $4,972,151, for an amended term to begin December 20, 2022, and expire upon City’s acceptance of project, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Service Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) to provide services to maintain the CNG fueling station at the City Corporate Yard, in an amount not to exceed $595,129, for a five­year term to begin upon City’s acceptance of project, with one five­year renewal option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

4. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Environmental Attribute Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) for a term beginning January 1, 2023 and expiring September 30, 2032, with provisions for annual renewals, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

17. Award a Construction Contract to EverLevel Holdings, LLC. in the Amount of $4,482,892 for the First Street Slope Stabilization FY 2021­22 Project with an Estimated Construction Delivery Cost of $5,600,000 (Project No. 22­1341) (Non­ General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1.    Reject all bids received on February 15, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the scope of work.

2.    Reject all bids received on April 5, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the project specifications.

3.    Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $5,600,000 of American Rescue Plan Act (ARPA) funds for the First Street Slope Stabilization Project (22­1341).

4.    Award a construction contract to EverLevel Holdings, LLC., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $4,482,892, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, for the term beginning December 6, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

5.    Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $5,600,000, which includes $4,482,892 for the construction contract, $667,108 for contract administration, inspection and testing, and a $450,000 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

18. Award a Construction Contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company in the Amount of $5,558,420 for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project with an Estimated Total Delivery Cost of $6,948,025 (Project Nos. 19­6951 and 22­1404) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2021­22 Capital Improvement Program to include $2,114,025 of funding in American Rescue Plan Funds for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance project.

2. Award a construction contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company, the lowest responsible and responsive bidder, in accordance with the base bid in the amount of $5,558,420, for construction of the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project, for a term beginning December 20, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $6,948,025, which includes $5,558,420 for the construction contract, $833,000 for contract administration, inspection and testing, and a $556,605 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

19. Increase the Contract Amount by $90,000 for an Existing Construction Contract with iBuild Spectrum, Inc., and $10,000 for Additional Construction Engineering for a Revised Estimated Project Delivery Cost of $1,740,000 for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restrooms ( Project Nos. 21­7533, 21­7534, 21­ 7535) (Non­General Fund and Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Project Cost Analysis to reflect the new amount of $10,000 for contract administration, inspection and testing, and a $90,000 project contingency for vandalized work repairs or unforeseen work, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and CityAttorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program in the amount of $100,000, which includes $10,000 in construction engineering funds and $90,000 for construction contingency funds for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restroom Project.

20. Award a Purchase Order to Select Equipment Sales in the Amount of $145,953 for Three Hyundai Hydraulic Forklifts for Public Works Agency Store & Property Control (Specification No. 22­158) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Select Equipment Sales for the purchase of three Hyundai Hydraulic Forklifts, in the amount of $135,953, plus a contingency of $10,000, for a total amount not to exceed $145,953, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

21. Amend the Agreement with West Coast Arborists, Inc., for Tree Maintenance Services, Increasing the Annual Amount by $280,000 for the Remaining Term of the Agreement and Exercise First Renewal Option (General and Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with West Coast Arborists, Inc. (WCA), for tree maintenance services, increasing the annual amount by $280,000, for a total amount not to exceed $2,444,100 with six one­year renewal options exercisable by the City Manager, for a total agreement amount not to exceed $18,050,750, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

22. Amend the Agreement with Superior Property Services, Inc. To Increase The Total Agreement Amount by $700,000 (Project No. 22­1402) Not to Exceed $1,966,568 for Hardscape Pavement Cleaning and Infectious Waste Removal Services for the Remaining Term of the Agreement (General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the first amendment to the agreement with Superior Property Services, Inc. to increase the total compensation amount by $700,000 for a total agreement amount not to exceed $1,966,568, for the remainder of the agreement term expiring June 30, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve an Agreement with AAA Oil, Inc. for Fuel Delivery and Supply Services (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with AAA Oil, Inc. for fuel delivery and supply services in an annual amount not to exceed $1,300,000 and total amount not to exceed $6,500,000, for a three­year term beginning December 20, 2022 and expiring December 19, 2025, with an option for one two­year extension, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Approve an Agreement with Guidehouse Inc. for American Rescue Plan Act (ARPA) Compliance Consulting Services (Revive Santa Ana Program) Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Guidehouse Inc. for ARPA Consulting Services for a two­year term, beginning December 20, 2022 through December 19, 2024 with a provision for two one­year renewals exercisable by the City Manager, for a total aggregate amount not to exceed $400,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

25. Approve an Agreement with Questica Software Ltd. in an Amount not to Exceed $231,804 for Maintenance and Support of Citywide Budget Management Software (General Fund)
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Questica, Inc. for the maintenance and support of Citywide Budget Management Software for a three­year term beginning January 16, 2023 through January 15, 2026, for an amount not to exceed $231,804 subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

26. Approve an Additional Agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge, to Amend the Card Services Terms & Conditions For Government Entities, Incorporated Within the Prior Agreement Entered into with Global Payments Direct, Inc. DBA Total System Services Inc. (also known as TSYS Merchant Solutions) for Debit/Credit Card Merchant Payment Processing Services and Support and Maintenance in the Amount not to Exceed $1,898,400, which Includes a General Contingency of $242,400
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a first amendment to agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge/TSYS Merchant Solutions for debit/credit card payment processing services, including support and maintenance in an amount not to exceed $1,898,400; which includes a general contingency of $242,400 over the maximum seven­year life of the agreement.  The first amendment to agreement includes a base term commencing from December 20, 2022 and expiring December 31, 2025, with provision for two renewal options of three years, and one year, respectively ending December 31, 2029 (Agreement No. 2022­ XXX).

27. Approve Second Amendment to the Agreement with Aramark Correctional Services, LLC (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the second amendment to the agreement with Aramark Correctional Services, LLC to provide inmate food service and commissary management in an additional amount of $896,152, including a 12.40­percent Consumer Price Index increase adjustment, for a total aggregate amount not to exceed $4,478,718 for the agreement term ending on June 30, 2023, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

28. Amendment to Agreement with Stage Plus, Inc. for Stage Rental Services to Increase the Annual Not to Exceed Amount by $92,000 per Year through March 31, 2025, for a Total Annual Agreement Amount of $250,000 and $750,000 (Various Funds) for the Term of the Agreement
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement amendment with Stage Plus, Inc. for stage rental services at City events to increase the annual amount by $92,000 per year for an annual amount not to exceed $250,000 through March 31, 2025 and new total agreement amount of $750,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

29. The Planning and Building Agency/Code Enforcement and City Attorney’s Office are Seeking Authorization to File Receivership Petitions and Prosecute Nuisance Abatement Actions against Owners of Real Properties Located in the City of Santa Ana
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the filing and prosecution of receivership petitions against owners of the following properties based on nuisance conditions resulting from health and safety violations of the Santa Ana Municipal Code (SAMC):
· 2405 S Maple Street, Santa Ana, CA 92707
· 1615 N Broadway, Santa Ana, CA 92706
· 1001 Freeman Street, Santa Ana, CA 92703
· 1502 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1516 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1522 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1114 W Berkeley Street, Santa Ana, CA 92707
· 1027 N Logan Street, Santa Ana, CA 92701
· 1655­1659 E First Street, Santa Ana, CA 92701

30. Adopt a Resolution Approving a Reduced Home Occupation Permit Fee for Home­ Based Businesses/Home Occupations Operating from Residential Premises within the City
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving a reduced Home Occupation Permit Fee for businesses operating from residential premises within the city, lowering the permit fee from $320.00 per permit to $50.32 per permit.

31. Adopt a Resolution Amending the City’s Basic Classification and Compensation Plan in Response to the State’s Increased Minimum Wage Rate
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution amending and reestablishing the City’s Basic Classification and Compensation Plan to ensure the City complies with the new California minimum wage rate.

32. Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018 and authorizing the submittal of grant applications for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018, the Integrated Regional Water Management (IRWM) Plan for the Santa Ana River Watershed, and authorizing the Santa Ana Watershed Project Authority to submit Proposition 1 IRWM grant applications on behalf of the City of Santa Ana for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project.

33. Adopt Resolution Authorizing Grant Applications for the Fiscal Year 2023­2024 Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt Resolution Authorizing the City of Santa Ana to submit applications for funding consideration under the Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program 2023 Call for Projects.

2. Direct staff to incorporate approved Comprehensive Transportation Funding Program projects into the Seven­Year Capital Improvement Program for Fiscal Year 2023­24.

34. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2021­22 Measure M2 Year­End Expenditure Report and Adopt the Measure M2 Seven Year CIP Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2020­21, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

2. Update the Measure M2 Seven Year CIP for Fiscal Years 2021­2022 through 2027­ 2028.

35. Adopt a Resolution of Intent to Vacate a Portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, Abandonment 22­01
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution which declares the City’s intent to vacate a portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, and which sets a public hearing for January 17, 2023.

36. Adopt Resolution of Intention to Disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution of intention to disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District and establish a time and place for a public hearing to be held by the City Council on January 17, 2023.

37. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

38. Biennial Review and Appointment of Regional Board Representatives Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1.   Review the regional board appointment list and appoint members and alternates to serve as representatives to various outside agencies through December 2024 (or specific term where noted).

2.   Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution designating and appointing a representative to the Orange County Fire Authority's Board of Directors, if necessary; and,

3.   Direct the Clerk of the Council to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City's website.

39. Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 – An Urgency Ordinance of the City Council of the City of Santa Ana Amending Various Sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) Related to Noxious Uses, Medical Offices Operated by Government, Government­Subsidized, Not­for­Profit, or Philanthropic Entities, Electric Fences, and Various Use Definitions
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: NS­XXXX – Approve Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 and adopt the Urgency Ordinance by two­thirds (2/3) vote to amend various sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC). (Requires five affirmative votes)

40. Increase Transparency with City Labor Negotiations
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Accept informational report and provide direction to staff. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

41. Amendment Application No. 2022­01 to Change the Zoning District From Professional to Light Industrial and Appeal Nos. 2022­01 and 2022­02 Appealing Planning Commission Approval of Conditional Use Permit No. 2022­14 to Permit the Establishment of Distribution Uses within an Industrial Building to be Constructed at 1700­1740 E. Garry Avenue
Legal notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022 and notices mailed on December 8, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution denying Appeal Application Nos. 2022­01 and 2022­02 and upholding the determination of the Planning Commission to approve Conditional Use Permit No. 2022­14 as conditioned, and

2. Place ordinance on first reading approving Amendment Application No. 2022­01

42. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments I and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments I, a multifamily rental housing project located at 2114 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $123,000,000 for the purpose of financing the Project.

43. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments II and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates II, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments II, a multifamily rental housing project located at 2110 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $90,000,000 for the purpose of financing the Project.

44. Implementation of the City’s Last, Best and Final Offer Dated September 8, 2022 Department(s): Human Resources
Recommended Action: As authorized by Government Code section 3505.7, the recommended action of the City Council is to implement the City’s last, best and final offer dated September 8, 2022.

CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1.  Sanitation Fee – Work Study Session
th
th
th

City Council

17 12/20/2022

City Council Meeting Packet
December 20, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Norma Orozco
Assistant Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m.

Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Closed Session.

1. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)
RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Bob Barnett, Police Chaplain
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Benjie’s Deli for Outstanding Contributions to the Local Economy.

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Santa Ana College Student Athletes for their Outstanding Sportsmanship.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring December 26, 2022 as Boxing Day.

4. Certificate of Recognition presented by Councilmember Penaloza, Mayor Amezcua and Councilmember Bacerra to Maricarmen Reyes for her Outstanding Athletic Accomplishments.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 37.

5. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Special Closed Session, Regular Session, Housing Authority, and Special Successor Agency,  Meeting for September 06, 2022 Department(s): Clerk of the Council
Recommended Action: Approve minutes

7. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING CHAPTERS 8 AND 14 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE TO ADOPT AND AMEND THE MOST RECENTLY ENACTED CALIFORNIA BUILDING CODE, CALIFORNIA RESIDENTIAL CODE, CALIFORNIA GREEN BUILDING STANDARDS CODE, CALIFORNIA ELECTRICAL CODE, CALIFORNIA MECHANICAL CODE, CALIFORNIA PLUMBING CODE, CALIFORNIA ENERGY CODE, CALIFORNIA HISTORICAL BUILDING CODE, CALIFORNIA FIRE CODE, CALIFORNIA EXISTING BUILDING CODE, AND INTERNATIONAL PROPERTY MAINTENANCE CODE
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 5­0­2 (Bacerra and Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

8. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­04 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTIONS 41­130, 41­522 AND 41­1341 OF, AND ADDING SECTION 41­130.5 AND ARTICLE XXI (OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE PLACEMENT, DEVELOPMENT, AND OPERATION OF OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

9. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­05 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTION 41­121 OF, AND ADDING ARTICLE XXII (MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE OPERATION OF MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

10. Receive and file Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $250,000 for Public Works authorized by the City Manager as permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between July 1, 2022 to September 30, 2022, valued at up to $50,000 for non­public works contracts and agreements and up to $250,000 for public works contracts and agreements.

11. Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024.

12. Approve the Annual Calendar of Regular City Council Meetings for 2023 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1. Review calendar of regularly scheduled City Council meetings in 2023.

2. Cancel the regularly scheduled City Council meeting for January 3, 2023 and July 4, 2023.

3. Direct staff to post Notice of Cancelation(s). The City Council hereby waives notice of said meetings as required by the government code.

13. Approve an Agreement and Appropriation Adjustment Recognizing Grant Revenue in an amount not to exceed $9,329,973 for the California State Library Building Forward Library Infrastructure Grant Program
Department(s): Library
Recommended Action: 1.  Authorize the Library Services Director to execute a Grant Agreement via DocuSign, accepting grant funds in the amount of $9,329,973 for the Building Forward Library Infrastructure Grant Program, beginning upon execution and ending March 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.   Approve an appropriation adjustment to recognize $9,329,973 in grant revenue from the California State Library and appropriate $9,329,973 into the appropriate expenditure accounts to implement the program. (Requires five affirmative votes)

14. Approve an Appropriation Adjustment and Additional Contingency Funds for Existing Contracts for the Santa Ana Boulevard and 5th Street Protected Bike Lane Project (Project 17­6880) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize a budget reallocation of $150,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Project Development FY 22/23 (No. 23­ 6899).

2. Authorize a budget reallocation of $200,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Right of Way Management FY 22/23 (No. 23­6900).

3. Approve an appropriation adjustment to recognize $400,000 from Orange County Transportation Authority OC Streetcar Funding in the Select Street Construction, Expense Reimbursement revenue account, and appropriate the same amount to the Select Street Construction, Improvements Other Than Building expense account (Requires five affirmative votes).

4. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $750,000 in construction funds for the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880).

15. Approve a Budget Reallocation and Award a Construction Contract to Big Ben, Inc., in the Amount of $3,163,400 for the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Projects, with an Estimated Project Delivery Cost of $4,112,420 (Project Nos. 23­6454 & 16­6466) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to Big Ben, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $3,163,400 for construction of the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Project, for the term beginning December 6, 2022, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $4,112,420, which includes $3,163,400 for the construction contract; $474,510 for contract administration, inspection and testing; and a $474,510 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $984,841 in construction funds for the Willard Neighborhood Sewer Main Improvements Project.

16. Approve Appropriation Adjustment and Amend Agreements with OPAL Fuels Station Services, LLC. for the Design, Construction and Maintenance of a Renewable Natural Gas Fueling Station (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing fund balance of $1,138,300 in the Air Quality Improvement Fund (AB 2766), Prior Year Carryforward revenue account, and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement (AB2766) and Fleet Services­ Air Quality Improvement expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Design and Build Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC.) to provide services for Phase I–Design and Phase II–Equipment Procurement and Construction of a new compressed natural gas (CNG) fueling station at the City Corporate Yard, in amount not to exceed $4,972,151, for an amended term to begin December 20, 2022, and expire upon City’s acceptance of project, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Service Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) to provide services to maintain the CNG fueling station at the City Corporate Yard, in an amount not to exceed $595,129, for a five­year term to begin upon City’s acceptance of project, with one five­year renewal option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

4. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Environmental Attribute Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) for a term beginning January 1, 2023 and expiring September 30, 2032, with provisions for annual renewals, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

17. Award a Construction Contract to EverLevel Holdings, LLC. in the Amount of $4,482,892 for the First Street Slope Stabilization FY 2021­22 Project with an Estimated Construction Delivery Cost of $5,600,000 (Project No. 22­1341) (Non­ General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1.    Reject all bids received on February 15, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the scope of work.

2.    Reject all bids received on April 5, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the project specifications.

3.    Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $5,600,000 of American Rescue Plan Act (ARPA) funds for the First Street Slope Stabilization Project (22­1341).

4.    Award a construction contract to EverLevel Holdings, LLC., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $4,482,892, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, for the term beginning December 6, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

5.    Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $5,600,000, which includes $4,482,892 for the construction contract, $667,108 for contract administration, inspection and testing, and a $450,000 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

18. Award a Construction Contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company in the Amount of $5,558,420 for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project with an Estimated Total Delivery Cost of $6,948,025 (Project Nos. 19­6951 and 22­1404) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2021­22 Capital Improvement Program to include $2,114,025 of funding in American Rescue Plan Funds for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance project.

2. Award a construction contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company, the lowest responsible and responsive bidder, in accordance with the base bid in the amount of $5,558,420, for construction of the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project, for a term beginning December 20, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $6,948,025, which includes $5,558,420 for the construction contract, $833,000 for contract administration, inspection and testing, and a $556,605 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

19. Increase the Contract Amount by $90,000 for an Existing Construction Contract with iBuild Spectrum, Inc., and $10,000 for Additional Construction Engineering for a Revised Estimated Project Delivery Cost of $1,740,000 for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restrooms ( Project Nos. 21­7533, 21­7534, 21­ 7535) (Non­General Fund and Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Project Cost Analysis to reflect the new amount of $10,000 for contract administration, inspection and testing, and a $90,000 project contingency for vandalized work repairs or unforeseen work, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and CityAttorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program in the amount of $100,000, which includes $10,000 in construction engineering funds and $90,000 for construction contingency funds for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restroom Project.

20. Award a Purchase Order to Select Equipment Sales in the Amount of $145,953 for Three Hyundai Hydraulic Forklifts for Public Works Agency Store & Property Control (Specification No. 22­158) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Select Equipment Sales for the purchase of three Hyundai Hydraulic Forklifts, in the amount of $135,953, plus a contingency of $10,000, for a total amount not to exceed $145,953, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

21. Amend the Agreement with West Coast Arborists, Inc., for Tree Maintenance Services, Increasing the Annual Amount by $280,000 for the Remaining Term of the Agreement and Exercise First Renewal Option (General and Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with West Coast Arborists, Inc. (WCA), for tree maintenance services, increasing the annual amount by $280,000, for a total amount not to exceed $2,444,100 with six one­year renewal options exercisable by the City Manager, for a total agreement amount not to exceed $18,050,750, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

22. Amend the Agreement with Superior Property Services, Inc. To Increase The Total Agreement Amount by $700,000 (Project No. 22­1402) Not to Exceed $1,966,568 for Hardscape Pavement Cleaning and Infectious Waste Removal Services for the Remaining Term of the Agreement (General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the first amendment to the agreement with Superior Property Services, Inc. to increase the total compensation amount by $700,000 for a total agreement amount not to exceed $1,966,568, for the remainder of the agreement term expiring June 30, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve an Agreement with AAA Oil, Inc. for Fuel Delivery and Supply Services (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with AAA Oil, Inc. for fuel delivery and supply services in an annual amount not to exceed $1,300,000 and total amount not to exceed $6,500,000, for a three­year term beginning December 20, 2022 and expiring December 19, 2025, with an option for one two­year extension, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Approve an Agreement with Guidehouse Inc. for American Rescue Plan Act (ARPA) Compliance Consulting Services (Revive Santa Ana Program) Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Guidehouse Inc. for ARPA Consulting Services for a two­year term, beginning December 20, 2022 through December 19, 2024 with a provision for two one­year renewals exercisable by the City Manager, for a total aggregate amount not to exceed $400,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

25. Approve an Agreement with Questica Software Ltd. in an Amount not to Exceed $231,804 for Maintenance and Support of Citywide Budget Management Software (General Fund)
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Questica, Inc. for the maintenance and support of Citywide Budget Management Software for a three­year term beginning January 16, 2023 through January 15, 2026, for an amount not to exceed $231,804 subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

26. Approve an Additional Agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge, to Amend the Card Services Terms & Conditions For Government Entities, Incorporated Within the Prior Agreement Entered into with Global Payments Direct, Inc. DBA Total System Services Inc. (also known as TSYS Merchant Solutions) for Debit/Credit Card Merchant Payment Processing Services and Support and Maintenance in the Amount not to Exceed $1,898,400, which Includes a General Contingency of $242,400
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a first amendment to agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge/TSYS Merchant Solutions for debit/credit card payment processing services, including support and maintenance in an amount not to exceed $1,898,400; which includes a general contingency of $242,400 over the maximum seven­year life of the agreement.  The first amendment to agreement includes a base term commencing from December 20, 2022 and expiring December 31, 2025, with provision for two renewal options of three years, and one year, respectively ending December 31, 2029 (Agreement No. 2022­ XXX).

27. Approve Second Amendment to the Agreement with Aramark Correctional Services, LLC (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the second amendment to the agreement with Aramark Correctional Services, LLC to provide inmate food service and commissary management in an additional amount of $896,152, including a 12.40­percent Consumer Price Index increase adjustment, for a total aggregate amount not to exceed $4,478,718 for the agreement term ending on June 30, 2023, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

28. Amendment to Agreement with Stage Plus, Inc. for Stage Rental Services to Increase the Annual Not to Exceed Amount by $92,000 per Year through March 31, 2025, for a Total Annual Agreement Amount of $250,000 and $750,000 (Various Funds) for the Term of the Agreement
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement amendment with Stage Plus, Inc. for stage rental services at City events to increase the annual amount by $92,000 per year for an annual amount not to exceed $250,000 through March 31, 2025 and new total agreement amount of $750,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

29. The Planning and Building Agency/Code Enforcement and City Attorney’s Office are Seeking Authorization to File Receivership Petitions and Prosecute Nuisance Abatement Actions against Owners of Real Properties Located in the City of Santa Ana
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the filing and prosecution of receivership petitions against owners of the following properties based on nuisance conditions resulting from health and safety violations of the Santa Ana Municipal Code (SAMC):
· 2405 S Maple Street, Santa Ana, CA 92707
· 1615 N Broadway, Santa Ana, CA 92706
· 1001 Freeman Street, Santa Ana, CA 92703
· 1502 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1516 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1522 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1114 W Berkeley Street, Santa Ana, CA 92707
· 1027 N Logan Street, Santa Ana, CA 92701
· 1655­1659 E First Street, Santa Ana, CA 92701

30. Adopt a Resolution Approving a Reduced Home Occupation Permit Fee for Home­ Based Businesses/Home Occupations Operating from Residential Premises within the City
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving a reduced Home Occupation Permit Fee for businesses operating from residential premises within the city, lowering the permit fee from $320.00 per permit to $50.32 per permit.

31. Adopt a Resolution Amending the City’s Basic Classification and Compensation Plan in Response to the State’s Increased Minimum Wage Rate
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution amending and reestablishing the City’s Basic Classification and Compensation Plan to ensure the City complies with the new California minimum wage rate.

32. Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018 and authorizing the submittal of grant applications for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018, the Integrated Regional Water Management (IRWM) Plan for the Santa Ana River Watershed, and authorizing the Santa Ana Watershed Project Authority to submit Proposition 1 IRWM grant applications on behalf of the City of Santa Ana for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project.

33. Adopt Resolution Authorizing Grant Applications for the Fiscal Year 2023­2024 Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt Resolution Authorizing the City of Santa Ana to submit applications for funding consideration under the Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program 2023 Call for Projects.

2. Direct staff to incorporate approved Comprehensive Transportation Funding Program projects into the Seven­Year Capital Improvement Program for Fiscal Year 2023­24.

34. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2021­22 Measure M2 Year­End Expenditure Report and Adopt the Measure M2 Seven Year CIP Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2020­21, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

2. Update the Measure M2 Seven Year CIP for Fiscal Years 2021­2022 through 2027­ 2028.

35. Adopt a Resolution of Intent to Vacate a Portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, Abandonment 22­01
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution which declares the City’s intent to vacate a portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, and which sets a public hearing for January 17, 2023.

36. Adopt Resolution of Intention to Disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution of intention to disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District and establish a time and place for a public hearing to be held by the City Council on January 17, 2023.

37. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

38. Biennial Review and Appointment of Regional Board Representatives Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1.   Review the regional board appointment list and appoint members and alternates to serve as representatives to various outside agencies through December 2024 (or specific term where noted).

2.   Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution designating and appointing a representative to the Orange County Fire Authority's Board of Directors, if necessary; and,

3.   Direct the Clerk of the Council to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City's website.

39. Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 – An Urgency Ordinance of the City Council of the City of Santa Ana Amending Various Sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) Related to Noxious Uses, Medical Offices Operated by Government, Government­Subsidized, Not­for­Profit, or Philanthropic Entities, Electric Fences, and Various Use Definitions
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: NS­XXXX – Approve Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 and adopt the Urgency Ordinance by two­thirds (2/3) vote to amend various sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC). (Requires five affirmative votes)

40. Increase Transparency with City Labor Negotiations
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Accept informational report and provide direction to staff. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

41. Amendment Application No. 2022­01 to Change the Zoning District From Professional to Light Industrial and Appeal Nos. 2022­01 and 2022­02 Appealing Planning Commission Approval of Conditional Use Permit No. 2022­14 to Permit the Establishment of Distribution Uses within an Industrial Building to be Constructed at 1700­1740 E. Garry Avenue
Legal notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022 and notices mailed on December 8, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution denying Appeal Application Nos. 2022­01 and 2022­02 and upholding the determination of the Planning Commission to approve Conditional Use Permit No. 2022­14 as conditioned, and

2. Place ordinance on first reading approving Amendment Application No. 2022­01

42. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments I and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments I, a multifamily rental housing project located at 2114 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $123,000,000 for the purpose of financing the Project.

43. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments II and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates II, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments II, a multifamily rental housing project located at 2110 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $90,000,000 for the purpose of financing the Project.

44. Implementation of the City’s Last, Best and Final Offer Dated September 8, 2022 Department(s): Human Resources
Recommended Action: As authorized by Government Code section 3505.7, the recommended action of the City Council is to implement the City’s last, best and final offer dated September 8, 2022.

CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1.  Sanitation Fee – Work Study Session
th
th
th

City Council

18 12/20/2022

City Council Meeting Packet
December 20, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Norma Orozco
Assistant Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m.

Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Closed Session.

1. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)
RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Bob Barnett, Police Chaplain
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Benjie’s Deli for Outstanding Contributions to the Local Economy.

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Santa Ana College Student Athletes for their Outstanding Sportsmanship.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring December 26, 2022 as Boxing Day.

4. Certificate of Recognition presented by Councilmember Penaloza, Mayor Amezcua and Councilmember Bacerra to Maricarmen Reyes for her Outstanding Athletic Accomplishments.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 37.

5. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Special Closed Session, Regular Session, Housing Authority, and Special Successor Agency,  Meeting for September 06, 2022 Department(s): Clerk of the Council
Recommended Action: Approve minutes

7. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING CHAPTERS 8 AND 14 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE TO ADOPT AND AMEND THE MOST RECENTLY ENACTED CALIFORNIA BUILDING CODE, CALIFORNIA RESIDENTIAL CODE, CALIFORNIA GREEN BUILDING STANDARDS CODE, CALIFORNIA ELECTRICAL CODE, CALIFORNIA MECHANICAL CODE, CALIFORNIA PLUMBING CODE, CALIFORNIA ENERGY CODE, CALIFORNIA HISTORICAL BUILDING CODE, CALIFORNIA FIRE CODE, CALIFORNIA EXISTING BUILDING CODE, AND INTERNATIONAL PROPERTY MAINTENANCE CODE
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 5­0­2 (Bacerra and Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

8. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­04 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTIONS 41­130, 41­522 AND 41­1341 OF, AND ADDING SECTION 41­130.5 AND ARTICLE XXI (OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE PLACEMENT, DEVELOPMENT, AND OPERATION OF OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

9. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­05 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTION 41­121 OF, AND ADDING ARTICLE XXII (MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE OPERATION OF MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

10. Receive and file Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $250,000 for Public Works authorized by the City Manager as permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between July 1, 2022 to September 30, 2022, valued at up to $50,000 for non­public works contracts and agreements and up to $250,000 for public works contracts and agreements.

11. Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024.

12. Approve the Annual Calendar of Regular City Council Meetings for 2023 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1. Review calendar of regularly scheduled City Council meetings in 2023.

2. Cancel the regularly scheduled City Council meeting for January 3, 2023 and July 4, 2023.

3. Direct staff to post Notice of Cancelation(s). The City Council hereby waives notice of said meetings as required by the government code.

13. Approve an Agreement and Appropriation Adjustment Recognizing Grant Revenue in an amount not to exceed $9,329,973 for the California State Library Building Forward Library Infrastructure Grant Program
Department(s): Library
Recommended Action: 1.  Authorize the Library Services Director to execute a Grant Agreement via DocuSign, accepting grant funds in the amount of $9,329,973 for the Building Forward Library Infrastructure Grant Program, beginning upon execution and ending March 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.   Approve an appropriation adjustment to recognize $9,329,973 in grant revenue from the California State Library and appropriate $9,329,973 into the appropriate expenditure accounts to implement the program. (Requires five affirmative votes)

14. Approve an Appropriation Adjustment and Additional Contingency Funds for Existing Contracts for the Santa Ana Boulevard and 5th Street Protected Bike Lane Project (Project 17­6880) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize a budget reallocation of $150,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Project Development FY 22/23 (No. 23­ 6899).

2. Authorize a budget reallocation of $200,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Right of Way Management FY 22/23 (No. 23­6900).

3. Approve an appropriation adjustment to recognize $400,000 from Orange County Transportation Authority OC Streetcar Funding in the Select Street Construction, Expense Reimbursement revenue account, and appropriate the same amount to the Select Street Construction, Improvements Other Than Building expense account (Requires five affirmative votes).

4. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $750,000 in construction funds for the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880).

15. Approve a Budget Reallocation and Award a Construction Contract to Big Ben, Inc., in the Amount of $3,163,400 for the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Projects, with an Estimated Project Delivery Cost of $4,112,420 (Project Nos. 23­6454 & 16­6466) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to Big Ben, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $3,163,400 for construction of the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Project, for the term beginning December 6, 2022, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $4,112,420, which includes $3,163,400 for the construction contract; $474,510 for contract administration, inspection and testing; and a $474,510 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $984,841 in construction funds for the Willard Neighborhood Sewer Main Improvements Project.

16. Approve Appropriation Adjustment and Amend Agreements with OPAL Fuels Station Services, LLC. for the Design, Construction and Maintenance of a Renewable Natural Gas Fueling Station (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing fund balance of $1,138,300 in the Air Quality Improvement Fund (AB 2766), Prior Year Carryforward revenue account, and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement (AB2766) and Fleet Services­ Air Quality Improvement expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Design and Build Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC.) to provide services for Phase I–Design and Phase II–Equipment Procurement and Construction of a new compressed natural gas (CNG) fueling station at the City Corporate Yard, in amount not to exceed $4,972,151, for an amended term to begin December 20, 2022, and expire upon City’s acceptance of project, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Service Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) to provide services to maintain the CNG fueling station at the City Corporate Yard, in an amount not to exceed $595,129, for a five­year term to begin upon City’s acceptance of project, with one five­year renewal option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

4. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Environmental Attribute Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) for a term beginning January 1, 2023 and expiring September 30, 2032, with provisions for annual renewals, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

17. Award a Construction Contract to EverLevel Holdings, LLC. in the Amount of $4,482,892 for the First Street Slope Stabilization FY 2021­22 Project with an Estimated Construction Delivery Cost of $5,600,000 (Project No. 22­1341) (Non­ General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1.    Reject all bids received on February 15, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the scope of work.

2.    Reject all bids received on April 5, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the project specifications.

3.    Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $5,600,000 of American Rescue Plan Act (ARPA) funds for the First Street Slope Stabilization Project (22­1341).

4.    Award a construction contract to EverLevel Holdings, LLC., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $4,482,892, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, for the term beginning December 6, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

5.    Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $5,600,000, which includes $4,482,892 for the construction contract, $667,108 for contract administration, inspection and testing, and a $450,000 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

18. Award a Construction Contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company in the Amount of $5,558,420 for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project with an Estimated Total Delivery Cost of $6,948,025 (Project Nos. 19­6951 and 22­1404) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2021­22 Capital Improvement Program to include $2,114,025 of funding in American Rescue Plan Funds for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance project.

2. Award a construction contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company, the lowest responsible and responsive bidder, in accordance with the base bid in the amount of $5,558,420, for construction of the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project, for a term beginning December 20, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $6,948,025, which includes $5,558,420 for the construction contract, $833,000 for contract administration, inspection and testing, and a $556,605 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

19. Increase the Contract Amount by $90,000 for an Existing Construction Contract with iBuild Spectrum, Inc., and $10,000 for Additional Construction Engineering for a Revised Estimated Project Delivery Cost of $1,740,000 for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restrooms ( Project Nos. 21­7533, 21­7534, 21­ 7535) (Non­General Fund and Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Project Cost Analysis to reflect the new amount of $10,000 for contract administration, inspection and testing, and a $90,000 project contingency for vandalized work repairs or unforeseen work, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and CityAttorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program in the amount of $100,000, which includes $10,000 in construction engineering funds and $90,000 for construction contingency funds for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restroom Project.

20. Award a Purchase Order to Select Equipment Sales in the Amount of $145,953 for Three Hyundai Hydraulic Forklifts for Public Works Agency Store & Property Control (Specification No. 22­158) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Select Equipment Sales for the purchase of three Hyundai Hydraulic Forklifts, in the amount of $135,953, plus a contingency of $10,000, for a total amount not to exceed $145,953, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

21. Amend the Agreement with West Coast Arborists, Inc., for Tree Maintenance Services, Increasing the Annual Amount by $280,000 for the Remaining Term of the Agreement and Exercise First Renewal Option (General and Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with West Coast Arborists, Inc. (WCA), for tree maintenance services, increasing the annual amount by $280,000, for a total amount not to exceed $2,444,100 with six one­year renewal options exercisable by the City Manager, for a total agreement amount not to exceed $18,050,750, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

22. Amend the Agreement with Superior Property Services, Inc. To Increase The Total Agreement Amount by $700,000 (Project No. 22­1402) Not to Exceed $1,966,568 for Hardscape Pavement Cleaning and Infectious Waste Removal Services for the Remaining Term of the Agreement (General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the first amendment to the agreement with Superior Property Services, Inc. to increase the total compensation amount by $700,000 for a total agreement amount not to exceed $1,966,568, for the remainder of the agreement term expiring June 30, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve an Agreement with AAA Oil, Inc. for Fuel Delivery and Supply Services (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with AAA Oil, Inc. for fuel delivery and supply services in an annual amount not to exceed $1,300,000 and total amount not to exceed $6,500,000, for a three­year term beginning December 20, 2022 and expiring December 19, 2025, with an option for one two­year extension, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Approve an Agreement with Guidehouse Inc. for American Rescue Plan Act (ARPA) Compliance Consulting Services (Revive Santa Ana Program) Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Guidehouse Inc. for ARPA Consulting Services for a two­year term, beginning December 20, 2022 through December 19, 2024 with a provision for two one­year renewals exercisable by the City Manager, for a total aggregate amount not to exceed $400,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

25. Approve an Agreement with Questica Software Ltd. in an Amount not to Exceed $231,804 for Maintenance and Support of Citywide Budget Management Software (General Fund)
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Questica, Inc. for the maintenance and support of Citywide Budget Management Software for a three­year term beginning January 16, 2023 through January 15, 2026, for an amount not to exceed $231,804 subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

26. Approve an Additional Agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge, to Amend the Card Services Terms & Conditions For Government Entities, Incorporated Within the Prior Agreement Entered into with Global Payments Direct, Inc. DBA Total System Services Inc. (also known as TSYS Merchant Solutions) for Debit/Credit Card Merchant Payment Processing Services and Support and Maintenance in the Amount not to Exceed $1,898,400, which Includes a General Contingency of $242,400
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a first amendment to agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge/TSYS Merchant Solutions for debit/credit card payment processing services, including support and maintenance in an amount not to exceed $1,898,400; which includes a general contingency of $242,400 over the maximum seven­year life of the agreement.  The first amendment to agreement includes a base term commencing from December 20, 2022 and expiring December 31, 2025, with provision for two renewal options of three years, and one year, respectively ending December 31, 2029 (Agreement No. 2022­ XXX).

27. Approve Second Amendment to the Agreement with Aramark Correctional Services, LLC (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the second amendment to the agreement with Aramark Correctional Services, LLC to provide inmate food service and commissary management in an additional amount of $896,152, including a 12.40­percent Consumer Price Index increase adjustment, for a total aggregate amount not to exceed $4,478,718 for the agreement term ending on June 30, 2023, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

28. Amendment to Agreement with Stage Plus, Inc. for Stage Rental Services to Increase the Annual Not to Exceed Amount by $92,000 per Year through March 31, 2025, for a Total Annual Agreement Amount of $250,000 and $750,000 (Various Funds) for the Term of the Agreement
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement amendment with Stage Plus, Inc. for stage rental services at City events to increase the annual amount by $92,000 per year for an annual amount not to exceed $250,000 through March 31, 2025 and new total agreement amount of $750,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

29. The Planning and Building Agency/Code Enforcement and City Attorney’s Office are Seeking Authorization to File Receivership Petitions and Prosecute Nuisance Abatement Actions against Owners of Real Properties Located in the City of Santa Ana
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the filing and prosecution of receivership petitions against owners of the following properties based on nuisance conditions resulting from health and safety violations of the Santa Ana Municipal Code (SAMC):
· 2405 S Maple Street, Santa Ana, CA 92707
· 1615 N Broadway, Santa Ana, CA 92706
· 1001 Freeman Street, Santa Ana, CA 92703
· 1502 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1516 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1522 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1114 W Berkeley Street, Santa Ana, CA 92707
· 1027 N Logan Street, Santa Ana, CA 92701
· 1655­1659 E First Street, Santa Ana, CA 92701

30. Adopt a Resolution Approving a Reduced Home Occupation Permit Fee for Home­ Based Businesses/Home Occupations Operating from Residential Premises within the City
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving a reduced Home Occupation Permit Fee for businesses operating from residential premises within the city, lowering the permit fee from $320.00 per permit to $50.32 per permit.

31. Adopt a Resolution Amending the City’s Basic Classification and Compensation Plan in Response to the State’s Increased Minimum Wage Rate
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution amending and reestablishing the City’s Basic Classification and Compensation Plan to ensure the City complies with the new California minimum wage rate.

32. Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018 and authorizing the submittal of grant applications for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018, the Integrated Regional Water Management (IRWM) Plan for the Santa Ana River Watershed, and authorizing the Santa Ana Watershed Project Authority to submit Proposition 1 IRWM grant applications on behalf of the City of Santa Ana for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project.

33. Adopt Resolution Authorizing Grant Applications for the Fiscal Year 2023­2024 Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt Resolution Authorizing the City of Santa Ana to submit applications for funding consideration under the Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program 2023 Call for Projects.

2. Direct staff to incorporate approved Comprehensive Transportation Funding Program projects into the Seven­Year Capital Improvement Program for Fiscal Year 2023­24.

34. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2021­22 Measure M2 Year­End Expenditure Report and Adopt the Measure M2 Seven Year CIP Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2020­21, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

2. Update the Measure M2 Seven Year CIP for Fiscal Years 2021­2022 through 2027­ 2028.

35. Adopt a Resolution of Intent to Vacate a Portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, Abandonment 22­01
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution which declares the City’s intent to vacate a portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, and which sets a public hearing for January 17, 2023.

36. Adopt Resolution of Intention to Disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution of intention to disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District and establish a time and place for a public hearing to be held by the City Council on January 17, 2023.

37. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

38. Biennial Review and Appointment of Regional Board Representatives Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1.   Review the regional board appointment list and appoint members and alternates to serve as representatives to various outside agencies through December 2024 (or specific term where noted).

2.   Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution designating and appointing a representative to the Orange County Fire Authority's Board of Directors, if necessary; and,

3.   Direct the Clerk of the Council to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City's website.

39. Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 – An Urgency Ordinance of the City Council of the City of Santa Ana Amending Various Sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) Related to Noxious Uses, Medical Offices Operated by Government, Government­Subsidized, Not­for­Profit, or Philanthropic Entities, Electric Fences, and Various Use Definitions
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: NS­XXXX – Approve Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 and adopt the Urgency Ordinance by two­thirds (2/3) vote to amend various sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC). (Requires five affirmative votes)

40. Increase Transparency with City Labor Negotiations
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Accept informational report and provide direction to staff. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

41. Amendment Application No. 2022­01 to Change the Zoning District From Professional to Light Industrial and Appeal Nos. 2022­01 and 2022­02 Appealing Planning Commission Approval of Conditional Use Permit No. 2022­14 to Permit the Establishment of Distribution Uses within an Industrial Building to be Constructed at 1700­1740 E. Garry Avenue
Legal notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022 and notices mailed on December 8, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution denying Appeal Application Nos. 2022­01 and 2022­02 and upholding the determination of the Planning Commission to approve Conditional Use Permit No. 2022­14 as conditioned, and

2. Place ordinance on first reading approving Amendment Application No. 2022­01

42. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments I and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments I, a multifamily rental housing project located at 2114 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $123,000,000 for the purpose of financing the Project.

43. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments II and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates II, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments II, a multifamily rental housing project located at 2110 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $90,000,000 for the purpose of financing the Project.

44. Implementation of the City’s Last, Best and Final Offer Dated September 8, 2022 Department(s): Human Resources
Recommended Action: As authorized by Government Code section 3505.7, the recommended action of the City Council is to implement the City’s last, best and final offer dated September 8, 2022.

CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1.  Sanitation Fee – Work Study Session
th
th
th

City Council

19 12/20/2022

City Council Meeting Packet
December 20, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 PM
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 PM
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
Valerie Amezcua
Mayor
Thai Viet Phan
Councilmember – Ward 1
Benjamin Vazquez
Councilmember ­ Ward 2
Jessie Lopez
Councilmember ­ Ward 3
Phil Bacerra
Mayor Pro Tem ­ Ward 4
Johnathan Ryan Hernandez
Councilmember ­ Ward 5
David Penaloza
Councilmember ­ Ward 6
Mayor and Council telephone: 714­647­6900
Agenda item inquiries: 714­647­6520
Sonia R. Carvalho
City Attorney
Kristine Ridge
City Manager
Norma Orozco
Assistant Clerk of the Council
In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings.

CITY VISION AND CODE OF ETHICS
The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the challenges of today and tomorrow, as follows:

Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • Enriched and diverse culture • Quality government services Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high quality of life for residents.

Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • Innovation • Transparency
Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. The City Council meeting will occur live via teleconference Zoom webinar. You may view the meeting from your computer, tablet or smart phone via YouTube LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum channel 3.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public who wish to address the City Council on closed session items, items on the regular agenda or on matters which are not on the agenda, but are within the subject matter jurisdiction of the City Council may do so by one of the following ways:

MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to:

Office of the Clerk of the Council, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written communications received via mail by 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are commenting on in the subject line of the email. All emails received before 3:00 p.m. on the day of the meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document archive system which is available for public review.

LIVE VIRTUAL OPTION – Members of the public may provide live comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or type the following address into your web browser https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk when it is time for a: i) closed session item, ii) general agenda item, iii) public hearing item, iv) special agenda item, or v) for Housing Authority item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a different amount of time to speak.

IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a “Request to Speak” card by 4:00 p.m. for Closed Session items and by 6:00 p.m. for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the presiding chair.

The following designated public comment periods are:

1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS  – You can provide live comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 3:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL BY 4:00 p.m.

Speakers who are not in the speaker queue by 4:00 p.m. will not be permitted to speak.

2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL PRIOR TO 6:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 6:00 p.m. will not be permitted to speak.

About the Agenda
To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in a new link (the eyeball
) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ).

SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra
Johnathan Ryan Hernandez
David Penaloza
Thai Viet Phan
Benjamin Vazquez
Mayor  Pro Tem Jessie Lopez
Mayor Valerie Amezcua
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
ROLL CALL
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on Special Closed Session items.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Closed Session.

1. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)
RECESS  – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
ROLL CALL
PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua
WORDS OF INSPIRATION Bob Barnett, Police Chaplain
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Pro Tem Lopez to Benjie’s Deli for Outstanding Contributions to the Local Economy.

2. Certificates of Recognition presented by Councilmember Bacerra to Santa Ana College Student Athletes for their Outstanding Sportsmanship.

3. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring December 26, 2022 as Boxing Day.

4. Certificate of Recognition presented by Councilmember Penaloza, Mayor Amezcua and Councilmember Bacerra to Maricarmen Reyes for her Outstanding Athletic Accomplishments.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings.

Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 5 through 37.

5. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

6. Minutes from the Special Closed Session, Regular Session, Housing Authority, and Special Successor Agency,  Meeting for September 06, 2022 Department(s): Clerk of the Council
Recommended Action: Approve minutes

7. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING CHAPTERS 8 AND 14 OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE TO ADOPT AND AMEND THE MOST RECENTLY ENACTED CALIFORNIA BUILDING CODE, CALIFORNIA RESIDENTIAL CODE, CALIFORNIA GREEN BUILDING STANDARDS CODE, CALIFORNIA ELECTRICAL CODE, CALIFORNIA MECHANICAL CODE, CALIFORNIA PLUMBING CODE, CALIFORNIA ENERGY CODE, CALIFORNIA HISTORICAL BUILDING CODE, CALIFORNIA FIRE CODE, CALIFORNIA EXISTING BUILDING CODE, AND INTERNATIONAL PROPERTY MAINTENANCE CODE
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 5­0­2 (Bacerra and Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

8. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­04 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTIONS 41­130, 41­522 AND 41­1341 OF, AND ADDING SECTION 41­130.5 AND ARTICLE XXI (OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE PLACEMENT, DEVELOPMENT, AND OPERATION OF OUTDOOR DINING ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

9. Adopt Ordinance No. NS­XXXX – ZONING ORDINANCE AMENDMENT NO. 2022­05 – AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA AMENDING SECTION 41­121 OF, AND ADDING ARTICLE XXII (MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY) TO, CHAPTER 41 (ZONING) OF THE SANTA ANA MUNICIPAL CODE ESTABLISHING REGULATIONS RELATING TO THE OPERATION OF MOBILE FOOD TRUCKS ON PRIVATE PROPERTY
First reading at the December 6, 2022 City Council meeting and approved by a vote of 6­0­1 (Hernandez absent).

Published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Place ordinance on second reading and adopt.

10. Receive and file Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works and up to $250,000 for Public Works authorized by the City Manager as permitted by Charter Section 421
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into between July 1, 2022 to September 30, 2022, valued at up to $50,000 for non­public works contracts and agreements and up to $250,000 for public works contracts and agreements.

11. Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Approve the Budget Calendar for Fiscal Year 2023­2024.

12. Approve the Annual Calendar of Regular City Council Meetings for 2023 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1. Review calendar of regularly scheduled City Council meetings in 2023.

2. Cancel the regularly scheduled City Council meeting for January 3, 2023 and July 4, 2023.

3. Direct staff to post Notice of Cancelation(s). The City Council hereby waives notice of said meetings as required by the government code.

13. Approve an Agreement and Appropriation Adjustment Recognizing Grant Revenue in an amount not to exceed $9,329,973 for the California State Library Building Forward Library Infrastructure Grant Program
Department(s): Library
Recommended Action: 1.  Authorize the Library Services Director to execute a Grant Agreement via DocuSign, accepting grant funds in the amount of $9,329,973 for the Building Forward Library Infrastructure Grant Program, beginning upon execution and ending March 31, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.   Approve an appropriation adjustment to recognize $9,329,973 in grant revenue from the California State Library and appropriate $9,329,973 into the appropriate expenditure accounts to implement the program. (Requires five affirmative votes)

14. Approve an Appropriation Adjustment and Additional Contingency Funds for Existing Contracts for the Santa Ana Boulevard and 5th Street Protected Bike Lane Project (Project 17­6880) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Authorize a budget reallocation of $150,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Project Development FY 22/23 (No. 23­ 6899).

2. Authorize a budget reallocation of $200,000 in unspent Measure M2 Fairshare funds to the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880) from Right of Way Management FY 22/23 (No. 23­6900).

3. Approve an appropriation adjustment to recognize $400,000 from Orange County Transportation Authority OC Streetcar Funding in the Select Street Construction, Expense Reimbursement revenue account, and appropriate the same amount to the Select Street Construction, Improvements Other Than Building expense account (Requires five affirmative votes).

4. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $750,000 in construction funds for the Santa Ana Boulevard and 5 Street Protected Bike Lane Project (Project No. 17­6880).

15. Approve a Budget Reallocation and Award a Construction Contract to Big Ben, Inc., in the Amount of $3,163,400 for the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Projects, with an Estimated Project Delivery Cost of $4,112,420 (Project Nos. 23­6454 & 16­6466) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Award a construction contract to Big Ben, Inc., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $3,163,400 for construction of the Willard Neighborhood Water and Sewer Main Improvements Project, for the term beginning December 6, 2022, and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

2. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $4,112,420, which includes $3,163,400 for the construction contract; $474,510 for contract administration, inspection and testing; and a $474,510 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $984,841 in construction funds for the Willard Neighborhood Sewer Main Improvements Project.

16. Approve Appropriation Adjustment and Amend Agreements with OPAL Fuels Station Services, LLC. for the Design, Construction and Maintenance of a Renewable Natural Gas Fueling Station (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing fund balance of $1,138,300 in the Air Quality Improvement Fund (AB 2766), Prior Year Carryforward revenue account, and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement (AB2766) and Fleet Services­ Air Quality Improvement expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Design and Build Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC.) to provide services for Phase I–Design and Phase II–Equipment Procurement and Construction of a new compressed natural gas (CNG) fueling station at the City Corporate Yard, in amount not to exceed $4,972,151, for an amended term to begin December 20, 2022, and expire upon City’s acceptance of project, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

3. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Service Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) to provide services to maintain the CNG fueling station at the City Corporate Yard, in an amount not to exceed $595,129, for a five­year term to begin upon City’s acceptance of project, with one five­year renewal option, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

4. Authorize the City Manager to execute an amendment to the Environmental Attribute Agreement with OPAL Fuels Station Services, LLC. (formerly TruStar Energy, LLC) for a term beginning January 1, 2023 and expiring September 30, 2032, with provisions for annual renewals, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

17. Award a Construction Contract to EverLevel Holdings, LLC. in the Amount of $4,482,892 for the First Street Slope Stabilization FY 2021­22 Project with an Estimated Construction Delivery Cost of $5,600,000 (Project No. 22­1341) (Non­ General Fund) (Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1.    Reject all bids received on February 15, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the scope of work.

2.    Reject all bids received on April 5, 2022, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, due to changes in the project specifications.

3.    Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to include $5,600,000 of American Rescue Plan Act (ARPA) funds for the First Street Slope Stabilization Project (22­1341).

4.    Award a construction contract to EverLevel Holdings, LLC., the lowest responsible bidder, in accordance with the base bid in the amount of $4,482,892, for construction of the First Street Slope Stabilization Project, for the term beginning December 6, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

5.    Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $5,600,000, which includes $4,482,892 for the construction contract, $667,108 for contract administration, inspection and testing, and a $450,000 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

18. Award a Construction Contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company in the Amount of $5,558,420 for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project with an Estimated Total Delivery Cost of $6,948,025 (Project Nos. 19­6951 and 22­1404) (Non­General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Fiscal Year 2021­22 Capital Improvement Program to include $2,114,025 of funding in American Rescue Plan Funds for the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance project.

2. Award a construction contract to Palp, Inc. DBA Excel Paving Company, the lowest responsible and responsive bidder, in accordance with the base bid in the amount of $5,558,420, for construction of the Safe Routes to School Davis Elementary Access Compliance Project, for a term beginning December 20, 2022 and ending upon project completion, and authorize the City Manager to execute the contract subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney.

3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated construction delivery cost of $6,948,025, which includes $5,558,420 for the construction contract, $833,000 for contract administration, inspection and testing, and a $556,605 project contingency for unanticipated or unforeseen work.

19. Increase the Contract Amount by $90,000 for an Existing Construction Contract with iBuild Spectrum, Inc., and $10,000 for Additional Construction Engineering for a Revised Estimated Project Delivery Cost of $1,740,000 for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restrooms ( Project Nos. 21­7533, 21­7534, 21­ 7535) (Non­General Fund and Revive Santa Ana Program)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an amendment to the Project Cost Analysis to reflect the new amount of $10,000 for contract administration, inspection and testing, and a $90,000 project contingency for vandalized work repairs or unforeseen work, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and CityAttorney.

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program in the amount of $100,000, which includes $10,000 in construction engineering funds and $90,000 for construction contingency funds for the Campesino Park, Memorial Park, and Madison Park Restroom Project.

20. Award a Purchase Order to Select Equipment Sales in the Amount of $145,953 for Three Hyundai Hydraulic Forklifts for Public Works Agency Store & Property Control (Specification No. 22­158) (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to Select Equipment Sales for the purchase of three Hyundai Hydraulic Forklifts, in the amount of $135,953, plus a contingency of $10,000, for a total amount not to exceed $145,953, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

21. Amend the Agreement with West Coast Arborists, Inc., for Tree Maintenance Services, Increasing the Annual Amount by $280,000 for the Remaining Term of the Agreement and Exercise First Renewal Option (General and Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an amendment to the agreement with West Coast Arborists, Inc. (WCA), for tree maintenance services, increasing the annual amount by $280,000, for a total amount not to exceed $2,444,100 with six one­year renewal options exercisable by the City Manager, for a total agreement amount not to exceed $18,050,750, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

22. Amend the Agreement with Superior Property Services, Inc. To Increase The Total Agreement Amount by $700,000 (Project No. 22­1402) Not to Exceed $1,966,568 for Hardscape Pavement Cleaning and Infectious Waste Removal Services for the Remaining Term of the Agreement (General Fund) (Revive Santa Ana Program) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the first amendment to the agreement with Superior Property Services, Inc. to increase the total compensation amount by $700,000 for a total agreement amount not to exceed $1,966,568, for the remainder of the agreement term expiring June 30, 2026, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

23. Approve an Agreement with AAA Oil, Inc. for Fuel Delivery and Supply Services (Non­ General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with AAA Oil, Inc. for fuel delivery and supply services in an annual amount not to exceed $1,300,000 and total amount not to exceed $6,500,000, for a three­year term beginning December 20, 2022 and expiring December 19, 2025, with an option for one two­year extension, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

24. Approve an Agreement with Guidehouse Inc. for American Rescue Plan Act (ARPA) Compliance Consulting Services (Revive Santa Ana Program) Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Guidehouse Inc. for ARPA Consulting Services for a two­year term, beginning December 20, 2022 through December 19, 2024 with a provision for two one­year renewals exercisable by the City Manager, for a total aggregate amount not to exceed $400,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

25. Approve an Agreement with Questica Software Ltd. in an Amount not to Exceed $231,804 for Maintenance and Support of Citywide Budget Management Software (General Fund)
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Questica, Inc. for the maintenance and support of Citywide Budget Management Software for a three­year term beginning January 16, 2023 through January 15, 2026, for an amount not to exceed $231,804 subject to non­substantive changes approved by the City Manager and the City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

26. Approve an Additional Agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge, to Amend the Card Services Terms & Conditions For Government Entities, Incorporated Within the Prior Agreement Entered into with Global Payments Direct, Inc. DBA Total System Services Inc. (also known as TSYS Merchant Solutions) for Debit/Credit Card Merchant Payment Processing Services and Support and Maintenance in the Amount not to Exceed $1,898,400, which Includes a General Contingency of $242,400
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a first amendment to agreement with Global Payments Direct, Inc. DBA OpenEdge/TSYS Merchant Solutions for debit/credit card payment processing services, including support and maintenance in an amount not to exceed $1,898,400; which includes a general contingency of $242,400 over the maximum seven­year life of the agreement.  The first amendment to agreement includes a base term commencing from December 20, 2022 and expiring December 31, 2025, with provision for two renewal options of three years, and one year, respectively ending December 31, 2029 (Agreement No. 2022­ XXX).

27. Approve Second Amendment to the Agreement with Aramark Correctional Services, LLC (General Fund)
Department(s): Police Department
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute the second amendment to the agreement with Aramark Correctional Services, LLC to provide inmate food service and commissary management in an additional amount of $896,152, including a 12.40­percent Consumer Price Index increase adjustment, for a total aggregate amount not to exceed $4,478,718 for the agreement term ending on June 30, 2023, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

28. Amendment to Agreement with Stage Plus, Inc. for Stage Rental Services to Increase the Annual Not to Exceed Amount by $92,000 per Year through March 31, 2025, for a Total Annual Agreement Amount of $250,000 and $750,000 (Various Funds) for the Term of the Agreement
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement amendment with Stage Plus, Inc. for stage rental services at City events to increase the annual amount by $92,000 per year for an annual amount not to exceed $250,000 through March 31, 2025 and new total agreement amount of $750,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

29. The Planning and Building Agency/Code Enforcement and City Attorney’s Office are Seeking Authorization to File Receivership Petitions and Prosecute Nuisance Abatement Actions against Owners of Real Properties Located in the City of Santa Ana
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the filing and prosecution of receivership petitions against owners of the following properties based on nuisance conditions resulting from health and safety violations of the Santa Ana Municipal Code (SAMC):
· 2405 S Maple Street, Santa Ana, CA 92707
· 1615 N Broadway, Santa Ana, CA 92706
· 1001 Freeman Street, Santa Ana, CA 92703
· 1502 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1516 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1522 N Flower Street, Santa Ana, CA 92706
· 1114 W Berkeley Street, Santa Ana, CA 92707
· 1027 N Logan Street, Santa Ana, CA 92701
· 1655­1659 E First Street, Santa Ana, CA 92701

30. Adopt a Resolution Approving a Reduced Home Occupation Permit Fee for Home­ Based Businesses/Home Occupations Operating from Residential Premises within the City
Department(s): Finance and Management Services
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving a reduced Home Occupation Permit Fee for businesses operating from residential premises within the city, lowering the permit fee from $320.00 per permit to $50.32 per permit.

31. Adopt a Resolution Amending the City’s Basic Classification and Compensation Plan in Response to the State’s Increased Minimum Wage Rate
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution amending and reestablishing the City’s Basic Classification and Compensation Plan to ensure the City complies with the new California minimum wage rate.

32. Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018 and authorizing the submittal of grant applications for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution adopting the One Water One Watershed Plan Update 2018, the Integrated Regional Water Management (IRWM) Plan for the Santa Ana River Watershed, and authorizing the Santa Ana Watershed Project Authority to submit Proposition 1 IRWM grant applications on behalf of the City of Santa Ana for the New Washington Well Project and the Santa Ana Zoo Stormwater Capture and Diversion Project.

33. Adopt Resolution Authorizing Grant Applications for the Fiscal Year 2023­2024 Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt Resolution Authorizing the City of Santa Ana to submit applications for funding consideration under the Measure M2 Comprehensive Transportation Funding Program 2023 Call for Projects.

2. Direct staff to incorporate approved Comprehensive Transportation Funding Program projects into the Seven­Year Capital Improvement Program for Fiscal Year 2023­24.

34. Resolution to Adopt and Approve for Submission of the Fiscal Year 2021­22 Measure M2 Year­End Expenditure Report and Adopt the Measure M2 Seven Year CIP Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a Resolution approving the Measure M2 Annual Expenditure Report for Fiscal Year 2020­21, and authorize submission of the report to the Orange County Transportation Authority, as required by Measure M2 Funding Eligibility Guidelines.

2. Update the Measure M2 Seven Year CIP for Fiscal Years 2021­2022 through 2027­ 2028.

35. Adopt a Resolution of Intent to Vacate a Portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, Abandonment 22­01
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution which declares the City’s intent to vacate a portion of Edendale Court behind 1222 and 1226 South Birch Street, and which sets a public hearing for January 17, 2023.

36. Adopt Resolution of Intention to Disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution of intention to disestablish the Downtown Santa Ana Business Improvement District and establish a time and place for a public hearing to be held by the City Council on January 17, 2023.

37. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

38. Biennial Review and Appointment of Regional Board Representatives Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: 1.   Review the regional board appointment list and appoint members and alternates to serve as representatives to various outside agencies through December 2024 (or specific term where noted).

2.   Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution designating and appointing a representative to the Orange County Fire Authority's Board of Directors, if necessary; and,

3.   Direct the Clerk of the Council to update and post the Fair Political Practices Commission (FPPC) Form 806 (Agency Report of Public Official Appointments) on the City's website.

39. Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 – An Urgency Ordinance of the City Council of the City of Santa Ana Amending Various Sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC) Related to Noxious Uses, Medical Offices Operated by Government, Government­Subsidized, Not­for­Profit, or Philanthropic Entities, Electric Fences, and Various Use Definitions
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: NS­XXXX – Approve Zoning Ordinance Amendment No. 2022­07 and adopt the Urgency Ordinance by two­thirds (2/3) vote to amend various sections of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana Municipal Code (SAMC). (Requires five affirmative votes)

40. Increase Transparency with City Labor Negotiations
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Accept informational report and provide direction to staff. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

41. Amendment Application No. 2022­01 to Change the Zoning District From Professional to Light Industrial and Appeal Nos. 2022­01 and 2022­02 Appealing Planning Commission Approval of Conditional Use Permit No. 2022­14 to Permit the Establishment of Distribution Uses within an Industrial Building to be Constructed at 1700­1740 E. Garry Avenue
Legal notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022 and notices mailed on December 8, 2022.

Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution denying Appeal Application Nos. 2022­01 and 2022­02 and upholding the determination of the Planning Commission to approve Conditional Use Permit No. 2022­14 as conditioned, and

2. Place ordinance on first reading approving Amendment Application No. 2022­01

42. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments I and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments I, a multifamily rental housing project located at 2114 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $123,000,000 for the purpose of financing the Project.

43. Conduct a TEFRA Hearing for the First Point Apartments II and Accept a Resolution Approving the Issuance by the California Municipal Finance Authority of Exempt Facility Bonds for a Qualified Residential Rental Project Legal Notice published in the Orange County Reporter on December 9, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Conduct a Tax Equity and Financial Responsibility Act Hearing in consideration of the issuance of tax exempt bond financing by the California Municipal Finance Authority (the “CMFA”) on behalf of the Santa Ana Pacific Associates II, L.P. to finance or refinance the acquisition, construction, improvement and equipping of First Point Apartments II, a multifamily rental housing project located at 2110 E. 1st Street, Santa Ana, California (the “Project”).

2. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution approving the issuance of revenue bonds by the CMFA in an amount not to exceed $90,000,000 for the purpose of financing the Project.

44. Implementation of the City’s Last, Best and Final Offer Dated September 8, 2022 Department(s): Human Resources
Recommended Action: As authorized by Government Code section 3505.7, the recommended action of the City Council is to implement the City’s last, best and final offer dated September 8, 2022.

CITY MANAGER COMMENTS
COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting.

Future Items

1.  Sanitation Fee – Work Study Session
th
th
th

City Council

20 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
1 9/6/2022

City Council
6 –
1 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
2 9/6/2022

City Council
6 –
2 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
3 9/6/2022

City Council
6 –
3 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
4 9/6/2022

City Council
6 –
4 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
5 9/6/2022

City Council
6 –
5 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
6 9/6/2022

City Council
6 –
6 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
7 9/6/2022

City Council
6 –
7 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
8 9/6/2022

City Council
6 –
8 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
9 9/6/2022

City Council
6 –
9 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
10 9/6/2022

City Council
6 –
10 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

STAFF PRESENTATIONS

7. COVID­19 Update in the Community
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided a brief presentation.

CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed Session.

MINUTES: City Attorney Sonia Carvalho stated there was no reportable action.

PUBLIC COMMENT – Public comments will be held during the beginning of the meeting for ALL comments on agenda and non­agenda items, except for public hearings. Comments for public hearings will take place after the hearing is opened.

MINUTES: Councilmember Phan provided her comments before the consideration of the consent calendar. She noted that as a director of the Metropolitan Water District of Southern California Board she would like to invite all eligible Santa Ana residents to apply to attend a free trip to tour the California Water System, including the Orville Dam.

Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco reported out on the correspondence received.

Kathy Scott spoke on safety issue, concerns with Metro East parking situation and Operation Safe Passage for Seniors.

Neelofur Sheikh spoke on rent affordability.

Kristyan Zhei spoke on rent control, rent increase and fixed income.

Chaungoc Nguyen spoke on toxic cigarette smoke outside her apartment.

Roxie Sanches spoke on Metro East Senior apartments, 10 percent increase in rent and asked for amendment in ordinance to Include seniors in rent control.

Nancy Emerson spoke on 10 percent increase in rent. Asked for funding for assisting with rent.

Angie Yanuzzi spoke rent increase, fixed income and affordable rent for senior.

Carlos Manrique spoke on social security not covering rent.

Deepa Bijlam s poke on social security not covering rent.

Tracy La the Executive Director from Viet Rise Organization to address item 26. In support of a rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Vincent Tranwith with Viet Rise comment on item 26 in support of establishing rent registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Nathaniel Greensides spoke on elderly senior citizens seeing a 10 percent rent increase, rent control board and local rent registry.

Linda Stinnett spoke on rent increase.

David Carbajal s poke on rent stabilization and just cause eviction ordnances. Addressed item 26.

Indigo Vu commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board as part long term implementation plan for the rent stabilization and just cause eviction ordinance that were passed in 2021. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Mextli Lopez a volunteer with Tenets United. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board.

Rosa Salgado spoke on U Visa.

Lisa Nguyen staff member with Viet Rise. Commented on item 26. Spoke in support of establishing rental registry and rent board. Expressed opposition recommendation to contract a mediator.

Victor Mendez spoke on rent increase of 10 percent in affordable housing.

Magdalena Menchaca s poke on rent increase, affordable housing and rent control ordinances.

Houshang spoke on 10 percent rent increase.

Jeff Katz spoke on code enforcement, public safety committee and Block Beautification Program.

Berth Ramirez spoke on rent control and issues parking at apartment complex.

Kayle a volunteer with Tenants United Santa Ana, spoke in support of rent board and rental registry.

Carl Beniger spoke in support of Item 13 and city solar programs.

Danny spoke in support of Item 30.

Maria Victoria spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Ana Charco a Housing Councilor with Latino Health Access, spoke on rent stabilization, just cause eviction ordinance and rent increase.

Anabel Para a Member of Esperanza de la Comunidad. Spoke on housing issues including harassment, lack of resources, lack of funding and lack of assistance to help prevent evictions, physical and physiological abuse.

Martha Garcia a member of inquilinos Esperanza. Spoke on Item 26.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 8 through 25.

8. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

9. Minutes from the Adjourned Meeting of June 15, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

10. Minutes from the Regular and Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

11. Minutes from the Special Closed Session, Regular and Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

12. Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for Housing Division Projects and Activities for the period of April 2022 – June 2022.

13. Approve an Appropriation Adjustment and Award a Purchase Order to National Auto Fleet Group in the Amount of $229,087.64 for Four Ford F­150 Electric (EV) Trucks (Specification No. 22­113) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment allocating revenues received in FY 2022­2023 in the amount of $251,268 in the Air Quality Improvement (AB 2766), Special Revenue Fund account and appropriating the same amount into the Air Quality Improvement, Fleet Services­MSRC Program expenditure account for FY 2022­2023 Machinery  & Equipment . (Requires five affirmative votes)

2. Recognize grant reimbursement received in the Air Quality Improvement (AB 2766) Special Revenue Fund account in the amount of $251,268.50 in Fiscal Year 2022­ 2023.

3. Authorize a one­time purchase and payment of purchase order to National Auto Fleet Group for the purchase of five Ford F­150 EV Trucks, in the amount of $229,087.64, plus a contingency of $20,000, for a total amount not to exceed $249,087.64, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

14. Construction of a Santa Ana Zoo Educational Hub and Installation of a Universally Accessible Playground at Thornton Park: Approve an Appropriation Adjustment to Recognize $4,000,000 in Grant Revenue from the State of California Natural Resources Agency, Recognize $230,250 in Revenue Received in Prior Years from Residential Development District 3, and Amend the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program (Non­General Fund)
Department(s): Parks, Recreation, and Community Services Recommended Action: 1. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $4,000,000 in grant revenue from the State of California Natural Resources Agency into the State Grant­Direct revenue account and appropriate $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Building Improvements expenditure account, and $2,000,000 into the State Resources Agency Grant, Improvements Other than Building expenditure account to construct a Santa Ana Zoo Educational Hub and install a Universally Accessible Playground at Thornton Park. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an Appropriation Adjustment to recognize $230,250 in revenue received from prior years into the Residential Development District 3, Park Acquisition & Development Fees revenue account and appropriate the same amount into the Residential Development District 3, Building Improvements expenditure account. (Requires five affirmative votes)

3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­2023 Capital Improvement Program to include the Santa Ana Zoo Educational Hub and Universally Accessible Playground at Thornton Park projects.

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Hernandez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass

15. Approve Appropriation Adjustment and Amendment to the FY 2022­23 Capital Improvement Program to Increase Construction Engineering and Contingencies by $574,578 for the Flower Street Sewer Main Improvements Project (Project No. 18­ 6616) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment to recognize $574,578 of prior year fund balance in the Water Fund, Public Works Water Revenue, Prior Year Carryforward revenue account and appropriate the same amount to the Acquisition & Construction, Water Utility Capital Projects, Water Capital Project expenditure account. (Requires five affirmative votes)

2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2022­23 Capital Improvement Program to add Greenleaf Water Main Improvements Project (23­6474).

16. Historic Property Preservation Agreements
Department(s): Planning and Building Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager or designee to execute the attached Mills Act agreement with the below­referenced property owners for the identified structure(s), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney.

Property Owner(s), Historic Property Preservation Agreement No., Address/House, Vote by HRC

1. Joey Fermann and Rachel LaVigne , 2020­21, 1010 W. Santa Clara Avenue, 7:0:0:2 (Rush and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

2. Janna Middel, 2022­10, 1811 Greenleaf Street, 8:0:0:1 (Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)

3. Anthony and Patricia Castillo, 2022­11, 1916 Greenleaf Street, 7:1:0:1 (Carpenter Dissenting and Hardy Absent) (Agreement No. 2022­XXX)
MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­163,2022­165 and 2022­ 168 were approved.

17. Approve Master Agreement for Court Reporting and Transcription Services with Veritext Corporation, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund)
Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with Veritext Corporation to provide court reporting and transcription services not to exceed $150,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­173 was approved.

18. Approve Master Agreements for Bilingual Testing Services with ALTA Language Services, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 (General Fund) Department(s): Human Resources
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an Agreement with ALTA Language Services, Inc. to provide language proficiency testing services not to exceed $100,000, effective September 6, 2022 through June 30, 2024 with three ­ one (1) year renewal options, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­162 was approved.

19. Approve Agreements with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield to Provide Identity Theft Services and United Pet Care, LLC to Provide Pet Care Insurance for 2023 Employee Benefits
Department(s): Human Resources
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute an Agreement with Pre­Paid Legal Services, Inc., dba LegalShield, for identity theft services, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2.  Authorize the City Manager to execute an Agreement with United Pet Care, LLC, for pet care insurance, effective January 1, 2023 through December 31, 2023, with automatic renewals (for additional one (1) year terms), subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­ XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement Nos. 2022­170 and 2022­172 were approved.

20. Approve an Agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to Exceed $500,000 for up to a Two­Year Term (General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Dixon Resources Unlimited, for Consulting Services for a Citywide Parking Study in an amount not to exceed $500,000 for a two­year period beginning September 6, 2022 and expiring on September 5, 2024, with a provision for one one­year extension, for a total aggregate amount not to exceed $500,000, subject to non­ substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Mayor Pro Tem Bacerra, seconded by Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­164 was approved.

21. Approve an Agreement for Contract with Walk ‘n Rollers for Grant­Funded Willits Street Safe Routes to School Education Program (Non­General Fund) Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Walk ‘n Rollers to provide bicycle safety education services commencing September 6, 2022, for a two­year period, beginning September 6, 2022 through September 5, 2024 in an amount not to exceed $196,415, with the option for one, one­year extension, subject non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­174 was approved.

22. Authorize a Purchase Agreement in the Amount of $800,000 for Full Real Property Acquisition for Warner Avenue Improvements Phase 2 (Property Owner: Jose B.

Hernandez) (Project No. 18­6901) (Non­General Fund)
Department(s): Public Works Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute a purchase agreement with property owner Jose B. Hernandez, for the full property acquisition and goodwill (if any) for the real property located at 809 E. Warner (APN 016­104­21) in the amount of $800,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Core Agreement No. 2022­167 was approved.

23. Approve agreement with Orange County Conservation Corps as a subcontractor to the Californians for All Youth Workforce Program
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize the City Manager to execute an agreement with Orange County Conservation Corps in an amount of $1,499,087 for a period from September 6, 2022 to May 1, 2024, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­169 was approved.

24. Teleconferencing for Meetings of City Council and All Boards, Committees, and Commissions Pursuant to the Provisions of Assembly Bill 361 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution to consider continuing the use of teleconferencing for City Council, board, committee, and commission meetings pursuant to the provisions of Assembly Bill 361 for the next 30 days.

MINUTES: This consent Item ­ Resolution No. 2022­073 was approved.

25. Approve a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc. for the Administration, Management and Implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances on an As–Needed Basis in an Amount not to exceed $500,000 Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Authorize the City Manager to execute a First Amendment to the Agreement with RSG, Inc., for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances, for a one­year term beginning on September 6, 2022, in a total amount not to exceed $500,000, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

2. Authorize the City Manager to reallocate up to $500,000 from the Revive Santa Ana Spending Plan to pay for the administration, management and implementation of the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances that will be provided by RSG, Inc.

MINUTES: This consent Item ­ Agreement No. 2022­171 was approved.

Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Mayor Pro Tem Bacerra to Motion to Reconsider item.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Bacerra, Sarmiento
NO: 2 – Penaloza, – Phan
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Lopez to Approve recommended action.

YES: 5 – Hernandez, Lopez, Penaloza, Phan, Sarmiento
NO: 2 – Mendoza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 5 – 2 – 0 – 0 – Pass
Moved by Councilmember Mendoza, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items 8 through 25 with the exception of items 14 and

20. Councilmember Bacerra voted no on item 25.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
BUSINESS CALENDAR

26. Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Adopt the Long­Term Implementation Plan for the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances.

2. Authorize the City Manager and City Attorney to begin drafting amendments to the Rent Stabilization and Just Cause Eviction Ordinances based upon the Long­Term Implementation Plan.

Moved by Councilmember Phan, seconded by Councilmember Hernandez to Approve the recommended action 1 and 2, to also include the summary of amendments recited by  City Manager Kristine Ridge.

YES: 4 – Hernandez, Lopez, Phan, Sarmiento
NO: 3 – Mendoza, – Penaloza, – Bacerra
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 4 – 3 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Community Development staff provided a brief presentation.

Councilmember Hernandez requested the following; the rental registry fee not exceed $100, that City Attorney’s Office and the Code Enforcement Division work closely together, Rental Housing Board be comprised of 4 tenants and 2 landlords, and the removal of the mediation aspect.

Mayor Pro Tem Bacerra stated his opposition to the item.

Councilmember Mendoza, requested to reconsider item 25.

Councilmember Lopez provided comments regarding the rental registry fee, and the rent board.

Councilmember Phan requested mediation be maintained, expressed support for staff’s recommendation of providing a variety of options regarding the rental registry fee, ensuring the fee sum is equitable. Requested the fee study reflect the monetary change if a fair petition cost is included. Request amendments to the RSO and JCEO to make affordable housing eligible for both, and remove the exemption for substantial rehabs. Lastly, landlords must be registered in order to increase their rent rate and requests the City Attorney's office provides a redline version within 4 weeks.

Councilmember Penaloza provided various questions and comments.

Mayor Sarmiento expressed support for having a seven­member board with at least one member being a mobile home tenant.

City Manager Kristine Ridge provided a brief summary of the council’s direction. **END OF BUSINESS CALENDAR**
PUBLIC HEARINGS
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address the City Council on each of the Public Hearing items.

27. Public Hearing ­ Consolidated Annual Performance and Evaluation Report for Fiscal Year 2021
Public notice published in the Orange County Register on August 15, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Authorize submission of the Consolidated Annual Performance and Evaluation Report to the U.S. Department of Housing and Urban Development.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by
Councilmember Mendoza to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Public Hearing at 10:15 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Public Hearing at 10:16 p.m.

28. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of Special Successor Agency Item #3.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: 1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the City Manager to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the City Manager to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­ 35, and 005­142­47) in the amount of $598,000 plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the City Manager and City Attorney (Agreement No. 2022­XXX).

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Mayor Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:16 p.m.

No public comments
Mayor Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:17 p.m.

Mayor Sarmiento recessed the Regular Open Session and convened to the Special Successor Agency at 10:18 p.m.

WORK STUDY SESSION

29. Campaign Finance Reform
Department(s): City Manager Office
Recommended Action: Provide direction to staff.

MINUTES:  Management Analyst Daniel Soto provided a brief presentation.

Council discussion ensued and direction was provided to staff.

COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS

30. Discuss and Consider Directing City Manager to Direct Staff to Draft a Revision of SAPD Policy to Require Officers to Update Calling Parties Upon Resolution of Calls For Service – Mayor Pro Tem Bacerra
MINUTES:  Council discussion ensued and direction was provided to staff.

CITY MANAGER COMMENTS
MINUTES:  City Manager Kristine Ridge provided various comments regarding upcoming City events.

COUNCIL COMMENTS
AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or commission meeting or any conference, meeting or event attended.

MINUTES:  Councilmember Phan provided her comments out of order, before the consent calendar.

Mayor Sarmiento provided comments regarding the reopening of 4  street and various other comments.

Councilmember Hernandez thanked the new Parks and Recreation for his help, in hosting the first Chicano Festival. Spoke in remembrance of Artesia Pilar business owner, Armando Aguinaga.

Councilmember Lopez thanks staff for all their hard work and announced that City Manager staff connected with Rosa Salgado on September 28, 2021.

Councilmember Mendoza asked council to wear orange in support of her proclamation and provided various other comments.

Councilmember Penaloza extended an invitation to the residents of ward 6, to attend the Wilshire Square and Memorial Park Neighborhood Association meetings and provided various other comments.

Councilmember Bacerrra announced his community office hours on September 10, 2022 and provided various other comments.

ADJOURNMENT  – Adjourn the City Council meeting and convene to the Housing Authority meeting.

Adjourn in memory of Pamela Gallegos.

MINUTES:  Meeting also adjourned in memory of Amrando Aguinaga Mayor Sarmiento adjourned the Regular City Council meeting at 11:29 p.m.

HOUSING AUTHORITY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Authority Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Vice Chair Phil Bacerra
Chair Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Chair Sarmiento called the Housing Authority meeting to order at 10:20 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  All members were present.

PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Housing Authority on items on the Housing Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 through 5.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Housing Authority Meeting of June 6, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

3. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of June 21, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.  (Please refer to agenda item #10 in the City Council agenda)

4. Minutes from the Special Housing Authority Meeting of July 19, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes. (Please refer to agenda item #11 in the City Council agenda)

5. Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the Period of April 1, 2022 to June 30, 2022
Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: Receive and file the Quarterly Report for the Housing Choice Voucher Program for the period of April 1, 2022 to June 30, 2022.

Moved by Councilmember Lopez, seconded by Councilmember Mendoza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
HOUSING AUTHORITY MEMBER COMMENTS
ADJOURNMENT  – Adjourn the Housing Authority meeting and convene to the Special Successor Agency meeting.

MINUTES:  Chair Sarmiento adjourned the Housing Authority meeting and reconvened to the Regular meeting at 10:21 p.m.

SPECIAL SUCCESSOR AGENCY
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
PUBLIC COMMENTS  – Members of the public may address Successor Agency on items on the Successor Agency Authority agenda.

CONSENT CALENDAR
RECOMMENDED ACTION:   Approve staff recommendations on the following Consent Calendar Items: 1 and 2.

1. Excused Absences
Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Excuse the absent members.

2. Minutes from the Special Successor Agency meeting of Janurary 18, 2022 Department(s): Clerk of the Council Office
Recommended Action: Approve minutes.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Penaloza to Approve Consent Calendar items.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
**END OF CONSENT CALENDAR**
PUBLIC HEARING

3. Joint Public Hearing – Adopt Resolution and Approve Purchase and Sale Agreement for Acquisition of Real Property at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) for Park Space (Contingent upon approval of City Council Item #28.) Public notice published in the Orange County Register on August 23, 2022 and August 30, 2022.

Department(s): Community Development Agency
Recommended Action: SUCCESSOR AGENCY ACTION

1. Resolution No. 2022­XXX – Adopt a resolution making certain findings with respect to the consideration to be received by the Successor Agency pursuant to a Purchase and Sale Agreement between the Successor Agency and the City for the sale of various properties: 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47), and authorize the Executive Director to execute all required documents as necessary.

2. Authorize the Executive Director to execute the Purchase and Sale Agreement and all required documents for the acquisition of real property located at 915 N Flower Street, 921 N Flower Street, and 842 N Garnsey Street (APN 005­142­58, 005­142­35, and 005­142­47) in the amount of $598,000, plus closing costs and escrow fees, subject to non­substantive changes approved by the Executive Director and General Counsel.

Moved by Councilmember Hernandez, seconded by Councilmember Lopez to Approve.

YES: 7 – Hernandez, Lopez, Mendoza, Penaloza, Phan, Bacerra, Sarmiento NO: 0
ABSTAIN: 0
ABSENT: 0
Status: 7 – 0 – 0 – 0 – Pass
MINUTES:  Chair Sarmiento opened the Joint Public Hearing at 10:19 p.m.

No public comments
Chair Sarmiento closed the Joint Public Hearing at 10:20 p.m.

SUCCESSOR AGENCY COMMENTS
MINUTES:  None.

ADJOURNMENT  – Adjourn the Successor Agency meeting and reconvene to the Regular City Council Meeting.
th

City Council
11 9/6/2022

City Council
6 –
11 12/20/2022

DRAFT  Minutes of the Regular Meeting of the
City Council, Special Closed Session, Housing
Authority and Special Successor Agency
City of Santa Ana, California
September 06, 2022
SPECIAL CLOSED SESSION MEETING – 4:00 pm
REGULAR OPEN MEETING – 5:45 pm
(Immediately following the Closed Session Meeting)
CITY COUNCIL CHAMBER
22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701
SPECIAL CLOSED SESSION
CALL TO ORDER
ATTENDANCE Council Members Johnathan Ryan Hernandez
Jessie Lopez
Nelida Mendoza
David Penaloza
Thai Viet Phan
Mayor  Pro Tem Phil Bacerra
Mayor Vicente Sarmiento
City Manager Kristine Ridge
City Attorney Sonia R. Carvalho
Clerk of the Council
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Special Closed Session meeting to order at 4:07 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Roll call was conducted all members were present.

CLOSED SESSION ITEMS  – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the position of the City in existing and anticipated litigation:

1. CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL ­ THREAT OF POTENTIAL LITIGATION Significant exposure to litigation pursuant to Government Code Section 54956.9(d)(2):

One Claim
A. Claim number 20­151093, Thien Au, et al

2. CONFERENCE WITH LABOR NEGOTIATOR pursuant to Government Code Section 54957.6(a):

Agency Negotiators:                   Human Resources Executive Director, Jason Motsick Employee Organizations:

Santa Ana Police Officers Association (POA)
Santa Ana Police Management Association (PMA)
Service Employees’ International Union (SEIU) Full­Time Employees Service Employees’ International Union (SEIU) Part­Time Non­Civil Service Employees
Confidential Association of Santa Ana (CASA)
Santa Ana Management Association (SAMA)

3. PUBLIC EMPLOYEE PERFORMANCE EVALUATION Pursuant to Government Code Section 54957
Title: City Attorney and City Manager

4. PUBLIC EMPLOYEE EMPLOYMENT/APPOINTMENT pursuant to Government Code 54957
Title:  Clerk of the Council, Acting Clerk of the Council, or Interim Clerk of the Council CLOSED SESSION REPORT  – The City Attorney will report on any action(s) to be taken at the Regular Open Session which will begin immediately following the Special Closed Session.

RECESS  – City Council will recess to Special Closed Session for the purpose of conducting regular City business.

MINUTES:  Mayor Sarmiento recessed this portion of the meeting to consider items listed on the Special Closed Session at 4:08 p.m.

RECONVENE  – City Council will reconvene to continue regular City business.

CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION
CALL TO ORDER
MINUTES:  Mayor Sarmiento called the Regular Open meeting to order at 6:27 p.m.

ROLL CALL
MINUTES:  Interim Assistant Clerk of the Council Norma Orozco conducted roll call, all councilmembers were present.

PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Sarmiento
MINUTES:  Councilmember Mendoza led the Pledge of Allegiance.

WORDS OF INSPIRATION Pastor Guillermo Gonzalez
CEREMONIAL PRESENTATIONS

1. Certificate of Recognition presented by Mayor Sarmiento to OC Pride for Outstanding Contributions to the Community.

2. Proclamation presented by Councilmember Hernandez declaring September 6, 2022 as Pancreas Divisum Awareness Day.

3. Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to Ugochi Nicholson for Outstanding Contributions to the Community.

4. Proclamation presented by Councilmember Mendoza and Mayor Sarmiento declaring September 2022 as Hunger Action Month.

5. Proclamation presented by Councilmember Phan declaring September 10, 2022 as Mid­Autumn Festival Day.

6. Proclamation presented by Councilmember Penaloza declaring September 15 through October 15 as National Hispanic Heritage Month.

← All documents from this meeting